國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案范文七篇

第國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案范文七篇

第一篇:國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案連日來，奎屯—獨山子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轄區(qū)企業(yè)新疆登煌管業(yè)有限公司結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育進一步強化企業(yè)黨建，實現(xiàn)了黨建強、經(jīng)濟強的雙贏目標。該公司相關(guān)負責人表示，黨員干部要不斷在實踐中豐富工作經(jīng)驗，提升工作本領(lǐng)，以黨建為抓手，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為全面落實“雙強六好”黨建目標責任制，該公司采取班子成員和支部委員交叉任職，成立以公司副總經(jīng)理任黨支部書記、企業(yè)骨干管理人員任委員的企業(yè)黨支部，通過普遍化交叉任職，落實黨建和企業(yè)發(fā)展的雙重責任；針對黨員分散，集中學(xué)習(xí)難的問題，設(shè)立車間課堂、專題課堂、掌上課堂、實踐課堂等多種學(xué)習(xí)形式，不斷增強職工聽黨話、跟黨走的信心和決心；通過落實主題黨日制度，強化教育，激發(fā)其立足崗位、努力工作、爭當先鋒的積極性。

該公司將黨史學(xué)習(xí)教育與企業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)、銷售和企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)籌謀劃推進；堅持“提素質(zhì)”與“促發(fā)展”相結(jié)合，以專家授課的方式，從管理、運營、協(xié)作、創(chuàng)新等方面系統(tǒng)化、規(guī)范化開展培訓(xùn)，提升員工綜合素質(zhì)以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要；堅持開展“三亮三比三無”活動，通過“亮身份、亮標準、亮承諾”，亮出崗位標準與先進黨員標準；通過“比技能、比業(yè)績、比作風”，提高黨員業(yè)務(wù)技能；通過“無違章、無違紀、無事故”承諾，激發(fā)黨員職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，助推企業(yè)打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，為圓滿完成全年各項目標任務(wù)發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用。

為激發(fā)員工主人翁意識，推動企業(yè)健康發(fā)展，公司積極構(gòu)建新型勞動關(guān)系，開展工資集體協(xié)商要約活動，促進利益平衡，積極維護職工權(quán)益。定期組織生產(chǎn)經(jīng)營情況交流會、建言獻策民主懇談會、“金點子”大賽，在“我是登煌，我要發(fā)展”合理化建議活動中，收集建議26條，為公司節(jié)支創(chuàng)效100余萬元；開辦“優(yōu)秀對策建議評選和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用課”6場次，促進了黨建與企業(yè)發(fā)展同頻共振。

以黨史學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng)，以黨建促公益，以公益潤人心，公司建立了“紅色幫扶基金”，實施“愛心圓夢工程”，出資50萬元資助5名貧困學(xué)生，直到高中畢業(yè)，用初心點燃學(xué)子成才的希望。

同時，分別向奎屯市北京路街道阿樂騰肯特社區(qū)和葉林桃社區(qū)捐贈4萬元建立“民族團結(jié)基金”，幫扶社區(qū)困難群體，彰顯企業(yè)責任擔當。

第二篇:國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”20xx年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議，為新時代堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)指明了方向、提供了根本遵循。

5年來，全省廣大國有企業(yè)旗幟鮮明講政治，理直氣壯抓黨建，紅色基因底色愈鮮明，紅色引擎作用更強勁，通過高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展，交出了一份又一份亮麗的成績單，為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生提供了重要支撐，彰顯了“壓艙石”“頂梁柱”的責任擔當。

打造最可信賴的中堅力量

10月30日晚，伴隨嘹亮汽笛聲，由徐礦集團蘇能煤炭運銷公司緊急調(diào)撥的42車、2700余噸煤炭從新疆出發(fā)，跨越5000余里、行駛5天4夜抵達江蘇，進入當?shù)啬茉幢９┦袌?。今年以來，能源市場波動牽動各方神?jīng)，保供穩(wěn)價成為“重中之重”。徐礦集團黨委書記、董事長馮興振表示，“作為省屬實體型能源企業(yè)，我們責無旁貸，堅決扛穩(wěn)保障江蘇能源安全的重任，守住民生、發(fā)展、安全底線，不計成本、不講條件，全力以赴增產(chǎn)增供，千方百計保供應(yīng)保民生，為全省能源保供作出徐礦貢獻?！?/p>

關(guān)鍵時刻，黨旗所指，行動所向！省國信集團錨定“承擔江蘇能源保供第一責任、省內(nèi)裝機和發(fā)電量占比達20%、總裝機容量達3000萬千瓦”的“123”目標，實施能源“一張網(wǎng)”建設(shè)，加快推進射陽港和濱海港4臺百萬千瓦、如東H2海上風電、液化天然氣儲運調(diào)峰等重點項目，全資及參控股企業(yè)擔負全省近50%的電力、15%以上的天然氣供應(yīng)。

江蘇交控主動融入國家戰(zhàn)略，助力江蘇打造“交通強國”建設(shè)示范區(qū)，并且當好交通基礎(chǔ)設(shè)施投資商，5年來累計完成綜合交通投資1604億元，“主渠道”作用充分凸顯?！巴瑫r，公司投資30億元改善農(nóng)村道路，投入1億元幫扶精準脫貧，投身鄉(xiāng)村振興，助力疫情防控，參加公益慈善……在黨和人民最需要的地方，江蘇交控扛起國企‘擔子’、立好國企‘樣子’?！痹摴军h委副書記馬騰飛表示。

把抓黨建、強黨建作為第一責任，國有企業(yè)正在打造全省經(jīng)濟最值得信賴的中堅力量。省惠隆公司旗下省燃料集團，在“實”上求突破，務(wù)求實效凝聚發(fā)展動力。公司董事長鐘華告訴記者，公司聚焦貫徹新發(fā)展理念辦實事，奮力開拓市場，啟動了LNG銷售業(yè)務(wù)，向清潔能源領(lǐng)域業(yè)務(wù)邁出第一步，為公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展蓄力，“前三季度，公司實現(xiàn)銷售收入同比增長55%，利潤總額同比增長59.86%；并新增天然氣銷售4.72萬噸。”

初心如磐學(xué)黨史，奮楫篤行謀新篇。省海企集團將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。截至10月22日，集團旗下江蘇省國際貨運班列累計開行1398列，提前70天突破去年全年1395列的開行量，再創(chuàng)新高。第三季度，公司在去程計劃緊張情況下，進一步強化回程組織力度，3個月實現(xiàn)開行556列，同比增長40.1%，環(huán)比增長46.7%，創(chuàng)造了單月開行209列、回程114列的歷史記錄。

黨的領(lǐng)導(dǎo)“融入”現(xiàn)代化公司治理

“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！比珖鴩衅髽I(yè)黨的建設(shè)工作會議深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在。

作為全國國企改革“雙百行動”入選企業(yè)和江蘇首批混合所有制改革試點企業(yè)，華泰證券努力建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。

據(jù)華泰證券黨委書記、董事長張偉介紹，20xx年以來，公司先后引入了更高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，建立了背景多元、更具專業(yè)能力和專業(yè)精神的職業(yè)經(jīng)理人隊伍，實施了核心骨干員工A股限制性股票股權(quán)激勵計劃，有效激發(fā)了企業(yè)市場主體活力。“混改”落地的同時，公司法人治理結(jié)構(gòu)同步完善起來，黨委把方向、管大局、促落實，各治理主體權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，到位不越位，補位不缺位，有力提升了公司治理效能。“黨的領(lǐng)導(dǎo)是定力，深化改革是動力，兩者缺一不可。今后，公司將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在更深層次、更廣領(lǐng)域持續(xù)深化改革，不斷鞏固和擴大改革成果?！睆垈フf。

在融入上下功夫、在結(jié)合上求實效，全省國企正努力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。江蘇高投集團充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨建工作要求寫入集團章程?！鞍腰h的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)勢，強有力地促進集團跨越式發(fā)展。”江蘇高投集團黨委書記、董事長董梁告訴記者，今年上半年高投體系組建基金規(guī)模達50億元，圍繞強鏈補鏈、突破“卡脖子”技術(shù)等方向投資企業(yè)72個，總額33.97億元，所投企業(yè)在科創(chuàng)板IPO數(shù)量、本土VC機構(gòu)IPO數(shù)量、A股IPO數(shù)量方面勇奪三個“行業(yè)第一”，展現(xiàn)出硬科技領(lǐng)域投資布局的強勁實力。不僅如此，集團黨委圍繞國家及全省戰(zhàn)略需求設(shè)立基金，堅持投早、投小、投硬科技的政策導(dǎo)向，通過混改激發(fā)市場主體和人才隊伍活力等，切實保障集團投資、經(jīng)營與管理實現(xiàn)全面提升。

實踐證明，黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力。在綠色低碳成為主流的當下，省環(huán)保集團加強低碳方向的政策和技術(shù)研究，成立由黨員和省“五一巾幗標兵”領(lǐng)銜的科研攻關(guān)團隊，與清華大學(xué)賀克斌院士合作搭建院士研發(fā)平臺，全面了解國內(nèi)外先進低碳技術(shù)，重點在節(jié)能減排、碳核查等領(lǐng)域加強攻關(guān)，加快形成相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)能力。

“工作能夠迅速落實，得益于我們做到了黨的建設(shè)和集團改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展?！睋?jù)省環(huán)保集團總經(jīng)理助理、黨委組織部部長姜勇介紹，目前，集團直接管理的二級子公司6家，直屬黨委1家、黨總支3家、獨立法人企業(yè)黨支部1家，共21個黨支部，集團正緊緊圍繞長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、美麗江蘇建設(shè)、沿海高質(zhì)量發(fā)展等國家、省重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展資源，加快發(fā)展布局，做強項目引擎，不斷夯實美麗江蘇生態(tài)基底。

釋放干部人才潛力

夯實“一流”根基

火車跑得快，全靠車頭帶。5年來，全省國企始終把領(lǐng)導(dǎo)人員和人才隊伍建設(shè)放在重要位置，通過黨建引領(lǐng)，以市場化手段不斷優(yōu)化選育管用工作，為打造世界一流企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

金陵飯店集團旗下省外事旅游汽車有限公司是省內(nèi)最早且規(guī)模最大的從事政府接待和涉外旅游交通服務(wù)的專業(yè)企業(yè)。20xx年以來，公司以鮮明的市場化方式打破干部的“鐵飯碗”，35名中層管理人員全體起立、競聘上崗，10名管理人員競聘后未能“再坐下”，9人獲提拔在新崗位履職，充分激發(fā)全體干部職工的創(chuàng)造性和能動性，點燃了高質(zhì)量可持續(xù)性發(fā)展的動力引擎。改革后，公司在全力護航江蘇援鄂醫(yī)護人員奔赴抗疫前線、開通專線助力企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)的同時，實現(xiàn)營業(yè)收入1.04億元，較預(yù)算數(shù)增加1017萬元，增幅10.8%；實現(xiàn)利潤總額27.6萬元，較預(yù)算數(shù)增加1102.5萬元，增幅102.6%，首次實現(xiàn)扭虧為盈的歷史性突破。

得益于不斷深入實施的人才強企戰(zhàn)略，當前，全省國企選人用人標準和程序日益規(guī)范，人才選拔模式不斷創(chuàng)新。

近年來，省沿海集團大力度、超常規(guī)開展人才招聘。“集團黨委提出并組織實施‘卓越人才引進計劃’，通過社會招聘、校園招聘、組織推薦等方式，5年來共從黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、應(yīng)屆畢業(yè)生、大學(xué)生村官中引才200余人，接近集團總?cè)藬?shù)的50%?！毖睾＜瘓F黨委委員、黨委組織部部長馬曉鳴介紹，其中，超過40%是碩士研究生及以上學(xué)歷，超過50%是中共黨員，超過70%是35周歲及以下，這些人員較大程度改善了干部員工隊伍的年齡、學(xué)歷、專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)，為集團發(fā)展奠定了根基。同時，集團還積極引入職業(yè)經(jīng)理人，發(fā)揮專業(yè)人才作用，在產(chǎn)業(yè)投資、股權(quán)投資等專業(yè)性強的子公司中大力引進職業(yè)經(jīng)理人，近3年來共選聘7名職業(yè)經(jīng)理人擔任總經(jīng)理或副總經(jīng)理。

既從嚴管理，又關(guān)心愛護。識才愛才敬才用才之風在全省國有企業(yè)日益濃厚，各類人才潛力不斷釋放，迎來新的機遇和春天。省農(nóng)墾集團為完善創(chuàng)新人才制度體系，陸續(xù)出臺、實施一系列人才政策33項。其中，出臺“人才新政12條”，通過落實落地，對墾區(qū)科技創(chuàng)新成果等獎勵1260萬元；開展兩屆江蘇農(nóng)墾首席農(nóng)藝師、首席工程師、首席技師和兩屆人才突出貢獻獎等評選，共59人獲評；建立以“80后”“90后”為主體的優(yōu)秀中青年干部人才庫，持續(xù)動態(tài)更新并保持60人左右……“通過建立集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員定向聯(lián)系人才機制，設(shè)立聯(lián)系點9個，對人才政治上充分信任、思想上主動引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，做到春風化雨、潤物無聲，把各類人才團結(jié)到黨組織周圍?！笔∞r(nóng)墾集團黨委書記、董事長魏紅軍表示。

新發(fā)展階段，新發(fā)展特點。國有企業(yè)的發(fā)展史，就是一部堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的歷史。省國資委相關(guān)負責人表示，進入新時代、邁向新征程，全省國有企業(yè)將始終牢記初心使命、弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，在加快建設(shè)世界一流企業(yè)中奮勇爭先，為譜寫“強富美高”新江蘇建設(shè)現(xiàn)代化篇章作出新的更大貢獻。

第三篇:國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案為深入貫徹落實中央和省州關(guān)于金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的部署要求和全省中小微企業(yè)發(fā)展推進會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實“六?！比蝿?wù)，實現(xiàn)“六穩(wěn)”目標，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以縱深推進三大攻堅戰(zhàn)為重點，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興、支持民營小微企業(yè)、強化金融扶貧、發(fā)展綠色金融為著力點，推動金融改革，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，促進金融更好為全縣經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進全縣打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保與全國全省同步建成全面小康社會，結(jié)合縣情實際，制定如下實施方案。

一、有效執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，促進信貸合理增長

縣人行要靈活適度執(zhí)行好穩(wěn)健的貨幣政策，統(tǒng)籌好金融支持“疫情防控”和“經(jīng)濟發(fā)展”，加強政策引導(dǎo)和窗口指導(dǎo)，守住風險底線，促進金融機構(gòu)合理把握信貸投放力度和質(zhì)量，保持全年信貸總量合理增長。20xx年，全縣金融機構(gòu)計劃新增貸款6.35億元，同比上年多增加1.8億元，增長15%，其中農(nóng)發(fā)行新增1.8億元、工商銀行新增0.36億元、農(nóng)業(yè)銀行新增2.5億元、郵儲銀行新增0.09億元、農(nóng)村信用聯(lián)社新增1.6億元。

各金融機構(gòu)要在控制好全年信貸投放總量的前提下，提高信貸質(zhì)量，適當?shù)?、有針對性地支持全縣經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。要積極爭取上級行給予更多的傾斜政策，重點在增加授信和信貸總量、提升下級網(wǎng)點機構(gòu)授信額度、創(chuàng)新信貸模式和金融服務(wù)試點等方面予以更多、更大的支持。要圍繞20xx年縣委、縣政府脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、文化旅游“一十百千萬”工程等重點工作，加大信貸支持，強化金融服務(wù)，進一步降低融資成本門欄，增加授信額度，提高審批效率，著力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。要積極挖掘有效信貸需求，大力培育新的信貸增長點，尤其要針對疫情影響，加大對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、相關(guān)行業(yè)快速復(fù)蘇和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投放，努力保持信貸合理增長。要通過銀企對接座談會等形式，對接項目，挖掘客戶，千方百計擴大信貸投放，年內(nèi)全縣金融機構(gòu)貸款增幅應(yīng)不低于9%。

二、暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制，努力提升貨幣政策績效

縣人行要綜合運用央行評級、MPA評估、準備金、再貸款等貨幣政策工具，突出政策引導(dǎo)和激勵約束作用，暢通貨幣信貸政策傳導(dǎo)機制，提升貨幣信貸政策績效。要進一步加強窗口指導(dǎo)，健全完善經(jīng)濟金融形勢分析會、行長聯(lián)席會議等例會制度，準確傳達貨幣信貸政策意圖。要繼續(xù)開展金融機構(gòu)涉農(nóng)、小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估，加大政策落實情況的督查通報，擴大評估結(jié)果應(yīng)用范圍，將評估結(jié)果作為實施差別準備金動態(tài)調(diào)整、辦理再貸款以及貸款風險補償和獎勵的重要依據(jù)。各金融機構(gòu)要準確、客觀理解穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵，做好政策宣傳和解釋工作，引導(dǎo)政府、企業(yè)和客戶保持合理的融資增長預(yù)期。要積極宣傳金融服務(wù)實體經(jīng)濟、支持企業(yè)降本增效的做法及成效，提升社會各界對金融服務(wù)工作的認可度。

三、緊盯關(guān)鍵聚焦重點，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

各金融機構(gòu)要加大對民營、小微、涉農(nóng)、扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會民生及新動能培育等方面的信貸支持，促進信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，更好地服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?？h人行要通過組織銀政企對接會、金融機構(gòu)信貸產(chǎn)品宣介會等形式，深入推進“融資暢通提速年”活動，從“信息暢通、渠道暢通、機制暢通”入手，協(xié)調(diào)發(fā)改、工信等相關(guān)部門建立銀政企協(xié)調(diào)溝通機制和平臺，收集建立縣級重點項目、中小微企業(yè)名單庫、專業(yè)合作社名單庫，掌握縣域中小微企業(yè)經(jīng)營運行情況，實現(xiàn)信息共享，推動銀企對接效率、促進擴大信貸投放，打通銀行服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。各金融機構(gòu)要緊盯“重大項目突破行動”，對接重點領(lǐng)域、重大項目、重要在建工程，在依法合規(guī)的前提下靈活運用多種模式提供融資支持，確保每一個項目都有承辦銀行。要深入推進“行長進企業(yè)”活動，鼓勵一對一提供個性化的融資解決方案，努力解決首貸難、續(xù)貸難等問題。

四、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持

各金融機構(gòu)要緊盯復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主動服務(wù)大局，全面落實國家一系列超常規(guī)金融扶持政策，對小餐飲、小住宿、小電商、小批發(fā)、小零售、小加工等市場主體降低申貸門檻，設(shè)立企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金，多措并舉破解融資難融資貴和抽貸斷貸難題，幫助全縣中小微企業(yè)解難題、渡難關(guān)。要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，立足全縣鄉(xiāng)村實際，找準金融服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的契合點，通過深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，建立和完善金融服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系，把更多金融資源配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動農(nóng)村金融服務(wù)體系更加健全，金融產(chǎn)品更加多元，融資供求對接更加精準，金融生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，金融消費維權(quán)更加到位，更好地滿足“三農(nóng)”多樣化、多層次的金融需求，探索推進鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)示范縣和金融服務(wù)示范村創(chuàng)建工作。各金融機構(gòu)要進一步推廣年審制貸款、無還本續(xù)貸等還款方式創(chuàng)新，提高轉(zhuǎn)貸服務(wù)和效率，減輕企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本。要做好防疫物資保障的金融服務(wù)，有針對性的創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，切實滿足疫情防控重點保障企業(yè)的資金需求。要積極配合“全縣鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展年、農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展年和農(nóng)民專業(yè)合作社標準化建設(shè)年”行動，大力支持經(jīng)濟林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等特色富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強對園林生態(tài)農(nóng)莊、精品民宿和農(nóng)(林)藏家樂、農(nóng)民專業(yè)合作社標準化建設(shè)的信貸需求。要緊盯全縣實施文化旅游“一十百千萬”工程，加大對提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施、培育精品旅游線路、豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵、旅游宣傳推介、健全鄉(xiāng)村旅游要素、繁榮鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟等方面的信貸支持和商品流通、消費、電商服務(wù)等方面的移動支付結(jié)算等金融服務(wù)。要針對全縣“覆蓋城鄉(xiāng)惠及全民的民生服務(wù)保障網(wǎng)”建設(shè)，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面提供金融支持和服務(wù)。

五、推進LPR改革政策落地，降低實體經(jīng)濟融資成本

各金融機構(gòu)要有效落實利率市場化改革政策措施，充分考慮當前實體經(jīng)濟經(jīng)營困難的實際，將LPR內(nèi)嵌到內(nèi)部價格傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié)，切實打破貸款利率隱性下限，疏通利率傳導(dǎo)渠道，支持企業(yè)降本增效，降低實體經(jīng)濟融資成本，爭取年內(nèi)全縣各項貸款加權(quán)平均利率保持在6%以下。要嚴格執(zhí)行人民銀行利率管理政策規(guī)定和自律機制的約定，進一步規(guī)范定價和服務(wù)收費行為，遏制大額資金競爭性存放中的非理性行為，維護良好的市場秩序。要主動適應(yīng)并積極應(yīng)對利率市場化改革，完善利率和資金轉(zhuǎn)移定價機制，合理確定存貸款利率，通過管理創(chuàng)新、減少不合理收費、縮短鏈條等途徑，進一步推廣網(wǎng)絡(luò)信貸、手機信貸等產(chǎn)品，減少信貸資金空占時間。要積極發(fā)行同業(yè)存單、大額存單等利率市場化創(chuàng)新產(chǎn)品，利用更加透明規(guī)范、流動性更好、成本更低的主動負債工具，多渠道籌集低成本資金，優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)，促進企業(yè)融資成本下行。要繼續(xù)深入推進LPR改革，在8月底前基本完成存量浮動利率貸款定價基準轉(zhuǎn)換工作。

六、加強金融宣傳，全面提升金融服務(wù)水平

各金融機構(gòu)要充分利用網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體，結(jié)合“金融消費者權(quán)益保護”、金融知識宣傳普及月等重要時間節(jié)點，在線上線下廣泛開展以支付結(jié)算、反洗錢、反假幣、征信、打擊非法集資和消費者權(quán)益保護等為主要內(nèi)容的金融宣傳，努力提升社會公眾的金融知識知曉度。要加強代理支庫監(jiān)管，提升國庫服務(wù)水平，開展財稅庫銀聯(lián)合行動，進一步提高電子繳稅金額占比，推進財政支出無紙化。要加強農(nóng)村支付結(jié)算服務(wù)，相關(guān)涉農(nóng)金融機構(gòu)要加大工作力度，年內(nèi)新設(shè)立20個便民金融服務(wù)點，全面消除空白金融服務(wù)村，實現(xiàn)縣域便民金融服務(wù)點全覆蓋。要進一步發(fā)揮好現(xiàn)金調(diào)劑中心作用，實現(xiàn)現(xiàn)金服務(wù)“城鄉(xiāng)高水平全覆蓋”的目標，深化反洗錢跨部門、跨區(qū)域協(xié)作機制作用，加強資金監(jiān)測和分析，聯(lián)合公安、司法等部門嚴厲打擊非法集資、地下錢莊、電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪等非法金融活動。

七、加強風險管控，堅決打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)

各金融機構(gòu)要將防控金融風險放在更加重要的位置，縣人行要樹立底線思維，加強金融風險研判及重點領(lǐng)域風險防控，完善金融風險監(jiān)測、評估、預(yù)警和處置體系，有效防范潛在的金融風險隱患。要明確認識防控風險不能以犧牲實體經(jīng)濟為代價，不能以防風險為由，弱化對“三農(nóng)”、小微、民營企業(yè)的金融支持，在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上防風險。各金融機構(gòu)要堅決扭轉(zhuǎn)偏離主業(yè)、盲目追求速度和規(guī)模的發(fā)展模式，切實回歸本源、專注主業(yè)，夯實存貸業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，堅持在改革發(fā)展中逐步化解風險?？h人行、各金融機構(gòu)要落實好五部委《關(guān)于中小銀行深化改革和化解風險的指導(dǎo)意見》，厘清各方職責，壓實各方責任，對高風險機構(gòu)要多措并舉，落實好風險早期糾正措施，層層傳導(dǎo)壓力，著力構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的金融管理機制，上下聯(lián)動、部門協(xié)同，合力推動穿透監(jiān)管、全面監(jiān)管，堅決打好金融風險化解的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，力爭年末將全縣不良貸款率控制在16%以內(nèi)。

八、推進社會信用體系建設(shè)，擴大信用信息應(yīng)用范圍

繼續(xù)推進社會信用體系建設(shè)，踐行征信為民理念，努力打造“誠信舟曲”。縣人行要加強對金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫接入機構(gòu)的檢查力度，督促征信機構(gòu)落實征信業(yè)務(wù)規(guī)則，堅決查處泄露、濫用、倒賣征信信息等違法行為。要加強征信查詢便民服務(wù)，著力擴大征信信息自助查詢機的使用比例和布放范圍，力爭20xx年底全縣征信信息自助查詢比例達到95%以上。要推進小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)，探索建立農(nóng)村電商、民宿旅游、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等信用采集和評級機制。要繼續(xù)開展“三信”評定工作，做好信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建與評定。要積極運用信用評價結(jié)果，發(fā)揮正向激勵作用，穩(wěn)步提高信用貸款占比，爭取全年信用貸款占比再上新臺階。要做好全省“農(nóng)牧戶信用信息系統(tǒng)”推廣應(yīng)用，完成中小企業(yè)信用信息平臺建設(shè)，做好二代征信系統(tǒng)上線工作。要加大信用信息應(yīng)用力度，探索在公職人員職務(wù)升遷、考核、評先選優(yōu)等方面查詢個人信用報告，在干部隊伍中樹立“信用是第二身份證”的新型理念。

第四篇:國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案近年來，國家電網(wǎng)XX省電力有限公司X州供電分公司黨委堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)工作的重心落在促進公司生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)節(jié)點上，以“雙循環(huán)”打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的基層黨建“最后一公里”，在探索高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作新格局中打造電網(wǎng)樣本、呈現(xiàn)X州經(jīng)驗。

把黨建重心落在公司生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)節(jié)點上，構(gòu)建有電網(wǎng)特色的點—線—網(wǎng)基層黨建組織體系

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。工作中我們發(fā)現(xiàn)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，關(guān)鍵在于把企業(yè)黨建的組織節(jié)點與生產(chǎn)經(jīng)營的功能節(jié)點統(tǒng)一起來。在把握行業(yè)特色、彰顯地域特征以及深入探索的基礎(chǔ)上，公司黨委提出實施以節(jié)點黨建抓黨建節(jié)點，從而構(gòu)建起相互連結(jié)、相互支撐的星形基層黨建的組織體系。

立足電力行業(yè)特色構(gòu)建節(jié)點黨建。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時代做好國企基層黨建工作，要傳承好支部建設(shè)的光榮傳統(tǒng)。公司黨委認為，充分發(fā)揮國企基層黨組織的戰(zhàn)斗力，就應(yīng)該把黨建重心落在生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)節(jié)點上。近年來，公司黨委積極落實黨委“六個標準化”、支部“五個標準化”要求，規(guī)范基層黨組織設(shè)置，新增黨委X個、黨支部XX個。作為電網(wǎng)企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營中特別重視電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點，正是一個個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的相互連結(jié)，構(gòu)成了一張完整的電網(wǎng)，這是電力系統(tǒng)的特征。節(jié)點是電力系統(tǒng)的入口、出口，是電能傳輸與供給用戶的“最先一公里”與“最后一公里”，是電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。同時，節(jié)點還是電力系統(tǒng)安全監(jiān)測的基本單位，是安全用電的基本保障。公司黨委認為，供電所既是公司生產(chǎn)經(jīng)營的節(jié)點又是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要節(jié)點。所以，把黨建的關(guān)鍵點落在這些關(guān)節(jié)點上，黨建節(jié)點就成為公司高質(zhì)量發(fā)展的活力點、動力源。

在公司生產(chǎn)經(jīng)營中突顯黨建五個節(jié)點。新時代國企基層組織黨支部戰(zhàn)斗堡壘功能的實現(xiàn)，不僅是組織結(jié)構(gòu)中的節(jié)點存在，更是公司生產(chǎn)經(jīng)營的功能性節(jié)點發(fā)揮。落實國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，公司黨委提出，節(jié)點黨建的重點是在于作為公司生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量（戰(zhàn)略）節(jié)點、安全節(jié)點、服務(wù)節(jié)點、責任節(jié)點、監(jiān)督節(jié)點五個功能的充分發(fā)揮（見圖1）。質(zhì)量（戰(zhàn)略）節(jié)點是黨建與質(zhì)量強企業(yè)戰(zhàn)略深度融合，通過深入實施卓越績效模式，積極參與電力體制改革，推動能源變革，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，形成企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。安全節(jié)點是黨建與安全生產(chǎn)深度融合，推動基層黨支部和黨員主動抓安全、夯基礎(chǔ)、促提升，鞏固安全生產(chǎn)的良好局面。服務(wù)節(jié)點是黨建與優(yōu)質(zhì)服務(wù)深度融合，引領(lǐng)廣大黨員進一步解放思想、增強服務(wù)意識、提升服務(wù)品質(zhì)、拓展服務(wù)業(yè)務(wù)，提升客戶獲得感和滿意度。責任節(jié)點是黨的使命責任與國企社會責任深度融合，通過在日常工作中加強責任意識教育和履責行為管理，推動職工黨員的職業(yè)責任、政治責任與企業(yè)社會責任相統(tǒng)一。監(jiān)督節(jié)點是黨的監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督深度融合，黨要管黨、全面從嚴治黨與公司生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量（戰(zhàn)略）、安全、服務(wù)以及責任的履行都離不開監(jiān)督，監(jiān)督節(jié)點是企業(yè)高質(zhì)量黨建的保障。

連點成線，節(jié)點黨建打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的“最后一公里”。節(jié)點成為公司黨建的組織布局，但同時防止節(jié)點碎片化、零散化必須要有一條主線串起來。這條黨建主線三個環(huán)節(jié)一以貫之，打通基層黨建“最后一公里”。線頭是支部書記，公司黨委牢牢把握加強帶頭人隊伍建設(shè)這個基層組織建設(shè)的總抓手，著力做強基層黨建工作的專業(yè)化主力隊伍和基礎(chǔ)力量。公司黨委提出實施牽引力黨建工程，把供電所黨支部專職書記比例從23%提升至40%，有序推進基層黨組織換屆，選優(yōu)配強支部委員，健全支部班子。中間環(huán)節(jié)是責任心，公司黨委依托全國第一個企業(yè)社會責任標準構(gòu)建責任心黨建。20xx年以來，公司下轄XX市供電公司有序?qū)嵤┥鐣熑喂芾眢w系要求及使用指南標準試點應(yīng)用工作，扎實推進社會責任融入業(yè)務(wù)流程和決策管理，社會責任融入制度建設(shè)、績效管理和品牌建設(shè)等工作，開發(fā)了多個社會責任管理工具，XX公司于20xx年被國網(wǎng)公司首批表彰為社會責任示范基地。末梢是任務(wù)的分級落實，公司黨委提出一級做好一級事的托舉力黨建，即從基層出發(fā)，為基層解決問題，而不是給基層增加負擔，各層各級不同節(jié)點的黨建任務(wù)要求各不相同、環(huán)環(huán)相扣。

點線交織成網(wǎng)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供組織支撐保障。國企基層黨建節(jié)點網(wǎng)絡(luò)中，質(zhì)量（戰(zhàn)略）節(jié)點是企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)，安全節(jié)點與服務(wù)節(jié)點是兩翼，監(jiān)督節(jié)點與責任節(jié)點是保障。同時，“三點兩線”之間形成相互犄角的三角態(tài)勢（見圖2），各具特色并構(gòu)成一個相互支撐的網(wǎng)絡(luò)體系，從而真正提升基層黨組織的組織力、號召力和凝聚力。其一，國企戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)作用的是黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)成企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黨建支撐要素是監(jiān)督與責任，由此構(gòu)成質(zhì)量（戰(zhàn)略）——監(jiān)督——責任的黨建組織保障體系；其二，企業(yè)安全是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提，安全的黨建支撐要素是高度的責任感與高質(zhì)量的服務(wù)，由此構(gòu)成安全——責任——服務(wù)的黨建組織保障體系；其三，現(xiàn)代企業(yè)的價值創(chuàng)造中服務(wù)是根本因素，以服務(wù)為導(dǎo)向的黨建支撐因素是安全與監(jiān)督，由此構(gòu)成服務(wù)——安全——監(jiān)督的黨建組織保障體系。

探索嵌入公司治理與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的基層黨建雙循環(huán)工作新格局

公司黨委認為，打造“五節(jié)點”與“三環(huán)節(jié)”的黨建工作機制關(guān)鍵在于系統(tǒng)活力。國企中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)不能只是單向度、靜態(tài)化的嵌入，而是雙向度、互動性的融入融合。因而，公司黨委提出要探索國企基層黨的領(lǐng)導(dǎo)融入、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的雙循環(huán)工作新格局。即黨的領(lǐng)導(dǎo)通過公司的治理循環(huán)而融入，黨建工作通過生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)部循環(huán)而融合，最終形成黨建的獨特優(yōu)勢、高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良性循環(huán)的工作新格局。

黨的領(lǐng)導(dǎo)通過公司的治理循環(huán)而融入。傳統(tǒng)意義上，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，是靜態(tài)化的體制機制，無法在動態(tài)化、流程化的工作中形成融入和融合。公司黨委提出黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司治理與生產(chǎn)經(jīng)營中動態(tài)化的循環(huán)機制，黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)只有在動態(tài)化、流程化的工作中雙向互動與循環(huán)，才能真正破解國有企業(yè)基層黨建的單向度、靜態(tài)化難題。

突出整體融入，明確治理地位。堅持黨委把方向、管大局、保落實，健全雙向進入、交叉任職領(lǐng)導(dǎo)制度。進一步厘清黨委會、總經(jīng)理辦公會的關(guān)系，以文件形式明確公司治理結(jié)構(gòu)中黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位、職責和必須經(jīng)黨委會研究討論的重大事項明細，為黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供制度保障。

突出目標統(tǒng)一，完善治理機制。遵循重大問題黨委前置討論程序，修訂完善黨委議事規(guī)則，細化梳理“三重一大”議題清單。公司黨委重點從是否符合黨和國家大政方針、是否符合黨和國家對國有企業(yè)要求等角度，對重大經(jīng)營管理事項進行科學(xué)評判，行使以否決權(quán)為主的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和部分決策權(quán)。黨委會討論完成后，公司管理層從生產(chǎn)經(jīng)營角度行使完整決策權(quán)，并按照誰決策誰擔責原則，建立權(quán)責相當?shù)呢熑沃?，確保企業(yè)始終保持改革發(fā)展正確方向，推動實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

突出內(nèi)外聯(lián)動，落實治理責任。健全明責、履責、問責的責任落實機制，創(chuàng)新構(gòu)建“內(nèi)外雙片區(qū)”黨委委員復(fù)合式分工制度。對內(nèi)，以職責分工、片區(qū)分工、項目分工為主要內(nèi)容，推動黨委委員積極履行一崗雙責，既要履行好企業(yè)經(jīng)營管理職責，更要參與黨建日常工作，推進各項黨建工作任務(wù)落實到位。對外，黨委委員同步掛鉤聯(lián)系市（區(qū)）和8個重點工業(yè)園區(qū)，定期走訪政府、企業(yè)，交流黨建工作經(jīng)驗，及時響應(yīng)服務(wù)訴求，推動國企發(fā)展與地方建設(shè)互促共贏。

黨建工作通過生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)部循環(huán)而融合。公司黨委在調(diào)研基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)，融合的關(guān)鍵在于面對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要進行全流程、全要素融合，進而形成根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營不同領(lǐng)域不同要求的具體工作方案。同樣，不同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的流程與要求不盡相同，于是不同領(lǐng)域不同環(huán)節(jié)在融合中要求也不相同，“黨建+”落細、落小就成為深度融合的科學(xué)化與規(guī)范化的重要抓手。

公司推行“黨建+生產(chǎn)”，讓安全更無憂。公司黨委堅持抓黨建與抓安全聯(lián)動同責，著力抓好人這個安全生產(chǎn)的變量，組織開展黨員帶頭不違章、黨員帶頭講規(guī)章、黨員帶頭反違章活動，通過開辟違章曝光專欄、組建黨員安全宣教隊、評選月度安全之星、舉辦安全流動黨旗競賽，督促廣大黨員在安全生產(chǎn)上亮身份、樹形象、作表率，影響和帶動身邊職工，培育抓苗頭、抓細節(jié)、抓履責的安全生產(chǎn)理念，推動安全管理工作履責到位。公司連續(xù)10年實現(xiàn)“八個不發(fā)生”安全目標，已連續(xù)安全生產(chǎn)3650多天。

推行“黨建+營銷”，讓服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。服務(wù)是企業(yè)的生命線。公司黨委堅定踐行人民電業(yè)為人民的方向不偏，著眼提升電力服務(wù)質(zhì)量，大力推行黨員先鋒崗創(chuàng)建，要求黨員職工帶頭承諾踐諾，明晰服務(wù)時限、標準等，并向社會公開，接受公眾監(jiān)督；開展“我是黨員、服務(wù)有我”活動，推動黨員擔任社區(qū)網(wǎng)格化聯(lián)絡(luò)員，積極開展“三省三零”服務(wù)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境；建立金泰陽、繁星花等黨員服務(wù)隊，開展進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，幫助企業(yè)、群眾解決用電難題，提升人民群眾電力獲得感。公司在省內(nèi)率先實現(xiàn)無證辦電，高、低壓接電時長分別壓降至25和3個工作日。多年耕耘，公司由此連續(xù)15年被X州市表彰為“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”。

推行“黨建+基建”，讓項目更高效。電網(wǎng)是企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。公司黨委堅持電網(wǎng)建設(shè)工作開展到哪里，黨的建設(shè)就延伸到哪里，在電網(wǎng)重大工程項目現(xiàn)場，組建涵蓋業(yè)主、監(jiān)理、施工等單位的臨時黨支部，把支部建在項目上，黨旗插在最前線，引領(lǐng)安全管理、技術(shù)攻關(guān)、廉潔干事等。圍繞項目建設(shè)，組建風行者、守護者、藍精靈黨員攻關(guān)隊，由黨員領(lǐng)銜帶頭攻堅克難，有效破解了一批電網(wǎng)建設(shè)中的棘手難題，推進企業(yè)良好發(fā)展。近年來，黨員攻關(guān)隊成功建成全國首家無人機智能運檢技術(shù)實驗室，自主研發(fā)的4項技術(shù)標準全部入選國網(wǎng)公司技術(shù)標準庫。

推行“黨建+專家”，讓創(chuàng)新更有活力。公司黨委委員帶頭聯(lián)系、強化工作支持，關(guān)心尊重、強化思想引領(lǐng)，工作上提供政策支持，生活上提供貼心保障，發(fā)展上提供廣闊施展平臺，充分釋放專家人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。公司黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作實施以來，獲得省公司級及以上科技成果獎勵XX項——國網(wǎng)公司科學(xué)技術(shù)獎X項、中國電力科學(xué)技術(shù)獎X項、XX省科學(xué)技術(shù)二等獎X項、省公司科學(xué)技術(shù)獎X項、省電力科學(xué)技術(shù)獎X項。公司黨委以國網(wǎng)專家XXX創(chuàng)新工作室、青年創(chuàng)新工作室等為平臺，吸納整合公司各部門各專業(yè)優(yōu)秀人才，通過小發(fā)明小創(chuàng)造，解決實踐中的小問題，并在實踐中培養(yǎng)多名非黨員專家積極申請加入黨組織。

強化節(jié)點黨建的組織化、機制化運行，注重日常日用中精神品格的養(yǎng)成

國企黨組織的生機活力離不開全心全意依靠工人階級，體現(xiàn)企業(yè)職工群眾的主人翁地位。即國企黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨建工作如何化為廣大職工群眾的日常日用，成為檢驗基層黨組織活力、融入融合效果的關(guān)鍵。公司黨委認為在探索國企基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的有效組織載體與工作機制的同時，黨員職工的行為內(nèi)化、先鋒榜樣與精神追求的黨性心學(xué)修養(yǎng)是基層黨建的動力源頭，即在職工日常日用中精神品格的養(yǎng)成。

通過實施“四多內(nèi)嵌”工作法，真正把黨性要求內(nèi)嵌到項目管理流程中。即“多一點思考”，在融入融合中把黨員優(yōu)勢顯出來，要求在業(yè)務(wù)工作中勤于思考，強化對標意識，深入思考本崗位、本專業(yè)與標桿的差距，通過對標找差距、結(jié)對創(chuàng)先，推動崗位爭先、專業(yè)領(lǐng)先?！岸嘁稽c奉獻”，在生產(chǎn)經(jīng)營中把黨員形象亮出來，要求在日常的生產(chǎn)經(jīng)營工作中，公司黨員干部更要堅守本職崗位，增強全局意識，在推動業(yè)務(wù)流程、提高工作效率、攻關(guān)技術(shù)難題等方面多看一眼、多想一點、多做一些?！岸嘁稽c實干”，在提質(zhì)增效中把黨員身份樹起來，落實聚焦提質(zhì)增效專項行動“八個全力”“八個增效”要求，堅持眼睛向內(nèi)、挖潛增效，在流程改進、技術(shù)優(yōu)化、管理提升等方面廣泛開展創(chuàng)新實踐活動，探索業(yè)態(tài)新模式，促進黨建與業(yè)務(wù)提質(zhì)增效相融并進?！岸嘁稽c拼搏”，在攻堅克難中把黨員作用燃起來，要求圍繞公司發(fā)展中亟待解決的重點難點問題，實施黨員先鋒工程，開展課題研究、科技創(chuàng)新等活動，凝聚形成勇攀高峰、爭創(chuàng)一流的強大合力。20xx年公司黨委提出把“四多”要求全面內(nèi)嵌到項目管理流程中，在廣泛討論、達成共識的基礎(chǔ)上，固化形成基于黨員“四多”實踐要求的業(yè)務(wù)流程圖XX份。

弘揚新時代“螺絲釘精神”，把崗位要求升華為職業(yè)精神。每一個黨員干部都是一顆為人民服務(wù)的螺絲釘，只是處在不同的崗位、發(fā)揮不同的作用。20xx年起，公司黨委發(fā)起開展大力弘揚新時代螺絲釘精神活動，從平凡處見真章，從細節(jié)處顯精神，從而推動公司加快高質(zhì)量發(fā)展。于是，公司黨委提出思想明、能力強、作風硬、責任實、管理精、監(jiān)督嚴的新時代螺絲釘精神，從學(xué)習(xí)、反思、超越、提優(yōu)四個方面展開。通過活動的開展，新時代螺絲釘精神逐漸深入人心。即做團結(jié)又協(xié)作、項目精益化的高質(zhì)螺絲釘；做風險預(yù)控強、安全生產(chǎn)穩(wěn)的安全螺絲釘；做機制體制新、管理品質(zhì)優(yōu)的服務(wù)螺絲釘；做施工效率高、發(fā)展后勁足的責任螺絲釘；做底線意識強、愛崗又廉潔的監(jiān)督螺絲釘。通過大力弘揚和持續(xù)實踐，逐漸形成了全體職工爭做新時代螺絲釘精神的堅定信仰者和忠實踐行者，立足新時代新?lián)斝率姑?，發(fā)揮職工群眾的主人翁精神，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗的良好局面。

第五篇:國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計生委)、中醫(yī)藥管理局：

為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進實施健康中國戰(zhàn)略，進一步轉(zhuǎn)變藥學(xué)服務(wù)模式，提高藥學(xué)服務(wù)水平，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需要，現(xiàn)就加快藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提出以下意見：

一、進一步提高對藥學(xué)服務(wù)重要性的認識

藥學(xué)服務(wù)是醫(yī)療機構(gòu)診療活動的重要內(nèi)容，是促進合理用藥、提高醫(yī)療質(zhì)量、保證患者用藥安全的重要環(huán)節(jié)。藥師是提供藥學(xué)服務(wù)的重要醫(yī)務(wù)人員，是參與臨床藥物治療、實現(xiàn)安全有效經(jīng)濟用藥目標不可替代的專業(yè)隊伍。藥師為人民群眾提供高質(zhì)量的藥學(xué)服務(wù)，是衛(wèi)生健康系統(tǒng)提供全方位、全周期健康服務(wù)的組成部分，也是全面建立優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的必然要求。各級衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門，下同)和各級各類醫(yī)療機構(gòu)必須高度重視藥學(xué)服務(wù)，適應(yīng)新形勢新要求，加快藥學(xué)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，加強藥師隊伍建設(shè)，探索構(gòu)建適應(yīng)人民群眾需求的藥學(xué)服務(wù)體系，促進新時期藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

二、推進分級診療建設(shè)，構(gòu)建上下貫通的藥學(xué)服務(wù)體系

(一)統(tǒng)籌分級診療整體推進。各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)在構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、推進分級診療工作中，要將藥學(xué)服務(wù)統(tǒng)籌考慮，納入整體工作安排。加強醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)藥學(xué)服務(wù)體系建設(shè)，確定不同醫(yī)療機構(gòu)藥學(xué)服務(wù)定位，加強培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高醫(yī)療聯(lián)合體藥學(xué)服務(wù)整體能力和水平。

(二)加強藥品供應(yīng)目錄銜接。以推動分級診療制度建設(shè)和強基層為重點，加強醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接，逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)藥品資源共享，保障基層診療、雙向轉(zhuǎn)診用藥需求，方便群眾就近取藥。鼓勵城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)療共同體建立藥品聯(lián)動管理機制，做好基本藥物供應(yīng)保障工作，以全面配備和優(yōu)先使用基本藥物為基礎(chǔ)，推進實行統(tǒng)一的藥品供應(yīng)目錄，實施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。

(三)促進藥學(xué)服務(wù)向基層下沉。探索建立醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)的藥學(xué)服務(wù)標準或規(guī)范，構(gòu)建統(tǒng)一供應(yīng)藥品的知識庫、處方審核的規(guī)則庫，實現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)藥學(xué)服務(wù)、藥品信息的標準化。牽頭醫(yī)療機構(gòu)要加強對基層醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo)，通過進修培訓(xùn)、對口支援、遠程會診等方式提高其合理用藥水平，尤其是為簽約服務(wù)的慢性病患者提供用藥指導(dǎo)的能力和水平，實現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)藥學(xué)服務(wù)連續(xù)化、同質(zhì)化。

(四)探索慢性病長期處方管理。鼓勵各級衛(wèi)生健康行政部門商醫(yī)保部門制訂出臺慢性病長期處方管理政策，明確可開具長期處方的慢性病目錄、用藥范圍、管理制度、安全告知等要求，對評估后符合要求的慢性病患者，一次可開具12周以內(nèi)相關(guān)藥品。首次長期處方必須在實體醫(yī)療機構(gòu)開具。藥品調(diào)配時隨藥品同時發(fā)放“慢性病長期處方患者教育單”，告知患者關(guān)于藥品儲存、用藥指導(dǎo)、病情監(jiān)測、不適隨診等用藥安全信息。鼓勵藥師參與家庭醫(yī)生團隊簽約服務(wù)，為長期處方患者提供定期隨訪、用藥指導(dǎo)等服務(wù)。

三、加快藥學(xué)服務(wù)轉(zhuǎn)型，提供高質(zhì)量藥學(xué)服務(wù)

(五)轉(zhuǎn)變藥學(xué)服務(wù)模式。落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部署要求，進一步實行藥學(xué)服務(wù)模式的“兩個轉(zhuǎn)變”，即從“以藥品為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙圆∪藶橹行摹?，從“以保障藥品供?yīng)為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诒Ｕ纤幤饭?yīng)的基礎(chǔ)上，以重點加強藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)、參與臨床用藥為中心”。通過轉(zhuǎn)變模式，進一步履行藥師職責，提升服務(wù)能力，促進藥學(xué)服務(wù)貼近患者、貼近臨床、貼近社會。

(六)加強藥學(xué)部門建設(shè)。各級衛(wèi)生健康行政部門要加強醫(yī)療機構(gòu)藥學(xué)部門建設(shè)管理，落實《二、三級綜合醫(yī)院藥學(xué)部門基本標準(試行)》和《醫(yī)院中藥房基本標準》。堅持公立醫(yī)院藥房的公益性，公立醫(yī)院不得承包、出租藥房，不得向營利性企業(yè)托管藥房。醫(yī)療機構(gòu)要加強藥品庫存管理，建立短缺藥品儲備制度，對易發(fā)生短缺的藥品應(yīng)當保證2-3個月藥量。按照要求做好短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和信息報告，保證臨床用藥需求。

(七)促進臨床合理用藥。加強處方審核和處方點評，鼓勵各級衛(wèi)生健康行政部門依托藥事質(zhì)控中心等組織，開展本區(qū)域內(nèi)、跨醫(yī)療機構(gòu)的處方點評，將點評結(jié)果納入對醫(yī)療機構(gòu)的績效考核指標中，并與醫(yī)師處方權(quán)授予、職稱評定、醫(yī)師定期考核和藥師審核處方質(zhì)量評價掛鉤。加強臨床用藥監(jiān)測、評價和超常預(yù)警，對藥物臨床使用安全性、有效性和經(jīng)濟性進行監(jiān)測、分析、評估。對用藥不合理、問題集中或突出的藥品品種，依法依規(guī)及時采取措施。鼓勵使用通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥。

四、加強藥師隊伍建設(shè)，充分調(diào)動藥師隊伍積極性

(八)加強藥學(xué)人員配備培養(yǎng)。各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)本機構(gòu)的功能定位、診療服務(wù)量等因素，科學(xué)設(shè)置藥學(xué)崗位，加大藥學(xué)人員配備力度，使得人員數(shù)量能夠滿足藥學(xué)服務(wù)需要。各級衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療機構(gòu)要持續(xù)開展藥學(xué)服務(wù)培訓(xùn)，使得所有藥學(xué)人員均掌握藥學(xué)服務(wù)基本技能，提升服務(wù)能力。加強臨床藥學(xué)學(xué)科帶頭人、骨干青年藥師等藥學(xué)人才的培養(yǎng);支持醫(yī)療機構(gòu)與高校、行業(yè)學(xué)協(xié)會等合作，開展具有針對性、前瞻性的高層次臨床藥學(xué)人才培養(yǎng)。

(九)充分發(fā)揮臨床藥師作用。各醫(yī)療機構(gòu)要深入落實臨床藥師制，按照規(guī)定配備臨床藥師。要逐步實現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)全覆蓋，臨床藥師為門診和住院患者提供個性化的合理用藥指導(dǎo)。針對疑難感染性疾病、惡性腫瘤等疑難復(fù)雜疾病，要有臨床藥師參與藥物治療和會診，提供多學(xué)科診療服務(wù)。探索實行藥師院際會診，為疑難復(fù)雜患者解決藥物治療問題。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診，重點面向患有多種疾病、使用多種藥品的患者。

(十)完善績效考核管理機制。建立以臨床需求為導(dǎo)向、符合藥事服務(wù)特點的績效考核制度，并與藥師的薪酬發(fā)放、崗位聘用、職稱晉升等掛鉤，提高藥師待遇水平，穩(wěn)定和壯大藥師隊伍。堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，收入分配要向工作任務(wù)重、工作質(zhì)量高的人員傾斜。改變唯論文傾向，更加激發(fā)藥師服務(wù)于患者、服務(wù)于臨床的積極性。鼓勵各地在深化醫(yī)療服務(wù)價格改革中有效體現(xiàn)藥事服務(wù)價值，合理設(shè)置藥學(xué)人員服務(wù)收費項目，采取多種方式補償藥學(xué)服務(wù)必需成本。

五、積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+藥學(xué)服務(wù)”健康發(fā)展

(十一)加強電子處方規(guī)范管理。落實《處方管理辦法》《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》《醫(yī)療機構(gòu)處方審核規(guī)范》《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》等規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定，加強電子處方管理。加強電子處方在互聯(lián)網(wǎng)流轉(zhuǎn)過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，處方審核、調(diào)配、核對人員必須采取電子簽名或信息系統(tǒng)留痕的方式，確保處方可追溯，實行線上線下統(tǒng)一監(jiān)管。

(十二)探索提供互聯(lián)網(wǎng)和遠程藥學(xué)服務(wù)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》和《遠程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范(試行)》規(guī)定，有資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可探索開設(shè)?？苹脑诰€藥學(xué)咨詢門診，指導(dǎo)患者科學(xué)合理用藥，提供用藥知識宣教，解決患者藥物使用中遇到的問題。鼓勵借助人工智能等技術(shù)手段，面向基層提供遠程藥學(xué)服務(wù)。有條件的可以探索建立區(qū)域性處方審核中心，并加強處方調(diào)配事中事后監(jiān)管。

(十三)加快藥學(xué)服務(wù)信息互聯(lián)互通。繼續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)電子病歷建設(shè)，逐步實現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)處方實時查閱、互認共享。鼓勵將藥學(xué)服務(wù)納入?yún)^(qū)域健康信息平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)等數(shù)據(jù)對接聯(lián)通，暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道，促進藥學(xué)服務(wù)信息共享應(yīng)用。

(十四)探索推進醫(yī)院“智慧藥房”。充分利用信息化手段，實現(xiàn)處方系統(tǒng)與藥房配藥系統(tǒng)無縫對接，縮短患者取藥等候時間。通過開設(shè)微信公眾號、患者客戶端等，方便患者查詢處方信息、藥品用法用量、注意事項等。探索開展對慢性病患者的定時提醒、用藥隨訪、藥物重整等工作，重點是同時患有多重慢性病的老年患者，以保障用藥安全。

各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要認真落實本意見的工作部署，全面提高藥學(xué)服務(wù)水平，促進藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局將加強工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，對不履行藥事管理職責，或違反有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)進行通報批評、追蹤整改，問題嚴重的，將追查有關(guān)單位和人員責任。

第六篇:國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案藥學(xué)服務(wù)作為醫(yī)療機構(gòu)診療活動的重要內(nèi)容，在保證患者用藥安全、促進合理用藥、維護人民群眾健康中發(fā)揮著重要作用，迫切需要適應(yīng)新形勢，加快高質(zhì)量發(fā)展。為進一步明確新時期藥學(xué)服務(wù)發(fā)展方向，不斷滿足人民群眾的健康需求，更好地保障人民健康，特制定本實施方案。

一、加強藥師隊伍建設(shè)

(一)加強臨床藥學(xué)專科建設(shè)。健全醫(yī)療機構(gòu)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(組)組織架構(gòu)和工作制度，按規(guī)范開展日常工作。推動藥物治療相關(guān)臨床診療指南和藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則的制定與實施，監(jiān)測、評估本機構(gòu)藥物使用情況。建立藥品遴選制度，保障藥事管理程序公開透明、臨床用藥合理安全。

(二)推進臨床藥師隊伍建設(shè)。打造一支“以病人為中心、以合理用藥為核心”的臨床藥師隊伍，參與臨床藥物治療工作，直接為患者提供藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)，進行藥學(xué)查房和藥師會診，開展對所在病區(qū)的藥物治療醫(yī)囑審核，與醫(yī)生共同制訂藥物治療方案，保證用藥安全有效。

(三)全方位提升臨床藥學(xué)服務(wù)能級。開展體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和價值的臨床藥學(xué)服務(wù)，包括但不僅限于治療藥物監(jiān)測(TDM)、精準藥學(xué)個體化治療、藥學(xué)監(jiān)護、參加多學(xué)科會診等。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)探索實行藥師院際會診，開展臨床藥學(xué)教學(xué)和藥學(xué)應(yīng)用研究。

(四)探索建立合理激勵機制。確定臨床藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量標準，明確服務(wù)內(nèi)涵，規(guī)范服務(wù)流程，通過藥師提供的各項具體藥事服務(wù)內(nèi)容，在薪酬上體現(xiàn)藥師的勞動技術(shù)價值。保障藥師薪酬待遇，使藥師隊伍人員穩(wěn)定并合理發(fā)展。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)用優(yōu)厚條件吸引臨床藥學(xué)優(yōu)秀人才，同時著力選拔培養(yǎng)院內(nèi)青年臨床藥師，用合理的工資待遇促使院內(nèi)藥學(xué)人才隊伍健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、加快藥學(xué)服務(wù)轉(zhuǎn)型

(一)轉(zhuǎn)變藥學(xué)服務(wù)模式。結(jié)合實際，及時推出有效措施，促使醫(yī)療機構(gòu)藥學(xué)部門更好更快地實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，即藥學(xué)服務(wù)從“以藥品為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙圆∪藶橹行摹?，從“以保障藥品供?yīng)為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诒Ｕ纤幤饭?yīng)的基礎(chǔ)上，以重點加強藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)、不斷提升藥學(xué)服務(wù)能級、參與臨床用藥為中心”。進一步培養(yǎng)一支專業(yè)素質(zhì)過硬，有能力指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與臨床藥物治療活動的藥學(xué)人才隊伍，尤其是臨床藥師隊伍。

(二)探索藥學(xué)部門標準化建設(shè)。落實國家對醫(yī)療機構(gòu)藥學(xué)部門的基本要求，完成藥學(xué)部門的分區(qū)布局、人員、房屋、設(shè)備設(shè)施、規(guī)章制度的各項要求和指標。醫(yī)療機構(gòu)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員按照國家及本市有關(guān)規(guī)定進行配置。探索開展門急診藥房、住院藥房和靜脈集中配置中心等的標準化建設(shè)，建設(shè)的相關(guān)標準由我委組織本市相關(guān)專業(yè)協(xié)會學(xué)會制訂發(fā)布。

三、構(gòu)建上下貫通的藥學(xué)服務(wù)體系

(一)統(tǒng)籌醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接。將藥聯(lián)體建設(shè)納入我市分級診療工作規(guī)劃，促進藥學(xué)服務(wù)向基層下沉，藥聯(lián)體中的基層醫(yī)療機構(gòu)與二三級醫(yī)療機構(gòu)要在規(guī)范化藥房管理、標準化處方點評，用藥咨詢等基本藥學(xué)服務(wù)項目實現(xiàn)藥聯(lián)體內(nèi)藥學(xué)服務(wù)連續(xù)化、同質(zhì)化、規(guī)范化。要加強藥聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接，以基本藥物為基礎(chǔ)，重點保證高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中等慢性疾病藥品的目錄銜接及長處方患者的用藥管理。

(二)發(fā)展居家社區(qū)藥學(xué)服務(wù)。鼓勵各區(qū)在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中，積極探索開展用藥咨詢、藥物治療管理、重點人群用藥監(jiān)護、家庭藥箱管理、合理用藥科普等服務(wù)。鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)將二級以上醫(yī)療機構(gòu)藥師納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊，有條件的區(qū)可探索為行動不便的老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群開展上門的居家藥學(xué)服務(wù)。大力開展全科醫(yī)生、社區(qū)護士的合理用藥知識培訓(xùn)，采取進修學(xué)習(xí)、對口支援、遠程教育等方式，幫助基層提高藥學(xué)服務(wù)水平。

四、提高藥事管理整體水平

(一)加強藥事管理。探索開展“總藥師”制試點工作，實行“總藥師”負責制，形成統(tǒng)一、共享的藥事管理和藥學(xué)技術(shù)標準，以及不同類別、同樣優(yōu)質(zhì)的臨床藥學(xué)服務(wù)、教學(xué)和科研模式。先在一定范圍的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)試行，以切實提高整體的藥事管理水平和臨床藥學(xué)服務(wù)能力。待試點取得成效后，再在全市范圍內(nèi)推廣。

(二)普及合理用藥知識。通過多樣化的信息化手段，加強合理用藥宣教工作。門診藥房強化合理用藥窗口咨詢指導(dǎo)工作，通過制作用藥宣傳折頁、候診區(qū)大屏幕播放宣傳視頻、開設(shè)微信公眾號等方式對患者進行宣教，方便患者通過各種智能終端查詢藥品用法、用量及注意事項。合理用藥咨詢門診探索開展對慢性病患者的用藥隨訪工作，尤其是同時患有多種慢性疾病的老年患者。

五、促進臨床合理用藥

(一)加強處方(醫(yī)囑)審核。探索建立合理用藥審核智庫，為實施處方(醫(yī)囑)實時和前置審核提供技術(shù)支持與保障。智庫根據(jù)藥品說明書、臨床路徑、診療指南、醫(yī)學(xué)計算規(guī)則等循證數(shù)據(jù)，建立合理用藥決策支持數(shù)據(jù)庫。組織全市臨床醫(yī)師、藥師，收集整理臨床工作實際，建立數(shù)據(jù)庫更新機制，不斷完善合理用藥決策支持數(shù)據(jù)庫信息。實現(xiàn)醫(yī)生開具醫(yī)囑時的提示功能,并根據(jù)患者相關(guān)生理生化指標和診斷，自動計算并提示用藥劑量及用藥推薦。

(二)推廣處方前置審核。運用信息化手段開展門急診處方前置審核工作，鼓勵開展住院醫(yī)囑審方全覆蓋。利用信息系統(tǒng)對處方實施動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警，確保臨床用藥安全，提高患者就醫(yī)過程中的獲得感和滿意度。推進藥物劑量、配伍禁忌、不良反應(yīng)智能提示、用藥權(quán)限設(shè)置等相關(guān)功能的開發(fā)應(yīng)用，加強系統(tǒng)的監(jiān)測、警示和攔截作用，建立處方審核知識庫更新機制，定期組織臨床醫(yī)師、藥師，對知識庫規(guī)則進行完善，用信息化手段提升臨床用藥管理水平。

(三)加強處方點評。開展專項處方點評或區(qū)域聯(lián)合處方點評，重視處方點評結(jié)果的應(yīng)用，定期公布處方點評結(jié)果，登記和通報不合理處方。對存在的問題進行匯總和綜合分析，研究制定有針對性的臨床用藥質(zhì)量管理和藥事管理改進措施，并責成相關(guān)部門和科室落實質(zhì)量改進措施，處方點評結(jié)果納入相關(guān)科室及工作人員的績效考核、年度考核指標和醫(yī)師定期考核等指標體系，建立健全相關(guān)獎懲制度。

(四)探索開展臨床綜合評價。建立臨床用藥監(jiān)測、評價和超常預(yù)警制度，并開展監(jiān)測、分析和評估等相關(guān)工作。探索開展藥品臨床綜合評價試點工作，對藥品臨床使用的安全性、經(jīng)濟性、有效性、依從性等進行綜合評價，進而對臨床合理規(guī)范用藥起到正面導(dǎo)向作用。同時，建立藥品不良反應(yīng)、用藥錯誤和藥品損害事件監(jiān)測報告制度。

六、積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+藥學(xué)服務(wù)”

(一)加強電子處方規(guī)范管理。規(guī)范電子處方在互聯(lián)網(wǎng)流轉(zhuǎn)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，電子處方審核、調(diào)配、核對人員必須采取電子簽名或信息系統(tǒng)留痕的方式，確保信息可追溯。

(二)規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+藥學(xué)服務(wù)”。在開展互聯(lián)網(wǎng)診療或遠程醫(yī)療服務(wù)過程中，以實體醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的藥師為主體，積極提供在線藥學(xué)咨詢、指導(dǎo)患者合理用藥、用藥知識宣教等“互聯(lián)網(wǎng)+藥學(xué)服務(wù)”。

(三)處方信息互通。探索醫(yī)療機構(gòu)處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通。強化電子處方線上線下一體化監(jiān)管，不斷完善監(jiān)管措施。探索建立藥事管理或處方審核平臺，提升處方調(diào)配事中事后監(jiān)管水平。

(四)探索推進醫(yī)院“云藥房”。門急診具備接收互聯(lián)網(wǎng)電子處方和醫(yī)院信息系統(tǒng)醫(yī)囑的信息化能力，云藥房系統(tǒng)中醫(yī)師可通過APP等互聯(lián)網(wǎng)在線開方系統(tǒng)開具電子處方，經(jīng)藥師在線審核通過后可在線推送給患者，患者自主選擇線上配送、線下定點醫(yī)療機構(gòu)、社會藥房等不同的購藥方式，完成對應(yīng)的繳費支付后自動生成電子發(fā)票，提供購藥服務(wù)的藥師為其提供相應(yīng)的藥學(xué)服務(wù)，也可通過移動互聯(lián)網(wǎng)推送語音化、視頻化等多種形式的用藥交代與指導(dǎo)。

第七篇:國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案為深入貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強藥事管理轉(zhuǎn)變藥學(xué)服務(wù)模式的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號)和《關(guān)于加快藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕45號)，進一步轉(zhuǎn)變藥學(xué)服務(wù)模式，提高藥學(xué)服務(wù)水平，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，現(xiàn)就全省加強藥事管理推動藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提出以下實施方案：

一、提高思想認識，加快藥學(xué)服務(wù)轉(zhuǎn)型

(一)高度重視藥學(xué)服務(wù)。藥學(xué)服務(wù)是醫(yī)療機構(gòu)診療活動的重要內(nèi)容，是促進合理用藥、提高醫(yī)療質(zhì)量、保證患者用藥安全的重要環(huán)節(jié)。藥師是提供藥學(xué)服務(wù)、參與臨床藥物治療、實現(xiàn)安全有效經(jīng)濟用藥目標不可替代的專業(yè)隊伍。藥師提供高質(zhì)量的藥學(xué)服務(wù)是衛(wèi)生健康系統(tǒng)提供全方位、全周期健康服務(wù)的組成部分，也是全面建立優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的必然要求。全省各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)必須高度重視藥學(xué)服務(wù)，適應(yīng)新形勢新要求，加快藥學(xué)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，加強藥師隊伍建設(shè)，提高藥學(xué)服務(wù)能力，探索構(gòu)建適應(yīng)人民群眾需求的藥學(xué)服務(wù)體系，促進新時期藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)轉(zhuǎn)變藥學(xué)服務(wù)模式。落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部署要求，推動實現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)模式“兩個轉(zhuǎn)變”，即從“以藥品為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙圆∪藶橹行摹?，從“以保障藥品供?yīng)為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诒Ｕ纤幤饭?yīng)的基礎(chǔ)上，以重點加強藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)、參與臨床用藥為中心”。進一步履行藥師職責，提升服務(wù)能力，促進藥學(xué)服務(wù)貼近患者、貼近臨床、貼近社會。

二、加強能力建設(shè)，提供高質(zhì)量藥學(xué)服務(wù)

(三)加強藥學(xué)部門建設(shè)。各級衛(wèi)生健康行政部門要加強醫(yī)療機構(gòu)藥學(xué)部門建設(shè)管理。嚴格落實《二、三級綜合醫(yī)院藥學(xué)部門基本標準(試行)》和《醫(yī)院中藥房基本標準》規(guī)范藥學(xué)部門建設(shè);堅持公立醫(yī)院藥房公益性，禁止公立醫(yī)院承包、出租或向營利性企業(yè)托管藥房。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)需要建立靜脈用藥配置中心，將靜脈用藥進行集中配置與供應(yīng)。醫(yī)療機構(gòu)要加強藥品庫存管理，建立短缺藥品儲備制度，做好短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和信息報告，對易發(fā)生短缺的藥品應(yīng)當保證2-3個月藥量，保證臨床用藥需求。

(四)加強藥學(xué)隊伍建設(shè)。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，落實醫(yī)院用人自主權(quán)，醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)功能定位、診療服務(wù)量等因素，科學(xué)設(shè)置藥學(xué)崗位，合理配備藥學(xué)人員，實現(xiàn)按需設(shè)崗和崗位管理。制定藥學(xué)人員專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)開展藥學(xué)服務(wù)培訓(xùn)，使得所有藥學(xué)人員均掌握藥學(xué)服務(wù)基本技能，提升服務(wù)能力。加強臨床藥學(xué)學(xué)科