施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

施工安全風(fēng)險(xiǎn)專家評(píng)估會(huì)平?jīng)觯ㄈA亭）至天水高速公路PTKZ2合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

目錄橋隧篇總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估隧道工程風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制建議及措施評(píng)估結(jié)論路基篇路基總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)估結(jié)論施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估簡介工程概況評(píng)估過程和方法施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估簡介本次預(yù)評(píng)估的目的是在對(duì)《平?jīng)觯ㄈA亭）至天水PTKZ-2合同段施工圖設(shè)計(jì)》、《平?jīng)觯ㄈA亭）至天水PTKZ-2合同段項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)》（編制單位：平?jīng)觯ㄈA亭）至天水PTKZ-2合同段項(xiàng)目部）等項(xiàng)目建設(shè)資料進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)同類工程建設(shè)過程中發(fā)生的相關(guān)安全事故特點(diǎn)，辨識(shí)該項(xiàng)目公路橋梁、隧道工程施工過程中各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險(xiǎn)物品等所潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行定性、定量分析，以求明確各類危險(xiǎn)源的種類及危害程度，進(jìn)而從安全技術(shù)和組織管理等方面提出可行的安全對(duì)策措施，提高工程項(xiàng)目施工期間的本質(zhì)安全度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。目的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估簡介1、以國家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；2、以《平?jīng)觯ㄈA亭）至天水PTKZ-2合同段施工圖設(shè)計(jì)》、《平?jīng)觯ㄈA亭）至天水PTKZ-2合同段項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)》為基礎(chǔ)；3、遵循《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》有關(guān)要求，堅(jiān)持政策性、科學(xué)性、公正性、針對(duì)性等原則，以嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度開展該工程的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。依據(jù)工程概況本項(xiàng)目平?jīng)觯ㄈA亭）至天水PTKZ-2合同段，起點(diǎn)樁號(hào)K79+826,終點(diǎn)樁號(hào)K94+129.6，路線全長14.558公里。其中：特大橋4553.2m/5座（含左右線），大橋2184m/8座（含左右線），中橋320.75米/5座；涵洞11道，隧道長4570.944m/0.5座，路基填方13.3萬m3，路基挖方67.78萬m3。工程概況本項(xiàng)目位于平?jīng)鍪械那f浪縣、靜寧縣境內(nèi)，地勢東南高，西北低，海拔高程2000米-2500米，山體呈脊柱狀為當(dāng)?shù)胤馍接謪^(qū)；左岸為丹霞地貌，地勢陡峻。上覆地層為第四系全新統(tǒng)沖洪積粉質(zhì)粘土,殘坡積及崩坡積碎石土及沖洪積圓礫；砂礫巖為主夾灰色薄層泥灰?guī)r。路線所處區(qū)為大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。在甘肅省公路氣候區(qū)劃中屬于隴東、隴西黃土高原溫嶺氣候帶。本標(biāo)段氣候特征為春、秋短促，氣溫變化比較劇烈，冬季較長，也較寒冷，東南部降水多，西部降水少。年平均氣溫為7.4～7.9℃，年平均降水量為422.9～547.8mm。地質(zhì)條件工程概況公路等級(jí)：雙向四車道高速公路，設(shè)計(jì)速度為80km/h；路基寬度：分離式路基寬度12.75m，整體式路基寬度25.5m；公路設(shè)計(jì)荷載：公路-I級(jí)。序號(hào)主要分項(xiàng)工程工程數(shù)量1路基土石方開挖67.7832萬方2路基土石方回填13.2569萬方3樁基1140根4墩柱940根5裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁2088片6隧道4539米7涵洞11道工程規(guī)模技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工程概況橋梁工程概況圍巖左洞（M）右洞（M）明洞2422V252253Ⅳ26942664Ⅲ16001600隧道工程概況序號(hào)起訖樁號(hào)長度（m)邊坡位置最大坡高（m)1ZK84+857.5～ZK84+88527.5

左側(cè)302ZK85+728.0～ZK85+77042

左側(cè)243K87+738.5～K87+76021.5右側(cè)

304K89+030～K89+05020

左側(cè)245K89+833～K89+959126

左側(cè)27.56K91+260～K91+30242

左側(cè)28.57K93+104～K93+12925

左側(cè)248K93+855～K93+89035

左側(cè)259K87+760～K87+77616右側(cè)

3010ZK84+857.5～ZK84+88526.5

左側(cè)2411K87+738.5～K87+76022.5右側(cè)

3012K91+260～K91+30242

左側(cè)2413K87+760～K87+77616右側(cè)

3014ZK85+728～ZK85+77042

左側(cè)2415K89+833～K89+95926

左側(cè)24路基評(píng)估過程和方法一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程根據(jù)國家交通運(yùn)輸部頒布的《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號(hào)，以下簡稱《指南》）所作的明確規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程一般包括以下幾個(gè)步驟：（一）、準(zhǔn)備階段（1）明確評(píng)估對(duì)象和范圍，收集國內(nèi)外相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，了解同類工程的事故情況；（2）現(xiàn)場查勘評(píng)估對(duì)象的地理、水文、氣象條件，收集工程建設(shè)有關(guān)資料。（二）、開展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況，用定性和定量相結(jié)合的方法初步分析本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)估過程和方法（三）、確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的橋梁工程和隧道工程，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁和隧道工程可視情況開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（四）、開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1、按照施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工方法，分解施工作業(yè)程序；2、選擇合適的評(píng)估方法，結(jié)合工序（單位)作業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境條件、施工組織等致險(xiǎn)因子，辨識(shí)施工作業(yè)活動(dòng)中典型事故類型，建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單；3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和估測，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)估過程和方法（五）、確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警措施及應(yīng)急預(yù)案。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法1、橋梁（1）、橋梁施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法按照《指南》推薦的橋梁施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評(píng)估指標(biāo)，評(píng)估指標(biāo)的分類、賦值標(biāo)準(zhǔn)可參見下表。評(píng)估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值說明建設(shè)規(guī)模(A1)單孔跨徑LK(總長L)超過或達(dá)到國內(nèi)外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-8應(yīng)結(jié)合各地工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及水平，綜合判定，其中拱橋應(yīng)按高限取值。LK＜150米或L＞1000米3-5100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米1-2L＜100米或LK＜40米0-1地質(zhì)條件(A2)不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強(qiáng)震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-6特殊性巖土主要包括：凍土、膨脹性巖土、軟土等。存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進(jìn)度1-3地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件(A3)極端氣候事件多發(fā)區(qū)域〔洪水、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪、臺(tái)風(fēng)等）4-6應(yīng)結(jié)合施工工藝特征綜合判定。氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4)山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地、山口等險(xiǎn)要區(qū)域4-6應(yīng)結(jié)合勘察資料，綜合判定。山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征(A5)跨江、河、海灣：通航等級(jí)1級(jí)-3級(jí)4-6跨線橋應(yīng)綜合考慮交叉線路的交通量狀況。跨江、河、海灣：通航等級(jí)4級(jí)-6級(jí)2-3跨江、河、海灣：通航等級(jí)7級(jí)及等外0-1陸地：跨線橋〔公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度(A6)新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備國內(nèi)首次應(yīng)用2-3應(yīng)考慮施工企業(yè)工程經(jīng)驗(yàn)。施工工藝較成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0-1評(píng)估過程和方法橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式為：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中，A1指橋梁建設(shè)規(guī)模所賦分值；A2指工程所處地質(zhì)條件所賦分值；A3指工程所處氣候環(huán)境條件所賦分值；A4指工程所處地形地貌所賦分值；A5指橋位特征所賦分值；A6指施工工藝成熟度所賦分值。評(píng)估指標(biāo)體系中各指標(biāo)所賦分值應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，綜合考慮各種因素的影響程度來確定分值，數(shù)值應(yīng)取整數(shù)。評(píng)估指標(biāo)也可以根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)的增加或刪減，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。計(jì)算得到總體風(fēng)險(xiǎn)值R后，對(duì)照右表確定橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值R等級(jí)Ⅳ(極高風(fēng)險(xiǎn))14分及以上等級(jí)Ⅲ(高度風(fēng)險(xiǎn))8-13分等級(jí)II(中度風(fēng)險(xiǎn))5-8分等級(jí)I(低度風(fēng)險(xiǎn))0-4分橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估過程和方法對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在III級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的橋梁工程，納入專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。評(píng)估小組應(yīng)根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，提出專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中需要重點(diǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)源。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁工程，視情況確定是否開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估過程和方法（2）、橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是將總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上橋梁工程中的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段)作為評(píng)估對(duì)象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。屬于動(dòng)態(tài)評(píng)估。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前，首先，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工工法，分解施工作業(yè)程序，結(jié)合工序（單位）作業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境條件、施工組織等致險(xiǎn)因子，辨識(shí)施工作業(yè)活動(dòng)中典型事故類型，從而建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單，并通過風(fēng)險(xiǎn)分析和估測，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源。其次，按照《指南》推薦的指標(biāo)體系法評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本程序包括：風(fēng)險(xiǎn)源普査、辨識(shí)、分析，并針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行估測、控制。評(píng)估過程和方法公路橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)一般分解到分項(xiàng)工程，如右表。序號(hào)施工作業(yè)活動(dòng)1基坑施工2灌注樁施工3基礎(chǔ)施工4鋼筋工程施工作業(yè)5混凝土工程施工作業(yè)6預(yù)應(yīng)力混凝土工程施工7墩（柱）施工8鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋上部結(jié)構(gòu)施工評(píng)估過程和方法施工作業(yè)程序分解后，通過相關(guān)人員調(diào)查、評(píng)估小組討論、專家咨詢等方式，分析評(píng)估單元中可能發(fā)生的典型事故類型，并形成風(fēng)險(xiǎn)源普査清單。公路橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)與典型事故類型對(duì)照表見右表。橋梁專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法將在隧道專項(xiàng)評(píng)估部分介紹。事故類型施工作業(yè)坍塌起重傷害物體打擊高處墜落機(jī)械傷害觸電淹溺車輛傷害中毒窒息容器爆炸深基坑施工0

00

人工挖空灌注樁0

00

0

水上機(jī)械鉆孔灌注樁

00

00

0沉井基礎(chǔ)施工

0

0

0

墩塔模板施工0000

模板、支架和拱架安裝與拆除0

00

鋼筋工程作業(yè)

0

00

0砌體工程施工0

000

貓道施工

000

滿堂腳手架現(xiàn)澆法作業(yè)00000

頂推法作業(yè)

00

懸臂拼裝法作業(yè)0000

懸臂現(xiàn)澆法作業(yè)0000

滿堂拱架法作業(yè)0

00

勁性骨架法作業(yè)0000

纜索吊裝法作業(yè)0

00

轉(zhuǎn)體安裝作業(yè)0

0

架橋機(jī)安裝作業(yè)0

0

浮吊安裝作業(yè)

000

模板、支架和拱架安裝與拆除0

00

臨時(shí)設(shè)施〔塔吊、龍門架等）拆除0

00

防護(hù)欄、隔離墩施工

000

橋面防水施工

00

橋面與人行道鋪裝

00

評(píng)估過程和方法2、隧道（1）、隧道總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法按照《指南》推薦的隧道施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估主要考慮隧道建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評(píng)估指標(biāo)，評(píng)估指標(biāo)的分類、賦值標(biāo)準(zhǔn)可參見下表。評(píng)估指標(biāo)分類分值說明地質(zhì)G=(a+b+c)圍巖情況a1、V、VI圍巖長度占全隧道長度70﹪以上3~4根據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工實(shí)際情況確定。2、V、VI圍巖長度占全隧道長度40﹪以上、70﹪以下23、V、VI圍巖長度占全隧道長度20﹪以上、40﹪以下14、V、VI圍巖長度占全隧道長度20﹪以下0瓦斯含量b1．隧道洞身穿越瓦斯地層2-32．隧道洞身附近可能存在瓦斯地層13．隧道施工區(qū)域不會(huì)出現(xiàn)瓦斯0富水情況c1．隧道全程存在可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)2-32．有部分可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)13．無涌水突泥可能的地質(zhì)0開挖斷面A1．特大斷面（單洞四車道隧道）4

2．大斷面（單洞三車道隧道）3

3．中斷面（單洞雙車道隧道）2

4．小斷面（單洞單車道隧道）1

隧道全長L1．特長（3000m以上）4

2．長（大于1000m、小于3000m）3

3．中（大于500m、小于1000）2

4．短（小于500m）1

洞口形式S1．豎井3

2．斜井2

3．水平洞1

洞口特征C1．隧道進(jìn)口施工困難2從施工便道難易、地形特點(diǎn)等考慮。2．隧道進(jìn)口施工較容易1評(píng)估過程和方法隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式為：R=G(A+L+S+C)=(a+b+c)(A+L+S+C)計(jì)算得到總體風(fēng)險(xiǎn)值R后，可對(duì)照下表確定隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。經(jīng)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，對(duì)于Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上等級(jí)的隧道工程，應(yīng)組織開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值R等級(jí)IV（極高風(fēng)險(xiǎn)）22分及以上等級(jí)Ⅲ（高度風(fēng)險(xiǎn)）14—21分等級(jí)II（中度風(fēng)險(xiǎn)）7—13分等級(jí)I（低度風(fēng)險(xiǎn)）0—6分評(píng)估過程和方法3、專項(xiàng)評(píng)估方法1）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指將總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為III級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上隧道工程中的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì)象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，屬于動(dòng)態(tài)評(píng)估。其評(píng)估思路如下：將施工工序分解；結(jié)合分解的工序，進(jìn)行危險(xiǎn)源普查，列出風(fēng)險(xiǎn)源普查清單。用系統(tǒng)安全方法對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行定性評(píng)估；選用合適的評(píng)估方法，對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行定量評(píng)估2）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本程序包括：風(fēng)險(xiǎn)源普查、辨識(shí)、分析，并針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行估測、控制。評(píng)估過程和方法3）、其它專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法⑴、魚刺圖法魚刺圖法即為因果圖分析法，是用因果分析圖分析各種問題產(chǎn)生的原因和由此原因可能導(dǎo)致后果的一種管理方法。由于因果分析圖形狀象魚刺，所以又稱為魚刺圖如下圖所示。評(píng)估過程和方法⑵、LEC評(píng)價(jià)法LEC評(píng)價(jià)法是對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法。該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率相關(guān)的3種方面指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小。這3種方面分別是：L為發(fā)生事故的可能性大??；E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。對(duì)這3種方面分別進(jìn)行客觀的科學(xué)計(jì)算，得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，是相當(dāng)繁瑣的過程。為了簡化評(píng)價(jià)過程，采取半定量計(jì)值法。即根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)和估計(jì)，分別對(duì)這3方面劃分不同的等級(jí)，并賦值。評(píng)估過程和方法⑶、重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)估測采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法事故可能性、事故嚴(yán)重程度及專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等要素的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定：I、事故可能性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見下表，其中P=R×γ，按四舍五入計(jì)算取整。計(jì)算分值P等級(jí)描述等級(jí)P≥14分以上等級(jí)IV(很可能）46≤P＜14等級(jí)Ⅲ(可能）33≤P＜6分等級(jí)Ⅱ(偶然）2P＜3等級(jí)Ⅰ(不太可能）1R為施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系賦予分值；γ為折扣系數(shù)，與安全管理評(píng)估指標(biāo)分值M相關(guān)聯(lián)，具體情況如表1所示。典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分評(píng)估過程和方法計(jì)算分值M折減系數(shù)γM＞121.29≤M≤121.16≤M≤813≤M≤50.90≤M≤20.8表1

其中M=A+B+C+D+E+F+G+H，各評(píng)估指標(biāo)具體取值如表2所示。安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表評(píng)估指標(biāo)分類分值說明總包企業(yè)資質(zhì)A三級(jí)3

二級(jí)2一級(jí)1特級(jí)0專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B無資質(zhì)1針對(duì)當(dāng)前作業(yè)的主要分包企業(yè)。有資質(zhì)0歷史事故情況C發(fā)生過重大事故3指項(xiàng)目部主要管理人員從事過的工程項(xiàng)目上曾經(jīng)發(fā)生的事故情況。發(fā)生過較大事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過事故0作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)D無經(jīng)驗(yàn)2從特種作業(yè)人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗(yàn)考慮。經(jīng)驗(yàn)不足1經(jīng)驗(yàn)豐富0安全管理人員配備E不足2從"三類人"的持證、在崗情況考慮。基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0安全投入F不足2

基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0機(jī)械設(shè)備配置及管理G不符合合同要求2

基本符合合同要求1符合合同要求0專項(xiàng)施工方案H可操作性較差2

可操作性一般1可操作性強(qiáng)0表2安全管理評(píng)估指標(biāo)體系按照?qǐng)D表所示，本企業(yè)總承包企業(yè)資質(zhì)為公路一級(jí)，A分值為1分；專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)均是有資質(zhì)的企業(yè)，B選項(xiàng)分值為0分；項(xiàng)目部主要管理人員從事工程項(xiàng)目曾發(fā)生過一般事故，C分值為1分；本項(xiàng)目作業(yè)人員均為經(jīng)驗(yàn)豐富，且有多年施工經(jīng)驗(yàn)的人員，D分值為0分本項(xiàng)目三類人員全部持證上崗，E分值為0分；本項(xiàng)目安全費(fèi)用的投入使用符合有關(guān)規(guī)定，F(xiàn)分值為0分；本項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備配置與管理符合合同要求，G分值為0分；本項(xiàng)目編制的橋梁、隧道專項(xiàng)施工方案均由經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師編制，可操作性較強(qiáng)，H分值為0分，M=0+0+1+0+0+0+0+0=2，0≤M≤2，依據(jù)安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表，折減系數(shù)γ為0.8。（2）事故嚴(yán)重程度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)事故嚴(yán)重程度的等級(jí)分成四級(jí)，主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)多種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)采用就高原則確定事故嚴(yán)重程度等級(jí)。1）人員傷亡是指在施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如表3所示評(píng)估過程和方法等級(jí)1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡人員死亡（含失蹤）人數(shù)＜3或重傷人數(shù)＜103≤員死亡（含失蹤）人數(shù)＜10或10≤傷人數(shù)＜5010≤人員死亡（含失蹤）人數(shù)＜30或50≤傷人數(shù)＜100人員死亡（含失蹤）人數(shù)≥30或重傷人數(shù)≥100表3人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2）直接經(jīng)濟(jì)損失是指事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費(fèi)用，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如表4所示。評(píng)估過程和方法等級(jí)1234定性描述—般較大重大特大經(jīng)濟(jì)損失（萬元）Z＜1010≤Z＜5050≤Z＜500Z≥500表4直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí)：低度（I級(jí)）、中度（II級(jí)）、高度（Ⅲ級(jí)）、極高（Ⅳ級(jí)），如表5所示。評(píng)估過程和方法嚴(yán)重程度等級(jí)可能性等級(jí)一般較大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ極高Ⅳ可能3中度II高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ偶然2中度II中度II高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度I中度II中度II高度Ⅲ表5專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)橋隧篇總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值在建工程實(shí)際情況評(píng)估分值備注建設(shè)規(guī)模(A1)單孔跨徑LK(總長L)超過或達(dá)到國內(nèi)外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-8云崖1號(hào)特大橋總長1286.5m，橋跨布置64×20m箱梁。3

LK＜150米或L＞1000米3-5100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米1-2L＜100米或LK＜40米0-1地質(zhì)條件(A2)不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強(qiáng)震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-6含礫粉土、粗砂、細(xì)砂、碎石、強(qiáng)風(fēng)化礫巖、中風(fēng)化砂巖、中風(fēng)化礫巖。0

存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進(jìn)度1-3地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素0-1一、橋梁施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建立橋梁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系云崖1號(hào)特大橋?yàn)槔傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估氣候環(huán)境條件(A3）路線所處區(qū)為大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。該氣候帶總的氣候特征為春、秋短促，氣溫變化比較劇烈，河谷川區(qū)夏季炎熱，高原和山地夏季較涼爽，冬季較長，也較寒冷，東南部降水多，西部降水少。0

氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4）山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地、山口等險(xiǎn)要區(qū)域4-6橋區(qū)跨越了低中山、水洛南河上游河谷兩種地貌類型，受地質(zhì)構(gòu)造和流水剝蝕切割作用控制，山體呈脊柱狀，山間谷地交迭起伏，地表植被覆蓋較好，河谷內(nèi)地形狹窄，左岸山坡植被十分發(fā)育，自然坡度40°～60°，為當(dāng)?shù)胤馍接謪^(qū)；左岸為丹霞地貌，地勢陡峻，自然坡度一般70°～80°，局部直立。0

山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估橋位特征(A5）跨江、河、海灣：通航等級(jí)4級(jí)-6級(jí)2-3不涉及到跨江、河、海灣等通航的施工作業(yè)。3

跨江、河、海灣：通航等級(jí)7級(jí)及等外0-1陸地：跨線橋〔公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度(A6〕新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備國內(nèi)首次應(yīng)用2-3已建成的同類型橋梁非常多，施工工藝十分成熟。本項(xiàng)目的技術(shù)人員大部分都參與過類似橋梁的施工。0

施工工藝較成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0-1由總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表計(jì)算得出云崖1號(hào)特大橋工程總體風(fēng)險(xiǎn)值R=6分，根據(jù)橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式P=R×γ=6×0.8=5得出結(jié)論：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)，屬中度風(fēng)險(xiǎn)，不需要組織開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本次總體評(píng)估的15座橋梁中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況條件如下。具體情況如右表所示：序號(hào)橋梁名稱評(píng)估分值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1云崖1號(hào)特大橋5Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）2云崖2號(hào)特大橋5Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）3石橋村特大橋5Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）4云崖特大橋5Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）5黃草1號(hào)大橋5Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）6黃草2號(hào)大橋5Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）7紅娃咀大橋5Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）8擔(dān)水溝大橋5Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）9郭漫村中橋5Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）10廟爾溝大橋5Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）11岔岔溝大橋5Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）12云崖中橋4Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）13折家洼中橋4Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）14水草灘中橋4Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）15廟梁中橋5Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估二、隧道施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建立隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系關(guān)山隧道評(píng)估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值在建實(shí)際情況評(píng)估分值備注地質(zhì)G=(a+b+c)圍巖情況a1、V、VI圍巖長度占全隧道長度70﹪以上3~4本標(biāo)段隧道圍巖為V、VI級(jí)占本標(biāo)段隧道長度65%，地層巖性為白堊系紅褐色～青灰色砂巖夾薄層泥質(zhì)砂巖，以較硬巖為主，圍巖穩(wěn)定性較好。2

2、V、VI圍巖長度占全隧道長度40﹪以上、70﹪以下23、V、VI圍巖長度占全隧道長度20﹪以上、40﹪以下14、V、VI圍巖長度占全隧道長度20﹪以下0瓦斯含量b1．隧道洞身穿越瓦斯地層2-3無0

2．隧道洞身附近可能存在瓦斯地層13．隧道施工區(qū)域不會(huì)出現(xiàn)瓦斯0富水情況c1．隧道全程存在可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)2-3根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)測隧道單線正常涌水量為15000m3/d，最大涌水量33000m3/d。1

2．有部分可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)13．無涌水突泥可能的地質(zhì)0總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開挖斷面A1．特大斷面（單洞四車道隧道）

4單洞雙車道隧道2

2．大斷面（單洞三車道隧道）33．中斷面（單洞雙車道隧道）24．小斷面（單洞單車道隧道）1隧道全長L1．特長（3000m以上）4隧道單洞為4539m（左線）和4570m（右線）4

2．長（大于1000m、小于3000m）33．中（大于500m、小于1000）24．短（小于500m）1洞口形式S1．豎井3

1

2．斜井23．水平洞1洞口特征C1．隧道進(jìn)口施工困難2

2

2．隧道進(jìn)口施工較容易1總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1、由上表確定關(guān)山隧道風(fēng)險(xiǎn)大小及等級(jí)：隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)R=G(A+L+S+C)=(a+b+c)(A+L+S+C)，代入數(shù)值，得R=（2+0+1）×（2+4+1+2）=27，對(duì)照隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)山隧道的施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為Ⅳ級(jí)，屬于極高度風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2、隧道總體施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況本次總體評(píng)估的關(guān)山隧道中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況條件如下。具體情況如下表所示：序號(hào)隧道名稱評(píng)估分值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1關(guān)山隧道27Ⅳ（極高度風(fēng)險(xiǎn)）橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估橋梁專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果將等級(jí)為Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上橋梁工程中的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì)象，本標(biāo)段為有效降低施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)亦將15座橋梁納入了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍，并對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測。通過分解施工作業(yè)程序，建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單，如下表所示。注：風(fēng)險(xiǎn)源也稱致險(xiǎn)因子，是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素，它的類型很多，如施工方案、作業(yè)活動(dòng)、施工設(shè)備、危險(xiǎn)物資、作業(yè)環(huán)境等。一般而言，導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)源都不是單一的，而是各類致險(xiǎn)因子的綜合。為便于風(fēng)險(xiǎn)分析的開展，本表中列舉的各類風(fēng)險(xiǎn)源均為同一事故中最有可能導(dǎo)致其發(fā)生的直接因素，與該事故發(fā)生的關(guān)聯(lián)性最大。橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1登高作業(yè)、臨邊作業(yè)、孔口臨邊作業(yè)在混凝土施工作業(yè)、墩身施工、架橋機(jī)安裝作業(yè)、臨時(shí)設(shè)施（龍門架等）安裝拆除、墩身模板施工、高墩施工過程可能導(dǎo)致高處墜落2設(shè)計(jì)方案、施工方案、地下水、雨水、破碎地層結(jié)構(gòu)、模板、箱梁、違章作業(yè)、架橋機(jī)、架橋方案、管理缺位、設(shè)備構(gòu)件、安拆方案、橋面吊機(jī)在墩身模板施工、架橋機(jī)安裝作業(yè)、塔吊、龍門吊、架橋機(jī)等大臨設(shè)施的安裝拆除、墩身施工過程可能導(dǎo)致坍塌3鋼筋材料、機(jī)械零件、作業(yè)工具、飛濺的渣石、渣土、砼輸送管、吊物及起吊設(shè)備、作業(yè)區(qū)放置的施工余料或小型工具、振搗器、設(shè)備零部件、小型安拆工具在鋼筋工程作業(yè)、臨時(shí)設(shè)施（龍門架等）安裝拆除、深基坑施工、混凝土施工作業(yè)、墩身施工、墩身模板施工過程可能導(dǎo)致物體打擊4氣焊、電焊、氣割機(jī)、挖機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、鋼筋加工機(jī)械在鋼筋工程作業(yè)、墩身施工、深基坑施工過程可能導(dǎo)致機(jī)械傷害5起重設(shè)備、起重作業(yè)在墩身模板施工、墩身施工過程可能導(dǎo)致起重傷害6沙石運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、泵車、過往車輛在混凝土工程施工作業(yè)、跨省道施工過程可能導(dǎo)致車輛傷害7漏電在鋼筋工程作業(yè)、混凝土澆筑過程可能導(dǎo)致觸電8氧氣乙炔瓶在鋼筋工程作業(yè)、高墩施工過程可能導(dǎo)致容器爆炸9明火作業(yè)、易燃材料、違規(guī)動(dòng)火鋼筋加工廠、拌合站及駐地可能發(fā)生火災(zāi)建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源普查結(jié)果，運(yùn)用本報(bào)告介紹的魚刺圖分析法，對(duì)上述橋梁主要分項(xiàng)工程施工過程中可能發(fā)生的事故原因進(jìn)行全面分析，分別確定了事故傷害對(duì)象、傷害程度及可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)。其中墩身模板施工、鋼筋工程作業(yè)、混凝土工程作業(yè)、架橋機(jī)架梁作業(yè)等分項(xiàng)工程為上述橋梁共有的施工工法，故將這些共性風(fēng)險(xiǎn)合并在一起，具體分析情況見《評(píng)估報(bào)告》第50頁表35

橋梁工程共性分項(xiàng)工程作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表。橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，運(yùn)用本報(bào)告介紹的LEC評(píng)價(jià)法，從共性方面對(duì)橋梁主要分項(xiàng)工程施工過程中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)進(jìn)行逐一評(píng)價(jià)，具體評(píng)價(jià)結(jié)果見《評(píng)估報(bào)告》53頁表36橋梁工程共性分項(xiàng)工程作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)表36評(píng)價(jià)結(jié)果，按照就高原則，上述橋梁共性分項(xiàng)工程作業(yè)過程中潛在事故類型的風(fēng)險(xiǎn)估測結(jié)果如表37所示。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)估測結(jié)果，本標(biāo)橋梁工程施工過程中可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源主要分布在基坑施工、墩柱施工、預(yù)制箱梁施工等作業(yè)過程中，現(xiàn)分別對(duì)上述分項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行估測。序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型事故后果可能性風(fēng)險(xiǎn)大小人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失1墩身模板施工1、坍塌4421級(jí)22、物體打擊2223級(jí)33、高處墜落3323級(jí)4鋼筋工程作業(yè)1、機(jī)械傷害2233級(jí)52、觸電3323級(jí)63、容器爆炸4413級(jí)7混凝土工程施工作業(yè)1、高處墜落3323級(jí)82、物體打擊2233級(jí)93、車輛傷害3323級(jí)10架橋機(jī)架梁作業(yè)1、坍塌4432級(jí)112、高處墜落3323級(jí)12汽車吊、龍門吊、架橋機(jī)等大臨設(shè)施的安裝與拆除1、物體打擊2233級(jí)132、高處墜落2233級(jí)143、坍塌4413級(jí)橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測建立基坑施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類分值評(píng)估分值說明1基坑深度H≥5m4-6

3m≤H＜5m2-3H＜30-12巖土條件一類土0-1

二類土0

四類-六類土1-33地下水地下水淺層分布，需降水處置，施工中可能帶水作業(yè)2-3

地下水深層分布，對(duì)施工安全基本無影響0-14基坑支護(hù)采用經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)支護(hù)方案1-3

采用專業(yè)設(shè)計(jì)支護(hù)方案0-15作業(yè)季節(jié)雨季、凍土消融等不利季節(jié)1-3

較適宜施工作業(yè)季節(jié)0-16開挖方式筑島圍堰開挖1-3

放坡臺(tái)階法開挖0-1橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建立墩柱（塔）施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)估分值說明1墩高度H≥30m3-6

10m≤H＜30m1-3H＜10m0-12氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域(：強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪等）3-6

氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-13施工方法支架模板法1-3

機(jī)械滑模法（爬升模板法、提升模板法等）0-14臨時(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)釆用經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)支護(hù)方案1-3

采用專業(yè)設(shè)計(jì)支護(hù)方案0-1橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建立墩柱（塔）施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)估分值說明1行走方式橫向墩頂移梁1-3

整機(jī)吊裝橫移動(dòng)0-1縱向拖拉式1-3步履式0-12導(dǎo)梁形式單導(dǎo)梁1-3

雙導(dǎo)梁0-13喂梁方式側(cè)向取梁型1-3

尾部喂梁型0-14橋梁線性彎橋（曲線超高）縱坡大影響施共安全

1-3

直橋0-15氣候環(huán)境存在強(qiáng)風(fēng)、多雨等不良?xì)夂驐l件，影響施工安全1-3

氣候環(huán)境條件好，基本不影響施工安全0-1

6設(shè)計(jì)與制作采用經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案3-6

采用專業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)證方案或相關(guān)合格且可靠產(chǎn)品0-1橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本標(biāo)段各橋梁工程基坑、墩柱（塔）和架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)分統(tǒng)計(jì)詳見《評(píng)估報(bào)告》表41、42、43。通過施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系計(jì)算基坑、墩柱和架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評(píng)價(jià)結(jié)果詳見《評(píng)估報(bào)告》表44、45、46。橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（1）基坑施工事故嚴(yán)重等級(jí)對(duì)照本報(bào)告事故嚴(yán)重程度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)（P21-P22），結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，標(biāo)段內(nèi)基坑施工過程中發(fā)生事故造成人員傷亡的等級(jí)為一般，直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)為一般，按照就高原則，該分項(xiàng)工程施工過程中發(fā)生事故造成的嚴(yán)重程度等級(jí)為1級(jí)（一般）。（2）墩柱（塔）施工事故嚴(yán)重等級(jí)標(biāo)段內(nèi)墩柱施工過程中發(fā)生事故造成人員傷亡的等級(jí)為一般，直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)為較大，按照就高原則，該分項(xiàng)工程施工過程中發(fā)生事故造成的嚴(yán)重程度等級(jí)為2級(jí)（較大）。（3）架橋機(jī)安裝法施工事故嚴(yán)重等級(jí)架橋機(jī)安裝法施工過程中發(fā)生事故造成人員傷亡的等級(jí)為一般，直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)為較大，按照就高原則，該分項(xiàng)工程施工過程中發(fā)生事故造成的嚴(yán)重程度等級(jí)為2級(jí)（較大）。橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合上述橋梁施工重大危險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行匯總序號(hào)橋梁名稱重大危險(xiǎn)源嚴(yán)重程度等級(jí)可能性等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)說明人員傷亡等級(jí)其他經(jīng)濟(jì)損失1云崖1號(hào)特大橋基坑施工

1級(jí)（一般）

1級(jí)（一般）等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

2云崖2號(hào)特大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

3石橋村特大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

4云崖特大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

5黃草1號(hào)大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

6黃草2號(hào)大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

7紅娃咀大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

8擔(dān)水溝大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

9郭漫村大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

10廟爾溝大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

11岔岔溝大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

12云崖中橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

13折家洼中橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

14水草灘中橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

15廟梁中橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估序號(hào)橋梁名稱重大危險(xiǎn)源嚴(yán)重程度等級(jí)可能性等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)說明人員傷亡等級(jí)其他經(jīng)濟(jì)損失1云崖1號(hào)特大橋墩柱（塔）施工

1級(jí)（一般）

2級(jí)（較大）等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

2云崖2號(hào)特大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

3石橋村特大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

4云崖特大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

5黃草1號(hào)大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

6黃草2號(hào)大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

7紅娃咀大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

8擔(dān)水溝大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

9郭漫村大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

10廟爾溝大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

11岔岔溝大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

12云崖中橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

13折家洼中橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

14水草灘中橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

15廟梁中橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估序號(hào)橋梁名稱重大危險(xiǎn)源嚴(yán)重程度等級(jí)可能性等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)說明人員傷亡等級(jí)其他經(jīng)濟(jì)損失1云崖1號(hào)特大橋架橋機(jī)安裝法施工

1級(jí)（一般）

2級(jí)（較大）等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

2云崖2號(hào)特大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

3石橋村特大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

4云崖特大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

5黃草1號(hào)大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

6黃草2號(hào)大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

7紅娃咀大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

8擔(dān)水溝大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

9郭漫村大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

10廟爾溝大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

11岔岔溝大橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

12云崖中橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

13折家洼中橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

14水草灘中橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

15廟梁中橋等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（中度）

隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果將等級(jí)為Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上隧道工程中的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì)象，本標(biāo)段將關(guān)山隧道納入了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍，并對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測。通過分解施工作業(yè)程序，如下表所示。隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分部工程分項(xiàng)工程單位作業(yè)洞口工程洞口開挖清表作業(yè)挖掘作業(yè)爆破作業(yè)超前管棚支護(hù)鋼拱架噴射混凝土洞身開挖鉆爆作業(yè)人工鉆孔裝藥與起爆通風(fēng)危石清除洞內(nèi)運(yùn)輸裝渣無軌運(yùn)輸卸渣爆破器材運(yùn)輸洞身襯砌初期支護(hù)超前支護(hù)或超前小導(dǎo)管立拱架鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)噴射混凝土二次襯砌鋪設(shè)防水層綁扎二次襯砌鋼筋澆筑二次襯砌混凝土填充仰拱混凝土分解施工作業(yè)程序隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建立隧道風(fēng)險(xiǎn)源普查清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1坍塌隧道Ⅴ級(jí)圍巖段2觸電操作不當(dāng)，造成人員傷害3火工品可能導(dǎo)致爆炸，造成人員傷害4高空墜落防護(hù)措施不到位，造成人員傷害5機(jī)械傷害操作失誤，造成人員傷害6涌水、突泥隧道單線正常涌水量為15000m3/d,最大涌水量為33000m3/d隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分析單位作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型致險(xiǎn)因子受傷害人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為備注洞口工程坍塌地質(zhì)因素作業(yè)人員本身死亡變形較大等違規(guī)作業(yè)等

物體打擊作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等

高處墜落作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身重傷無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等

洞身開挖坍塌地質(zhì)因素作業(yè)人員本身死亡變形較大等違規(guī)作業(yè)等

物體打擊作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等

高處墜落作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身重傷無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等

機(jī)械傷害作業(yè)場所內(nèi)設(shè)備同一作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)等

隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估洞身襯砌觸電人員活動(dòng)作業(yè)能力作業(yè)人員本身重傷未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停等（電氣）未接地等

物體打擊作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等

高處墜落作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身重傷無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等

洞內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械傷害作業(yè)場所內(nèi)設(shè)備同一作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)等

隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（1）風(fēng)險(xiǎn)估測方法選擇風(fēng)險(xiǎn)估測是采用定性或定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算。本工程采用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測。（2）量化分值標(biāo)準(zhǔn)為了簡化計(jì)算，將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露時(shí)間、事故發(fā)生后果劃分不同的等級(jí)并賦值，量化分值標(biāo)準(zhǔn)見《評(píng)估報(bào)告》67頁表51、52、53所示。隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型事故發(fā)生的可能性L人員暴露頻率E后果嚴(yán)重程度C風(fēng)險(xiǎn)大小D1洞口挖掘作業(yè)坍塌機(jī)械傷害363542洞口施工支護(hù)鋼拱架坍塌363543洞口支護(hù)噴射混凝土坍塌363544鉆孔坍塌機(jī)械傷害66155405盲炮檢查和危石清理坍塌放炮66155406初期支護(hù)坍塌664014407涌水、突泥溺水、掩埋10.54020LEC法估測從計(jì)算結(jié)果可以看出，初期支護(hù)階段易發(fā)生坍塌事故。同時(shí)，在鉆孔和找頂作業(yè)中，也應(yīng)采取必要的監(jiān)控措施加強(qiáng)防護(hù)。隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測隧道工程重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測采用定性與定量結(jié)合方法，事故的嚴(yán)重程度的估測方法采用咨詢專家處理方法。事故可能性的估測方法采用指標(biāo)體系法。1、重大風(fēng)險(xiǎn)源指風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)比較復(fù)雜，存在較大的不可預(yù)見性，引發(fā)的事故嚴(yán)重性較大，必須從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、環(huán)境因素、施工方法、安全管理等角度進(jìn)行控制盒防范的風(fēng)險(xiǎn)源。結(jié)合專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果：坍塌、洞口失穩(wěn)為隧道重大風(fēng)險(xiǎn)源。2、風(fēng)險(xiǎn)矩陣的建立采用矩陣法對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)估測。按照事故發(fā)生的可能性、事故后果嚴(yán)重程度建立風(fēng)險(xiǎn)矩陣表。3、事故發(fā)生可能性的等級(jí)分成四級(jí)，詳見《評(píng)估報(bào)告》表56、57、58、59。隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)合隧道實(shí)際情況，以及LEC法估測情況隧道鉆爆開挖圍巖易破碎，易發(fā)生坍塌；隧道進(jìn)出洞洞口圍巖較破碎，施工方法較復(fù)雜，易發(fā)生洞口失穩(wěn)事故；