解讀新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策課件

新時(shí)期促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策匯報(bào)人：XXX匯報(bào)時(shí)間：2020年8月新時(shí)期促進(jìn)集成電路匯報(bào)人：XXX匯報(bào)時(shí)間：2020年8月1前言PREFACE中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2000〕18號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕4號(hào))印發(fā)以來(lái)，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有力支撐了國(guó)家信息化建設(shè)，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。為進(jìn)一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，制定以下政策前言PREFACE中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心目錄第一章財(cái)稅政策第二章投融資政策第三章研究開(kāi)發(fā)政策第四章進(jìn)出口政策第五章人才政策第六章知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策第七章市場(chǎng)應(yīng)用政策第八章國(guó)際合作政策第九章附則目錄第一章財(cái)稅政策第二章投融資政策第三章研究開(kāi)壹財(cái)稅政策第一部分PARTONE壹財(cái)稅政策第一部分PARTONE4前言導(dǎo)讀解讀黨的十九屆四中全會(huì)（一）國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于28納米（含），且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅。國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于65納米（含），且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25％的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于130納米（含），且經(jīng)營(yíng)期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25％的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國(guó)家鼓勵(lì)的線寬小于130納米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)10年。前言導(dǎo)讀解讀黨的十九屆四中全會(huì)（一）國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)家鼓勵(lì)的集成電前言導(dǎo)讀解讀黨的十九屆四中全會(huì)（一）國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)于按照集成電路生產(chǎn)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的，優(yōu)惠期自獲利年度起計(jì)算；對(duì)于按照集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目享受稅收優(yōu)惠政策的，優(yōu)惠期自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起計(jì)算。國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目清單由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定。前言導(dǎo)讀解讀黨的十九屆四中全會(huì)（一）國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)于按照集成電路履職工作的特色和亮點(diǎn)（二）國(guó)家鼓勵(lì)（二）國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、測(cè)試企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25％的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、測(cè)試企業(yè)條件由工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定。履職工作的特色和亮點(diǎn)（二）國(guó)家鼓勵(lì)（二）國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路設(shè)履職工作的特色和亮點(diǎn)（三）國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路1國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，接續(xù)年度減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。

；國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)清單由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定。3履職工作的特色和亮點(diǎn)（三）國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路1國(guó)存在的主要問(wèn)題及原因分析（四）國(guó)家對(duì)集成電路企業(yè)國(guó)家對(duì)集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)實(shí)施的所得稅優(yōu)惠政策條件和范圍，根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)在本政策實(shí)施以前年度的企業(yè)所得稅，按照國(guó)發(fā)〔2011〕4號(hào)文件明確的企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策執(zhí)行。存在的主要問(wèn)題及原因分析（四）國(guó)家對(duì)集成電路企業(yè)國(guó)家對(duì)集成電（五）繼續(xù)實(shí)施集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策（六）在一定時(shí)期內(nèi)，集成電路線寬小于65納米（含）的邏輯電路、存儲(chǔ)器生產(chǎn)企業(yè)1以及線寬小于0．25微米（含）的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè)（含掩模版、8英寸及以上硅片生產(chǎn)企業(yè)）進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備零配件，免征進(jìn)口關(guān)稅；1集成電路線寬小于0．5微米（含）的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，免征進(jìn)口關(guān)稅。具體政策由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署等有關(guān)部門(mén)制定。企業(yè)清單、免稅商品清單分別由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定（五）繼續(xù)實(shí)施集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策（六）在一存在的主要問(wèn)題及原因分析（七）在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，以及第（六）條中的集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備，及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，除相關(guān)不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅。具體政策由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署等有關(guān)部門(mén)制定。存在的主要問(wèn)題及原因分析（七）在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，以及第（六）條中的集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備，及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，除相關(guān)不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅。具體政策由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署等有關(guān)部門(mén)制定。（七）在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)集成電路重大項(xiàng)目進(jìn)口新設(shè)備，準(zhǔn)予分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。具體政策由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署等有關(guān)部門(mén)制定。（八）在一定時(shí)期內(nèi)全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)貳投融資政策第二部分PARTTWO貳投融資政策第二部分PARTTWO13履職工作的特色和亮點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集成電路重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，做好規(guī)劃布局，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示，避免低水平重復(fù)建設(shè)。（九）加強(qiáng)對(duì)集成電路集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)加強(qiáng)資源整合，對(duì)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行的重組并購(gòu)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方政府要積極支持引導(dǎo)，不得設(shè)置法律法規(guī)政策以外的各種形式的限制條件（十）鼓勵(lì)和支持履職工作的特色和亮點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集成電路重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，履職工作的特色和亮點(diǎn)國(guó)家和地方現(xiàn)有的政府投資基金支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本按照市場(chǎng)化原則，多渠道籌資，設(shè)立投資基金，提高基金市場(chǎng)化水平。（十一）充分利用建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈金融、科技及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等手段獲得商業(yè)貸款。充分發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，積極為集成電路和軟件領(lǐng)域小微企業(yè)提供各種形式的融資擔(dān)保服務(wù)。（十二）鼓勵(lì)地方政府履職工作的特色和亮點(diǎn)國(guó)家和地方現(xiàn)有的政府投資基金支持集成電路履職工作的特色和亮點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善金融服務(wù)，加大對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期貸款支持力度，積極創(chuàng)新適合集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對(duì)重大項(xiàng)目的金融支持力度；引導(dǎo)保險(xiǎn)資金開(kāi)展股權(quán)投資；支持銀行理財(cái)公司、保險(xiǎn)、信托等非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立專門(mén)性資管產(chǎn)品。（十三）鼓勵(lì)商業(yè)性符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，加快境內(nèi)上市審核流程，符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)條件的研發(fā)支出可作資本化處理。鼓勵(lì)支持符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，通暢相關(guān)企業(yè)原始股東的退出渠道。通過(guò)不同層次的資本市場(chǎng)為不同發(fā)展階段的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)提供股權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)，拓展直接融資渠道，提高直接融資比重。（十四）大力支持履職工作的特色和亮點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善金融服務(wù)，加大對(duì)集成電履職工作的特色和亮點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善金融服務(wù)，加大對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期貸款支持力度，積極創(chuàng)新適合集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對(duì)重大項(xiàng)目的金融支持力度；引導(dǎo)保險(xiǎn)資金開(kāi)展股權(quán)投資；支持銀行理財(cái)公司、保險(xiǎn)、信托等非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立專門(mén)性資管產(chǎn)品。（十三）鼓勵(lì)商業(yè)性符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，加快境內(nèi)上市審核流程，符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)條件的研發(fā)支出可作資本化處理。鼓勵(lì)支持符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，通暢相關(guān)企業(yè)原始股東的退出渠道。通過(guò)不同層次的資本市場(chǎng)為不同發(fā)展階段的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)提供股權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)，拓展直接融資渠道，提高直接融資比重。（十四）大力支持的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等，拓寬企業(yè)融資渠道，支持企業(yè)通過(guò)中長(zhǎng)期債券等方式從債券市場(chǎng)籌集資金。（十五）鼓勵(lì)符合條件履職工作的特色和亮點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善金融服務(wù)，加大對(duì)集成電叁研究開(kāi)發(fā)政策第三部分PARTTHREE叁研究開(kāi)發(fā)政策第三部分PARTTHREE18集成電路裝備和工藝技術(shù)、集成電路關(guān)鍵材料、集成電路設(shè)計(jì)工具、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，不斷探索構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制?？萍疾?、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門(mén)做好有關(guān)工作的組織實(shí)施，積極利用國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)等給予支持。聚焦高端芯片（十六）拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道集成電路裝備和工藝技術(shù)、集成電路關(guān)鍵材料、集成電路設(shè)計(jì)工具、19在先進(jìn)存儲(chǔ)、先進(jìn)計(jì)算、先進(jìn)制造、高端封裝測(cè)試、關(guān)鍵裝備材料、新一代半導(dǎo)體技術(shù)等領(lǐng)域，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)推動(dòng)各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。提供低成本場(chǎng)地支持（十七）優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門(mén)優(yōu)先支持相關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目。在先進(jìn)存儲(chǔ)、先進(jìn)計(jì)算、先進(jìn)制造、高端封裝測(cè)試、關(guān)鍵裝備材料、20信息安全、開(kāi)發(fā)管理等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)集成電路標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證，提升研發(fā)能力。提高集成電路和軟件質(zhì)量，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)軟件企業(yè)執(zhí)行軟件質(zhì)量（十八）優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境信息安全、開(kāi)發(fā)管理等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)集成電路標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)，完21肆進(jìn)出口政策第四部分PARTFOUR肆進(jìn)出口政策第四部分PARTFOUR22國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)需要臨時(shí)進(jìn)口的自用設(shè)備（包括開(kāi)發(fā)測(cè)試設(shè)備）、軟硬件環(huán)境、樣機(jī)及部件、元器件，符合規(guī)定的可辦理暫時(shí)進(jìn)境貨物海關(guān)手續(xù)，其進(jìn)口稅收按照現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。在一定時(shí)期內(nèi)（十九）拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)需要臨時(shí)進(jìn)口的自用設(shè)23與國(guó)外資信等級(jí)較高的企業(yè)簽訂的軟件出口合同，金融機(jī)構(gòu)可按照獨(dú)立審貸和風(fēng)險(xiǎn)可控的原則提供融資和保險(xiǎn)支持。對(duì)軟件企業(yè)（二十）加大對(duì)靈活就業(yè)保障支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)出口，大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，支持企業(yè)建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，采取綜合措施為企業(yè)拓展新興市場(chǎng)創(chuàng)造條件。推動(dòng)集成電路（二十一）與國(guó)外資信等級(jí)較高的企業(yè)簽訂的軟件出口合同，金融機(jī)構(gòu)可按照獨(dú)24伍人才政策第五部分PARTFIVE伍人才政策第五部分PARTFIVE25加快推進(jìn)集成電路一級(jí)學(xué)科設(shè)置工作，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式，努力培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型的高水平人才。加強(qiáng)集成電路和軟件專業(yè)師資隊(duì)伍、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。（二十二）進(jìn)一步加強(qiáng)高校集成電路和軟件專業(yè)建設(shè)優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境教育部會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促和指導(dǎo)加快推進(jìn)集成電路一級(jí)學(xué)科設(shè)置工作，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時(shí)調(diào)26加快推進(jìn)示范性微電子學(xué)院建設(shè)。優(yōu)先建設(shè)培育集成電路領(lǐng)域產(chǎn)教融合型企業(yè)。納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍內(nèi)的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額30％的比例，抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳納的教育費(fèi)附加和地方教育附加。鼓勵(lì)社會(huì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金加大投入，支持高校聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展集成電路人才培養(yǎng)專項(xiàng)資源庫(kù)建設(shè)。（二十三）鼓勵(lì)有條件的高校采取與集成電路企業(yè)合作的方式加大對(duì)靈活就業(yè)保障支持支持示范性微電子學(xué)院和特色化示范性軟件學(xué)院與國(guó)際知名大學(xué)、跨國(guó)公司合作，引進(jìn)國(guó)外師資和優(yōu)質(zhì)資源，聯(lián)合培養(yǎng)集成電路和軟件人才。加快推進(jìn)示范性微電子學(xué)院建設(shè)。優(yōu)先建設(shè)培育集成電路領(lǐng)域產(chǎn)教融27和獎(jiǎng)勵(lì)在集成電路和軟件領(lǐng)域作出杰出貢獻(xiàn)的高端人才，以及高水平工程師和研發(fā)設(shè)計(jì)人員，完善股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)相關(guān)人才項(xiàng)目，加大力度引進(jìn)頂尖專家和優(yōu)秀人才及團(tuán)隊(duì)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群中優(yōu)先探索引進(jìn)集成電路和軟件人才的相關(guān)政策。（二十四）鼓勵(lì)地方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定表彰加大對(duì)靈活就業(yè)保障支持制定并落實(shí)集成電路和軟件人才引進(jìn)和培訓(xùn)年度計(jì)劃，推動(dòng)國(guó)家集成電路和軟件人才國(guó)際培訓(xùn)基地建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才中長(zhǎng)期培訓(xùn)。和獎(jiǎng)勵(lì)在集成電路和軟件領(lǐng)域作出杰出貢獻(xiàn)的高端人才，以及高水平28引導(dǎo)集成電路和軟件人才合理有序流動(dòng)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。（二十五）加強(qiáng)行業(yè)自律切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施引導(dǎo)集成電路和軟件人才合理有序流動(dòng)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。（二十五）29陸知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策第六部分PARTSIX陸知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策第六部分PARTSIX30履職工作的特色和亮點(diǎn)進(jìn)行集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、軟件著作權(quán)登記。支持集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)依法申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的，可給予相關(guān)支持。大力發(fā)展集成電路和軟件相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。（二十六）鼓勵(lì)企業(yè)集成電路和軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度。加強(qiáng)對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下軟件著作權(quán)的保護(hù)，積極開(kāi)發(fā)和應(yīng)用正版軟件網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)技術(shù)，有效保護(hù)集成電路和軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（二十七）嚴(yán)格落實(shí)履職工作的特色和亮點(diǎn)進(jìn)行集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、軟件著作權(quán)登履職工作的特色和亮點(diǎn)凡在中國(guó)境內(nèi)銷售的計(jì)算機(jī)（含大型計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、微型計(jì)算機(jī)和筆記本電腦）所預(yù)裝軟件須為正版軟件，禁止預(yù)裝非正版軟件的計(jì)算機(jī)上市銷售。全面落實(shí)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件的政策措施，對(duì)通用軟件實(shí)行政府集中采購(gòu)，加強(qiáng)對(duì)軟件資產(chǎn)的管理（二十八）探索建立軟件正版化工作長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)重要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域使用正版軟件工作制度化規(guī)范化。加強(qiáng)使用正版軟件工作宣傳培訓(xùn)和督促檢查，營(yíng)造使用正版軟件良好環(huán)境。履職工作的特色和亮點(diǎn)凡在中國(guó)境內(nèi)銷售的計(jì)算機(jī)（含大型計(jì)算機(jī)、柒市場(chǎng)應(yīng)用政策第七部分PARTSEVEN柒市場(chǎng)應(yīng)用政策第七部分PARTSEVEN33履職工作的特色和亮點(diǎn)以市場(chǎng)應(yīng)用為牽引，加大對(duì)集成電路和軟件創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣力度，帶動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。（二十九）通過(guò)政策引導(dǎo)和軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、集成電路產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，支持軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化、高端化發(fā)展。（三十）推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)履職工作的特色和亮點(diǎn)以市場(chǎng)應(yīng)用為牽引，加大對(duì)集成電路和軟件創(chuàng)履職工作的特色和亮點(diǎn)和軟件領(lǐng)域的骨干企業(yè)、科研院所、高校等創(chuàng)新主體建設(shè)以專業(yè)化眾創(chuàng)空間為代表的各類專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化配置技術(shù)、裝備、資本、市場(chǎng)等創(chuàng)新資源，按照市場(chǎng)機(jī)制提供聚焦集成電路和軟件領(lǐng)域的專業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。加大對(duì)服務(wù)于集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)的支持力度，提升其專業(yè)化服務(wù)能力。（三十一）支持集成電路履職工作的特色和亮點(diǎn)和軟件領(lǐng)域的骨干企業(yè)、科研院所、高校等創(chuàng)履職工作的特色和亮點(diǎn)信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)外包。鼓勵(lì)政府部門(mén)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，將電子政務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中屬于政府職責(zé)范圍，且適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，交由符合條件的軟件和信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。抓緊制定完善相應(yīng)的安全審查和保密管理規(guī)定。鼓勵(lì)大中型企業(yè)依托信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，成立專業(yè)化軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)（三十二）積極引導(dǎo)履職工作的特色和亮點(diǎn)信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)外包。鼓勵(lì)政履職工作的特色和亮點(diǎn)消費(fèi)者隱私及商業(yè)秘密保護(hù)制度，促進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。在各級(jí)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位推廣符合安全要求的軟件產(chǎn)品和服務(wù)。（三十三）完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，依法打擊各種壟斷行為，做好經(jīng)營(yíng)者反壟斷審查，維護(hù)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，依法打擊各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。（三十四）進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的作用，加快制定集成電路和軟件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣集成電路質(zhì)量評(píng)價(jià)和軟件開(kāi)發(fā)成本度量規(guī)范。（三十五）充分發(fā)揮履職工作的特色和亮點(diǎn)消費(fèi)者隱私及商業(yè)秘密保護(hù)制度，促進(jìn)軟件和捌國(guó)際合作政策第八部分