建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與保護(hù)

山東建筑大學(xué)市政與環(huán)境工程學(xué)院劉靜Email:liujing99@一.概論

1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)概論1.1建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)涵及外延1.2建設(shè)項(xiàng)目的工程組成與主要環(huán)境影響1.3建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?？尚行?環(huán)境污染2.1大氣環(huán)境污染2.2地表水、地下水環(huán)境污染2.3固體廢物污染2.4噪聲污染2.5放射性污染1環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)體系2環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度體系3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的管理制度2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制要求2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批2.4環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施2.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理2.6建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律責(zé)任2.7建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響保護(hù)驗(yàn)收二.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)三.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及工程實(shí)例污染型建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)

輕工、化纖；化工、石化及醫(yī)藥；機(jī)電、冶金；建材、火電；輸變電；社會(huì)區(qū)域生態(tài)型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

石油開(kāi)采；交通運(yùn)輸；農(nóng)林水利1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)概論1.1建設(shè)項(xiàng)目的定義<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法>:對(duì)環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定>:中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的工業(yè)、交通、水利、農(nóng)林、商業(yè)、衛(wèi)生、文教、科研、旅游、市政、機(jī)場(chǎng)等對(duì)環(huán)境有影響的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，包括一切基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。界定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的范圍.分類:新建、改建、擴(kuò)建－按建設(shè)類型分污染影響型、生態(tài)影響型－按環(huán)境影響類型分1.2建設(shè)項(xiàng)目的工程組成與主要環(huán)境影響

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的階段劃分：施工階段-建設(shè)期；運(yùn)行階段-運(yùn)營(yíng)期；可分為正常工況、非正常工況（開(kāi)車、停車、檢修、處理設(shè)施不合格、事故（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）等）服務(wù)期滿（退役階段）建設(shè)項(xiàng)目的各實(shí)施階段存在不同的環(huán)境影響建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目組成：主體工程；輔助工程；公用工程；環(huán)保工程；配套工程等。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)要回答的問(wèn)題：建設(shè)項(xiàng)目及其工程組成在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段產(chǎn)生什么環(huán)境影響？程度和范圍如何（定性分析、定量評(píng)價(jià)）？當(dāng)?shù)刂饕h(huán)境問(wèn)題是什么？項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)加重這些環(huán)境問(wèn)題？提出并評(píng)價(jià)各組成各階段的環(huán)境保護(hù)措施是否可行？從環(huán)境保護(hù)的角度論證建設(shè)項(xiàng)目是否可行？分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估，提出措施建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響類別按影響來(lái)源：直接影響；間接影響；按影響效果：有利影響；不利影響；按影響程度：可逆影響；不可逆影響；按影響時(shí)間：近期影響；長(zhǎng)期影響；按影響的累積性：一次影響；累積影響。影響的結(jié)果表達(dá)：三等級(jí)：重大、輕度、微??；三級(jí)影響對(duì)應(yīng)三類環(huán)評(píng)文件：報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表。1.3建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?？尚行栽趯?duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響源及污染狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護(hù)措施的基礎(chǔ)上，從一下幾個(gè)方面論證建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?？尚行?。建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的符合性；與環(huán)境保護(hù)政策、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃的一致性；選址或選線與相關(guān)規(guī)劃的相容性；清潔生產(chǎn)水平；環(huán)境保護(hù)措施的可行性；達(dá)標(biāo)排放和污染排放總量控制；公眾意見(jiàn)；2環(huán)境污染環(huán)境：是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境污染的種類

自然污染-生物污染；非生物污染人為污染-生產(chǎn)性污染；生活性污染原生污染-一次污染；次生污染-二次污染；如甲基汞污染

大氣污染水體污染固廢污染噪聲污染等2.1大氣環(huán)境污染對(duì)人類有影響的：距地面10km地球半徑大氣厚度氮78.06%氧20.95%氬0.93%其他氣體<0.1%有害物質(zhì)：煙塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锏榷?、空氣污染的危害圖片來(lái)源：國(guó)家地理雜志空氣污染對(duì)人體的危害途徑：呼吸道吸入；隨食物和飲水?dāng)z入；體表接觸侵入。1952

年倫敦“煙霧”事件：有12700多人因呼吸道病而死亡。中國(guó)的大霧天氣中，汽油造成的污染占79％。全世界空氣污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中，就有16個(gè)在中國(guó)。

灰霾天氣

1.大氣顆粒物4.氮氧化物5.光化學(xué)氧化劑3.一氧化碳2.二氧化硫空氣污染對(duì)人體健康的危害臭氧、硝酸過(guò)氧乙酰(RCO－OONO2)對(duì)鼻子、咽喉、肺等呼吸器官有刺激作用，運(yùn)動(dòng)時(shí)則吸入更嚴(yán)重。所有大氣污染物中散布最廣的一種，嚴(yán)重阻礙血液輸氧，引起缺氧中毒。NO2對(duì)呼吸器官有刺激性，可引起肺水腫、慢性支氣管炎等疾病，若與SO2共存，則危害更重。損害肝臟。且由于SO2通常與多種污染物共存，吸入之后產(chǎn)生的復(fù)合作用危害更大。顆粒物的大小決定其沉積于呼吸道中的位置；化學(xué)組成決定沉積位置上對(duì)組織的影響。工業(yè)企業(yè)排放的廢氣三、空氣污染源表3.1各類工業(yè)企業(yè)向空氣排放的主要污染物部門企業(yè)類別排出主要污染物電力火力發(fā)電廠煙塵、SO2、NOx、CO、苯并芘等冶金鋼鐵廠有色金屬冶煉廠焦化廠煙塵、SO2、CO、氧化鐵塵、氧化錳塵、錳塵等煙塵(Cu、Cd、Pb、Zn等重金屬)、SO2等煙塵、SO2、CO、H2S、酚、苯、萘、烴類等化工石油化工廠氮肥廠磷肥廠氯堿廠化學(xué)纖維廠硫酸廠合成橡膠廠農(nóng)藥廠冰晶石廠SO2、H2S、NOx、氰化物、氯化物、烴類等煙塵、NOx、CO、NH3、硫酸氣溶膠等煙塵、氟化氫、硫酸氣溶膠等氯氣、氯化氫、汞蒸氣等煙塵、H2S、NH3、CS2、甲醇、丙酮等SO2、NOx、砷化物等烯烴類、丙烯腈、二氯乙烷、二氯乙醚、乙硫醇、氯化甲烷等砷化物、汞蒸氣、氯氣、農(nóng)藥等氟化氫等機(jī)械機(jī)械加工廠儀表廠煙塵等汞蒸氣、氰化物等輕工燈泡廠造紙廠煙塵、汞蒸氣等煙塵、硫醇、H2S等建材水泥廠水泥塵、煙塵等交通運(yùn)輸工具排放的廢氣生活污染源空氣中的污染物及其存在狀態(tài)（一）分子狀態(tài)污染物：氣態(tài)分子；蒸汽分子特點(diǎn)：運(yùn)動(dòng)速度達(dá)、擴(kuò)散快、在空氣中分布較均勻。（二）粒子狀態(tài)污染物TSP:0.01~100μm粒徑大于l0μm的顆粒物能較快地沉降到地面上，稱為降塵。粒徑小于10μm的顆粒物(PM10)可長(zhǎng)期飄浮在空氣中，稱為可吸入顆粒物或飄塵（IP）。

以粉塵、煙塵、霧滴、塵霧等方式存在

空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目類別必測(cè)項(xiàng)目按地方情況增加的必測(cè)項(xiàng)目選測(cè)項(xiàng)目（特征污染物）空氣污染物監(jiān)測(cè)TSP、SO2、NOx、硫酸鹽化速率、灰塵自然沉降量CO、總氧化劑、總烴、PM10、F2、HF、B(a)P、Pb、H2S、光化學(xué)氧化劑CS2、Cl2、氯化氫、硫酸霧、HCN、NH3、Hg、Be、鉻酸霧、非甲烷烴、芳香烴、苯乙烯、酚、甲醛、甲基對(duì)硫磷、異氰酸甲酯等空氣降水監(jiān)測(cè)pH、電導(dǎo)率K+、Na+、Ca2+、Mg2+、NH4+、SO42－、NO3－、Cl－表3.2空氣污染常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目空氣中污染物的時(shí)空分布特點(diǎn)與其他環(huán)境要素中的污染物質(zhì)相比較，空氣中的污染物質(zhì)具有隨時(shí)間、空間變化大的特點(diǎn)?？諝馕廴疚锏臅r(shí)空分布及其濃度與污染物排放源的分布、排放量及地形、地貌、氣象等條件密切相關(guān)。大氣污染控制技術(shù)概論潔凈燃燒技術(shù)；

A先進(jìn)的燃煤技術(shù)：整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電；循環(huán)流化床燃燒；煤和生物質(zhì)及廢棄物聯(lián)合氣化或燃燒；低NOx燃燒技術(shù)；改進(jìn)燃燒方式；直接燃燒熱機(jī)等。B燃煤脫硫脫氮技術(shù)：煤炭洗選技術(shù)；型煤固硫技術(shù)；煙氣處理技術(shù)；先進(jìn)的焦炭生產(chǎn)技術(shù)等。C煤炭加工成潔凈能源技術(shù)：洗選；溫和氣化；煤炭直接液化；煤氣化聯(lián)合燃料電源；煤的熱解。D提高煤炭及粉煤灰的有效利用和節(jié)能技術(shù)高煙囪煙氣排放技術(shù)；煙粉塵凈化技術(shù)-除塵氣態(tài)污染物凈化技術(shù)-吸收、吸附、催化、燃燒、冷凝、膜分離、電子束照射凈化、生物凈化法等。SO2污染控制技術(shù)分類處理方法原理處理效果干法煙氣脫硫石灰粉吹入法將石灰粉（CaCO3）粉末吹入燃燒室內(nèi)，在1050度高溫下，分解為石灰（CaO）,并和燃燒氣體中的SO2反應(yīng)生成石膏脫硫率為40-60%，可回收CaSO4活性炭法用多孔粒狀，比表面積大的活性炭吸附煙塵中的SO2.由于催化氧化吸附作用，SO2生成的硫酸吸附在活性炭孔隙內(nèi)。從活性炭孔隙脫出副產(chǎn)物的過(guò)程為脫吸。用水脫吸可回收濃度為10-20%的稀硫酸；用高溫惰性氣體脫吸，可得濃度為10-40%的SO3；用水蒸氣脫吸，可得濃度70%的硫酸可回收：稀硫酸、SO3；S；CaSO4等催化氧化法采用以SiO2等為載體，五氧化二鋇、硫酸鉀等為催化劑，使SO2催化氧化成SO3制成無(wú)水或78%的硫酸可回收制成硫酸、硫酸銨等濕法排煙脫硫氨法也稱亞硫酸銨法煙氣脫硫，是以氨水、液氨為吸收劑西撒后煙氣中的SO2，其中間產(chǎn)物為亞硫酸銨和亞硫酸氫銨。對(duì)中間產(chǎn)物采用不同的方法處理，可回收硫酸銨、石膏和硫磺等副產(chǎn)物，不易堵塞管道鈣法采用石灰石、生石灰或消石灰的乳濁液為吸收劑吸收SO2.吸收生成的CaSO3經(jīng)空氣氧化后生成石膏鈣法用于低濃度的排煙脫硫有實(shí)際意義，石灰原料易得，脫硫效率可達(dá)80%鈉法采用氫氧化鈉、碳酸鈉或亞硫酸鈉水溶液吸收SO2吸收速度快，管路設(shè)備不易堵塞，但吸收劑價(jià)格貴，用于處理SO2的間斷排放鎂法采用氧化鎂、鎂鹽漿液為吸收劑，吸收煙氣中的SO2回收硫磺或硫酸，脫硫大于99%氮氧化物污染控制技術(shù)分類處理方法原理處理效果催化還原法非選擇性催化還原法利用還原劑氫、甲烷，在催化劑的存在下，將NOx還原成N2，在反應(yīng)中不僅與NOx反應(yīng)，還要與尾氣中的O2反應(yīng)NOx去除率為90%以上，成本較高選擇性催化還原法在催化劑（鉑、銅、釩、鉬、鈷、錳等的氧化物，以鋁礬土為載體的催化劑）存在下，用氨、硫化氫、一氧化碳等為還原劑，將NOx選擇性地還原為N2，不與O2反應(yīng)工藝簡(jiǎn)單，處理效率大于90%，但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用吸收法堿液吸收法氮氧化物是酸性氣體，所以用堿性溶液來(lái)中和吸收，可用NaOH,KOH,NH4OH,Ca(OH)2做吸附劑可同時(shí)去除SO2和NOx，還可回收硝酸鹽，但投資大，成本高硫酸吸收法此法原理是以鉛室法硫酸的化學(xué)過(guò)程為基礎(chǔ)，基本上與鉛室法去硫酸的反應(yīng)相似，生成亞硝基硫酸可同時(shí)去除SO2和NOx，產(chǎn)品可濃縮稀硝酸固體吸收法分子篩吸附法分子篩具有篩分大小不同分子的能力，如用氫型絲光沸石、13X型等分子篩，在有氧存在時(shí)，不僅能吸附NOx，還能將NO氧化成NO2，用它處理硝酸尾氣可回收硝酸或NO2分子篩處理硝酸廢氣，氮氧化物消除率達(dá)95%以上，可消除污染，回收綜合利用，但設(shè)備龐大流程長(zhǎng)，投資高。泥煤-堿法泥煤對(duì)氮氧化物的吸附率很高。泥煤加熟石灰制成的吸附劑，經(jīng)濟(jì)又易于制取。泥煤-堿法對(duì)氮氧化物的脫除率可達(dá)97-99%，排出口的NOx約0.01·0.02%煙（粉）塵污染控制技術(shù)※改進(jìn)燃燒技術(shù)-提高燃燒的完全程度。方法是提供適量的空氣※采用除塵技術(shù)-干式除塵；濕式除塵。重力除塵；慣性力除塵；離心力除塵；洗滌除塵；過(guò)濾除塵；電除塵；聲波除塵等應(yīng)用最廣泛的當(dāng)屬布袋除塵和靜電除塵，除塵后煙塵排放濃度可達(dá)50mg/m3布袋除塵效果高達(dá)99%以上，效率高，性能穩(wěn)定可靠、操作簡(jiǎn)單等特點(diǎn)，隨著粉塵層厚度的增加，除塵效果將顯著降低，因此應(yīng)及時(shí)清灰。清灰方式主要有機(jī)械震動(dòng)清灰、逆氣流清灰、脈沖噴沖清灰等電除塵器特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)、便捷、效率高。電除塵器原理是懸浮粒子帶電—帶電粒子在電場(chǎng)內(nèi)遷移和捕集—將捕集物從集塵表面上清除三個(gè)過(guò)程一、地表水、地下水環(huán)境污染水是人類社會(huì)的寶貴資源全球水資源淡水資源可利用的淡水資源只有江河、淡水湖和地下水的一部分（一）水質(zhì)污染分類化學(xué)型污染——由酸堿、有機(jī)和無(wú)機(jī)污染造成的污染；物理型污染——色度、濁度、懸浮固體、熱污染、放射性；生物型污染——生活污水、醫(yī)院污水。長(zhǎng)江口（杭州灣）海水環(huán)境質(zhì)量狀況圖

赤潮發(fā)生時(shí)的紅色波濤船行過(guò)赤潮海域時(shí)的紅色浪花2000年發(fā)生在渤海灣的大面積赤潮圖2.3海上溢油事故發(fā)生的海域圖2.4南京玄武湖的藻華現(xiàn)象二、水質(zhì)監(jiān)測(cè)的對(duì)象水質(zhì)監(jiān)測(cè)的分類

環(huán)境水體監(jiān)測(cè)水污染源監(jiān)測(cè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的對(duì)象

環(huán)境水體：地表水（江、河、湖、庫(kù)、海水）

地下水

水污染源：工業(yè)廢水生活污水和醫(yī)院污水等

（一）地表水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

水溫、pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮（湖、庫(kù)）、總磷、銅、鋅、硒、砷、汞、鎘、鉛、鉻（六價(jià)）、氟化物、氰化物、硫化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群。水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有機(jī)指標(biāo)；無(wú)機(jī)指標(biāo)；生物指標(biāo)（二）生活飲用水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目：肉眼可見(jiàn)物、色、嗅和味、渾濁度、pH、總硬度、鋁、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚類、陰離子合成洗滌劑、硫酸鹽、氯化物、溶解性總固體、耗氧量、砷、鎘、鉻（六價(jià)）、氰化物、氟化物、鉛、汞、硒、硝酸鹽、氯仿、四氯化碳、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群、游離余氯、總α放射性、總β放射性。（三）廢（污）水

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目第一類污染物：

是在車間或車間處理設(shè)施排放口采樣測(cè)定的污染物，包括總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、六價(jià)鉻、總砷、總鉛、總鎳、苯并（a）芘、總鈹、總銀、總α放射性、總β放射性。第二類污染物：

是在排污單位排放口采樣測(cè)定的污染物，包括pH、色度、懸浮物、生化需氧量、化學(xué)需氧量、石油類、動(dòng)植物油、揮發(fā)性酚、總氰化物、硫化物、氨氮、氟化物、磷酸鹽、甲醛、苯胺類、硝基苯類、陰離子表面活性劑、總銅、總鋅、總錳。水污染控制技術(shù)方法分類按作用原理分為物理法（格柵、篩濾、離心、澄清、過(guò)濾、隔油等），化學(xué)法（中和、沉淀、氧化還原、催化氧化、光催化氧化、微電解、電解絮凝、焚燒等）、物理化學(xué)法（混凝、浮選、吸附、離子交換、膜分離、萃取、氣提、吹脫、蒸發(fā)、結(jié)晶、焚燒等）、生物法（活性污泥法、生物膜法、厭氧生物消化法、穩(wěn)定塘、濕地處理等）按污水處理系統(tǒng)的處理程度分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)處理一級(jí)處理包括經(jīng)過(guò)格柵、沉沙池和調(diào)節(jié)池的預(yù)處理過(guò)程，去除90-95%的可沉降顆粒、50-60%的總懸浮固體物質(zhì)、25-30%的BOD5，但不能去除溶解性污染物。二級(jí)處理的目的是去除水中溶解的BOD，并進(jìn)一步去除懸浮固體物質(zhì)。方法是生物處理，可去除大于85%的BOD5和懸浮固體物質(zhì)。但不能顯著地去除氮、磷或重金屬，也難以去除病原菌和細(xì)菌。三級(jí)處理方法有化學(xué)處理及過(guò)濾方法，可去除99%的BOD、磷、懸浮固體和細(xì)菌，以及95%的含氮物質(zhì)。廢水處理往往采用多種方法組合成的處理工藝后才能達(dá)到預(yù)期的處理效果廢水的處理過(guò)程預(yù)處理：均和調(diào)節(jié)（均量和均質(zhì)）---格柵（粗、細(xì)）---沉沙池（平流、曝氣）---隔油。一級(jí)處理：沉淀池（平流、輻流和豎流）---中和處理---化學(xué)沉淀（重金屬及砷、氟、硫硼等）---浮選（混凝劑或絮凝劑脫穩(wěn)、絮凝，以微小氣泡為載體黏附水中的懸浮顆粒及油類，隨氣泡夾帶浮升至水面，收集泡沫或浮渣分離污染物），去除靠自然沉降難以去除的浮油和相對(duì)密度接近于1的懸浮物。二級(jí)處理：活性污泥法（傳統(tǒng)、階段曝氣、完全混合、吸附再生、帶選擇池的活性污泥、高負(fù)荷、延時(shí)曝氣-氧化溝等）---生物膜法（滴濾池、塔濾池、接觸氧化池、生物轉(zhuǎn)盤等）----厭氧生物處理（傳統(tǒng)消化池、厭氧接觸法、UASB等）----出水消毒（氯氣、臭氧、紫外線、二氧化氯和溴等）三級(jí)處理：目的是進(jìn)一步去除懸浮物和營(yíng)養(yǎng)物（氮、磷）＊懸浮物的去除：化學(xué)絮凝（聚鋁、聚鐵、有機(jī)絮凝劑等）后沉淀或汽提、物理法過(guò)濾（硅藻土過(guò)濾、粒狀填料過(guò)濾、超濾、納濾）。＊除磷（正磷酸鹽、聚合磷酸鹽、有機(jī)磷）：化學(xué)沉淀法（加明礬、氯化鐵及石灰），一級(jí)僅除5-10%；二級(jí)除10-20%；生物除磷（A/O,A2/O,活性污泥生物化學(xué)過(guò)程、序批式間歇反應(yīng)器等）。＊脫氮（有機(jī)氮、氨、亞硝酸鹽及氮?dú)猓阂患?jí)處理無(wú)影響，二級(jí)增加50%，一、二級(jí)處理可去除25-90%的有機(jī)氮。處理方法有（生物硝化-反硝化、折點(diǎn)氯化、選擇性離子交換、氨的汽提等）一、固體廢物的定義和分類固體廢物污染概述固體廢物：在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。分類方法按化學(xué)性質(zhì)：有機(jī)物和無(wú)機(jī)物；按形狀：固體和泥狀；按危害狀況：危險(xiǎn)廢物（有害廢物）和一般廢物；按來(lái)源：礦業(yè)、工業(yè)固體廢物、城市垃圾

（包括下水道污泥）、農(nóng)業(yè)和放射性固體廢物

等。危險(xiǎn)廢物二、危險(xiǎn)廢物的定義和鑒別指在國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄中，和根據(jù)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的具有危險(xiǎn)性的廢物。（1）引起或嚴(yán)重導(dǎo)致人類

和動(dòng)植物死亡率增加；（2）引起各種疾病的增加；（3）降低對(duì)疾病的抵抗力；（4）在處理、貯存、運(yùn)送、

處置或其他管理不當(dāng)時(shí)，對(duì)人

體健康或環(huán)境會(huì)造成現(xiàn)實(shí)的或

潛在的危害。危險(xiǎn)廢物的特性：易燃性腐蝕性反應(yīng)性放射性浸出毒性急性毒性其他毒性放射性：含有天然放射性元素的廢物，比放射性大于1×10－7Ci/kg(居里)者；含有人工放射性元素的廢物或比放射性大于露天水源限制濃度的10～100倍（半衰期>60天）者。易燃性：含閃點(diǎn)低于60℃的液體，經(jīng)摩擦或吸濕和自發(fā)的變化具有著火傾向的固體。腐蝕性:含水廢物，或本身不含水但加入定量水后其浸出液的pH≤2或pH≥12.5的廢物，或最低溫度為55℃以下時(shí)對(duì)鋼制品每年的腐蝕深度大于0.64cm的廢物。反應(yīng)性：a.無(wú)爆震時(shí)就很易發(fā)生劇烈變化；b.和水劇烈反應(yīng)；c.能和水形成爆炸性混合物；d.和水混合產(chǎn)生毒性氣體、蒸汽或煙霧；e.有引發(fā)源或加熱時(shí)能爆震或爆炸；f.常溫常壓下易爆炸和爆炸性反應(yīng)；j.根據(jù)其它法規(guī)定義的爆炸品。浸出毒性：按規(guī)定的浸出方法進(jìn)行浸取，當(dāng)浸出液中有一種或一種以上有害成分的濃度超過(guò)表4.1所示鑒別標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)。急性毒性：指引起小鼠（大鼠）在48h內(nèi)死亡半數(shù)以上者。1.3固體廢物的污染危害及其控制1.3.1固體廢物污染途徑

固廢主要是通過(guò)污染大氣、水體、土壤來(lái)間接危害人類的，固體廢物的危害具有長(zhǎng)期和潛在的特點(diǎn)，這也是在很長(zhǎng)時(shí)期沒(méi)有受到足夠重視的原因。1.3.2固體廢物污染主要有六個(gè)方面危害：（1）侵占土地；（2）污染土壤（密蘇里州事件）；（3）污染水體（羅芙運(yùn)河事件、鐵合金廠事件和錫礦事件）；（4）污染大氣：主要通過(guò)飄逸擴(kuò)散，如固體廢物焚燒的二次污染（如二噁英）；（5）影響環(huán)境衛(wèi)生：主要是感官污染并引起疾病傳播

*(6)引發(fā)安全事故固體廢物的污染途徑

固體廢物水污染物污染物凈化大氣污染物源

宿化學(xué)物質(zhì)型污染病源體型污染固廢主要是通過(guò)污染大氣、水體、土壤來(lái)間接危害人類的，工礦業(yè)固體廢物所含化學(xué)成分能形成化學(xué)物質(zhì)型污染

固體廢物

大氣地表水地下水土壤動(dòng)植物人體健康人畜糞便和生活垃圾是各種病源微生物的孳生地和繁殖場(chǎng)，能形成病源體型污染附：補(bǔ)充資料*美國(guó)的密蘇里州事件：70年代，美國(guó)的密蘇里州，將混有2，3，7，8－TCDD（2，3，7，8－四氯二苯-對(duì)二噁英）有機(jī)有毒化學(xué)污泥廢渣的瀝青鋪路,造成土壤中深達(dá)60cm的污染，致使大批牲畜死亡，人產(chǎn)生各種怪疾，后美國(guó)環(huán)保局花3300萬(wàn)美元，買下該城鎮(zhèn)的全部地產(chǎn)，居民搬遷，并賠償。＊美國(guó)的羅芙運(yùn)河（LoveCanal）事件：1930－1953年，美國(guó)胡克化學(xué)工業(yè)公司在紐約州尼亞加拉瀑布附近的羅芙運(yùn)河廢河谷填埋了2800多噸桶裝有害固廢，1953年填平覆土，在上面興建了學(xué)校和住宅。1978年，由于大雨和融化的冰雪造成有害廢物外溢，以后，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)該地區(qū)井水變臭，嬰兒畸型，居民身患怪疾。檢測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)：該地區(qū)大氣中有害物濃度超標(biāo)500多倍，有毒物質(zhì)82種，致癌物質(zhì)11種?？偨y(tǒng)頒布緊急法令，封閉住宅，關(guān)閉學(xué)校，居民全部遷居，撥款2700萬(wàn)元補(bǔ)救治理。*鐵合金廠事件:

我國(guó)一家鐵合金廠其鉻渣堆場(chǎng)缺乏防滲措施，6價(jià)鉻污染了20多km2的地下水，致使7個(gè)村1800多眼井無(wú)法飲用，工廠先后花費(fèi)7000萬(wàn)元用于賠款和補(bǔ)救。*錫礦事件：我國(guó)某錫礦，含砷廢渣長(zhǎng)期堆放，滲濾污染水井，曾一次造成308人中毒，6人死亡。*印尼萬(wàn)隆事件：

2005年2月22日?qǐng)?bào)道：印尼萬(wàn)隆一垃圾填埋場(chǎng)高10m，崩塌，造成10人死亡。固體廢物的處理和處置方法固體廢物處理原則：3R（減量化、資源化、無(wú)害化）固體廢物的處理方法（1）物理處理：不改變固廢的成分，僅改變固廢結(jié)構(gòu)的處理方法，如破碎、壓實(shí)、分選等；（2）化學(xué)處理：將固廢中的有害成分轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)害的處理方法，如氧化、還原、化學(xué)沉淀等；（3）生物處理：利用微生物分解固廢中的有機(jī)物使之達(dá)到無(wú)害的處理方法，如堆肥等；

（4）熱處理：采用高溫破壞和改變固廢的組成和結(jié)構(gòu)，可同時(shí)達(dá)到減容、無(wú)害和熱利用的目的。如焚燒、熱解等；（5）固化處理：采用固化基材將固廢固定或包覆以降低其危害的方法，如水泥固化、瀝青固化。

1.4.2固體廢物的處置方法所謂處置即最終處置，以解決固廢的最終歸宿，并且應(yīng)該是安全處置。處置方法有：海洋處置和陸地處置兩種（1）海洋處置：深海投棄和海上焚燒（2）陸地處置：土地耕作、貯存、填埋等。

處理處置物理處理物化處理生物處理熱處理陸地處置海洋處置固體廢物收集、壓實(shí)、破碎、分選、脫水等氧化、還原、中和、固化等好氧堆肥、厭氧消化、微生物浸出等干燥、熱分解、焚燒、熱解、焙燒等土地耕作、土地填埋、深井灌注等深海填埋、遠(yuǎn)洋焚燒等噪聲污染噪聲的定義和種類人們生活和工作所不需要的聲音叫噪聲。噪聲按頻率特性可分為高頻、低頻、寬頻、窄頻、穩(wěn)態(tài)、非穩(wěn)態(tài)、連續(xù)和脈沖噪聲；按噪聲源發(fā)聲機(jī)理可分為空氣動(dòng)力性噪聲、機(jī)械噪聲、電磁噪聲等。噪聲主要危害損傷聽(tīng)力、干擾人們的睡眠和工作，誘發(fā)疾病，干擾語(yǔ)言交流，強(qiáng)噪聲還會(huì)影響設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和損環(huán)建筑結(jié)構(gòu)。

環(huán)境噪聲的來(lái)源1.交通噪聲2.工廠噪聲3.建筑施工噪聲4.社會(huì)生活噪聲聲功率、聲強(qiáng)和聲壓1.聲功率（W）聲功率是指單位時(shí)間內(nèi)，聲波通過(guò)垂直于傳播方向某指定面積的聲能量。在噪聲監(jiān)測(cè)中，聲功率是指聲源總聲功率，單位為W。2.聲強(qiáng)（I）聲強(qiáng)是指單位時(shí)間內(nèi)，聲波通過(guò)垂直于聲波傳播方向單位面積的聲能量，單位為W/m2。3.聲壓（p）聲壓是由于聲波的存在而引起的壓力增值。聲波是空氣分子有指向、有節(jié)律的運(yùn)動(dòng)。聲壓?jiǎn)挝粸镻a。分貝、聲功率級(jí)、聲強(qiáng)級(jí)和聲壓級(jí)

1.分貝分貝是指兩個(gè)相同的物理量（如A1和A0）之比取以10為底的對(duì)數(shù)并乘以10（或20）。

分貝符號(hào)為“dB”，它是無(wú)量綱的，是噪聲測(cè)量中很重要的參量。上式中A0是基準(zhǔn)量（或參考量），A1是被量度量。被量度量和基準(zhǔn)量之比取對(duì)數(shù)，該對(duì)數(shù)值稱為被量度量的“級(jí)”，亦即用對(duì)數(shù)標(biāo)度時(shí)，所得到的是比值，它代表被量度量比基準(zhǔn)量高出多少“級(jí)”。聲功率級(jí)常用LW表示，定義為：式中：LW——聲功率級(jí)，dB；

W——聲功率，W；

W0——基準(zhǔn)聲功率，為10-12W。2.聲功率級(jí)聲強(qiáng)級(jí)常用LI表示，定義為：式中：LI——聲強(qiáng)級(jí)，dB；

I——聲強(qiáng)，W/m2；

I0——基準(zhǔn)聲強(qiáng)，在空氣中取10-12W/m2。3.聲強(qiáng)級(jí)4.聲壓級(jí)聲壓級(jí)常用Lp表示，定義為：式中：Lp——聲壓級(jí)，dB；

p——聲壓，Pa；

p0——基準(zhǔn)聲壓。在空氣中規(guī)定p0為2×10－5Pa，該值是正常青年人耳朵剛能聽(tīng)到的1000Hz純音的聲壓值。噪聲的疊加和相減1.噪聲的疊加聲能量是可以代數(shù)相加的，設(shè)兩個(gè)聲源的聲功率分別為W1和W2，那么總聲功率W總=W1+W2。而兩個(gè)聲源在某點(diǎn)的聲強(qiáng)為I1和I2時(shí)，疊加后的總聲強(qiáng)I總=I1+I2。聲壓級(jí)不能直接相加。[例]兩聲源作用于某一點(diǎn)得聲壓級(jí)分別為L(zhǎng)p1=

96dB，Lp2=93dB，由于Lp1－Lp2=3dB，查曲線得ΔLp=1.8dB，因此Lp總＝96dB+1.8dB＝97.8dB。圖7.1兩噪聲源的疊加曲線Lp1－Lp2/dB?Lp/dB掌握了兩個(gè)聲源的疊加，就可以推廣到多聲源的疊加，只需逐次兩兩疊加即可，而與疊加次序無(wú)關(guān)。例如，有8個(gè)聲源作用于一點(diǎn)，聲壓級(jí)分別為70、75、82、90、93、95、100dB，它們合成的總聲壓級(jí)可以任意次序查圖7.1的曲線兩兩疊加而得。任選兩種疊加次序如下：2.噪聲的相減[例]為測(cè)定某車間中一臺(tái)機(jī)器的噪聲大小，從聲級(jí)計(jì)上測(cè)得聲級(jí)為104dB，當(dāng)機(jī)器停止工作，測(cè)得背景噪聲為100dB，求該機(jī)器噪聲的實(shí)際大小。解：由題可知104dB是指機(jī)器噪聲和背景噪聲之和（Lp），而背景噪聲是100dB（Lp1）。

Lp－Lp1=4dB，從圖7.2中可查得相應(yīng)ΔLp＝2.2dB，因此該機(jī)器的實(shí)際噪聲噪級(jí)Lp2=Lp-ΔLp=101.8dB。圖7.2背景噪聲修正曲線Lp－Lp1/dBΔLp/dB噪聲污染防治方法科學(xué)統(tǒng)籌進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，明確土地使用功能分區(qū)，合理布局，鬧靜分開(kāi)。從聲源上降低噪聲的方法：設(shè)計(jì)制造產(chǎn)生噪聲較小的設(shè)備；改進(jìn)生產(chǎn)工藝和加工操作方法，降低工藝噪聲；對(duì)采用的高噪聲設(shè)備或設(shè)施，在投入安裝使用時(shí)，采用減震降噪或加裝隔聲罩等方法降低聲源噪聲從傳播途徑上降低噪聲：在聲源和保護(hù)目標(biāo)間增設(shè)吸聲、隔聲、消聲措施如建設(shè)隔聲工程等針對(duì)保護(hù)對(duì)象采取降噪措施放射性污染一、放射性

（一）放射性核衰變1.核蛻變不穩(wěn)定的原子核能自發(fā)地有規(guī)律地改變其結(jié)構(gòu)，從原子核內(nèi)部放出電磁波（γ）或帶有一定能量的粒子（α、β），降低其能級(jí)水平，轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的核。這種現(xiàn)象叫核蛻變或“放射性核蛻變”。2.放射性在衰變過(guò)程中，不穩(wěn)定的原子核能自發(fā)地放出α、β、γ射線，使本身物理和化學(xué)性質(zhì)發(fā)生變化的現(xiàn)象，稱為“放射性”。圖8.1226Ra和60Co的核衰變1.α衰變?chǔ)了プ兪遣环€(wěn)定重核（一般原子序數(shù)大于82）自發(fā)放出4He核（α粒子）的過(guò)程。2.β衰變?chǔ)滤プ兪欠派湫院怂胤派洇铝Ｗ樱纯焖匐娮樱┑倪^(guò)程，它是原子核內(nèi)質(zhì)子和中子發(fā)生互變的結(jié)果。β衰變可分為負(fù)β衰變、正β衰變和電子俘獲三種類型。3.γ衰變?chǔ)蒙渚€是原子核從較高能級(jí)躍遷到較低能級(jí)或者基態(tài)時(shí)所放射的電磁輻射。（二）放射性衰變的類型1.放射性活度（強(qiáng)度）放射性活度系指單位時(shí)間內(nèi)發(fā)生核衰變的數(shù)目。2.半衰期當(dāng)放射性的核素因衰變而減少到原來(lái)的一半時(shí)所需的時(shí)間稱為半衰期（T1/2）。（三）放射性活度和半衰期（四）核反應(yīng)核反應(yīng)：是指用快速粒子打擊靶核而給出新核（核產(chǎn)物）和另一粒子的過(guò)程。二、照射量和劑量（一）照射量式中：dQ——γ或X射線在空氣中完全被阻止時(shí)，引起質(zhì)量為dm的某一體積元的空氣電離所產(chǎn)生的帶電粒子（正的或負(fù)的）的總電量值，C；X——照射量，它的SI單位為C/kg，與它暫時(shí)并用的專用單位是倫琴（R），簡(jiǎn)稱倫。

（二）吸收劑量它是表示在電離輻射與物質(zhì)發(fā)生相互作用時(shí)單位質(zhì)量的物質(zhì)吸收電離輻射能量大小的物理量。其定義用下式表示：

式中：D——吸收劑量，SI單位為J/kg，單位的專門名稱為戈瑞，簡(jiǎn)稱戈，用符號(hào)Gy表示；——電離輻射給予質(zhì)量為dm的物質(zhì)的平均能量。

（三）劑量當(dāng)量

劑量當(dāng)量（H）定義為：在生物機(jī)體組織內(nèi)所考慮的一個(gè)體積單元上吸收劑量、品質(zhì)因數(shù)和所有修正因素的乘積，即H=DQN

式中：D——吸收劑量，Gy；

Q——品質(zhì)因素，其值決定于導(dǎo)致電離粒子的初始動(dòng)能、種類及照射類型等（見(jiàn)表8.1）；

N——所有其他修正因素的乘積。表8.1

品質(zhì)因數(shù)與照射類型、射線種類的關(guān)系照射類型射線種類品質(zhì)因素外照射x、γ、e1熱中子及能量小于0.005MeV的中能中子3中能中子（0.02MeV）5中能中子（0.1MeV）8快中子（0.5～10MeV）10重反沖核20內(nèi)照射β－、β+、γ、e、x1α10裂變碎片、α發(fā)射中的反沖核20第二節(jié)環(huán)境中的放射性一、環(huán)境中放射性的來(lái)源 天然放射性核素 環(huán)境中的放射性 人為放射性核素（一）天然放射性核素1.宇宙射線及其引生的放射性核素2.天然系列放射性核素3.自然界中單獨(dú)存在的核素（二）人為放射性核素1.核試驗(yàn)及航天事故2.核工業(yè)3.工農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、科研等部門的排放廢物4.放射性礦的開(kāi)采和利用二、放射性核素在環(huán)境中的分布（一）在土壤和巖石中的分布表8.2

土壤、巖石中天然放射性核素的含量單位：Bq/g核素土壤巖石40K2.96×10-2～8.88×10-28.14×10-2～8.14×10-1226Ra3.7×10-3～7.03×10-21.48×10-2～4.81×10-2232Th7.4×10-4～5.55×10-23.7×10-3～4.81×10-2238U1.11×10-3～2.22×10-21.48×10-2～4.81×10-2（二）在水體中的分布表8.3

各類淡水中226Ra及其子代產(chǎn)物的含量單位：Bq/L（貝克爾/L）核素礦泉及深水井地下水地面水雨水226Ra222Rn210Pb210Po3.7×10-2～3.7×10-13.7×102～3.7×103<3.7×10-3≈7.4×10-4<3.7×10-23.7～37<3.7×10-3≈3.7×10-4<3.7×10-23.7×10-1<1.85×10-2－－3.7×10～3.7×1031.85×10-2～1.11×10-1≈1.85×10-2放射性活度：?jiǎn)挝粫r(shí)間的放射次數(shù)（次/s）（三）在大氣中的分布大多數(shù)放射性核素均可出現(xiàn)在大氣中，但主要是氡的同位素（特別是222Rn），它是鐳的衰變產(chǎn)物，能從含鐳的巖石、土壤、水體和建筑材料中逸散到大氣，其衰變產(chǎn)物是金屬元素，極易附著于氣溶膠顆粒上。（四）在動(dòng)植物組織中的分布任何動(dòng)植物組織中都含有一些天然放射性核素，主要有40K、226Ra、14C、210Pb和210Po等，其含量與這些核素參與環(huán)境和生物體之間發(fā)生的物質(zhì)交換過(guò)程有關(guān)，如植物與土壤、水、肥料中的核素含量有關(guān)；動(dòng)物與飼料、飲水中的核素含量有關(guān)。三、放射性污染的危害通常，每人每年從環(huán)境中受到的放射性輻射總劑量不超過(guò)2毫希沃特。其中，天然放射性本底輻射占50％以上，其余是人為放射性污染引起的輻射。放射性元素鈾（238U、235U、234U）、釷（232Th）、鐳（226Ra）、氡（222Rn）和鉀（40K）對(duì)人體的輻射傷害特征見(jiàn)表8.4所示。表8.4

天然放射性核素的主要輻射特征放射性核素對(duì)人體傷害類型γ射線能量/kev238U外照射傷害186232Th外照射傷害238226Ra內(nèi)照射傷害、外照射傷害352.840K外照射傷害1460圖8.2放射性物質(zhì)輻射人體的途徑放射性污染防治措施放射性氣體：一般低水平可稀釋高空排放；放射性惰性氣體（氬、氦、氙）等可用活性炭吸附后，放置一段時(shí)間任其衰變。高水平放射性廢氣，過(guò)濾收集處理。放射性廢水：極低水平廢水通過(guò)稀釋至無(wú)害水平排放入水體；將放射性廢水濃縮固化后與人類生活環(huán)境長(zhǎng)期隔離，任其自然衰變。濃縮方法：化學(xué)沉淀、離子交換、蒸發(fā)、生物化學(xué)、膜分離等。固化方法：水泥固化、瀝青固化。第二章建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)一、我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系1.法律：(1)《中華人民共和國(guó)憲法》-立法的依據(jù)和指導(dǎo)原則(2)環(huán)境保護(hù)法律：環(huán)保綜合法《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（核心地位）；環(huán)境保護(hù)單行法、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法。2.環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)3.政府部門規(guī)章4.環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章5.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)6.國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約二、我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中各層次間關(guān)系以《憲法》為依據(jù)，在法律這個(gè)層次不管是環(huán)境保護(hù)綜合法、單項(xiàng)法和相關(guān)法中環(huán)境保護(hù)的要求、法律效力是一樣的。法律規(guī)定不一致之處，遵循后法大于去前法。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)的法律地位僅次于法律。部門行政規(guī)章、地方法律法規(guī)規(guī)章均不得違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定，地方法規(guī)和規(guī)章僅對(duì)地方有效。我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律與國(guó)際條約有不同時(shí)，優(yōu)先適用國(guó)際公約，但我國(guó)聲明有保留的條款除外。二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度體系1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度概念：是指把環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作以法律、法規(guī)或行政規(guī)章的形式確定下來(lái)從而必須遵守的制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度組成：健全的環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度、高素質(zhì)的為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍配套的法律法規(guī)體系目的：防止造成環(huán)境污染與破壞。1979年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度確立；1989年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步確立和規(guī)范該制度；2002年《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》將環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度從項(xiàng)目評(píng)價(jià)拓展到規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；1989年國(guó)務(wù)院頒布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》環(huán)境保護(hù)相關(guān)法和相關(guān)條例許多國(guó)家在20世紀(jì)70年代建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

瑞典（1970年）新西蘭（1973年）加拿大（1973年）澳大利亞（1974年）馬來(lái)西亞（1974年）德國(guó)（1976年）菲律賓（1979年）中國(guó)（1979年）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的建立……從立法角度看，各國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的確立形式所有不同。三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中的定義：對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響（后果）分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防性對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法。

目的：是為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

原則：客觀、公開(kāi)、公正，綜合考慮規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；環(huán)境影響報(bào)告書(shū)必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的污染和影響作出評(píng)價(jià)，并規(guī)定污染防治措施；環(huán)境影響報(bào)告書(shū)必須經(jīng)過(guò)審批，需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門預(yù)審和環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)兩個(gè)環(huán)節(jié)；批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，是計(jì)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的必要條件之一。建設(shè)項(xiàng)目的分類管理制度建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（五項(xiàng)之一）（1）原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過(guò)程中涉及的污染物種類多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設(shè)項(xiàng)目；（2）可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變，或生物多樣性明顯減少的建設(shè)項(xiàng)目；（3）可能對(duì)脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和加劇自然災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目；（4）容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設(shè)項(xiàng)目；（5）所有流域開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開(kāi)發(fā)活動(dòng)或建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)有重大影響、輕度影響、或者影響很小的建設(shè)項(xiàng)目的具體劃分環(huán)境影響報(bào)告表（三項(xiàng)同時(shí)）（1）污染因素單一，而且污染物種類少、產(chǎn)生量小或毒性較低的建設(shè)項(xiàng)目；（2）對(duì)地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項(xiàng)目；（3）基本不對(duì)環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)境影響登記表（三項(xiàng)同時(shí)）（1）基本不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、噪聲、振動(dòng)、熱污染、放射性、電磁波等不利環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目；（2）基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等，不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項(xiàng)目；（3）不對(duì)環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項(xiàng)目；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的含義需特殊保護(hù)地區(qū)：國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū)，如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等。生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹(shù)林、珊瑚礁、魚(yú)蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、重要濕地和天然漁場(chǎng)等。社會(huì)關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等，以及具有歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的要求和編寫(xiě)內(nèi)容要求：由具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位填寫(xiě)；附送環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)及各章節(jié)評(píng)價(jià)人員情況內(nèi)容（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；（二）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；（三）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；（五）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；（六）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；（七）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論；環(huán)評(píng)法規(guī)定的上述7個(gè)內(nèi)容導(dǎo)則規(guī)定的十項(xiàng)內(nèi)容（一）總則（二）建設(shè)項(xiàng)目概況；（三）工程分析（四）建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；（五）環(huán)境影響預(yù)測(cè)（六）評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響；（七）環(huán)境保護(hù)措施的評(píng)述及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，提出各項(xiàng)措施的投資估算（八）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析；（九）環(huán)境監(jiān)測(cè)制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的建議；（十）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論；目前環(huán)評(píng)要求的內(nèi)容新增：清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)、公眾參與的內(nèi)容、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、污染物排放總量控制內(nèi)容環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報(bào)要求報(bào)告表：

（1）要求：由具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位填寫(xiě)；附送環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)及評(píng)價(jià)人員情況

（3）內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況、環(huán)境質(zhì)量狀況、評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目工程分析、項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況、環(huán)境影響分析、建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果、結(jié)論與建議；若不能說(shuō)明產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境造成的影響，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。登記表（1）一般由建設(shè)單位自己填寫(xiě)

（2）填報(bào)內(nèi)容：項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模、原輔材料及主要設(shè)施規(guī)格、數(shù)量、水及能源消耗量，廢水排水量及排放去向，周圍環(huán)境的簡(jiǎn)況，生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)述和擬采用的防治污染措施等。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專家、和公眾的意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批時(shí)限建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（書(shū)、表、登記表）；但是，鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（書(shū)、表、登記表）；其中，需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（書(shū)、表、登記表）。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi)，分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批

建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，按照規(guī)定的審批程序重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。原審核部門應(yīng)當(dāng)自受到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件十日內(nèi)，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的范圍核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院審批的或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批或調(diào)整建議的原則〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定〉（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局15號(hào)令）（一）以建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度、建設(shè)項(xiàng)目投資性質(zhì)、立項(xiàng)主體、建設(shè)規(guī)模、工程特點(diǎn)等因素為依據(jù)，分財(cái)政性投資項(xiàng)目和非政府財(cái)政性投資兩類審批級(jí)別；（二）對(duì)化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)由地（市）級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批（三）符合法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批管理的其他有關(guān)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施的“三同時(shí)”規(guī)定對(duì)環(huán)境有影響的一切建設(shè)項(xiàng)目，必須依法執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度作用于建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段；“三同時(shí)”作用于建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。驗(yàn)收：原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格不得隨意閑置、拆除，確有必要拆除或閑置的，必須征得所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理評(píng)價(jià)大綱的審查

編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)編制評(píng)價(jià)大綱。評(píng)價(jià)大綱是環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的總體設(shè)計(jì)和行動(dòng)指南，應(yīng)在開(kāi)展評(píng)價(jià)工作之前編制。評(píng)價(jià)大綱由建設(shè)單位向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)，并抄送行業(yè)主管部門。環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)情況確定審評(píng)方式，提出審查意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量管理

按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序和工作程序進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的活動(dòng)是確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量的重要措施。質(zhì)量保證工作應(yīng)貫穿于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全過(guò)程。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家咨詢是做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要條件。最后請(qǐng)專家審評(píng)報(bào)告是質(zhì)量把關(guān)的重要環(huán)節(jié)。

建設(shè)單位在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前，可以委托有資質(zhì)的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，即對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的技術(shù)方法和評(píng)價(jià)結(jié)論進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，為環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批提供技術(shù)依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則“預(yù)防為主”、“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償”的原則是否符合城市環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃，做到合理布局各級(jí)主管部門和環(huán)保部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)時(shí)應(yīng)貫徹下述原則：

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批①是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；②是否合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與環(huán)境功能規(guī)劃；③是否符合清潔生產(chǎn)的原則，采用了最佳可行技術(shù)來(lái)控制環(huán)境污染；④是否做到污染物達(dá)標(biāo)排放；⑤是否滿足國(guó)家和地方規(guī)定的污染物總量控制指標(biāo)；⑥建成后是否能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量（后三者均是通過(guò)預(yù)測(cè)分析實(shí)現(xiàn)，是控制污染物排放的三種管理手段）。”*建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序分為三個(gè)階段：準(zhǔn)備階段—大綱的編寫(xiě)正式工作階段---數(shù)據(jù)與評(píng)價(jià)成果報(bào)告書(shū)編制階段—報(bào)告書(shū)、表準(zhǔn)備階段：研究有關(guān)文件，進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí)及范圍，編制評(píng)價(jià)工作大綱。正式工作階段：工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，并進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境影響。報(bào)告書(shū)編制階段：匯總、分析第二階段工作所得到的各種資料、數(shù)據(jù)，得出結(jié)論，完成環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制。項(xiàng)目建設(shè)單位提出已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)1.研究國(guó)家有關(guān)的法律文件2.研究與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其他文件3.進(jìn)行初步環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和工程分析篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí)和編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查環(huán)境影響預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目的工程分析國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響1.提出環(huán)境保護(hù)建議和措施2.給出結(jié)論3.報(bào)告書(shū)的編制公眾參與調(diào)查第一階段第二階段第三階段建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序流程圖環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的含義

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)按環(huán)境要素分別劃分評(píng)價(jià)等級(jí)。各環(huán)境要素的影響評(píng)價(jià)統(tǒng)稱為單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。分為三個(gè)等級(jí)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為兩級(jí)），一級(jí)評(píng)價(jià)最詳細(xì)，二級(jí)次之，三級(jí)較簡(jiǎn)略。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分的依據(jù)

建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)(工程性質(zhì)、工程規(guī)模、能源及資源的使用量及類型、污染物排放特點(diǎn)等)。

項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境特征(自然環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等)。

國(guó)家或地方政府所頒布的有關(guān)法規(guī)(包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、法定保護(hù)對(duì)象、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定不同等級(jí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求一級(jí)評(píng)價(jià)：要對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行全面、詳細(xì)、深入的評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)采用定量化計(jì)算來(lái)描述完成。二級(jí)評(píng)價(jià)：要對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的重點(diǎn)環(huán)境影響進(jìn)行詳細(xì)、深入的評(píng)價(jià)，一般采用定量化計(jì)算和定性的描述來(lái)完成。三級(jí)評(píng)價(jià)：要對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行一般評(píng)價(jià)，通過(guò)定性的描述完成。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的調(diào)整

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程特點(diǎn)；所在地區(qū)環(huán)境特征；國(guó)家或地方政府對(duì)環(huán)境有關(guān)特殊要求等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但調(diào)整幅度上下不應(yīng)超過(guò)一級(jí)。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的有關(guān)規(guī)定《評(píng)價(jià)法》建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門審批意見(jiàn)中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施?！豆芾?xiàng)l例》建設(shè)項(xiàng)目需要配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用?！豆芾?xiàng)l例》建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治污染環(huán)境和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的規(guī)定在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案；原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形：Ⅰ產(chǎn)品方案、主要工藝、主要原料或污染處理設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施發(fā)生重大變化，致使污染物種類、污染物排放強(qiáng)度或生態(tài)影響與環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)情況相比有較大變化；Ⅱ項(xiàng)目的選址、選線發(fā)生較大變化，或運(yùn)行方式發(fā)生較大變化可能對(duì)新的環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生影響，或可能產(chǎn)生新的重要生態(tài)影響；Ⅲ建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中，當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)項(xiàng)目所涉及區(qū)域的環(huán)境功能做出重大調(diào)整，要求建設(shè)單位進(jìn)行后評(píng)價(jià)的。Ⅳ跨行政區(qū)域、存在爭(zhēng)議或存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)重新審核同意，擅自開(kāi)工建設(shè)，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！兑弧贰对u(píng)價(jià)法》

1未報(bào)批，或還沒(méi)有審查批準(zhǔn)：由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期的可以處5-20萬(wàn)罰款，可以對(duì)建設(shè)單位的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分。2未經(jīng)批準(zhǔn)：由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處5-20萬(wàn)罰款，可以對(duì)建設(shè)單位的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分?！抖贰豆芾?xiàng)l例》1未報(bào)批，或還沒(méi)有審查批準(zhǔn)：由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不辦，擅自開(kāi)工的可以處10萬(wàn)元以下罰款。2未經(jīng)批準(zhǔn)：擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政部門責(zé)令停止建設(shè)，限期恢復(fù)原狀，可以處10萬(wàn)以下罰款。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)法律規(guī)定《評(píng)價(jià)法》（1）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍，從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件和管理辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。（2）國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)已取得資質(zhì)證書(shū)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名單，應(yīng)當(dāng)予以公布。（3）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。(4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。(5)任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)?！豆芾?xiàng)l例》(1)國(guó)家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，由取得相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。(2)國(guó)家對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度。(3)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，必須取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的資格證書(shū)，按照資格證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和范圍，從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。(4)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)已經(jīng)頒發(fā)資格證書(shū)的從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位名單，應(yīng)當(dāng)定期予以公布。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。(5)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)（資格證書(shū)登記）和評(píng)價(jià)（工作）范圍劃分評(píng)價(jià)資質(zhì)分甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。國(guó)家環(huán)保總局根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng)和工作能力，確定評(píng)價(jià)范圍。范圍分為：環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的11個(gè)小類，和環(huán)境影響報(bào)告表的2個(gè)小類資質(zhì)證書(shū)有效期為四年。取得甲級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)，可承擔(dān)各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。取得乙級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)，可以承擔(dān)省級(jí)以下環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定承擔(dān)的法律責(zé)任。《評(píng)價(jià)法》評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書(shū)，并處所收費(fèi)用1-3倍罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；《管理?xiàng)l例》從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中弄虛作假，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷資格證書(shū)，并處所收費(fèi)用1-3倍罰款；對(duì)構(gòu)成犯罪的當(dāng)事人可以處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰款。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的范圍與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施；環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。建設(shè)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的時(shí)限及延期驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收時(shí)限1環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行；2需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收；3環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收，并作出審查決定；延期驗(yàn)收對(duì)試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請(qǐng)，說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收分類管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理：建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料：

（1）對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告”，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告；

（2）對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表”，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表；

（3）對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡”。不同環(huán)境影響程度的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提交的驗(yàn)收材料都要提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）；對(duì)主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件（1）建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全；（2）環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告文件和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；（3）環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；（4）具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其他要求；（5）

污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告文件和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求；建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件（6）各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施；（7）

環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）和有關(guān)規(guī)定的要求；（8）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成；（9）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)政策國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定。酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)全國(guó)生態(tài)保護(hù)綱要資源綜合利用國(guó)家關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策電石、鐵合金、焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件國(guó)家關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理政策企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法中的有關(guān)規(guī)定環(huán)境政策產(chǎn)業(yè)政策建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析一、法律法規(guī)、相關(guān)政策運(yùn)用

1、分析國(guó)家法律法規(guī)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)中的落實(shí)情況2、分析相關(guān)環(huán)境保護(hù)及產(chǎn)業(yè)政策在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的落實(shí)情況重點(diǎn)：重點(diǎn)分析清楚建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、資源利用政策、環(huán)保技術(shù)政策、國(guó)家和地方發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等的相符性相關(guān)知識(shí)準(zhǔn)備：掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)；熟悉《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》的分類；了解相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家整體發(fā)展規(guī)劃二、工程分析

1、建設(shè)項(xiàng)目工程分析的基本原則-定量分析；2、建設(shè)項(xiàng)目工藝、環(huán)境影響因素、產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析和污染源強(qiáng)計(jì)算；3、建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平分析；4、建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析；5、不同工程方案（選址、規(guī)模、工藝等）的分析比選污染型建設(shè)項(xiàng)目工程分析基本內(nèi)容及要求工程分析前應(yīng)作的準(zhǔn)備工作充分了解并熟悉建設(shè)項(xiàng)目選址選線、設(shè)計(jì)建設(shè)方案、運(yùn)行調(diào)度方式等初步篩選出可能產(chǎn)生較大不利環(huán)境影響的主要因素工程分析的內(nèi)容及技術(shù)要點(diǎn)工程概況分析：工程概況和一般特征；項(xiàng)目組成；主要原料與輔料及能源的名稱、單位產(chǎn)品消耗量、年總耗量和來(lái)源；有毒有害原、輔料成分組成（全、清、分、明、定）分期建設(shè)項(xiàng)目，按不同建設(shè)期分別說(shuō)明建設(shè)規(guī)模改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)列出現(xiàn)有工程，說(shuō)明依托關(guān)系工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析（重點(diǎn)）：通過(guò)工藝流程分析確定污染物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)，包括三方面的內(nèi)容：工藝過(guò)程的描述及產(chǎn)污環(huán)節(jié)的說(shuō)明、帶三廢排放點(diǎn)的生產(chǎn)工藝流程圖、工藝過(guò)程的物料平衡分析（1圖、1說(shuō)明、1平衡）。污染物排放量核算：污染源分布及污染物源強(qiáng)核算；物料平衡和水平衡；無(wú)組織排放源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)及分析；非正常排放源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)及分析；污染物排放總量建議指標(biāo)分析清潔生產(chǎn)水平分析：選擇并計(jì)算清潔生產(chǎn)指標(biāo)，分析確定建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平，分兩種情況：具有行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，如石油煉制、制革、煉焦、造紙等，將建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)比較確定清潔生產(chǎn)水平；無(wú)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可借鑒的項(xiàng)目，比較建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)外同類型項(xiàng)目的單位產(chǎn)品或萬(wàn)元產(chǎn)值的物耗、能耗、水耗和排放水平，找出差距，并提出改進(jìn)建議環(huán)保措施方案分析：分析污染防治措施的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性和運(yùn)行的可靠性、環(huán)保投資比例、依托設(shè)施可行性；總圖布置方案與外環(huán)境關(guān)系分析：衛(wèi)生防護(hù)距離，給出總圖布置與外環(huán)境的關(guān)系圖、工廠車間布置生態(tài)影響型項(xiàng)目工程分析基本要點(diǎn)工程分析基本內(nèi)容工程概況：工程的名稱、建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模和工程特性，提供工程特性表；工程的項(xiàng)目組成，工程不同時(shí)期的主要活動(dòng)內(nèi)容與方式，工程主要設(shè)計(jì)方案及施工布置，附圖施工規(guī)劃：結(jié)合工程的建設(shè)進(jìn)度，介紹工程的施工規(guī)劃，其中應(yīng)詳細(xì)介紹與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有重要關(guān)系的規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容和施工進(jìn)度生態(tài)環(huán)境影響源分析：找出可能造成生態(tài)環(huán)境影響的活動(dòng)（影響源或影響因素），明確其范圍、強(qiáng)度和方式。如占地類型（濕地、灘涂、耕地、林地等）與面積、植被破壞量（尤其是珍稀植物破壞量）、淹沒(méi)面積、移民數(shù)量、水土流失量等工程分析技術(shù)要點(diǎn)工程組成完全：工程組成通常分為主體工程、輔助工程、配套工程、公用工程和環(huán)保工程主體工程和配套工程組成可從設(shè)計(jì)文件中獲得，但主要應(yīng)考慮與環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容輔助工程組成可通過(guò)類比調(diào)查確定，主要包括：對(duì)外交通（注意新改擴(kuò)、已建和單列等不同情況）、施工道路（分已經(jīng)設(shè)計(jì)和尚未設(shè)計(jì)或僅有初步設(shè)計(jì)兩種情況考慮）、料場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地、施工營(yíng)地、棄土棄渣場(chǎng)重點(diǎn)工程明確：工程分析重點(diǎn)，應(yīng)明確重點(diǎn)工程名稱、位置、規(guī)模、建設(shè)方案、施工方案、運(yùn)營(yíng)方式等。一般還應(yīng)將涉及的環(huán)境作為分析對(duì)象。其中重點(diǎn)工程指：工程規(guī)模比較大、影響范圍大或時(shí)間比較長(zhǎng)的；位于環(huán)境敏感區(qū)附近的，其規(guī)模不一定很大，但造成的環(huán)境影響較大重點(diǎn)工程的確定方法包括：可研設(shè)計(jì)報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)踏勘相結(jié)合確定類比調(diào)查與設(shè)計(jì)文件相結(jié)合借助于投資分項(xiàng)