集團公司設備、設施、工程領(lǐng)域燃氣安全整治提升工作方案

6-5-集團公司設備、設施、工程領(lǐng)域燃氣安全整治提升工作方案為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是今年以來對燃氣安全的重要指示批示精神，按照國家和市、區(qū)工作部署，全面整治燃氣安全隱患問題，有效防范化解重大安全風險，科信設施部結(jié)合《市國資委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<市安委會關(guān)于印發(fā)天津市城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”工作方案的通知>的通知》、《區(qū)安委會關(guān)于印發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”工作方案的通知》要求及集團公司相關(guān)工作部署，特制定本方案。一、總體要求堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面排查集團公司所屬單位燃氣管道、用氣設備以及相關(guān)工程項目，摸清底數(shù)、健全臺賬、厘清邊界、強化措施。切實落實所屬各單位主體責任，加強設備、設施、工程領(lǐng)域燃氣安全管理，堅決防范遏制事故發(fā)生，為集團公司安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。二、工作內(nèi)容各單位要依據(jù)職責開展設備、設施、工程領(lǐng)域燃氣安全整治提升工作，全面摸清底數(shù)，研判事故隱患，制定并落實整改措施，建立本單位整體情況臺賬，確保排查全覆蓋、臺賬記錄全覆蓋，事故隱患及時整改“清零”。重點開展以下工作：（一）設備領(lǐng)域各單位應做好本單位燃氣設備普查建檔工作，重點梳理、檢查燃氣鍋爐、直燃機、食堂設備等臺賬清單、定期檢驗和定期自行檢查記錄、日常使用狀況記錄、維護保養(yǎng)記錄、故障和事故記錄。屬于特種設備的確保按照《中華人民共和國特種設備安全法》建立健全安全技術(shù)檔案，嚴禁違規(guī)使用未定期檢驗或檢驗未通過的燃氣特種設備。同時，各單位應做好燃氣設備電力化改造的相關(guān)研究工作，就技術(shù)適用性、經(jīng)濟可行性開展廣泛調(diào)研，在確?？茖W論證和實事求是的基礎(chǔ)上，制定改造方案，確定完工節(jié)點。（二）設施領(lǐng)域各單位應做好本單位場區(qū)內(nèi)燃氣管道底檔臺賬動態(tài)更新，全面掌握建設年代、產(chǎn)權(quán)分界點、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等情況。重點排查整治易導致重特大事故的老舊管道帶病運行、高中壓管道被占壓等風險隱患。具有燃氣管線權(quán)屬的單位是否落實“八個一律”措施及“六方主體責任”等內(nèi)容；是否建立地下管線保護方案，按規(guī)定對燃氣管道巡線和實施定期檢驗，及時制止可能危及地下管線的行為。（三）工程領(lǐng)域集團各在建項目的建設單位應按照各級主管部門關(guān)于燃氣管線的排查通知要求，嚴格落實地下管線“八個一律”措施及“六方主體責任”；嚴格落實施工許可、破路許可等手續(xù)辦理；嚴格梳理落實施工前對施工范圍及影響范圍內(nèi)開展地下燃氣管線設施信息調(diào)查；嚴格落實勘察、設計、監(jiān)理、施工、監(jiān)測、管線產(chǎn)權(quán)單位技術(shù)交底和施工單位與地下燃氣管線產(chǎn)權(quán)單位制定的保護方案、簽訂的保護協(xié)議、采取的保護措施；嚴格落實燃氣管線保護應急預案。對涉及燃氣管線交叉、切改及保護的在建項目，各建設單位要對相關(guān)工程部位實施全過程進行嚴格的安全管控，組織好監(jiān)理、施工、監(jiān)測等參建單位，嚴格落實相關(guān)制度和措施，確?，F(xiàn)場施工安全受控。三、進度安排從2022年7月至2022年12月，分三個階段進行。（一）排查摸底（2022年7月底前）各單位要立即組織開展燃氣相關(guān)設備、設施臺賬及相關(guān)工程項目信息梳理工作，摸清總體情況，厘清管理邊界，明確責任人，上報相關(guān)信息。針對相關(guān)設備、設施安全運行情況及工程項目管控情況進行全面摸底排查，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)建立問題隱患清單。各單位按照“應改盡改”的原則，評估用氣設備“氣改電”可行性、經(jīng)濟性，核算現(xiàn)有變配電系統(tǒng)容量能否滿足新增電力負荷需求，制定實施方案并上報。（二）整治攻堅（2022年8月至10月）針對自查及各級檢查過程中暴露出來的隱患問題，各單位要逐項明確整改責任人和整改要求，立行立改；不能即時整改到位的，要制定有效的管控措施并落實到位；確保問題隱患清單動態(tài)更新，確保安全風險管控到位，確保隱患問題整改徹底。針對具備“氣改電”條件的設備，各公司應加速履行相關(guān)事項程序，按照實施方案推進實施。（三）鞏固提升（2022年11月至12月）各單位要認真總結(jié)整治過程中好的經(jīng)驗做法，及時總結(jié)提煉并固化為規(guī)章制度，進一步健全完善設備、設施、工程領(lǐng)域燃氣安全長效機制。四、工作要求（一）加強制度建設各單位要高度重視，主要負責人要親自部署、加強統(tǒng)籌，加大投入，層層壓實，嚴格履行管理責任，建立設備、設施、工程領(lǐng)域燃氣安全相關(guān)管理制度，切實加強安全風險管控力度。（二）厘清管理界線各單位依據(jù)法律法規(guī)要求，結(jié)合設備、設施、工程領(lǐng)域燃氣使用、管理現(xiàn)狀，梳理相關(guān)方安全管理職責界線、設備設施資產(chǎn)權(quán)屬，通過委托協(xié)議、安全協(xié)議等合同文本明確各方職責。（三）嚴格督導考核對不重視、不認真、不負責，不擔當不作為、搞形式主義、組織不力、檢查走形式、檢查整治寬松軟的、隱患未按期完成整改的，將公開通報、點名批評，并按照有關(guān)制度嚴肅追責、問責。（四）及時信息報送1.7月28日前完成《燃氣鍋爐、直燃機、廚房設備信息統(tǒng)計表》（附件1）、《燃氣使用點位及燃氣管道信息統(tǒng)計表》（附件2）、涉及燃氣的工程項目排查報告并發(fā)送至聯(lián)系人