秋濱污水處理廠四期擴(kuò)建及提標(biāo)改造工程

PAGE秋濱污水處理廠四期擴(kuò)建及提標(biāo)改造工程安全生產(chǎn)管理制度（GSJS/GC-08-2018）

目錄安全施工專項方案編制與審批制度……………….3安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度……………..…………………….7安全生產(chǎn)事故隱患建檔監(jiān)控制度….……………….12安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任制度….………14重大安全生產(chǎn)事故隱患的判定方法及判定標(biāo)準(zhǔn)………….…………….28安全生產(chǎn)專項資金管理制度…………...29安全技術(shù)措施執(zhí)行制度………………..…..30安全技術(shù)交底制度………………………..……30施工機具進(jìn)、退場驗收與保養(yǎng)維修制度……………………..32第十篇安全檢查制度………..………………………….…33第十一篇生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度……………………..….34第十二篇傷亡事故報告制度…………..………….…36第十三篇消防防火責(zé)任制度……………..………37第十四篇工會（群眾）監(jiān)督檢查制度……………..…..…….38第十五篇明火管理制度…………..……...38第十六篇項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度………………..39第十七篇項目部管理人員安全責(zé)任目標(biāo)考核制度………………..…40第十八篇架體、設(shè)備安裝驗收制度……………..40第十九篇工程開工安全生產(chǎn)條件申報審查制度……….………………42第二十篇安全技術(shù)措施經(jīng)費提取和使用制度……..….…………………43第二十一篇勞動防護(hù)用品發(fā)放和使用制度……………..………………..…44第二十二篇對分包單位和安全設(shè)施……………..45第二十三篇安全生產(chǎn)例會制度……………….……..45第二十四篇班組安全活動制度…………………..………………….46安全生產(chǎn)管理制度第一篇施工組織設(shè)計安全施工專項方案編制與審批制度第一條施工組織設(shè)計與安全、施工專項方案應(yīng)由項目經(jīng)理組織、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，項目部相關(guān)人員參與進(jìn)行編制。對于技術(shù)難度較大的施工工藝，工程技術(shù)發(fā)展部視情予以指導(dǎo)。第二條施工組織設(shè)計與安全、施工專項方案的編制應(yīng)具有針對性，應(yīng)考慮施工過程中的各種因素并結(jié)合本工程的特點，不斷優(yōu)化方案，使方案真正起到事前策劃的作用，成為施工過程中的綱領(lǐng)性文件。第三條在建工程建設(shè)項目需編制的方案類型需依據(jù)集團(tuán)公司要求的《工程建設(shè)項目需編制專項方案目錄參考》執(zhí)行。第四條總工程師負(fù)責(zé)審批施工組織設(shè)計及重要的、危險性較大的安全、施工專項方案：臨時用電方案；臨時設(shè)施方案；基坑支護(hù)與降水方案；土方開挖方案；模板及支撐架體方案；腳手架方案；卸料平臺方案；垂直運輸機械方案（含塔吊、人貨電梯、物料提升機等機械）；起重吊裝及安裝拆卸方案；幕墻施工方案（含吊籃施工方案）；節(jié)能方案；拆除、爆破、加固工程專項方案，其它一般方案可由各區(qū)域公司主任工程師審批。有必要的，可報總工程師審批。第五條審批程序（一）項目部應(yīng)提前開工日3-7天上報方案并按要求填寫審批表；報送區(qū)域公司主任工程師審核；（二）方案基本符合要求，由區(qū)域公司主任工程師簽字蓋章予以認(rèn)可并報送集團(tuán)公司工程技術(shù)發(fā)展部；（三）方案基本符合要求，由集團(tuán)公司工程技術(shù)發(fā)展部報總工程師簽字蓋章予以認(rèn)可；（四）如方案不符合要求，區(qū)域公司主任工程師、集團(tuán)公司工程技術(shù)發(fā)展部填寫方案審核意見表，項目部按反饋意見進(jìn)行修改，經(jīng)修改后重新進(jìn)行審批。第六條基本規(guī)定（一）施工組織設(shè)計與專項方案應(yīng)在該項工作實施前上報審批，提供方案文本至少應(yīng)一份，作審批部門存檔之用，審批表可按項目需要提供多份。（二）方案審批必要時應(yīng)提供以下資料：地質(zhì)報告、建筑設(shè)計總圖、施工現(xiàn)場平面布置圖施工圖紙（至少應(yīng)提供結(jié)構(gòu)圖紙）及相關(guān)資料；（三）方案應(yīng)結(jié)合本工程的特點，嚴(yán)禁亂套、亂挪用、遞交不切實際的方案；（四）方案編制者應(yīng)為項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或相關(guān)專業(yè)人員，審核者應(yīng)為區(qū)域公司主任工程師；（五）方案一經(jīng)審批應(yīng)嚴(yán)格按方案審批意見書及經(jīng)批準(zhǔn)的方案實施，嚴(yán)禁按主觀意識任意操作或隨意變更，相關(guān)職能部門應(yīng)按方案進(jìn)行督促檢查；（六）方案必須分發(fā)給施工現(xiàn)場相關(guān)人員，并進(jìn)行相關(guān)技術(shù)、安全交底，現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)批復(fù)的方案進(jìn)行施工作業(yè)；（七）方案如需變更應(yīng)重新進(jìn)行審批。第七條施工組織設(shè)計編制要求施工組織設(shè)計內(nèi)容相當(dāng)廣泛，編制任務(wù)量大，應(yīng)重點突出“組織”二字，對施工中的人力、物力和方法，時間與空間，需要與可能，局部與整體，階段與全過程，前方與后方等給予周密的安排。應(yīng)重點編制好三項內(nèi)容：一是在施工組織總設(shè)計中主要是施工部署和施工方案，在單體工程施工組織設(shè)計中主要是施工方案和施工方法；二是施工進(jìn)度計劃的安排，主要應(yīng)解決順序和時間這兩個問題，順序是否安排得當(dāng)，時間是否利用合理，巨大的經(jīng)濟(jì)效益是否寓于時間和順序的組織之中；三是施工總平面圖的布置，主要應(yīng)解決空間問題和施工“投資”問題，它有很強的技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性。以上三個重點突出了施工組織設(shè)計中的技術(shù)、時間和空間三大要素，應(yīng)著重予以對待。具體應(yīng)包括如下內(nèi)容：（一）工程概況1.工程名稱、地址、工程組成、面積及結(jié)構(gòu)層次等；2.工程特點、場地特點、地質(zhì)水文特點、施工條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、氣候條件、地震烈度等；3.設(shè)計概況：設(shè)計單位、建筑概況、結(jié)構(gòu)概況、裝修概況和設(shè)備安裝概況等；4.工程項目管理目標(biāo)：質(zhì)量、環(huán)境、安全、職業(yè)健康、工期及進(jìn)度、造價、主要材料用量和施工承包合同中乙方的義務(wù)描述等。（二）施工管理組織1.施工項目經(jīng)理部的組織機構(gòu)圖（應(yīng)標(biāo)明擔(dān)任該職務(wù)人員姓名）；2.各職能部門（或職能人員）的職責(zé)分工；3.擬建立的主要規(guī)章制度；4.內(nèi)部承包規(guī)劃和合同管理規(guī)劃。（三）施工部署1.分包計劃；2.勞動力籌集計劃（應(yīng)附分階段勞動力計劃表）；3.材料與預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)、采購、訂貨規(guī)劃（應(yīng)附主要材料的進(jìn)場計劃）；4.建筑機械設(shè)備選用計劃（應(yīng)注明設(shè)備的型號、數(shù)量及進(jìn)退場時間等）；5.項目經(jīng)理部內(nèi)部的工作任務(wù)安排；6.分期分批施工規(guī)劃。（四）主要分部分項施工方案1.施工方法選擇；2.施工機械及大型工具選擇；3.施工段劃分；4.施工程序；5.新工藝、新技術(shù)、新機具、新材料和新管理方法的使用規(guī)劃；6.有關(guān)該工程施工進(jìn)度計劃。（五）施工準(zhǔn)備規(guī)劃1.建設(shè)單位提供的施工條件概況；2.施工現(xiàn)場準(zhǔn)備規(guī)劃：臨時設(shè)施搭設(shè)方案（附臨時設(shè)施一覽表），施工場地平整，施工道路修筑，施工用水及用電設(shè)計與施工，補充勘探與測量；3.與設(shè)計單位的協(xié)作配合及設(shè)計意圖的掌握，加工訂貨、勞動力、機械等資源的進(jìn)場計劃。（六）施工總進(jìn)度計劃按施工部署所確定的分期分批施工規(guī)劃，編制施工總進(jìn)度計劃及說明，必須以實現(xiàn)合同工期并力爭縮短工期為前提，進(jìn)行大流水作業(yè)，做到分期分批配套交付使用；繪制施工總網(wǎng)絡(luò)圖及分階段細(xì)化網(wǎng)絡(luò)圖。該計劃是項目施工進(jìn)度控制的目標(biāo)和依據(jù)。（七）各種資源需用計劃根據(jù)施工總進(jìn)度計劃所安排的施工進(jìn)度的需要，編制勞動力需用量計劃，材料需用量計劃，預(yù)制加工品需用量計劃，主要施工機械需用量計劃，資金收支計劃。此類計劃是資源優(yōu)化配置的依據(jù)，也是資源進(jìn)行動態(tài)組合的原始依據(jù)。（八）施工總平面布置圖為了對施工場地進(jìn)行合理利用，有利于施工中的節(jié)約，應(yīng)精心設(shè)計施工總平面圖，以此提出施工現(xiàn)場管理目標(biāo)，并作為施工現(xiàn)場管理的依據(jù)。施工是分階段的，施工總平面圖也要按各階段的需要進(jìn)行調(diào)整，設(shè)計施工總平面布置圖，既要繪出各階段的共同需要和布置，又要以文字說明對施工總平面圖在各階段進(jìn)行調(diào)整的規(guī)劃，并附上各主要施工階段的平面布置圖。（九）施工項目質(zhì)量體系的實施準(zhǔn)備根據(jù)集團(tuán)公司的質(zhì)量體系要求和本施工項目的需要，建立健全項目部組織、制度體系，規(guī)范各項作業(yè)流程，配置相應(yīng)的人、財、物資源。（十）施工技術(shù)、組織與管理措施1.質(zhì)量保證措施，包括：制定質(zhì)量方針和目標(biāo)，建立現(xiàn)場質(zhì)量管理體系，設(shè)立質(zhì)量控制點，應(yīng)用全面質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)工法，加強工藝標(biāo)準(zhǔn)的實施和質(zhì)量監(jiān)督等；2.安全及職業(yè)健康保證措施，包括：規(guī)劃風(fēng)險管理，建立安全保證體系，執(zhí)行施工安全法規(guī)及制度，加強職業(yè)健康安全教育和安全檢查，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，制訂安全守則、職業(yè)病防控等具體辦法；3.進(jìn)度保證措施，包括：編制月（旬）施工作業(yè)計劃，使用施工任務(wù)書，加強調(diào)度工作，檢查計劃（方法、時間），調(diào)整施工進(jìn)度計劃，進(jìn)行施工進(jìn)度分析等；4.文明施工保證措施，包括：按照集團(tuán)公司視覺形象識別系統(tǒng)（CIS）的統(tǒng)一要求布置項目部對外宣傳形象，保持場容、場貌，現(xiàn)場料具管理，現(xiàn)場消防保衛(wèi)，職工生活設(shè)施的維護(hù)，道路維護(hù)，清潔衛(wèi)生工作等措施的規(guī)劃；5.環(huán)境污染的防護(hù)措施，包括：對污染源等環(huán)境因素進(jìn)行分析，控制重要環(huán)境因素，對各種污染的預(yù)防措施和排除措施；6.成品、半成品保護(hù)措施：應(yīng)制定成品、半成品保護(hù)計劃并落實；7.成本控制措施，包括：降低材料費用的措施，降低人工費用的措施，降低機械費用的措施，降低現(xiàn)場經(jīng)費的措施，降低臨時設(shè)施費用的措施，加速資金周轉(zhuǎn)、減少貸款的措施，防止拖欠工程款的措施，施工項目成本核算制的建立等；8.季節(jié)性施工措施，包括：雨期施工技術(shù)組織措施及冬期施工技術(shù)組織措施；9.加強合同管理及索賠工作的措施；10.加強信息溝通管理的措施，包括例會制度、文件傳閱制度、通訊聯(lián)絡(luò)、工作交底和推廣應(yīng)用綜合項目管理信息系統(tǒng)等。（十一）評價指標(biāo)計算與分析主要包括以下指標(biāo)體系：勞動生產(chǎn)率（勞動力不均衡系數(shù)）、工程質(zhì)量、降低成本（降低成本額、降低成本率）、施工安全（事故頻率），機械使用（機械完好率、機械利用率）、臨時工程（臨時工程費用比例）、三材節(jié)約、施工期（施工準(zhǔn)備期、部分投產(chǎn)期、單位工程工期、工期節(jié)約效益）。第八條重要安全、施工專項方案編制要求（一）塔吊施工專項方案1.應(yīng)說明塔吊基礎(chǔ)的具體做法，包括塔吊的布置位置、基礎(chǔ)尺寸、標(biāo)高、配筋（應(yīng)附詳圖或者廠家提供的詳圖、要求）及相關(guān)的地質(zhì)資料、塔吊力學(xué)計算參數(shù)；2.應(yīng)有塔吊基礎(chǔ)計算書（地基基礎(chǔ)承載力驗算、抗傾覆驗算等）；3.應(yīng)包括塔吊的搭、拆及使用要求的具體規(guī)定；4.塔吊安裝拆除方案由專業(yè)單位另行編制，報總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批備案。（二）模板及支撐架體專項方案1.應(yīng)有具體的支模架搭設(shè)方案并附以立桿平面布置圖、簡圖、大樣圖；2.荷載取值應(yīng)按最不利狀態(tài)計??；3.應(yīng)進(jìn)行模板強度、支模架方木強度、剛度、橫桿抗彎強度、剛度和立桿穩(wěn)定驗算；4.應(yīng)有抗支模架整體失穩(wěn)的措施，特殊情況還應(yīng)進(jìn)行整體穩(wěn)定驗算；5.如支模架直接支撐在地面上應(yīng)有地面處理的具體措施，并且在方案中明確；6.施工方案應(yīng)包括模板的制作、安裝及拆除等施工工序、方法，并且應(yīng)根據(jù)砼輸送方法制定針對性的安全措施。（三）腳手架專項方案1.應(yīng)明確腳手架的具體搭設(shè)方案（采用材料、步距、立桿縱距、立桿橫距、連墻桿布置等）；2.對于符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011中6.1.1規(guī)定的，只需進(jìn)行地基承載力、連墻件設(shè)計計算。如搭設(shè)方式不符合本條規(guī)定，相應(yīng)構(gòu)件均應(yīng)進(jìn)行設(shè)計計算；3.落地式腳手架應(yīng)明確地基處理方法及排水方式；4.落地架搭設(shè)在建筑物屋頂?shù)某龖?yīng)進(jìn)行承載力驗算外，有必要的須經(jīng)設(shè)計認(rèn)可（不超過設(shè)計規(guī)定的允許荷載除外）；5.懸挑式腳手架應(yīng)進(jìn)行構(gòu)架承載力驗算；6.卸料平臺應(yīng)有單獨的設(shè)計計算書和具體搭設(shè)方法；7.腳手架的搭、拆及使用應(yīng)有一整套的控制要求并嚴(yán)格按JGJ59規(guī)范執(zhí)行。（附以詳圖，如懸挑梁平面布置圖、轉(zhuǎn)角做法大樣圖）（四）基坑支護(hù)及降水專項方案1.施工方案應(yīng)與施工現(xiàn)場實際相符，能指導(dǎo)實際施工；2.施工方案內(nèi)容包括：①放坡要求或支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計；②機械類型選擇；③開挖順序和分層開挖深度；④坡道位置；⑤坑邊荷載；⑥車輛進(jìn)出道路；⑦降水排水措施及監(jiān)測要求等；⑧對重要地下管線保護(hù)應(yīng)采取的相應(yīng)措施；⑨應(yīng)急預(yù)案。3.基坑支護(hù)設(shè)計方案應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，有設(shè)計計算書及施工圖紙（按相應(yīng)地方規(guī)定執(zhí)行）。（五）臨時用電專項方案1.該方案必須由電氣工程技術(shù)人員編制，臨時用電施工專項方案的編制者必須參加臨時用電的驗收工作；2.該方案應(yīng)包括工程概況、用電負(fù)荷計算書、確定導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格，電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施等；3.安全用電技術(shù)措施內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、負(fù)荷計算書、用電平面圖和系統(tǒng)圖，電氣防火措施。（六）其它專項方案1.物料提升機：高架（30m以上）提升機的基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行設(shè)計，有設(shè)計計算書和圖紙；低架提升機的基礎(chǔ)土層承載力不小于80kPa，面層為厚30cm的C20混凝土，表面應(yīng)平整，偏差不大于10mm。基礎(chǔ)應(yīng)有排水措施，具體參考廠家要求。需有進(jìn)出料通道施工要求及計算書。2.施工電梯：必須制定詳細(xì)的安裝拆卸方案，明確地基基礎(chǔ)處理要求，如利用結(jié)構(gòu)須有結(jié)構(gòu)荷載負(fù)荷驗算，基礎(chǔ)應(yīng)有設(shè)計計算書，有結(jié)構(gòu)支撐或加固施工詳圖?；A(chǔ)具體參考廠家要求。需有進(jìn)出料通道施工要求及計算書。注：屬“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”施工安全專項方案經(jīng)公司總工程師審批后，應(yīng)組織專家論證完善方案后方可實施（建質(zhì)[2009]87號關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知）。第二篇安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度為了認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)指示精神，進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)督管理，及時排查治理安全生產(chǎn)事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與整改工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，特制定本制度。第一條本制度以“誰排查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰管轄、誰負(fù)責(zé)”為原則細(xì)化責(zé)任追究；以“發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、消除一起”為要求保障工作落實。第二條在隱患排查方面，要求各區(qū)域公司每月組織一次對本區(qū)域范圍內(nèi)的所有工程項目進(jìn)行檢查；各項目部每周組織一次對本工程的自查和整改，每個在建工程均應(yīng)實現(xiàn)班組安全員巡檢，項目安全員日檢的規(guī)定，并必須履行檢查人員簽字手續(xù)，對檢查以及整改落實情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)做好書面記錄，并將排查情況治理結(jié)果及時報區(qū)域公司備案，區(qū)域公司統(tǒng)一報集團(tuán)公司工程生產(chǎn)管理部備案。第三條在隱患報告方面，各區(qū)域公司（項目部）對開展安全生產(chǎn)“隱患排查治理”活動情況應(yīng)及時書面記錄，并填入《歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況登記表》《歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司區(qū)域公司月份安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況匯總表》《歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故隱患檢查表》（見附件一、二、三）后，于每月5日前將上月的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理情況登記表》和《隱患排查治理情況匯總表》上報集團(tuán)公司工程生產(chǎn)管理部。第四條在隱患整改方面，對一般安全生產(chǎn)事故隱患要做到立即整改，時間不超過5天；對重大安全生產(chǎn)事故隱患，應(yīng)報集團(tuán)公司確認(rèn)后實行重點監(jiān)控，限期解決問題，切實做到“四不放過”，即：責(zé)任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不消除不放過，沒有隱患整改報告不放過。第五條各區(qū)域公司須及時對本區(qū)域范圍內(nèi)已被編號并通報的重大安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行現(xiàn)場核查，經(jīng)核查確認(rèn)整改到位的予以銷號。整改不到位的，要開具全部或局部停工整改單，同時進(jìn)行重新登記，經(jīng)整改完畢復(fù)查合格后方可進(jìn)行施工。各區(qū)域公司要確保實現(xiàn)對本管轄范圍的安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。六、獎勵與處罰：對及時發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故隱患，積極整改，有效避免事故發(fā)生的單位和個人，由事故隱患排查治理專項資金中給予表彰和獎勵。對重大事故隱患隱瞞不報，或?qū)σ呀?jīng)查出的重大事故隱患整改不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。附件：一、《歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況登記表》二、《歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司區(qū)域公司月份安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況匯總表》三、《歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故隱患檢查表》附件一歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況登記表工程名稱（章）：填報日期：年月日項目名稱工程地址建設(shè)單位監(jiān)理單位隱患類別隱患部位及主要內(nèi)容整改措施整改期限整改責(zé)任人資金投入復(fù)查情況一般隱患123456重大隱患123456合計一般隱患：條重大隱患：條資金投入：萬元整改率：%填表人（簽字）：項目經(jīng)理（簽字）：技術(shù)負(fù)責(zé)人（簽字）：聯(lián)系電話：注：本檢查表項目部每周檢查一次，報區(qū)域公司備案。區(qū)域公司每月檢查一次，報集團(tuán)公司工程生產(chǎn)管理部備案附件二歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司區(qū)域公司月份安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況匯總表區(qū)域公司（章）：填報日期：年月日時間建設(shè)工程項目檢查數(shù)一般隱患重大隱患落實治理資金一般隱患數(shù)量已整改數(shù)量整改率重大隱患數(shù)量已整改消號整改率（個）（項）（項）（％）（項）（項）（％）（萬元）本月3月起至今累計說明填表人（簽字）：區(qū)域公司經(jīng)理（簽字）：聯(lián)系電話注：本表格結(jié)合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理表》每月填報集團(tuán)公司工程生產(chǎn)管理部備案。附件三歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故隱患檢查表單位名稱隱患類型工程名稱受檢單位負(fù)責(zé)人簽字隱患內(nèi)容：糾正措施：檢查人：檢查日期：復(fù)查結(jié)論：復(fù)查人：復(fù)查日期：第三篇安全生產(chǎn)事故隱患建檔監(jiān)控制度第一條為了加強對重大安全生產(chǎn)事故隱患的監(jiān)督管理，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際，特制定本制度。第二條本制度所稱重大安全生產(chǎn)事故隱患，是指由于作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，不能立即整改而可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失或重大社會影響的事故隱患。第三條存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的施工現(xiàn)場，由項目經(jīng)理（建造師）全面負(fù)責(zé)本單位重大事故隱患的安全管理與監(jiān)控工作。第四條對重大安全生產(chǎn)事故隱患存在以及項目部在安全生產(chǎn)方面的違法行為，任何人均有權(quán)向區(qū)域公司工程處及集團(tuán)公司工程生產(chǎn)管理部舉報。第五條項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險源辨識》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，對本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識，屬于重大安全生產(chǎn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并建立重大事故隱患安全管理檔案。（一）倉庫；（二）高處作業(yè)；（三）鋼筋車間；（四）木工車間；（五）大型機械設(shè)備（塔吊、人貨兩用梯、井字架等）；（六）施工用電；（七）深基坑施工；（八）裝飾裝修（消防防火）。第六條重大安全生產(chǎn)事故隱患安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）重大安全生產(chǎn)事故隱患安全管理制度；（二）重大安全生產(chǎn)事故隱患安全管理與監(jiān)控實施方案；（三）重大安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)控檢查表；（四）重大安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。第七條對新產(chǎn)生的重大安全生產(chǎn)事故隱患，項目部應(yīng)當(dāng)及時報區(qū)域公司備案；對已不構(gòu)成重大安全生產(chǎn)事故隱患的，項目部應(yīng)當(dāng)及時報告區(qū)域公司核銷。第八條按照重大安全生產(chǎn)事故隱患的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果，重大安全生產(chǎn)事故隱患分為以下四級：（一）一級重大安全生產(chǎn)事故隱患：可能造成特別重大事故的；（二）二級重大安全生產(chǎn)事故隱患：可能造成重大事故的；（三）三級重大安全生產(chǎn)事故隱患：可能造成較大事故的；（四）四級重大安全生產(chǎn)事故隱患：可能造成一般事故的。第九條各區(qū)域公司必須成立重大安全生產(chǎn)事故隱患安全管理組織機構(gòu)，建立健全重大安全生產(chǎn)事故隱患安全管理規(guī)章制度，落實重大安全生產(chǎn)事故隱患安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大安全生產(chǎn)事故隱患日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定重大安全生產(chǎn)事故隱患安全管理與監(jiān)控實施方案。第十條各區(qū)域公司的主要負(fù)責(zé)人必須保證重大安全生產(chǎn)事故隱患安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。第十一條區(qū)域公司、項目部必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第十二條項目經(jīng)理部必須將重大安全生產(chǎn)事故隱患可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險方法書面告知具體作業(yè)人員。第十三條項目經(jīng)理部必須在重大安全生產(chǎn)事故隱患現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強對重大安全生產(chǎn)事故隱患的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。第十四條項目經(jīng)理部必須對重大安全生產(chǎn)事故隱患中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測，對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗記錄。第十五條各區(qū)域公司必須對各自管轄范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故隱患安全狀況和防護(hù)措施落實情況進(jìn)行定期檢查，做好檢查記錄，并按季度將檢查情況報送工程生產(chǎn)管理部備案。第十六條對存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的施工現(xiàn)場，必須要求項目部立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時報告區(qū)域公司工程管理處。第十七條各區(qū)域公司必須制定重大安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案，并報工程生產(chǎn)管理部備案。第十八條工程生產(chǎn)管理部門必須建立重大安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，對重大安全生產(chǎn)事故隱患實施分級監(jiān)控，并對各類信息實施動態(tài)管理。第十九條工程生產(chǎn)管理部門必須定期對重大安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；（二）預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實情況；（三）重大安全生產(chǎn)事故隱患的登記建檔情況；（四）重大安全生產(chǎn)事故隱患的檢測、監(jiān)控情況；（五）重大安全生產(chǎn)事故隱患設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況；（六）重大安全生產(chǎn)事故隱患現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；（七）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況；（八）應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況；（九）應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況；（十）應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況；（十一）重大安全生產(chǎn)事故隱患日常管理情況；（十二）安全生產(chǎn)事故隱患治理專項資金使用情況；（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。第二十條工程生產(chǎn)管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的，必須責(zé)令項目部立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，必須責(zé)令項目部從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時停止使用；隱患排除后，經(jīng)工程生產(chǎn)管理部門復(fù)查后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第一條總裁的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法令，切實執(zhí)行上級的各項指示和規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)情況，及時組織制訂安全生產(chǎn)事故隱患排查治理有關(guān)制度，并予以貫徹落實。（二）對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作負(fù)主要責(zé)任。及時召開安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作專項會議，以有效解決重點、難點問題。（三）保證安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項資金的投入及使用。第二條副總裁的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任（一）協(xié)助總裁領(lǐng)導(dǎo)和管理集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，對分管的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。（二）協(xié)助總裁主持召開安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項工作會議，聽取匯報分析安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況，研究措施并作出決定。（三）領(lǐng)導(dǎo)工程生產(chǎn)管理部開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，支持工程生產(chǎn)管理部行使否決權(quán)，并負(fù)責(zé)實施安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的獎懲條例。（四）組織領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的檢查，對查出的安全生產(chǎn)事故隱患和存在問題，要限期定人負(fù)責(zé)整改，并及時通報檢查評比結(jié)果。（五）主持重大安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的調(diào)查研究，分析原因，分清責(zé)任，提出對安全生產(chǎn)事故隱患的處理意見，做到“四不放過”，并提出切實可行的整改意見和措施。第三條工程生產(chǎn)管理部的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針及勞動保護(hù)法規(guī)政策，積極做好安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的宣貫工作。（二）經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患及時指導(dǎo)解決；一時解決不了的，要堅持“四不放過”原則，提出改進(jìn)意見和措施，并限期定人解決。（三）制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險情時，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)處理。（四）督促區(qū)域公司、項目部嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)及集團(tuán)公司所制訂的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司隱患排查治理的活動方案與有關(guān)要求，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。（五）及時收集整理各區(qū)域公司（項目部）上報的《安全生產(chǎn)隱患排查治理明細(xì)匯總表》，并進(jìn)行分析研究，對重大安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行重點監(jiān)控。（六）定期或不定期的對各區(qū)域公司（項目部）隱患排查治理自查情況進(jìn)行核查，對未開展隱患排查治理活動的區(qū)域公司（項目部）進(jìn)行處罰。第四條工程技術(shù)發(fā)展部的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定，確保各施工項目在保證安全生產(chǎn)的前提下完成生產(chǎn)任務(wù)。（二）對施工過程中的重點、難點問題提供技術(shù)支持，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，給予項目部技術(shù)指導(dǎo)。（三）嚴(yán)格按照有關(guān)要求審查各類安全專項方案，并監(jiān)督項目部嚴(yán)格按照專項方案的要求施工。（四）參加深基坑、高大模板等工程的專家論證工作，及時提出消除安全隱患的措施及建議。（五）負(fù)責(zé)對安全設(shè)施的技術(shù)鑒定，以及科研項目的安全技術(shù)研究、審核和技術(shù)鑒定等工作。第五條財務(wù)會計部的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任（一）按國家有關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司的決定，從區(qū)域公司、項目部承建工程中提取安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項資金，?？顚Ｓ茫⒍酱賲^(qū)域公司、項目部合理安排，有計劃地使用好該筆費用。（二）在資金周轉(zhuǎn)困難，安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項資金與其他費用發(fā)生矛盾時，應(yīng)首先滿足專項資金的使用。第六條區(qū)域公司工程管理處的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任（一）嚴(yán)格按照上級主管部門及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，每月及時上報《安全生產(chǎn)隱患排查治理明細(xì)匯總表》等表格。（二）嚴(yán)格按照集團(tuán)公司隱患排查治理的活動方案與有關(guān)要求，積極開展隱患排查治理。（三）每月在本管轄范圍內(nèi)開展一次隱患排查治理自查自糾活動，并及時將排查治理報告上報集團(tuán)公司工程生產(chǎn)管理部。（四）成立重大安全生產(chǎn)事故隱患安全管理組織機構(gòu)，建立健全重大安全生產(chǎn)事故隱患安全管理規(guī)章制度，制定重大安全生產(chǎn)事故隱患安全管理與監(jiān)控實施方案。（五）及時制定重大安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。（六）區(qū)域公司總經(jīng)理必須保證安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項資金的投入，專款專用，嚴(yán)禁挪作他用。第七條項目經(jīng)理（建造師）的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任（一）嚴(yán)格執(zhí)行與集團(tuán)公司簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書中的相關(guān)規(guī)定，對做好本項目部的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）組織施工時要按照安全技術(shù)措施的要求，保證各種安全防護(hù)措施齊全有效，對于上級布置的無安全技術(shù)措施的生產(chǎn)任務(wù)，有權(quán)拒絕接受。（三）堅持“管生產(chǎn)必須先管安全”的原則，正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系，以身作則，不違章指揮，積極支持專（兼）職安全員的工作。（四）每周組織一次安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。本項目部無力解決的問題，要及時向區(qū)域公司、集團(tuán)公司報告，并負(fù)責(zé)采取臨時保護(hù)措施。（五）負(fù)責(zé)檢查班組安全生產(chǎn)書面交底制度的執(zhí)行情況，組織班組開展安全生產(chǎn)競賽活動，做好總結(jié)評比工作。（六）定期組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程，進(jìn)行安全紀(jì)律教育，及時制止違章作業(yè)。（七）努力改善勞動條件，注意勞逸結(jié)合，保護(hù)職工的健康和安全。（八）發(fā)生工傷事故時，要迅速報告，全力搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，查清原因和責(zé)任，提出加強防范的措施。第八條施工員的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任（一）對所擔(dān)任的施工項目，在安全生產(chǎn)上負(fù)直接責(zé)任，制止冒險作業(yè)，不違章指揮。（二）對所管施工現(xiàn)場的環(huán)境安全，所有安全防護(hù)設(shè)施（機電、架體、‘四口’）的完整、齊全、有效，以及是否符合安全要求負(fù)有責(zé)任。（三）認(rèn)真貫徹落實國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程和制度，全面落實上級批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工方案。在施工組織設(shè)計、施工方案執(zhí)行中，如需修改時，必須經(jīng)原編制審批單位的批準(zhǔn)。（四）在組織生產(chǎn)計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比時，必須把安全工作貫穿到每個具體環(huán)節(jié)中去，特別要做好有針對性的書面安全技術(shù)交底。遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全。（五）組織所屬班組開展安全活動日，組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。教育職工正確使用安全防護(hù)用品。（六）發(fā)生重大傷亡事故和重大未遂事故時，要保護(hù)現(xiàn)場并立即上報。（七）有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。（八）負(fù)責(zé)腳手架、井字架、塔吊、電氣設(shè)備和機械設(shè)備的驗收工作，合格后方可交工人使用。第九條項目部專職安全員的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任（一）在工程開工前，針對具體任務(wù)和施工部位，布置安全工作。對不同工種，不同作業(yè)內(nèi)容，要進(jìn)行單位工程分項（分部）工程安全技術(shù)交底，并要有交底人簽名。（二）輔導(dǎo)班組的安全管理工作，對所在班組進(jìn)行安全技術(shù)教育、制止違章作業(yè)，對冒險蠻干者有權(quán)停止其工作，不得默許。（三）協(xié)助班組堅持每周召開一次安全例會，對例會議定事項應(yīng)有文字記載。施工現(xiàn)場安全員要直接負(fù)責(zé)并及時解決施工中存在的安全問題。（四）對施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、井架、施工用電、施工機械、安全防護(hù)設(shè)施和現(xiàn)場消防設(shè)施等，要經(jīng)常進(jìn)行檢查，并配合材料設(shè)備科及時進(jìn)行施工機械設(shè)備的驗收工作。（五）堅持每七天組織一次安全檢查，負(fù)責(zé)對查出的事故隱患落實整改措施。（六）協(xié)助班組完善安全網(wǎng)絡(luò)，支持班組安全員（兼）的工作，配合班組安全員搞好安全巡查。（七）發(fā)生工傷事故和重大未遂事故，要積極搶救，及時上報，保護(hù)好現(xiàn)場，查明原因，吸取教訓(xùn)，提出并負(fù)責(zé)落實整改措施。第十條班組長的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任（一）認(rèn)真遵守執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度。根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作，做好班前安全交底，并做好書面交底記錄。對本班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。（二）組織搞好安全活動日，開好班前、班后安全會，支持安全員的工作，對新調(diào)入的工人進(jìn)行現(xiàn)場安全教育，并在未熟悉工作環(huán)境前，指定專人負(fù)責(zé)其人身安全。（三）組織本班組職工學(xué)習(xí)安全規(guī)程和制度，檢查執(zhí)行情況，在任何情況下，均不得違章蠻干，不得擅自動用機械、電氣、架子等設(shè)備。（四）經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的要采取臨時控制措施，并及時上報。（五）發(fā)生工傷事故要詳細(xì)記錄，及時上報，并組織全體人員認(rèn)真分析，提出防范措施。發(fā)生重大傷亡事故要馬上組織搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報。（六）有權(quán)拒絕違章指令。（七）聽從專職安全員的指導(dǎo)，接受改進(jìn)措施，教育全班同志堅守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和制度，做好上、下班的交接和自檢工作。（八）發(fā)動全班組職工，為促進(jìn)安全生產(chǎn)和改善勞動條件多提出合理化建議，并作好記錄和匯報工作。（九）支持班組安全員工作，及時采納安全員的正確意見，發(fā)動全班組職工共同搞好安全生產(chǎn)。第十一條班組兼職安全員的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任（一）模范執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)安全方面的意見，協(xié)助班長做好本班組的安全工作，接受專職安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（二）協(xié)助班組長組織全體職工的安全知識學(xué)習(xí)，記錄和處理小事故，加強本班組日常安全教育和宣傳工作，反映班組安全生產(chǎn)情況和職工的要求。協(xié)助班組長搞好新工人的安全教育和專業(yè)工種的技術(shù)培訓(xùn)工作。（三）參加事故分析處理和安全檢查，協(xié)助落實整改措施。（四）維修、保養(yǎng)或指定專人管理本班組的安全工具、設(shè)施和標(biāo)志等器材。（五）有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)抵制或越級上報違章指揮行為。（六）及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，并上報本人或本班組不能處理的危險情況。第十二條工人的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任（一）樹立“安全第一”的思想，牢記“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。積極參加安全競賽和其他活動，自覺接受安全教育。（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)方面的安全知識，努力提高安全技術(shù)水平，自覺遵守安全生產(chǎn)的各項制度，聽從安全員的指導(dǎo)，做到不違章冒險作業(yè)。（三）正確使用防護(hù)用品和安全設(shè)施工具，愛護(hù)安全標(biāo)志，服從分配，堅守崗位，不隨便開動他人使用操作的機械、電氣設(shè)備，禁止無證進(jìn)行特殊作業(yè)。嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任和安全操作規(guī)程。（四）隨時檢查工作崗位環(huán)境及所使用工具、材料、電氣、機械設(shè)備的安全情況，做好文明施工和各種機具的維護(hù)保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理或上報。（五）發(fā)生事故或未遂事故，應(yīng)立即向班組長報告，參加事故分析，吸取事故教訓(xùn)，積極提出防止事故發(fā)生、促進(jìn)安全生產(chǎn)和改善勞動條件的合理化建議。（六）工人有權(quán)越級報告安全生產(chǎn)的真實情況，任何人不得打擊報復(fù)或扣壓合理意見。工人遇到有嚴(yán)重人身危險而無保證措施的作業(yè)，有權(quán)拒絕施工，同時立即報告或越級報告有關(guān)部門。（七）發(fā)揚團(tuán)結(jié)友愛精神，在遵守安全規(guī)章制度方面做到互相幫助，互相監(jiān)督。對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護(hù)一切安全設(shè)施和工具，做到正確使用，不隨意拆改。第十三條員工代表的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任（一）及時反映質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的改進(jìn)意見、要求和建議。（二）嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，對嚴(yán)重違反規(guī)章制度，違章指揮，違章作業(yè)，違反質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的行為，尤其是嚴(yán)重違反規(guī)定可能出現(xiàn)重大質(zhì)量、環(huán)境和傷亡事故的行為，應(yīng)主動予以制止。（三）積極配合本單位開展環(huán)保與健康安全知識教育，提高廣大員工的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全意識和素質(zhì)，及時向上級反映事故隱患和苗頭，防止各類事故的發(fā)生。（四）積極維護(hù)職工依法應(yīng)當(dāng)享有的工作、生活和勞保等權(quán)利，支持本單位做好提高工程質(zhì)量、文明施工、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定等各項工作。附件：一、副總裁（分管安全、生產(chǎn)）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表二、總工程師（主任工程師、項目工程師）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表三、工會主席安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表四、工程生產(chǎn)管理部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表五、工程技術(shù)發(fā)展部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表六、項目經(jīng)理（建造師）安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全目標(biāo)責(zé)任考核表七、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全目標(biāo)責(zé)任考核表八、專職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全目標(biāo)責(zé)任考核表九、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全目標(biāo)責(zé)任考核表

附件一副總裁（分管安全、生產(chǎn)）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表考核日期：序號標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分得分1協(xié)助總裁領(lǐng)導(dǎo)和管理集團(tuán)公司的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作，對分管的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。（10分）1、不能及時協(xié)助總裁管理安全生產(chǎn)工作扣5分。2、只重視生產(chǎn)，輕于安全扣10分。2協(xié)助總裁主持召開每季一次安全工作會議，聽取匯報分析安全生產(chǎn)情況，研究措施并作出決定。（10分）1、每少參加一次專項會議扣5分。2、對提出的意見不能及時落實扣5分。3領(lǐng)導(dǎo)工程生產(chǎn)管理部開展正常的業(yè)務(wù)工作，支持戒備工程生產(chǎn)管理部行使否決權(quán)，并負(fù)責(zé)實施安全生產(chǎn)工作的獎懲條例。（20分）不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度扣10-20分。4組織領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司的安全大檢查，對查出的事故隱患和存在問題，要限期定人負(fù)責(zé)整改，并及時通報檢查評比結(jié)果。（10分）未參加安全生產(chǎn)大檢查每少一次扣5分。5堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在下達(dá)生產(chǎn)計劃的同時，必須下達(dá)安全技術(shù)措施計劃。（10分）只抓生產(chǎn)，輕安全生產(chǎn)扣10分。6發(fā)生安全傷亡事故時，親臨現(xiàn)場，主持事故的調(diào)查研究，分析原因，分清責(zé)任，提出對事故責(zé)任人的處理意見，做到“四不放過”，并提出切實可行的整改意見和措施。（10分）不能按照“四不放過”原則處理安全事故扣10分。7認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及上級指示和決議，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)情況，制定實施措施，并檢查執(zhí)行情況。（10分）1、對國家相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)未能徹底落實扣10分。2、不能結(jié)合本公司實際情況，制定相關(guān)的制度扣10分。8每月一次主持召開各區(qū)域公司的安全生產(chǎn)動態(tài)分析會，解決安全生產(chǎn)上的重大難題，布置下月安全生產(chǎn)工作，責(zé)成有關(guān)部門人員分頭檢查執(zhí)行情況等。（10分）1、未能主持每月一次的安全生產(chǎn)動態(tài)分析會，少一次扣5分。2、不能解決安全生產(chǎn)上的重大難題扣10分。9主持制訂集團(tuán)公司年度安全技術(shù)措施計劃，有計劃地改善勞動條件。區(qū)域公司分管工程管理的副總經(jīng)理，參照副總裁（分管安全、生產(chǎn)）的安全生產(chǎn)責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。（10分）未主持制訂公司年度安全技術(shù)措施計劃扣10分?？偟梅謧渥?、本考核表85分以上為優(yōu)秀，70～85分為合格，70分以下為不合格。2、本考核與個人年終獎金直接掛鉤。3、本考核每季度進(jìn)行一次。

附件二總工程師（主任工程師、項目工程師）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表考核日期：序號標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分得分1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合本公司（區(qū)域公司、項目部）實際技術(shù)狀況，制訂貫徹實施的具體措施，并檢查落實執(zhí)行情況。（20分）1、對國家相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未能徹底落實扣10分。2、不能結(jié)合本公司實際情況，制定相關(guān)的制度扣10分。2對集團(tuán)公司（區(qū)域公司、項目部）一切安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任，經(jīng)常把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，每次研究、規(guī)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比施工生產(chǎn)技術(shù)工作時，必須同時研究、規(guī)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全生產(chǎn)工作，及時研究處理重大安全技術(shù)難題。（20分）不能及時解決處理重大安全技術(shù)難題扣20分。3組織編制審查施工組織設(shè)計、施工方案時，要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，從工程設(shè)計的圖紙審核、施工方法確定、施工機械、設(shè)備、垂直運輸設(shè)備的選用，以及確定腳手架工程的實施方案等每個環(huán)節(jié)都要明確安全生產(chǎn)措施，并且能夠針對性強、效果好，成為科學(xué)指導(dǎo)施工的依據(jù)。（10分）1、審查施工組織設(shè)計、施工方案時未明確安全生產(chǎn)技術(shù)措施扣10分。2、制定的措施不能指導(dǎo)具體施工扣10分。3、安全生產(chǎn)技術(shù)措施針對性不強扣5分。4經(jīng)常對職工進(jìn)行安全技術(shù)知識培訓(xùn)、考核，以不斷提高廣大職工的安全生產(chǎn)技術(shù)水平。（10分）未及時對職工進(jìn)行安全技術(shù)知識培訓(xùn)、考核扣10分。5組織制訂安全技術(shù)操作規(guī)程的特殊施工工藝的技術(shù)措施，督促現(xiàn)場實施；在運用新技術(shù)、新設(shè)備、新工具、新工藝時，必須制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，組織技術(shù)鑒定時，必須把安全技術(shù)措施，裝置列為重要內(nèi)容，同時審查、鑒定。（20分）1、不及時到施工現(xiàn)場具體指導(dǎo)施工扣10分。2、不能把新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備運用到實際施工中去扣10分。6參加重大傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出鑒定意見和改進(jìn)措施，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查施工技術(shù)實施情況，及時解決施工中的安全技術(shù)問題。（20）1、未參加重大傷亡事故調(diào)查扣10分。2、不能及時提出鑒定意見和改進(jìn)措施扣10分。3、不經(jīng)常深入施工現(xiàn)場扣10分?？偟梅謧渥?、本考核表85分以上為優(yōu)秀，70～85分為合格，70分以下為不合格。2、本考核與個人年終獎金直接掛鉤。3、本考核每季度進(jìn)行一次。

附件三工會主席安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表考核日期：序號標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分得分1認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。把改善勞動條件，保護(hù)職工的生命安全和身體健康列為重要議事日程，經(jīng)常討論分析職工的安全生產(chǎn)思想動態(tài)，研究監(jiān)督檢查的措施。（30分）1、未能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策扣10分。2、未能及時改善民工的勞動條件扣10分。3、不能及時到施工現(xiàn)場檢查落實工作扣10分。2積極領(lǐng)導(dǎo)和支持工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員的工作。通過職工代表大會等途徑，協(xié)助和督促行政部門正確使用勞動保護(hù)措施經(jīng)費，制訂和實施勞動保護(hù)措施計劃，不斷改善職工的勞動條件，監(jiān)督行政部門按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定發(fā)給職工必需的勞保用品、用具、保健品和防暑飲料等。（20分）1、未能認(rèn)真履行工會保護(hù)監(jiān)督檢查員的工作扣10分。2、未協(xié)助和督促行政部門正確使用勞動保護(hù)措施經(jīng)費扣20分。3、未及時制訂和實施勞動保護(hù)措施計劃扣10分。4、未監(jiān)督行政部門按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定發(fā)放勞保用品扣10分。3廣泛組織與發(fā)動職工開展“遵章守紀(jì)、無事故競賽活動和安全知識大獎賽活動”，及時獎勵先進(jìn)人物和積極分子。（20分）未組織開展“遵章守紀(jì)、無事故競賽活動和安全知識大獎賽活動”扣10分。4積極參加集團(tuán)公司組織的安全生產(chǎn)大檢查活動。參加工傷死亡事故的調(diào)查處理，維護(hù)國家法規(guī)的尊嚴(yán)和職工的合法權(quán)利。（20分）1、不及時參加集團(tuán)公司組織的安全生產(chǎn)大檢查扣10分。2、不參加工傷死亡事故的調(diào)查處理，不能維護(hù)職工的合法權(quán)利扣20分?？偟梅謧渥?、本考核表85分以上為優(yōu)秀，70～85分為合格，70分以下為不合格。2、本考核與個人年終獎金直接掛鉤。3、本考核每季度進(jìn)行一次。附件四工程生產(chǎn)管理部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表考核日期：序號標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分得分1認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針及勞動保護(hù)法規(guī)政策，積極做好集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)管理工作，總結(jié)交流推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。（10分）1、未認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針及勞動保護(hù)法規(guī)政策扣10分。2、未能及時交流推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗扣10分。2經(jīng)常深入現(xiàn)場，指導(dǎo)并協(xié)助區(qū)域公司、項目部的專職安全員和班組兼職安全員開展工作，檢查施工現(xiàn)場的井字架、腳手架、機電設(shè)備、電氣線路、職工自身勞動保護(hù)等情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時指導(dǎo)解決，一時解決不了的要堅持“四不放過”原則，提出改進(jìn)意見和措施，并限期定人解決。（20分）1、未經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，指導(dǎo)下屬單位開展安全生產(chǎn)工作扣10分。2、未經(jīng)常開展專項整治扣10分。3、發(fā)現(xiàn)事故隱患未按“四不放過”原則進(jìn)行整改扣10分。3組織做好安全生產(chǎn)宣傳教育和管理工作，定期組織對集團(tuán)公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，會同人力資源部搞好從事特殊工種人員的培訓(xùn)和考核工作。（10分）1、未及時做好安全生產(chǎn)宣傳教育和管理工作扣5分。2、未配合人力資源部做好特殊工種人員的培訓(xùn)和考核工作扣10分。4檢查施工組織設(shè)計及各類安全專項方案的審批和安全技術(shù)措施計劃的編制，以及貫徹執(zhí)行情況。（10分）1、未及時對項目部的施工組織設(shè)計和各類安全專項方案的編制和審批程序進(jìn)行檢查扣10分。2、未對項目部是否按照方案內(nèi)容進(jìn)行施工進(jìn)行檢查扣10分。5做好新工人的上崗前三級安全教育。未做好新工人的三級安全教育扣10分。6進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加傷亡事故的調(diào)查處理。（10分）1、未及時對下屬單位的工傷事故進(jìn)行統(tǒng)計、分析和報告扣10分。2、未參加傷亡事故的調(diào)查處理扣10分。7制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險情有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告分管領(lǐng)導(dǎo)處理。（10分）未對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患進(jìn)行處理扣10分。8對違反安全條例和安全技術(shù)勞動法規(guī)的行為，經(jīng)說服無效時，有權(quán)越級上報。（10分）對違反安全條例和安全技術(shù)勞動法規(guī)的行為未采取有效措施扣10分。9督促區(qū)域公司、項目部嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)及集團(tuán)公司所制訂的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按規(guī)定及時發(fā)放職工的勞動防護(hù)用品。（10分）1、未能把公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實到下屬單位扣10分。2、未按規(guī)定及時發(fā)放職工的勞動保護(hù)用品扣10分?？偟梅謧渥?、本考核表85分以上為優(yōu)秀，70～85分為合格，70分以下為不合格。2、本考核與個人年終獎金直接掛鉤。3、本考核每季度進(jìn)行一次。

附件五工程技術(shù)發(fā)展部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表考核日期：序號標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分得分1嚴(yán)格按照國家安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程編制施工組織設(shè)計（方案）、施工工藝等技術(shù)方案，提出相應(yīng)的技術(shù)措施并編制技術(shù)規(guī)程。（20分）1、未嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制施工組織設(shè)計及施工工藝扣10分。2、施工組織設(shè)計及施工工藝中未提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施扣10分。2在計劃、檢查、總結(jié)、評比、布置施工任務(wù)時，必須同時考慮安全生產(chǎn)工作計劃，不得在下達(dá)的生產(chǎn)計劃中無安全措施。（20分）1、在計劃、檢查、總結(jié)、評比、布置施工任務(wù)時未同時考慮安全生產(chǎn)工作計劃扣10分。2、在下達(dá)生產(chǎn)計劃中無安全措施扣10分。3主持編制和修改本企業(yè)的安全技術(shù)規(guī)程，做好設(shè)備的鑒定工作，對安全設(shè)備的使用、效果等，進(jìn)行調(diào)查研究，制定改進(jìn)方案。（20分）1、未主持編制和修改本企業(yè)的安全技術(shù)規(guī)程扣10分。2、對安全設(shè)備的使用、效果未進(jìn)行調(diào)查研究扣10分。4參加集團(tuán)公司組織的安全生產(chǎn)大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出技術(shù)性改進(jìn)意見。（10分）1、未參加公司組織的安全生產(chǎn)大檢查扣10分。5負(fù)責(zé)對安全設(shè)施的技術(shù)鑒定，以及科研項目的安全技術(shù)研究、審核和技術(shù)鑒定等工作。（10分）1、未對安全設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定扣10分。6發(fā)生重傷、死亡事故時，親臨現(xiàn)場調(diào)查分析，對事故發(fā)生的原因，提出技術(shù)性意見和安全技術(shù)整改措施。（20分）1、未參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理扣10分。2、對安全生產(chǎn)事故不能提出有效的整改措施扣10分?？偟梅謧渥?、本考核表85分以上為優(yōu)秀，70～85分為合格，70分以下為不合格。2、本考核與個人年終獎金直接掛鉤。3、本考核每季度進(jìn)行一次。

附件六項目經(jīng)理（建造師）安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全目標(biāo)責(zé)任考核表項目部：考核日期：序號考核內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實得分?jǐn)?shù)1安全責(zé)任1、沒有遵守公司安全生產(chǎn)責(zé)任書中的內(nèi)容、條款、指標(biāo)扣10分。2安全技術(shù)措施1、未按安全技術(shù)措施的要求組織施工扣10分。2、漠視職工生命，下達(dá)無安全技術(shù)措施的生產(chǎn)任務(wù)扣10分。3安全管理1、沒有堅持“管生產(chǎn)必須先管安全”的原則扣10分。2、沒有正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系扣5分。4安全生產(chǎn)檢查2、發(fā)現(xiàn)隱患沒有及時處理及上報扣10分。5分部（分項）工程安全技術(shù)交底1、沒有負(fù)責(zé)檢查各班組書面安全技術(shù)交底制度的執(zhí)行情況扣10分。2、沒有組織各班組進(jìn)行競賽活動，搞好總結(jié)評比扣7分。6安全培訓(xùn)1、沒有定期對職工進(jìn)行安全知識學(xué)習(xí)和安全紀(jì)律教育扣8分。2、沒有組織職工進(jìn)行安全培訓(xùn)扣8分。7綜合治理2、漠視職工的健康和安全扣10分。8工傷事故處理2、沒有查清事故原因，并提出加強防護(hù)措施扣10分。3、無急救措施和急救器材扣10分。合計被考核人：考核人：

附件七施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全目標(biāo)責(zé)任考核表項目部：考核日期：序號考核內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實得分?jǐn)?shù)1安全活動1、未領(lǐng)導(dǎo)所屬班組搞好安全活動扣10分。2、未組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程扣8分。3、未教育職工正確使用安全防護(hù)用品扣10分。2安全生產(chǎn)1、漠視職工人身安全，發(fā)出不科學(xué)、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令扣10分。3安全驗收1、未參加腳手架、井字架、塔吊、電氣設(shè)備、機械設(shè)備的驗收工作扣10分。4安全檢查1、未及時對施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和現(xiàn)場消防設(shè)施超生經(jīng)常性檢查扣10分。2、未配合安全處及時進(jìn)行施工機械設(shè)備驗收工作扣10分。3、未堅持每旬組織一次安全檢查扣10分。4、對查出的隱患，未落實整改措施扣10分。5工傷事故處理1、發(fā)生工傷事故未及時上報扣10分2、未對工傷事故進(jìn)行詳細(xì)記錄扣8分。3、未組織全體職工認(rèn)真分析提出防范措施扣10分。4、發(fā)生工傷事故未立即組織搶救扣10分。合計被考核人：考核人：附件八專職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全目標(biāo)責(zé)任考核表項目部：考核日期：序號考核內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實得分?jǐn)?shù)1分部（分項）工程安全技術(shù)交底1、未對單位工程進(jìn)行分部（分項）工程安全技術(shù)交底扣10分。2、安全技術(shù)交底未履行簽名手續(xù)扣4分。2安全管理1、未輔導(dǎo)班組的安全管理工作扣10分。2、未對班前進(jìn)行安全技術(shù)教育扣10分。3、未對班組進(jìn)行冒險蠻干進(jìn)行制止扣10分。3安全例會1、未協(xié)助班組每周召開一次安全例會扣10分。2、對議會議定事項無文字記載扣5分。3、沒有及時解決施工中存在的安全問題扣10分。4安全檢查1、未及時對施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和現(xiàn)場消防設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查扣10分。2、未配合安全處及時進(jìn)行施工機械設(shè)備驗收工作扣10分。3、未堅持每周組織一次安全檢查扣10分。4、對查出的隱患，未落實整改措施扣10分。5工傷事故處理1、發(fā)生工傷事故未及時上報扣10分2、未對工傷事故進(jìn)行詳細(xì)記錄扣8分。3、未組織全體職工認(rèn)真分析提出防范措施扣10分。4、發(fā)生工傷事故未立即組織搶救扣10分。合計被考核人：考核人：

附件九班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全目標(biāo)責(zé)任考核表項目部：考核日期：序號考核內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實得分?jǐn)?shù)1安全生產(chǎn)制度1、未根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作扣10分。2、未做好班前安全交底扣10分。3、未做好書面交底記錄扣5分2安全教育1、未組織搞好安全活動日扣2分。2、未開好班前班后安全會扣5分。3、沒有積極支持安全員的工作扣8分。4、未對新調(diào)入的工人進(jìn)行現(xiàn)場安全教育扣10分。3安全生產(chǎn)情況1、未及時檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況扣10分。2、發(fā)現(xiàn)問題未及時解決，不能解決的未采取臨時控制措施，并及時上報扣10分。4安全管理1、未聽從專職安全員的指導(dǎo)，接受改進(jìn)措施扣10分。2、未教育本班組職工堅守崗位，做好上、下班交接和自檢工作扣8分。5工傷事故處理1、發(fā)生工傷事故未立即上報扣10分。2、未對工傷事故進(jìn)行詳細(xì)記錄扣8分。4、發(fā)生工傷事故未立即組織搶救扣10分。合計被考核人：考核人：第五篇重大安全生產(chǎn)事故隱患的判定方法及判定標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指由于作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，不能立即整改而可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失或重大社會影響的事故隱患。重大安全生產(chǎn)事故隱患可通過綜合判定法、專家論證法和專項評估法等進(jìn)行判定。第一條具備下列三種情形之一的，可綜合判定為重大安全生產(chǎn)事故隱患：（一）安全疏散通道上放置物品，影響人員疏散；（二）禁令、警示標(biāo)志數(shù)量不足或損壞；（三）消防器材數(shù)量不足或選型不正確或過期、損壞；（四）特種設(shè)備、設(shè)施或機械沖壓設(shè)備未按規(guī)定檢測、檢驗；（五）特種作業(yè)人員無證上崗；（六）有職業(yè)危害的場所，未按規(guī)定設(shè)置防塵、換氣設(shè)施，或未按規(guī)定配備、穿戴防護(hù)用品；（七）在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣設(shè)備或電氣線路；（八）在有防爆要求的場所，未按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)防爆開關(guān)和設(shè)備；（九）在有防雷、防靜電要求的場所，未按規(guī)定設(shè)置防雷、防靜電設(shè)施，或未按規(guī)定檢測、檢驗；（十）腳手架、防護(hù)欄搭設(shè)不符合安全要求或各類孔洞、井道口防護(hù)措施不嚴(yán)密；（十一）從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格，違規(guī)上崗；（十二）違規(guī)用火用電或現(xiàn)場管理混亂。第二條對其它復(fù)雜、疑難事故隱患可通過專家論證或?qū)ｍ椩u估的方法判定是否屬于重大事故隱患。第三條確需專家論證的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)形成會議記錄、紀(jì)要。會議記錄、紀(jì)要應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）會議主持人及參加會議人員的姓名、單位、職務(wù)或職稱、聯(lián)系電話；（二）擬判定為重大事故隱患的事實、依據(jù)；（三）討論或論證的具體事項、參會人員的意見；（四）結(jié)論性的意見、整改措施、整改期限；（五）整改的責(zé)任主體單位和監(jiān)管責(zé)任單位；（六）參加論證的主持人和與會人員的簽名。第六篇安全生產(chǎn)專項資金管理制度第一條根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院第393號令）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律、法規(guī)的要求，為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理，切實做好對安全生產(chǎn)專項資金的提取與投入工作，結(jié)合企業(yè)實際，特制定本制度。第二條各區(qū)域公司（項目部）對安全生產(chǎn)專項費用的提取和管理，必須按財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定提取和使用，其標(biāo)準(zhǔn)為不低于當(dāng)年度在建工程總造價的2%。第三條集團(tuán)公司法定代表人和各區(qū)域公司經(jīng)理、項目部經(jīng)營責(zé)任人，是本企業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。各單位必須按照管理制度以及《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等有關(guān)規(guī)定和要求，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。在制定年度安全資金投入計劃和實施過程中，要結(jié)合實際情況，采取各種有效措施，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的足額提取、全部投入和合理使用。第四條安全生產(chǎn)專項資金實行專款專用，主要用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等，不得挪作他用。第五條集團(tuán)公司各級財務(wù)部門和財務(wù)人員，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)專項資金的按規(guī)定足額提取、專項使用和監(jiān)督管理工作，建立好完整的臺賬并及時上報集團(tuán)公司財務(wù)會計部。第六條集團(tuán)公司工程生產(chǎn)管理部在組織定期和專項安全生產(chǎn)檢查時，對由于安全生產(chǎn)投入不夠，存在安全生產(chǎn)防護(hù)用具配備不足、安全施工措施欠落實、安全生產(chǎn)條件差等問題的項目部，要及時提出整改要求，并督促落實。對違反集團(tuán)公司管理制度中有關(guān)規(guī)定的，要做出相應(yīng)的處罰。第七條項目部對安全生產(chǎn)資金必須按集團(tuán)公司的規(guī)定投入，合理安排使用于購置和更新安全生產(chǎn)防護(hù)用具，改善施工安全環(huán)境和條件，落實安全生產(chǎn)防護(hù)措施，以確保安全生產(chǎn)。第八條項目部在購置安全生產(chǎn)防護(hù)用具和設(shè)施時，必須符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，嚴(yán)禁采購和使用不合格的產(chǎn)品。對防護(hù)用具和設(shè)施，要指定專人按規(guī)定進(jìn)行保管和使用，定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，并按要求送有關(guān)單位檢測。凡是不合格或失效的安全生產(chǎn)防護(hù)用具和設(shè)施，必須按規(guī)定進(jìn)行報廢處理，不得繼續(xù)使用。第九條項目負(fù)責(zé)人必須對安全生產(chǎn)資金投入不足、安全生產(chǎn)專項資金違規(guī)使用等行為，以及所造成的后果，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。同時，要對不能認(rèn)真履行職責(zé)的相關(guān)部門和當(dāng)事人作出必要的處罰。第七篇安全技術(shù)措施執(zhí)行制度為加強安全生產(chǎn)管理工作，保證安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用，創(chuàng)造良好的安全施工作業(yè)環(huán)境，避免和減少施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生，確保職工人身和國家財產(chǎn)的安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。第一條安全技術(shù)措施必須根據(jù)國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定，由專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)分部、分項工程不同要求，逐級編制各有關(guān)安全技術(shù)措施。第二條安全技術(shù)措施的編制必須根據(jù)各分部、分項工程特點，同時應(yīng)符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范要求，具有針對性和可操作性，對安全生產(chǎn)起到指導(dǎo)性作用。第三條高、大、難工程和危險源集中、復(fù)雜工程應(yīng)由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制安全技術(shù)措施，報集團(tuán)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人（或經(jīng)集團(tuán)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的人員）批準(zhǔn)，報監(jiān)理負(fù)責(zé)人審批后實施。第四條在使用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)取得設(shè)計單位提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議后，由推廣或引進(jìn)單位制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，由實施單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，報集團(tuán)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人（或經(jīng)集團(tuán)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的人員）批準(zhǔn)，監(jiān)理審批。第五條專業(yè)性較強的分項工程如打樁、基坑支護(hù)、模板工程、腳手架、施工用電、物料提升機、施工電梯、塔吊、起重吊裝等均應(yīng)編制專項施工安全技術(shù)措施。第六條在檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的同時，必須同時檢查各工程項目安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)未編制和落實安全技術(shù)措施盲目施工者，將根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰及追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。第七條未編制安全技術(shù)措施的施工項目嚴(yán)禁組織施工。第八篇安全技術(shù)交底制度為在施工過程中，把有關(guān)安全注意事項、安全技術(shù)要求落實到班組個人，確保施工安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。第一條各級施工技術(shù)人員必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做好分部、分項工程的各工種安全技術(shù)交底工作。第二條安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時進(jìn)行，固定場所的工種（包括后勤人員）可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種要按每一分部（分項）工程定時進(jìn)行交底。第三條新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行安全知識教育和安全技術(shù)交底后才能上崗。第四條安全技術(shù)交底應(yīng)包括作業(yè)場所的安全防護(hù)設(shè)施、操作規(guī)程、應(yīng)急處理要求和安全注意事項。第五條季節(jié)性施工、特殊部位作業(yè)必須事先進(jìn)行安全技術(shù)、安全施工措施交底。第六條安全技術(shù)交底必須根據(jù)施工組織設(shè)計、專項安全施工方案要求，同時應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求，做到具有針對性和可操作性。第七條采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工，必須編制相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，并對作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)、技術(shù)教育，做到先教育培訓(xùn)后上崗作業(yè)。第八條安全技術(shù)交底必須采用書面形式，經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后生效。第九條交底責(zé)任人必須對交底內(nèi)容實施動態(tài)檢查、落實安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，及時制止違章和不符合交底內(nèi)容的作業(yè)行為，對嚴(yán)重違章者，責(zé)令其立即停止作業(yè)，經(jīng)教育后方可上崗作業(yè)。第十條分級交底1、施工技術(shù)人員、安全員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進(jìn)度部位、施工季節(jié)、施工條件、施工程序、工種特點以及施工組織設(shè)計（方案）中有關(guān)安全、質(zhì)量、技術(shù)等方面向有關(guān)管理人員和班組進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。2、各專業(yè)班組長結(jié)合各工種特點、施工環(huán)境及季節(jié)變化及時做好班組作業(yè)人員班前安全技術(shù)交底。同時施工作業(yè)班組長每日向本班組布置生產(chǎn)任務(wù)的同時必須交底安全生產(chǎn)注意事項。第十一條分級安全生產(chǎn)交底職責(zé)1、專項方案編制人（項目技術(shù)負(fù)責(zé)人）、施工員、安全員向各班組全體人員安全技術(shù)交底，必須在分部（分項）工程開始施工前進(jìn)行。2、施工作業(yè)班組長對操作工人的操作安全教育、安全技術(shù)交底，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時進(jìn)行。作業(yè)人員要利用空隙時間學(xué)習(xí)《建筑工人安全教育》手冊，掌握安全知識。對未按時進(jìn)行安全技術(shù)交底組織施工的或交底內(nèi)容不全、缺乏針對性和可操作性造成嚴(yán)重后果的，將按公司有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第十二條安全員對班組長安全技術(shù)交底情況負(fù)責(zé)監(jiān)督，對班組長不及時交底的有權(quán)提出批評指正。第九篇施工機具進(jìn)、退場驗收與保養(yǎng)維修制度為確保機操人員的安全和健康，保證機具正常運轉(zhuǎn)，延長使用壽命，防止不應(yīng)有的損失，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）等有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制訂本制度。第一條租賃或新購施工機具要做好設(shè)備進(jìn)場驗收記錄、查看設(shè)備的出廠合格證，了解設(shè)備的主要性能參數(shù)，制定保養(yǎng)維修計劃。租賃設(shè)備必須簽訂履約租賃合同。第二條機械設(shè)備使用前應(yīng)向操作人員或機（組）長交底，應(yīng)進(jìn)行試運轉(zhuǎn)，并建立履歷書，連同隨機工具向操作人員辦理交接手續(xù)。第三條設(shè)備操作人要認(rèn)真做好例行保養(yǎng)的各項工作，使設(shè)備處于清潔，潤滑良好，調(diào)整適當(dāng)，緊固件無一松動狀態(tài)；及時準(zhǔn)確填寫各項運行、保養(yǎng)、維修記錄，并保證記錄完整。第四條保養(yǎng)周期、作業(yè)項目、技術(shù)規(guī)范必須根據(jù)設(shè)備、零部件的磨損規(guī)律和使用條件，科學(xué)制定和使用。第五條為了切實貫徹定期保養(yǎng)制度，應(yīng)采取下列各項技術(shù)組織措施。1、建立機具管理責(zé)任制和機具操作責(zé)任制。2、制定不同類型的保養(yǎng)規(guī)程。3、配齊隨機工具。4、正確及時提供機械統(tǒng)計資料，認(rèn)真填報機械運轉(zhuǎn)履歷日報和各級保養(yǎng)執(zhí)行情況表。5、設(shè)置相應(yīng)的保養(yǎng)機構(gòu)，配備一定的保養(yǎng)力量，并對機操、保養(yǎng)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，以提高作業(yè)保養(yǎng)人員的技術(shù)能力。6、處理好保養(yǎng)與生產(chǎn)之間的關(guān)系，在進(jìn)行保養(yǎng)作業(yè)時，要盡量利用非生產(chǎn)時間，以減少對施工的影響。第六條定期保養(yǎng)的分級和內(nèi)容1、定期保養(yǎng)包括每班保養(yǎng)和按規(guī)定的周期分級保養(yǎng)，大型機械應(yīng)實行多級保養(yǎng)制，小型機械實行一級或二級保養(yǎng)制，無論多級或單級保養(yǎng)，其作業(yè)范圍都以清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐為主要內(nèi)容。2、單級保養(yǎng)又稱例行保養(yǎng)，指操作人員或設(shè)備使用人員在上下班和交接班時間進(jìn)行的保養(yǎng)工作，重點是檢查、清潔、潤滑、每班一保養(yǎng)，分工作前、中、后進(jìn)行。3、一級保養(yǎng)以潤滑、緊固為中心，二級保養(yǎng)以緊固調(diào)整為中心，三、四級保養(yǎng)以消除隱患為目的，要進(jìn)行解體檢查。4、各級保養(yǎng)均有其系統(tǒng)性和完整性，必須按保養(yǎng)規(guī)程、規(guī)定的周期，以及作業(yè)項目、作業(yè)深度按期執(zhí)行。第七條公司所有施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備進(jìn)場或安裝驗收，實行分級管理。塔式起重機、施工升降機（施工電梯）、物料提升機（卷揚機）等由區(qū)域公司負(fù)責(zé)驗收，鋼筋機械、木工機械、焊接機械、攪拌機械、泵類機械以及金屬切削加工機械等由項目部負(fù)責(zé)驗收。第八條施工機具使用完畢，要清潔機身、搞好潤滑、檢查各種緊固件松動情況，及時更換破損零部件，及時退場，并做好退場書面手續(xù)。第九條退場設(shè)備必須及時進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和防腐工作，露天堆放必須在指定地點搭設(shè)防雨蓬，嚴(yán)禁露天或未按規(guī)定地點存放，做好設(shè)備文明管理工作。第十篇安全檢查制度為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，及時控制和消除事故隱患，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，為職工創(chuàng)造安全生產(chǎn)、文明施工的工作環(huán)境，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）等有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制訂本制度。第一條安全檢查的內(nèi)容是查思想、查制度、查教育、查防護(hù)、查隱患，實行安全生產(chǎn)一票否決制；對安全檢查出的安全隱患應(yīng)定人、定時間、定措施做好整改，安全生產(chǎn)檢查要貫徹邊檢查邊整改的精神。第二條定期檢查：集團(tuán)公司每年組織二次安全生產(chǎn)大檢查，區(qū)域公司每月進(jìn)行一次，項目部七天檢查一次，班組內(nèi)每日檢查。第三條除定期檢查外，還要進(jìn)行不定期安全檢查（如專項檢查、季節(jié)性、節(jié)假日檢查等）。針對夏季（風(fēng)、雨、臺風(fēng)等）施工、冬季（霜、雪等）施工可能給施工現(xiàn)場安全施工帶來危害而組織的安全檢查，節(jié)假日前后針對現(xiàn)場管理人員產(chǎn)操作人員容易紀(jì)律松懈、思想麻痹等進(jìn)行的安全檢查。第四條在建項目每一周安全檢查，評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），對安全檢查簽發(fā)的事故隱患整改通知書應(yīng)及時進(jìn)行整改，并做好整改復(fù)查。第五條安全檢查要由同級單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，安全部門、技術(shù)部門、工會等有關(guān)部門參加。第六條安全檢查時應(yīng)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)采取“看”、“量”、“測”、“動作試驗”等方法進(jìn)行?！翱础保翰榭次ｋU源調(diào)查情況、安全技術(shù)資料、持證上崗、現(xiàn)場安全標(biāo)志、驗收檢查資料、“三寶”使用情況、“四口”防護(hù)情況、機械設(shè)備防護(hù)裝置、生活設(shè)施和現(xiàn)場文明施工情況等?！傲俊保褐饕贸哌M(jìn)行實測，實量，如腳手架各桿件間距、塔吊道軌距離、電箱安裝高度、工程與臨近輸電線路之間的安全距離等?！皽y”：用儀器、儀表進(jìn)行實測，如用水平儀測量道軌縱、橫向傾斜度，用接地電阻儀測接地電阻值等?！皠幼髟囼灐保簩Ω鞣N限位裝置進(jìn)行實際動作檢驗其靈敏度，如塔吊力矩限位、行走限位、超高限位，物料提升機超高、定層、防墜限位保險裝置，漏電保護(hù)器等。第七條在建項目應(yīng)做好安全檢查記錄，除進(jìn)行每周安全檢查外，安全管理人員應(yīng)堅持做好日常安全巡查，認(rèn)真填寫工地安全日記等。第八條施工班組應(yīng)做好班前、班中、班后的安全檢查，特別是施工作業(yè)前必須對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查，認(rèn)真做好班前安全活動記錄。第九條安全檢查的的重點：腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶”“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機、塔吊、生活設(shè)施和現(xiàn)場防火等。第十條安全生產(chǎn)檢查堅持一票否決制，對重大危及人身和財產(chǎn)安全的事故隱患，應(yīng)立即簽發(fā)停工整改通知單，并報送上級安全主管領(lǐng)導(dǎo)，對檢查中存在的各類安全隱患，均按照定人、定時、定措施整改，整改單位必須及時向檢查單位報送整改情況反饋書，檢查單位應(yīng)及時做好復(fù)查。第十一條安全檢查中，對施工現(xiàn)場存在重大事故隱患和緊急危險情況應(yīng)立即停工整改，制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，經(jīng)教育不聽勸阻者，給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至停工等處罰。第十一篇生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，全面提高全體職工安全素質(zhì)