西漢與東漢-大一統(tǒng)國(guó)家的鞏固

第４課西漢與東漢─大一統(tǒng)國(guó)家的鞏固漢初同姓王分封形勢(shì)①王國(guó)主要分布在什么地區(qū)？②比較中央和諸侯王國(guó)統(tǒng)治空間的大小。③西漢諸侯王治理封國(guó)的方式是？濞之初封，王三郡五十三城。會(huì)孝惠高后時(shí)，天下初定，郡國(guó)諸侯各務(wù)自拊循（撫慰）其民。吳有豫章郡銅山，乃招致天下亡命者盜鑄錢(qián)。又有海鹽之饒。不賦于民，而國(guó)用足。如是者三四十年，國(guó)力既盈，遂生他意。地方三千里，精兵可具五十萬(wàn)。又如梁孝王招延四方豪杰，游說(shuō)之士畢至，富商大賈，則因其富厚，交通王侯。亡命游俠之徒，諸侯王亦往往招致養(yǎng)匿，相結(jié)為奸。——摘編自錢(qián)穆《秦漢史》漢初諸侯王掌握了哪些權(quán)力？有什么影響？漢興，接秦之敝，諸侯并起，民失作業(yè)而大饑饉。凡米石五千，人相食，死者過(guò)半……天下既定，民亡蓋臧，自天子不能具醇駟，而將相或乘牛車(chē)?！稘h書(shū)·食貨志》大城名都散亡，戶(hù)口可得而數(shù)十二三?！妒酚洝じ咦婀Τ己钫吣瓯怼伏S老之學(xué)兼容并包，認(rèn)為“貴清靜而民自定”。主張君主治國(guó)“無(wú)為而治”，掌握政治要領(lǐng)即可，不要作過(guò)多的干涉。——《中國(guó)大百科全書(shū)》哲學(xué)卷

黃老政治最主要的特點(diǎn)是清靜無(wú)為，主要內(nèi)容是勸課農(nóng)桑、輕徭薄賦、減免苛刑、節(jié)約皇室與國(guó)家開(kāi)支、少修土木工程等。這些措施無(wú)疑對(duì)恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和安定人民生活有極為重要的作用?！?jiǎng)扇A主編《中國(guó)古代政治思想史》自匹夫而為天子，千古又有幾人乎！公元前200年，匈奴犯邊，漢高祖劉邦率軍三十二萬(wàn)還擊，結(jié)果被匈奴圍困于白登山“七日不食”，加之氣候嚴(yán)寒，很多士兵凍傷。文景之治首先表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展上。文帝多次頒布詔令，勸課農(nóng)桑，鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)。把田租由高祖時(shí)的什五稅一改為三十稅一，第二年又全免田租。直到景帝時(shí)才恢復(fù)了三十稅一。文帝還把算賦人頭稅由原來(lái)的每人每年120錢(qián)減為40錢(qián)，把原來(lái)丁壯每年服徭役一月改為三年服徭役一月。文景之治的另一方面是政治比較清明。文帝鼓勵(lì)大臣進(jìn)諫議政。廷尉張釋之多次依據(jù)法律頂撞皇帝，文帝不以為忤，反而能夠始終委以重任。文帝廢除了以言論治罪的“誹謗妖言法”和株連家族的“相坐法”，還廢除了摧殘肢體的肉刑制度。用法寬簡(jiǎn)，在歷史上是少有的?！幾詮堌M之主編《中國(guó)歷史十五講》前154年，吳、楚、趙、膠東、膠西、淄川、濟(jì)南七國(guó)叛亂漢景帝因吳、楚、趙、齊四國(guó)舊地，陸續(xù)分封皇子13人為諸侯王，既可以親易疏，而新國(guó)遠(yuǎn)不如舊國(guó)之強(qiáng)大。其次下令，令諸侯王不得復(fù)治國(guó)，天子為置吏，改丞相日相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官、大夫；裁減謁者、郎、諸官長(zhǎng)丞等。官員由中央任命。從制度上降低了王國(guó)地位，剝奪了諸王治國(guó)權(quán)，王國(guó)與直轄郡縣的差別大大縮小。封國(guó)“衣食租稅而已”。漢朝政令，由此才真正達(dá)到全國(guó)?？s減地域以親易疏降低級(jí)別剝奪治權(quán)朝廷郡郡朝廷王國(guó)郡王國(guó)平“七國(guó)之亂”前平“七國(guó)之亂”后漢興七十年間，國(guó)家無(wú)事，非遇水旱之災(zāi)，則人給家足，都鄙廩庾皆滿(mǎn)，而府庫(kù)余貨財(cái)。京師之錢(qián)累鉅萬(wàn)，貫朽而不可校。太倉(cāng)之粟陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食。眾庶街巷有馬，阡陌之間成群。故人人自愛(ài)而重犯法，先行誼而絀恥辱焉。

——《史記?平準(zhǔn)書(shū)》海內(nèi)殷富，興于禮義，斷獄數(shù)百，幾致刑措?！稘h書(shū)?文帝紀(jì)》主父偃說(shuō)上曰：“古者諸侯不過(guò)百里，強(qiáng)弱之形易制。今諸侯或連城數(shù)十，地方千里，緩則驕奢易為淫亂，急則阻其強(qiáng)而合從以逆京師。今以法割削之，則逆節(jié)萌起，前日晁錯(cuò)是也。今諸侯子弟或十?dāng)?shù)，而適嗣代立，余雖骨肉，無(wú)尺寸之地封，則仁孝之道不宣。愿陛下令諸侯推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，實(shí)分其國(guó)，不削而稍弱矣。”于是上從其計(jì)。——《史記·平津侯主父列傳》

漢有厚恩，而諸侯地稍自分析弱小云?！稘h書(shū)·景十三王傳》漢初，諸侯王擁有很大的封地，諸侯王死后，由嫡長(zhǎng)子繼承王位，并承襲所有封地。漢武帝時(shí)，規(guī)定諸侯王死后，必須讓所有子弟都有一塊封地，令王國(guó)的領(lǐng)土分裂。自此以來(lái)，諸侯唯得衣食租稅，不與政事?！粸槭棵袼穑瑒?shì)與富室無(wú)異。——《前漢書(shū)》在秦朝和西漢前期，中央官制是作為政府首腦的丞相全面負(fù)責(zé)制。丞相“掌丞天子，助理萬(wàn)機(jī)”，丞相府成為國(guó)家政務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞。國(guó)家大政方針的決策權(quán)以及全國(guó)的行政、司法、財(cái)政，甚至軍事大權(quán)都集中在丞相手上。皇帝的主張如果得不到丞相的同意也往往難以實(shí)行。如景帝與竇太后欲立皇后之兄王信為侯，因丞相周亞夫堅(jiān)持劉邦所定的“非有功不侯”的原則而作罷。武帝即位之初，丞相田蚡大權(quán)獨(dú)攬，幾乎將武帝架空了?！舷椴拧肚貪h史》漢武帝以前，尚書(shū)在整個(gè)政府機(jī)構(gòu)中并不重要?！扒刈冎芊?，天下之事皆決丞相府，置尚書(shū)于禁中，有令丞，掌通章奏而已”。顯然，此時(shí)的尚書(shū)不過(guò)是皇帝與丞相間的傳達(dá)吏而已。漢武帝為了加強(qiáng)君權(quán)，削弱相權(quán)，開(kāi)始增強(qiáng)尚書(shū)的權(quán)力，使它辦的事越來(lái)越多，地位自然日趨重要。它由過(guò)去的“通章奏”進(jìn)而“拆閱章奏”、“裁決章奏”，再進(jìn)一步就是直接“下章”了。尚書(shū)令及其屬官盡管在武帝時(shí)逐漸位高權(quán)重，成為漢朝中央決策圈子里的人物，但秩級(jí)不高，大都在六百石到千石之間。——摘編自孟祥才《秦漢史》中外朝制度皇帝中朝外朝尚書(shū)令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報(bào)漢武帝將全國(guó)分為13個(gè)監(jiān)察區(qū)，稱(chēng)為十三州部，每州部設(shè)刺史一名。“刺者，言其刺舉不法；史者，使者，言其為天子所使也”。州：監(jiān)察區(qū)州刺史：六百石郡太守二千石州刺史沒(méi)有固定治所：“傳車(chē)周流，匪有定所”州刺史作為監(jiān)察官之職責(zé)：“六條問(wèn)事”1強(qiáng)宗豪右田宅逾制，以強(qiáng)凌弱；4二千石選署不平；2二千石不奉詔書(shū)，侵漁百姓；5二千石子弟恃怙榮事、請(qǐng)托所監(jiān)；3二千石風(fēng)厲殺人，怒則任刑；6二千石違公下比，阿附豪強(qiáng)夫秩卑而命之尊，官小而權(quán)之重，此大小相制，內(nèi)外相維之意。——顧炎武《日知錄》卷九《部刺史》官輕則愛(ài)惜身家之念輕，而權(quán)重則整飭吏制之威重。——趙翼《陔余叢考》卷二六《監(jiān)察官非刺史》“以卑臨尊”是中國(guó)古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)之一。五銖錢(qián)漢武帝于元鼎四年前113年下令禁止郡國(guó)鑄錢(qián)，把各地私鑄的錢(qián)幣運(yùn)到京師銷(xiāo)毀，將鑄幣大權(quán)收歸中央。西漢五銖錢(qián)從漢武帝元狩五年始鑄，至隋朝的隋五銖止，一直沿用了七百多年。均輸法：調(diào)劑運(yùn)輸由大農(nóng)令孔僅和桑弘羊提出，即在中央設(shè)立均輸官，把應(yīng)由各地輸京的物品轉(zhuǎn)運(yùn)至各處販賣(mài)，從而增加政府收入，抑制商人壟斷市場(chǎng)，從而使物價(jià)穩(wěn)定。平準(zhǔn)法：平穩(wěn)物價(jià)即在長(zhǎng)安和主要城市設(shè)立平準(zhǔn)官，利用均輸官所存物資，根據(jù)物價(jià)，貴時(shí)拋售，賤時(shí)收購(gòu)。意義：1）平抑了市場(chǎng)的物價(jià)；2）打擊了富商大賈勢(shì)力。武帝時(shí)候，不僅加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制，皇權(quán)對(duì)地方豪強(qiáng)的打擊，同時(shí)，就皇帝個(gè)人的獨(dú)裁說(shuō)，也有了進(jìn)一步的發(fā)展……在當(dāng)時(shí)的情形下，適應(yīng)于漢初生產(chǎn)恢復(fù)時(shí)期的那一套黃老清靜無(wú)為的統(tǒng)治辦法，已不合武帝時(shí)期的要求了。主張君主集權(quán)，主張大一統(tǒng)，主張政府應(yīng)該積極有所作為的儒家思想便起而代之?！纹澣肚貪h史略》罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)，這是漢初由經(jīng)學(xué)家董仲舒提出來(lái)的，他認(rèn)為，“大一統(tǒng)”是“天地之常經(jīng)，古今之通誼”，可是，諸家學(xué)說(shuō)不一，趨向各異，不利于維持一統(tǒng)，因此，應(yīng)該把那些“不在六藝之科，孔子之術(shù)”的學(xué)說(shuō)，都加以摒棄。他還建議在京師設(shè)立太學(xué)，置五經(jīng)博士。又在地方上興辦學(xué)校，以儒經(jīng)為教材，以通儒學(xué)為仕宦的條件。——柯建中主編《中國(guó)古代歷史概論》秦始皇“焚書(shū)坑儒”漢武帝“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”相同點(diǎn)目的實(shí)質(zhì)不同點(diǎn)方式和結(jié)果加強(qiáng)中央集權(quán)思想控制采用法家思想，對(duì)其它思想粗暴破壞，加速了秦朝的滅亡獨(dú)尊儒術(shù)，以儒學(xué)為正統(tǒng)思想，促進(jìn)了大一統(tǒng)局面的形成和鞏固歷史學(xué)家顧頡剛說(shuō)：“秦始皇的統(tǒng)一思想是不要人民讀書(shū)，他的手段是刑罰的裁制；漢武帝的統(tǒng)一思想是要人民只讀一種書(shū)，他的手段是利祿的誘引。結(jié)果，始皇失敗了，武帝成功了。”秦漢加強(qiáng)思想控制的措施比較公元前127年張騫出使西域非常艱苦，路上被匈奴扣押十年，但他找到機(jī)會(huì)逃離匈奴到達(dá)大夏，但回程又被匈奴扣押一年。當(dāng)回到漢朝，形勢(shì)變化，漢朝已經(jīng)打敗匈奴并且控制了河西走廊，通向西域的大門(mén)已經(jīng)打開(kāi)了。雖然張騫出使西域的最初目的沒(méi)有達(dá)到，但他帶回來(lái)的（關(guān)于沿線的豐富情況）深深吸引了漢武帝，認(rèn)為應(yīng)該將漢朝影響擴(kuò)大到這些地方，因此第二次派張騫出使，組織使團(tuán)，帶去大量絲綢、黃金、工藝品等，賞賜給將要出使的小國(guó)，擴(kuò)大了絲綢在中亞的影響。但不自覺(jué)的、帶偶然性的流通，與自覺(jué)的貿(mào)易是兩回事。張騫出使西域擴(kuò)大了中國(guó)絲綢在中亞的影響，引起了更遠(yuǎn)地方人們的興趣?！饎π邸稓v史上中國(guó)沒(méi)有動(dòng)力進(jìn)行絲綢貿(mào)易》絲綢之路和海上絲綢之路滇王與漢使者言曰：“漢孰與我大？”及夜郎侯亦然。以道不通故，各自以為一州主，不知漢廣大。使者還，因盛言滇大國(guó)，足事親附。天子注意焉?！妒酚洝の髂弦牧袀鳌窛h軍平定且蘭和南夷，以其地置牂牁郡。夜郎王表明臣服之意，武帝仍封其為夜郎王。地方勢(shì)力“皆震恐，請(qǐng)臣置吏”，武帝就勢(shì)在西南夷地區(qū)設(shè)置郡縣，派官直接管理。這時(shí)，只有滇王不肯臣服。武帝以大軍壓境，滇王舉國(guó)降漢。漢以其地置益州郡治今云南晉寧東，同時(shí)賜滇王印此印已于1958年在晉寧出土，仍令其治民。至此，西南夷的大部分已進(jìn)入漢朝的郡縣體制內(nèi)，盡管還保留了一些少數(shù)民族首領(lǐng)的地位和權(quán)力，但漢朝的政令和政策已得到貫徹，這既加速了這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，也加速了這些少數(shù)民族融人中華民族大家庭的步伐?！舷椴拧肚貪h史》小結(jié)：秦、漢鞏固統(tǒng)一措施的比較秦始皇漢武帝政治皇帝制；中央三公九卿制；地方推行郡縣制推恩令；設(shè)中朝；實(shí)行察舉制；設(shè)刺史經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一貨幣、度量衡統(tǒng)一鑄幣、鹽鐵官營(yíng)思想焚書(shū)坑儒罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)文化統(tǒng)一文字興辦太學(xué)軍事北擊匈奴、修筑長(zhǎng)城北擊匈奴；開(kāi)辟絲路達(dá)標(biāo)檢測(cè)1西漢統(tǒng)治者總結(jié)秦朝歷史,從“海內(nèi)新定,同姓寡少,懲戒亡秦孤立之?dāng)　钡恼J(rèn)識(shí)出發(fā),采取的措施是A實(shí)行郡國(guó)并行制度 B頒布“推恩令”C實(shí)行編戶(hù)齊民制度 D頒布“附益之法”2《漢官典職儀》記載,漢武帝時(shí),某一官員“周行郡國(guó),省察治狀,黜陟能否,斷治冤獄……”這一官員的身份應(yīng)是A監(jiān)御史 B郡守C州牧 D刺史3清朝學(xué)者趙翼說(shuō):“西漢開(kāi)國(guó),功臣多出于亡命無(wú)賴(lài),至東漢中興,則諸將帥皆有儒者氣象?！背霈F(xiàn)“儒者氣象”是因?yàn)锳孔子“有教無(wú)類(lèi)”B孔子創(chuàng)立儒家學(xué)派C儒學(xué)成為主流意識(shí)形態(tài)D“五經(jīng)”的流傳ADC前207前202前1419年25220劉邦建漢秦朝滅亡曹丕滅漢劉秀重建王莽覆滅楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)東漢武帝即位西漢王莽新朝23兩漢時(shí)間軸新朝建立者：王莽東漢建立者：劉秀東漢末年的外戚與宦官交替專(zhuān)權(quán)漢和帝登基時(shí)年僅11歲，難以視政，由其母親

竇太后臨朝聽(tīng)政，其兄弟

竇憲等掌握實(shí)權(quán)，開(kāi)始了外戚專(zhuān)政的局面。但是漸漸年長(zhǎng)的和帝開(kāi)始對(duì)其舅父竇憲等不滿(mǎn)，于是，宦官鄭眾等趁機(jī)為和帝謀劃，將竇憲黨羽一舉收捕，奪回政權(quán)，鄭眾等宦官因此得以封侯升官，宦官開(kāi)始得勢(shì)，這也是宦官與外戚的第一次交鋒。此后，東漢政權(quán)就在外戚與宦官的爭(zhēng)奪打斗中搖來(lái)晃去，皇帝就似任人擺弄的布娃娃，完全成了傀儡。探究：豪強(qiáng)地主勢(shì)力的發(fā)展與東漢政權(quán)的衰亡材料：見(jiàn)教材P24問(wèn)題探究提示：1經(jīng)濟(jì)上：豪強(qiáng)地主兼并土地，破壞了封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，激化了社會(huì)矛盾，隱瞞田產(chǎn)，減少了國(guó)家稅收；2政治上：豪強(qiáng)地主莊園相對(duì)獨(dú)立、擁有私人武裝、被割據(jù)軍閥拉攏，嚴(yán)重威脅了國(guó)家統(tǒng)一與中央集權(quán)。

前202年劉邦建國(guó)文景