土地與土地關(guān)系的歷史變遷

土地與土地關(guān)系的歷史變遷

土地是每個(gè)國家和民族生存和生活的基礎(chǔ)。因此，可以說，不同國家、民族和土地之間的關(guān)系是緊密分離的。但是,猶太民族與土地的關(guān)系不僅緊密,而且特殊,這種特殊關(guān)系反映在猶太民族的每一次歷史變遷中。因此,猶太民族的歷史從某種意義上說,就是猶太民族與土地關(guān)系的發(fā)展史。當(dāng)亞伯拉罕率希伯來人抵達(dá)迦南時(shí),猶太民族就與迦南這片土地產(chǎn)生了關(guān)系。只是古猶太民族駕馭土地的能力非常有限,因此當(dāng)迦南發(fā)生旱災(zāi)和饑荒時(shí),猶太民族便離開了迦南,遷徙到了尼羅河三角洲,而埃及法老的殘暴又迫使猶太民族從埃及的土地上撤出。大衛(wèi)王時(shí)期,古猶太民族所控制的土地面積不斷擴(kuò)大,戰(zhàn)略要塞耶布斯(即今天的耶路撒冷)成為國都,國家版圖擴(kuò)大到北起黎巴嫩山,南至埃及邊界,西起地中海沿岸,東達(dá)約旦河西岸。1后來亞述、新巴比倫、波斯、馬其頓及羅馬的入侵使得猶太民族與迦南的土地關(guān)系不斷弱化,及至135年羅馬皇帝哈德良下令將耶路撒冷犁耕為田,不準(zhǔn)猶太人跨入一步。2這時(shí)猶太民族與迦南的土地關(guān)系弱化到了極點(diǎn),即猶太民族失去了對迦南這片土地的所有權(quán)和控制權(quán),猶太民族的悲慘遭遇從此拉開了序幕。一個(gè)民族沒有土地,這個(gè)民族就沒有生存的根基。猶太民族流散到世界各地之后完全失去了與土地的關(guān)系,因?yàn)樗诘募木訃蠖枷拗篇q太人擁有土地,例如,歐洲國家在法律上禁止猶太人占有地產(chǎn),而基督教會(huì)也不準(zhǔn)猶太人及其幫工在星期天去田間勞動(dòng)。3無地的猶太人游離于寄居國主流社會(huì)之外,同時(shí)也成為寄居國轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的替罪羊,排猶、反猶甚至后來屠猶的惡夢時(shí)刻籠罩著他們。自13世紀(jì)末,歐洲各國掀起陣陣驅(qū)猶浪潮,1290年英王愛德華一世把1.6萬名猶太人逐出英國,1306年、1394年法國兩度驅(qū)逐猶太人,1492年后西班牙伊薩貝拉女王將20多萬拒絕改宗的猶太人全部逐出。420世紀(jì)30年代,納粹德國屠殺600萬猶太人則成為人類歷史上最為慘絕人寰的災(zāi)難。正如猶太復(fù)國主義運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)平斯克所言,沒有祖國的猶太人在寄居國只能是乞丐而非客人,他們在經(jīng)濟(jì)上的成功引起了人們的嫉恨,他們的無權(quán)地位又使他們成為平息大眾不滿情緒的犧牲品。5因此要改變猶太民族的命運(yùn),必須改變他們的無地處境?！皯?yīng)許之地”(thePromisedLand)不僅是猶太復(fù)國思潮中的重要思想,而且也是猶太民族從宗教中尋找與巴勒斯坦這塊土地有“不解情緣”的理論依據(jù)。按猶太教的說法,“應(yīng)許之地”是上帝許諾給猶太民族的土地,也就是說,對猶太民族而言,這種宗教上的“合法性”賦予了猶太民族擁有巴勒斯坦這塊土地的“絕對權(quán)利”,這種權(quán)利是“與生俱來”的。因此在猶太復(fù)國主義運(yùn)動(dòng)中,“應(yīng)許之地”的說法扮演了非常重要的角色,它不僅成為流散的猶太民族的奮斗目標(biāo),而且還是猶太復(fù)國主義運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力,身處異鄉(xiāng)的猶太人彼此之間輕輕的一句“明年在耶路撒冷”成為猶太復(fù)國主義運(yùn)動(dòng)的助推劑?！皯?yīng)許之地”為猶太復(fù)國主義運(yùn)動(dòng)指明了方向,而猶太復(fù)國主義運(yùn)動(dòng)的具體實(shí)踐則是不斷以各種方式獲得巴勒斯坦土地并在這些土地上站穩(wěn)腳跟的過程。在19世紀(jì)60年代的“熱愛圣山”運(yùn)動(dòng)中,猶太民族開始從巴勒斯坦的阿拉伯人手里租種土地,后來便嘗試購買一些巴勒斯坦土地,而當(dāng)時(shí)巴勒斯坦的情況也為猶太民族買地創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。在這片土地上,買地的機(jī)會(huì)一直在涌現(xiàn)。61872年,土耳其政府出售杰里科附近的4000姆7土地,猶太執(zhí)委會(huì)通過各種努力最終買下了這塊土地。19世紀(jì)末期,奧斯曼土耳其帝國已經(jīng)衰落,繁重的稅收使得大量土地荒蕪,許多有權(quán)勢者急于將土地脫手。在這種情況下,猶太各機(jī)構(gòu)及個(gè)人從富有的阿拉伯地主手中買到其中大片的土地。81878年,猶太人在雅烏尼村購買了4200姆田地。到1914年,猶太人已經(jīng)占有巴勒斯坦2%的土地。第一次世界大戰(zhàn)后,巴勒斯坦成為英國的委任統(tǒng)治地,雖然巴勒斯坦的統(tǒng)治權(quán)發(fā)生了改變,但是猶太復(fù)國主義運(yùn)動(dòng)并沒有停止其在巴勒斯坦買地的步伐,從1920年到1923年,猶太人在巴勒斯坦新購的土地達(dá)到148780姆。91933—1935年,猶太人在巴勒斯坦又購得172012姆土地。隨著購買土地面積的不斷增大,猶太民族在巴勒斯坦的勢力也在不斷增強(qiáng),除了在購買的土地上耕種外,還向巴勒斯坦大量移民,興建移民村,發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及簡單的軍事組織,從而在巴勒斯坦慢慢地站穩(wěn)了腳跟,猶太民族的家園初具規(guī)模。1948年,以色列根據(jù)聯(lián)合國通過的分治決議在巴勒斯坦建立自己的國家,并分得1.49萬平方公里的土地。雖然土地的數(shù)量不多,但這畢竟是兩千多年來猶太民族第一次以主權(quán)國家身份擁有土地,從此猶太民族大流散的歷史結(jié)束了,猶太民族的無地處境改變了,猶太民族終于有了自己的祖國。正如其他民族一樣,在主權(quán)國家里獨(dú)立生存乃是猶太人的自然權(quán)利。10猶太民族非常珍惜其所擁有的土地,并在這些土地上創(chuàng)造了很多奇跡。首先是大量移民涌入,建國頭10年,總計(jì)有90.5萬猶太人移居以色列,移民的大量涌入解決了以色列人口稀少的問題,也增強(qiáng)了以色列的生存能力;其次是經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)過20年的不懈努力,以色列的耕地面積從1948年的不足160萬姆增加到了1969年的410萬姆,糧食產(chǎn)量增長了3.6倍,蔬菜產(chǎn)量增長了2.7倍,肉類產(chǎn)量增長了12.7倍,到20世紀(jì)60年代初,以色列農(nóng)產(chǎn)品的出口已超過了進(jìn)口。11工業(yè)方面的發(fā)展也很迅速,工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善,工業(yè)產(chǎn)值逐年增加,旅游、航運(yùn)、保險(xiǎn)等也為以色列的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。擁有了土地的猶太民族以自己的勤勞詮釋其對土地的深厚感情,這種深厚的感情不是一般民族所能體會(huì)到的,只有經(jīng)歷了特殊歷史發(fā)展進(jìn)程的猶太民族才會(huì)有這種感情,猶太民族與土地的關(guān)系深深地融合在一起。由于阿拉伯國家不愿意承認(rèn)以色列在巴勒斯坦的存在,在以色列建國后的第二天,第一次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)。阿拉伯國家試圖以戰(zhàn)爭的方式剝奪猶太民族在巴勒斯坦所占有的土地,而以色列則是被迫應(yīng)戰(zhàn),然而戰(zhàn)爭的進(jìn)程改變了戰(zhàn)爭的性質(zhì),結(jié)果以色列由被迫應(yīng)戰(zhàn)變?yōu)榍终及⒗畤业耐恋?。第一次中東戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí),以色列控制下的土地達(dá)到20850平方公里,比原來聯(lián)合國分治決議規(guī)定的面積多出了6000平方公里,占整個(gè)巴勒斯坦面積的80%。12以后的幾次中東戰(zhàn)爭幾乎都含有以色列對土地的不當(dāng)追求:在第三次中東戰(zhàn)爭(“六日戰(zhàn)爭”)中,以色列侵占了埃及的西奈半島、原在約旦控制下的約旦河西岸和敘利亞的戈蘭高地,所占領(lǐng)土相當(dāng)于本土面積的3倍;13第四次中東戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí),埃及收復(fù)了蘇伊士運(yùn)河?xùn)|岸3000平方公里的土地,而以色列卻在蘇伊士運(yùn)河西岸重新占領(lǐng)埃及1900多平方公里的土地;14第五次中東戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí),以色列仍在黎巴嫩南部控制著約850平方公里的土地作為“安全區(qū)”。15以色列建國后爆發(fā)的五次中東戰(zhàn)爭表明,以色列對土地的不當(dāng)追求是引發(fā)戰(zhàn)爭的主要原因。同時(shí),以色列對土地的不當(dāng)追求也嚴(yán)重影響了以色列與阿拉伯國家之間的關(guān)系,惡化了猶太民族在巴勒斯坦地區(qū)的生存環(huán)境。阿以問題的最終解決依然需要回歸到土地問題上來,土地問題不解決,其他問題的解決就缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),阿、以雙方就不可能真正化解彼此間的恩恩怨怨。以色列建國后通過數(shù)次中東戰(zhàn)爭占領(lǐng)了大量阿拉伯國家的土地,雖然說占領(lǐng)的這些土地在一定歷史時(shí)期增強(qiáng)了以色列的戰(zhàn)略縱深,但是周邊阿拉伯國家對以色列的敵視卻進(jìn)一步加深了,這些鄰國時(shí)刻都想收復(fù)失地,以色列與阿拉伯鄰國的邊境沖突時(shí)有發(fā)生。如果以色列不歸還所占領(lǐng)的土地,阿以問題的最終解決則是一句空話。第四次中東戰(zhàn)爭使以色列深刻地意識到,土地不等于和平與安全,要獲得真正的和平與安全,就需要改善與阿拉伯國家之間的關(guān)系,逐步歸還所占領(lǐng)的阿拉伯國家的土地。1979年,埃及和以色列簽訂了《埃以和平條約》,埃及收復(fù)了西奈半島約2/3的地區(qū)。1982年4月25日,除塔巴地區(qū)之外,以色列全部撤出西奈半島;1989年3月15日,以色列撤出了塔巴地區(qū)。161993年,以色列與約旦簽署了《和平框架協(xié)議》,1994年兩國簽訂的《華盛頓宣言》宣告兩國戰(zhàn)爭狀態(tài)結(jié)束。以色列與巴勒斯坦的關(guān)系也有了突破,1993年,雙方相互承認(rèn);1995年9月,以色列和巴勒斯坦簽署了《關(guān)于約旦河西岸加沙地帶過渡協(xié)議》,此后,以色列撤出了約旦河西岸6座阿拉伯城鎮(zhèn);2000年5月24日,以色列以超乎尋常的速度撤離黎巴嫩南部的“安全區(qū)”;171999年1月,以色列議會(huì)通過了有關(guān)以色列從戈蘭高地撤軍的“戈蘭高地議案”,雖然到目前為止,以色列還沒有完全撤出戈蘭高地,但是以色列正在進(jìn)行積極的籌劃。隨著以色列逐步歸還所占領(lǐng)的阿拉伯國家的土地,以色列與阿拉伯國家的關(guān)系也慢慢步入了正?；l(fā)展的軌道,以色列與埃及、約旦等國家的經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)開始。1994年9月30日,海灣合作委員會(huì)六國(沙特阿拉伯、科威特、卡塔爾、巴林、阿聯(lián)酋和阿曼)發(fā)表聲明,正式宣布部分取消對以色列的間接經(jīng)濟(jì)制裁。18由此可以看出,以色列逐步歸還所占領(lǐng)的阿拉伯國家的土地不僅可以改變失地國家與以色列的關(guān)系,而且還具有溢出效應(yīng),即改善以色列與非周邊阿拉伯國家之間的關(guān)系。2005年3月,以色列同意向巴勒斯坦移交杰里科等3座約旦河西岸城市的安全控制權(quán),雖然關(guān)于移交的具體事項(xiàng)沒有定下來,但這足以表明阿以問題的最終解決必然與土地問題緊緊相聯(lián)。