區(qū)域綜合食物安全的現(xiàn)狀與對(duì)策

區(qū)域綜合食物安全的現(xiàn)狀與對(duì)策

0中國(guó)糧食及糧食展望食物安全一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的全面重點(diǎn)。隨著人口增加,人民生活水平的提高,居民膳食結(jié)構(gòu)不斷改善,中國(guó)食物需求呈剛性增長(zhǎng)。2007年中國(guó)糧食總產(chǎn)量5016億kg,人均占有量380kg,人均消費(fèi)量388kg。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年人均糧食消費(fèi)量為395kg,需求總量5725億kg?？焖俚某擎?zhèn)化、工業(yè)化及水土資源、氣候資源等因素的制約使糧食持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。據(jù)調(diào)查,2007年全國(guó)耕地面積為1.22億hm2,比1996年減少833萬(wàn)hm2,年均減少73萬(wàn)hm2。目前,全國(guó)人均耕地面積0.092hm2,約為世界平均水平的40%。中國(guó)人均占有水資源量約為2200m3,不到世界平均水平的28%,每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水200多億m3,且水資源分布極不均衡,水土資源很不匹配。隨著中國(guó)糧食生產(chǎn)重心的北移,北方地區(qū)水資源短缺矛盾更加突出。受全球氣候變暖影響,中國(guó)旱澇災(zāi)害特別是干旱缺水狀況將日趨嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將承受更嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。生物燃料的發(fā)展,全球糧食需求增加,國(guó)際市場(chǎng)糧源偏緊,糧價(jià)波動(dòng)加劇,利用國(guó)際市場(chǎng)調(diào)劑余缺的空間越來(lái)越小。中國(guó)糧食的供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài),食物安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2003年盧良恕院士提出“食物安全”應(yīng)當(dāng)包括3個(gè)大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買(mǎi)得到、又買(mǎi)得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食物的營(yíng)養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食物的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。概略地說(shuō)就是食物安全是一個(gè)由食物數(shù)量安全、食物質(zhì)量安全與食物可持續(xù)性供給安全組成的綜合體。2008年丁聲俊提出,中國(guó)應(yīng)該創(chuàng)新國(guó)家食物安全戰(zhàn)略,適時(shí)把“單一化糧食安全”觀念拓展為“以糧食為重點(diǎn)的綜合化食物安全”新戰(zhàn)略。應(yīng)當(dāng)樹(shù)立綜合食物安全的全新觀念,綜合考慮食物數(shù)量安全、食物質(zhì)量安全、食物可持續(xù)供給安全,樹(shù)立“以糧為主、食物多樣化”的現(xiàn)代食物觀念,有利于多途徑開(kāi)辟食物來(lái)源,減少糧食的供給壓力。國(guó)內(nèi)許多學(xué)者對(duì)國(guó)家宏觀糧食安全和區(qū)域糧食安全的預(yù)警開(kāi)展了大量的研究工作[4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14],但從綜合食物安全角度對(duì)區(qū)域綜合食物安全的預(yù)警研究極少。區(qū)域食物安全是國(guó)家宏觀食物安全的重要組成部分。本文基于這樣一種認(rèn)識(shí),構(gòu)建了區(qū)域綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系;確定了各預(yù)警指標(biāo)的意義及其計(jì)算方法。并以我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)湖南省為例進(jìn)行了實(shí)證分析,以期為區(qū)域綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)的有效防范提供理論依據(jù)。1食物供給狀況根據(jù)對(duì)綜合食物安全內(nèi)涵的分析,區(qū)域綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)涵蓋反映食物供需狀況、食物及膳食能量供求平衡狀況、食物的持續(xù)供給能力狀況等方面。在綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系中,各類數(shù)據(jù)紛繁復(fù)雜,在選取預(yù)警系統(tǒng)的指標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循有針對(duì)性、可操作性、有代表性、全面性和動(dòng)態(tài)性等原則。1.1區(qū)域綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)預(yù)警本身是一個(gè)明確警情、尋找警源、分析警兆、預(yù)報(bào)警度和排警的過(guò)程,選擇和確定預(yù)警指標(biāo)是預(yù)警系統(tǒng)研究的核心問(wèn)題之一。警情產(chǎn)生于警源,同時(shí)在爆發(fā)之前又必然會(huì)產(chǎn)生警兆。尋找警源是分析警兆的基礎(chǔ),同時(shí)也是排除警情的前提。因此,預(yù)警要以警情指標(biāo)為對(duì)象,以警源為依據(jù),以警兆指標(biāo)為主體。影響區(qū)域綜合食物安全的因素十分復(fù)雜,對(duì)于食物數(shù)量安全和質(zhì)量安全采取警情指標(biāo),對(duì)于食物可持續(xù)安全采用警兆指標(biāo),前兩者主要研究食物中短期的安全,后者主要研究食物的長(zhǎng)期安全。警情指標(biāo)的確定:食物安全的警情是對(duì)食物安全狀態(tài)的客觀描述,是食物安全的基本指標(biāo)。要確定警情,就必須借助于一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)描述。就區(qū)域綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警來(lái)說(shuō),警情指標(biāo)是反映食物安全與否的指標(biāo),警情指標(biāo)體系是由數(shù)量方面的糧食供求平衡狀況和質(zhì)量方面的膳食能量供求平衡2個(gè)方面的平衡狀況指標(biāo)構(gòu)成。警兆指標(biāo)的確定:對(duì)于區(qū)域綜合食物安全來(lái)說(shuō),警兆指標(biāo)是與食物安全相關(guān)的先兆性指標(biāo),它預(yù)示著食物安全警情指標(biāo)的發(fā)展?fàn)顩r和未來(lái)趨勢(shì)。食物安全與否的警兆指標(biāo)并非獨(dú)立于警源和警情指標(biāo)之外,它是警源和警情指標(biāo)中更具有敏感性,能夠預(yù)示食物安全走勢(shì)和導(dǎo)致食物安全狀況發(fā)生明顯變化的指標(biāo)。綜上所述,將食物安全預(yù)警指標(biāo)體系劃分為:食物數(shù)量安全指標(biāo)體系、食物質(zhì)量安全指標(biāo)體系、食物可持續(xù)供給安全指標(biāo)體系,3個(gè)指標(biāo)體系共同構(gòu)成區(qū)域綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指數(shù)體系。1.2計(jì)算食物安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的重要性和計(jì)算方法1.2.1食物能量供給決定食物數(shù)量安全是從食物供需平衡性指標(biāo)和食物供需穩(wěn)定性指標(biāo)來(lái)反映的。食物供需平衡是食物安全研究的基本目標(biāo),具體指標(biāo)包括:食物膳食能量供求差率、食物自給率和糧食儲(chǔ)備率。食物供需穩(wěn)定性是食物安全的重要標(biāo)志,具體指標(biāo)包括:食物產(chǎn)量波動(dòng)率、食物需求量波動(dòng)率和食物價(jià)格波動(dòng)率。食物膳食能量供求差率反映區(qū)域內(nèi)食物能量供給滿足食物能量需求的程度。式中:ΔD——食物膳食能量供求差率,%;DES——人均膳食能量供給;DER——人均膳食能量需求。食物自給率反映區(qū)域內(nèi)食物需求的自我保障能力和對(duì)外貿(mào)易依存度的大小。式中:Z——食物自給率,%;S——區(qū)域食物總生產(chǎn)量;W——食物總的消費(fèi)量。糧食儲(chǔ)備率是調(diào)節(jié)糧食供需平衡的重要指標(biāo)。式中:K——糧食儲(chǔ)備率,%;R——當(dāng)年糧食儲(chǔ)備量;D——當(dāng)年糧食消費(fèi)量。食物產(chǎn)量波動(dòng)率反映區(qū)域食物供給的穩(wěn)定性。式中:Vy——食物產(chǎn)量波動(dòng)率,%;Yt——本年度食物產(chǎn)量;Yt-1——上一年度食物產(chǎn)量。食物需求量波動(dòng)率反映區(qū)域食物需求的穩(wěn)定性。式中:Vd——食物需求量波動(dòng)率,%;Dt——本年食物需求量;Dt-1——上年食物需求量。食物價(jià)格波動(dòng)率反映食物市場(chǎng)供需的穩(wěn)定性。式中:Vp——食物價(jià)格波動(dòng)率,%;Pt——本年食物價(jià)格;Pt-1——上年食物價(jià)格。1.2.2蛋白質(zhì)的測(cè)定食物質(zhì)量安全指標(biāo)從食物營(yíng)養(yǎng)安全和食品質(zhì)量安全兩方面來(lái)構(gòu)建。食物營(yíng)養(yǎng)安全指標(biāo)反映食物的膳食營(yíng)養(yǎng)平衡狀況,具體包括:優(yōu)質(zhì)蛋白所占比例,脂肪占總熱量比例和動(dòng)物性食物提供熱量比例。食品質(zhì)量安全指標(biāo)反映食物中有害物質(zhì)對(duì)人類健康的危害狀況,具體包括:農(nóng)藥殘留抽檢合格率、獸藥殘留抽檢合格率和食物重金屬殘留量。農(nóng)藥殘留抽檢合格率是反映植物性食物質(zhì)量安全的重要指標(biāo)。獸藥殘留抽檢合格率是衡量動(dòng)物性食物質(zhì)量安全的重要指標(biāo)。中國(guó)近年來(lái)環(huán)境問(wèn)題日趨凸現(xiàn),來(lái)自農(nóng)藥、農(nóng)膜、固體廢棄物、污水灌溉、大氣污染等的重金屬有害元素通過(guò)糧食、蔬菜、水果、食用動(dòng)物等生物累積對(duì)人體產(chǎn)生危害,因此,食物中重金屬殘留量是衡量食品質(zhì)量安全的一個(gè)重要指標(biāo)。優(yōu)質(zhì)蛋白是指動(dòng)物性食物和豆類食物中所含的蛋白質(zhì)。優(yōu)質(zhì)蛋白所占比例計(jì)算公式如下式中:Pu——優(yōu)質(zhì)蛋白所占比例,%;Hu——優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)量;Tu——總蛋白質(zhì)量。脂肪是提供人體所必需能量的主要來(lái)源之一,脂肪攝入量過(guò)低或過(guò)高都不利于人體健康,因此把脂肪占總熱量比例作為食物營(yíng)養(yǎng)安全的指標(biāo)之一。脂肪占總熱量比例計(jì)算公式如下式中:Pf——脂肪占總熱量比例,%;Fh——食物中脂肪產(chǎn)熱量;Tf——食物中總熱量。動(dòng)物性食物提供熱量比例是反映食物結(jié)構(gòu)合理性和人民生活水平高低的重要指標(biāo),其計(jì)算公式如下式中:Pr——?jiǎng)游镄允澄锾峁崃勘壤?%;Cr——?jiǎng)游镄允澄锾峁崃?Tr——食物中總熱量。1.2.3食物獲取能力食物可持續(xù)供給安全是指以保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源為基礎(chǔ),保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,既滿足當(dāng)代人食物安全的需要,又能繼續(xù)滿足后代人對(duì)食物安全的需要。社會(huì)經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)具體具體包括:農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)率、恩格爾系數(shù)和貧困區(qū)農(nóng)民收入比率。資源環(huán)境類指標(biāo)包括:人均耕地面積、有效灌溉面積比率、自然災(zāi)害成災(zāi)率和三廢凈污染量。食物的可持續(xù)供給離不開(kāi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和機(jī)械化水平的提高,而不斷加大農(nóng)業(yè)投入是其前提,因此,將農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)率作為一個(gè)衡量食物可持續(xù)供給安全的重要指標(biāo)。其計(jì)算公式如下式中:Vi——農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)率,%;It——本年度農(nóng)業(yè)投入額;It-1——上年度農(nóng)業(yè)投入額。恩格爾系數(shù)是反映居民生活水平高低的指標(biāo),恩格爾系數(shù)越高,說(shuō)明人們獲取食物的能力越強(qiáng)。其計(jì)算公式如下式中:Eg——恩格爾系數(shù),%;Fe——食物消費(fèi)支出;Te——總消費(fèi)支出。貧困區(qū)農(nóng)民收入比率指一個(gè)區(qū)域內(nèi)所有的國(guó)家級(jí)貧困區(qū)和省級(jí)貧困區(qū)農(nóng)民人均收入占研究區(qū)人均收入的比率,它是反映貧困人口食物獲取能力的指標(biāo)。其計(jì)算公式如下式中:Rp——貧困區(qū)農(nóng)民收入比率,%;Pc——貧困區(qū)農(nóng)民人均收入;Ti——區(qū)域人均收入。耕地是食物生產(chǎn)的基本物質(zhì)基礎(chǔ),要保證中國(guó)的食物安全,尤其是保證食物的可持續(xù)供給安全,必須保證中國(guó)在人口高峰時(shí)保持一定數(shù)量的人均耕地面積。水資源是區(qū)域食物生產(chǎn)能力的重要制約因素,對(duì)于食物的可持續(xù)供給能力來(lái)說(shuō),必須將農(nóng)田有效灌溉面積比率作為一個(gè)衡量指標(biāo)。計(jì)算公式如下式中:Ps——有效灌溉面積比率,%;Si——有效灌溉面積;St——耕地總面積。自然災(zāi)害成災(zāi)率是指一個(gè)國(guó)家或者區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害成災(zāi)面積占糧食播種總面積的比率。計(jì)算公式如下式中:Pn——自然災(zāi)害成災(zāi)率,%;Sn——自然災(zāi)害成災(zāi)面積;Tn——總播種面積。人類對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的破壞主要來(lái)自工業(yè)三廢污染,三廢凈污染量是衡量食物可持續(xù)供給安全的重要環(huán)境類指標(biāo)。計(jì)算公式如下式中:Pw——三廢凈污染量,t;Wt——三廢總污染量;Wh——三廢治理量。2案例應(yīng)用2.1綜合指數(shù)的計(jì)算湖南省是中國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū),本文應(yīng)用上述指標(biāo)體系對(duì)1992-2005年湖南省綜合食物安全態(tài)勢(shì)進(jìn)行了分析。以湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒和湖南省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒為主要數(shù)據(jù)源,結(jié)合城市調(diào)查隊(duì)和農(nóng)村調(diào)查隊(duì)調(diào)查數(shù)據(jù),計(jì)算各指標(biāo)的實(shí)際值。在計(jì)算綜合指數(shù)時(shí),由于這些指標(biāo)性質(zhì)不同,其取值的范圍相差很大,不能直接進(jìn)行比較分析。因此,需要將所有指標(biāo)實(shí)際值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理使其轉(zhuǎn)換成可以統(tǒng)一的數(shù)值。對(duì)實(shí)際值運(yùn)用下列公式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理式中:Zij——標(biāo)準(zhǔn)化值;Xij——實(shí)際值;Xmin——最小實(shí)際值;Xmax——最大實(shí)際值。經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化變換,消除了實(shí)際值的計(jì)量單位,指標(biāo)值與食物安全呈負(fù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化值為(1-Zij),變換后的指標(biāo)Zij值都在0~1之間,1表示安全性最高,0表示安全性最低。計(jì)算綜合指數(shù)時(shí),各指標(biāo)根據(jù)綜合指數(shù)的警限區(qū)間分別構(gòu)建隸屬函數(shù),利用德?tīng)柗品ù_定各指標(biāo)的權(quán)重值。綜合指數(shù)計(jì)算公式式中:——第i年的綜合指數(shù);Wj——第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重值。2.2警察限制和級(jí)別的確定2.2.1營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的確定湖南省作為食物主產(chǎn)區(qū),其區(qū)域內(nèi)的食物供求一般都能夠滿足自給,多數(shù)情況下是安全的。因此,人均膳食能量供求差率、食物產(chǎn)量波動(dòng)率、食物需求波動(dòng)率、食物價(jià)格波動(dòng)率、農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)率、貧困區(qū)域農(nóng)民收入水平、人均耕地面積、自然災(zāi)害成災(zāi)率、三廢凈污染量警限的確定采用多數(shù)原則,即以時(shí)間數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),將食物安全預(yù)警各指標(biāo)的時(shí)間序列數(shù)據(jù),按照從小到大的順序排列,選擇占總數(shù)2/3的數(shù)據(jù)區(qū)間作為無(wú)警區(qū)域,然后將剩下的1/3的區(qū)域按等距劃分為無(wú)警、輕警、中警、重警、巨警區(qū)域。1)優(yōu)質(zhì)蛋白所占比例警限的確定。中國(guó)2000年的營(yíng)養(yǎng)目標(biāo)中將動(dòng)物性蛋白和豆類蛋白占總蛋白比例的標(biāo)準(zhǔn)定為40%。而湖南省優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)所占比例多數(shù)年份小于40%,因此,采用少數(shù)原則及悲觀法則來(lái)確定警限,即假設(shè)1/3年份是正常,那么根據(jù)2000年38.23%為無(wú)警的最低警限來(lái)劃分警限區(qū)間。2)食物自給率警限的確定。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)為區(qū)域的食物自給率應(yīng)該達(dá)到85%,而《中國(guó)的糧食問(wèn)題》白皮書(shū)將中國(guó)的食物自給率定為95%以上,中國(guó)很多學(xué)者提出95%才是安全水平,而90%是可以接受的安全水平,70%是最低安全水平,以此作為湖南省食物自給率警限劃分依據(jù)。3)糧食儲(chǔ)備率警限的確定。國(guó)內(nèi)學(xué)者朱澤的《中國(guó)糧食安全問(wèn)題:實(shí)證研究與政策選擇》中,提出中國(guó)從1960-1996年間平均糧食儲(chǔ)備率為24.65%。湖南省作為糧食主產(chǎn)區(qū),以全國(guó)平均水平24.56%為安全線,以聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的18%為有警警限確定湖南省糧食儲(chǔ)備率警限。4)恩格爾系數(shù)警限的確定。中國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)小康,因此以小康和富裕的分界線40%作為安全線來(lái)劃分警限。5)脂肪占總熱量比例警限的確定。中國(guó)的營(yíng)養(yǎng)專家提出,中國(guó)居民熱能攝入量應(yīng)控制在9623~10878kJ,其脂肪提供熱量的比例應(yīng)在20%~30%,因此以20%~30%作為安全線來(lái)劃分警限。6)動(dòng)物性食物提供熱量比例警限的確定。中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)對(duì)2030年中國(guó)動(dòng)物性食物值比例的預(yù)測(cè)為24%~26%,結(jié)合東方飲食習(xí)慣植物性食物偏重的特點(diǎn)來(lái)劃分警限。7)農(nóng)藥殘留抽檢合格率、獸藥殘留抽檢合格率、食物中重金屬殘留量的警限參照中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY861-2004中對(duì)糧食及其制品中各種有害物質(zhì)含量的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。各預(yù)警指標(biāo)警限、警級(jí)如表1所示。2.2.2過(guò)陽(yáng)時(shí)加權(quán)平均所得的預(yù)警分別針對(duì)數(shù)量安全、質(zhì)量安全、可持續(xù)安全構(gòu)建的綜合預(yù)警指數(shù)為各指標(biāo)經(jīng)過(guò)無(wú)量綱化處理后進(jìn)行加權(quán)平均所得,如果各指標(biāo)的實(shí)際值都達(dá)到了無(wú)警時(shí)的警限,則預(yù)警綜合指數(shù)為1,如果各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值都達(dá)到了巨警時(shí)的警限,則預(yù)警綜合指數(shù)為0。綜合食物安全預(yù)警警限區(qū)間及警級(jí)的確定如表2所示。2.3湖南食物質(zhì)量安全現(xiàn)狀通過(guò)計(jì)算,得出湖南省1992-2005年14a間的綜合食物安全預(yù)警值及食物數(shù)量安全、質(zhì)量安全、可持續(xù)安全預(yù)警值,計(jì)算結(jié)果如表3所示。結(jié)果表明:湖南省綜合食物安全處于輕警狀況,造成警情的原因?yàn)槭澄镔|(zhì)量安全出現(xiàn)中警乃至重警,而食物數(shù)量安全已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的安全階段,食物可持續(xù)安全發(fā)展勢(shì)態(tài)良好,偶爾出現(xiàn)警情,但是并不嚴(yán)重。從食物數(shù)量安全角度看,湖南省作為糧食主產(chǎn)區(qū),其食物數(shù)量安全基本處于穩(wěn)定安全階段,從1992-2005年14a中,食物數(shù)量安全狀況全部是無(wú)警,分指標(biāo)研究,食物的膳食能量供求差率、食物自給率、糧食儲(chǔ)備率在研究期間穩(wěn)定保持在安全線之上,而食物產(chǎn)量、需求量、價(jià)格的波動(dòng)范圍偶爾超出安全界限,對(duì)區(qū)域內(nèi)食物供給量產(chǎn)生一定影響,但從總體來(lái)看,影響不大,在警情可接受的范圍內(nèi)。從食物質(zhì)量安全角度看,湖南省食物質(zhì)量安全狀況不容樂(lè)觀,從1992-2005年14a中,其中有9a警級(jí)為中警,5a警級(jí)為重警。分指標(biāo)研究,優(yōu)質(zhì)蛋白所占比例和動(dòng)物性食物提供熱量比例在研究的14a間都處于無(wú)警狀態(tài);食物脂肪提供熱量所占比例雖然也出現(xiàn)了中警,但是其發(fā)展趨勢(shì)在不斷趨向于安全;而造成食物質(zhì)量不安全警情的主要指標(biāo)是農(nóng)藥殘留量、獸藥殘留量、重金屬殘留量,多數(shù)年份在中警以下,有些年份達(dá)到重警、巨警水平,導(dǎo)致食物質(zhì)量安全的警級(jí)達(dá)到重警。從食物可持續(xù)供給安全角度看,湖南省食物可持續(xù)供給安全狀況處于基本安全狀態(tài)。從1992-2005年14a中,其中5a為輕警,1a為中警,其余年份均為無(wú)警。分指標(biāo)研究,占權(quán)重比例較大的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)率、人均耕地面積、有效灌溉面積比率在研究期間內(nèi)多數(shù)年份處于無(wú)警狀態(tài),少數(shù)年份處于輕警或者中警,恩格爾系數(shù)的變動(dòng)呈現(xiàn)良性趨勢(shì),2005年已經(jīng)趨近安全線;而貧困區(qū)農(nóng)民收入比率和三廢凈污染量是造成警情最主要的原因,14a中其發(fā)展趨勢(shì)也是單一指標(biāo)警情逐漸增加;自然災(zāi)害造成的影響呈現(xiàn)隨機(jī)性,但是1998年的自然災(zāi)害導(dǎo)致警情值大幅下降