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甘孜分公司現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重違章管理制度第一章總則第一條為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、四川電力有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,杜絕嚴(yán)重違章行為,保障員工生命安全健康,促進(jìn)甘孜分公司(以下簡(jiǎn)稱公司)安全生產(chǎn),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。第二條本規(guī)定適用于甘孜分公司各部門(mén)及電站。
第三條本規(guī)定中的嚴(yán)重違章行為是指嚴(yán)重違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定的管理行為或操作行為。
第二章處罰規(guī)定第一條凡出現(xiàn)1次嚴(yán)重違章行為,扣罰違章人員效益工資100%,并待崗1-6各月培訓(xùn),取消違章人員安全先進(jìn)、生產(chǎn)先進(jìn)等評(píng)比資格。
第二條一個(gè)季度內(nèi),查出3次以上(含3次)嚴(yán)重違章行為的部門(mén)及電站,該季度安全生產(chǎn)考核掛黃牌,在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng);一年內(nèi)連續(xù)兩次或累計(jì)三次掛黃牌的部門(mén)及電站,取消部門(mén)及電站安全生產(chǎn)先進(jìn)、生產(chǎn)先進(jìn)等評(píng)比資格。
第三條因承包商嚴(yán)重違章、部門(mén)及電站監(jiān)管不力,導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡事故、設(shè)備損壞、重大環(huán)境污染的,參照本制度第二章第一、二、四條對(duì)部門(mén)、電站、違章者進(jìn)行處罰。
第四條對(duì)嚴(yán)重違章行為的處罰,由公司安委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施,分季度進(jìn)行通報(bào),年終一次考核兌現(xiàn)。第三章嚴(yán)重違章分類(lèi)第一條作業(yè)類(lèi)違章表現(xiàn)分類(lèi)(一)執(zhí)行“兩票三制”:(1)需要辦理工作票的工作,無(wú)工作票工作;需要使用操作票的操作,無(wú)操作票操作。(2)工作監(jiān)護(hù)人工作馬虎大意,不能認(rèn)真監(jiān)護(hù),干與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的工作。(3)一個(gè)工作負(fù)責(zé)人同時(shí)持兩份及以上工作票,交叉作業(yè)。(4)工作班成員尚未完全撤離工作現(xiàn)場(chǎng)或仍在繼續(xù)工作,工作負(fù)責(zé)人就辦理工作終結(jié)手續(xù)。(5)檢修過(guò)程中,工作負(fù)責(zé)人離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),不指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人。(6)運(yùn)行設(shè)備狀態(tài)和運(yùn)行方式發(fā)生改變,操作前不去現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。(7)操作票、工作票沒(méi)有進(jìn)行三級(jí)審核或?qū)徍瞬粐?yán)。未按規(guī)定簽字,或代簽名、漏簽名。(8)操作時(shí),監(jiān)護(hù)人放棄監(jiān)護(hù),與操作人一起操作?;蛟诓僮鬟^(guò)程中從事其他工作。(9)操作前不核對(duì)操作位置,不核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào),不核對(duì)模擬圖。不唱票復(fù)誦和錄音。(10)不按操作票順序逐項(xiàng)操作、打“√”,跳項(xiàng)、漏項(xiàng)操作。(11)不按規(guī)定時(shí)間做設(shè)備定期輪換和試驗(yàn)工作。(12)檢修工作許可開(kāi)工時(shí),工作許可人和工作負(fù)責(zé)人未共同到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施實(shí)施情況。(13)工作結(jié)束前,如遇應(yīng)重新簽發(fā)工作票的情況,并需重新辦理工作許可手續(xù),而未辦理的。(14)辦理工作票許可手續(xù)時(shí),未詳細(xì)查閱其它工作票安全措施,造成安全措施不全。(15)在工作負(fù)責(zé)人未將工作票交回,并辦理了工作間斷或終結(jié)手續(xù)前,盲目將檢修設(shè)備加入運(yùn)行。(16)擅自變更已經(jīng)實(shí)施安全技術(shù)措施。(17)擅自變更已經(jīng)審核的工作票措施,或擴(kuò)大工作范圍。(18)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作前,工作負(fù)責(zé)人未向工作班成員交代安全措施、安全注意事項(xiàng),未指明帶電設(shè)備部位,未討論分析和落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施。(19)辦理工作終結(jié)手續(xù)時(shí),工作負(fù)責(zé)人與工作許可人未共同到檢修現(xiàn)場(chǎng)檢查。(20)值班監(jiān)盤(pán)人員不按時(shí)抄表,弄虛作假。(21)工作還未履行許可手續(xù),就開(kāi)始在該設(shè)備上工作。(22)沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的人員簽發(fā)工作票、擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人和工作許可人。(二)電氣作業(yè):(1)濕手觸摸電氣設(shè)備。(2)對(duì)投運(yùn)的閉鎖裝置隨意退出或解鎖。(3)在運(yùn)行盤(pán)上進(jìn)行有振動(dòng)的工作,不采取防范措施。(4)高、低壓停電工作,掛接地線前不驗(yàn)電。(5)掛接地線前對(duì)接地線及各接地螺絲不檢查。(6)接地線放錯(cuò)位置,不能對(duì)號(hào)入座。(7)高壓試驗(yàn)加壓過(guò)程中,無(wú)人監(jiān)護(hù)或升壓不打招呼(8)在帶電的二次回路上工作不使用絕緣工具。(9)在帶電的低壓配電裝置上工作,不采取防止相間短路和單相接地的措施。(10)使用外殼和絕緣有破損或帶電部分裸露的電源開(kāi)關(guān)和電線。(11)在潮濕、金屬容器內(nèi)使用行燈,行燈電壓不符合《安規(guī)》要求。(12)電焊機(jī)的裸露導(dǎo)線部分未裝保護(hù)罩。(13)接電源時(shí),將電源線直接掛在刀閘保險(xiǎn)絲上。(14)更換保險(xiǎn)絲用銅絲等其它金屬線代替。(15)供電動(dòng)工器具使用的臨時(shí)電源沒(méi)有安裝漏電保護(hù)器。(16)在儀表保護(hù)電源回路上接非計(jì)量、保護(hù)類(lèi)負(fù)載。(17)在梯子上使用電動(dòng)工器具,未做好防止觸電墜落的安全措施。(18)高壓試驗(yàn)時(shí),帶電設(shè)備周?chē)巴ǖ牢丛O(shè)警戒圍欄和標(biāo)志。(19)檢修工作結(jié)束后,電動(dòng)工具或行燈電源未切斷就收電源線。(20)約時(shí)停送電或啟停設(shè)備。(21)在控制保護(hù)回路上工作,不帶圖紙,不核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)接線端子編號(hào),憑經(jīng)驗(yàn)工作。(22)帶梯子等長(zhǎng)物進(jìn)出配電室、出線平臺(tái)時(shí),無(wú)隨行監(jiān)護(hù)人。(23)雷雨天巡視室外高壓設(shè)備,不穿絕緣靴。(24)由于部分設(shè)備停電工作,對(duì)未停電的設(shè)備未按《安規(guī)》要求裝設(shè)臨時(shí)遮欄。(三)高空作業(yè):(1)在離地面2米及以上的地點(diǎn)進(jìn)行工作不系安全帶或安全繩未系在牢固的構(gòu)件上。(2)在沒(méi)有腳手架或在沒(méi)有欄桿的腳手架上工作,高度超過(guò)1.5米時(shí),沒(méi)有使用安全帶。(3)有不宜從事高處作業(yè)疾?。ㄈ绺哐獕?、心臟病、貧血?。┑娜藛T進(jìn)行高處作業(yè)。(4)在不堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)上僥幸工作。(5)站在梯頂工作。(6)將梯子放在門(mén)前使用。(7)肩荷重物攀登移動(dòng)式梯子或軟梯。(8)在腳手架上工作的人員及物品重量超過(guò)規(guī)定荷重。(9)使用不合格的梯子。(10)人在梯子上時(shí)移動(dòng)梯子。(11)使用未經(jīng)荷重實(shí)驗(yàn)或不合格的軟梯。(12)站在梯子上工作,無(wú)人監(jiān)護(hù)和扶好梯子。(13)搭設(shè)腳手架時(shí),腳手架及踏板綁扎不牢固,腳手架板敷設(shè)虛懸,腳手架、斜道板、跳板厚度小于5厘米。(14)搭設(shè)腳手架時(shí),不按規(guī)定敷設(shè)立欄、斜(橫)撐、不滿鋪腳手板,上下無(wú)爬梯,材料不符合要求,不驗(yàn)收掛牌,不標(biāo)注承載能力。(15)未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn),擅自拆除已驗(yàn)收合格的腳手架組件或改變腳手架搭設(shè)尺寸;未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收使用新搭設(shè)的腳手架施工。(16)監(jiān)護(hù)人不到場(chǎng),工作人員擅自登高作業(yè)。(17)高處作業(yè)人員不用繩索或工具袋傳遞工器具、材料,隨手上、下拋擲工具、物品,或高處的工器具、物品無(wú)防墜落措施。(18)梯子架設(shè)在不穩(wěn)定的支持物上工作,或在未采取防滑措施的梯子上工作。(四)起重和搬運(yùn)作業(yè):(1)非操作工操作起重機(jī),不具備起重指揮資格的人員指揮起吊作業(yè)。(2)在起吊物尚未吊離地面時(shí),起重機(jī)移動(dòng)或作旋轉(zhuǎn)動(dòng)作。(3)起重機(jī)檢修時(shí),未將吊鉤降放在地面。(4)有重物暫時(shí)懸在空中時(shí),起重操作人員離開(kāi)操作臺(tái)或做其他工作。(5)在起吊部件過(guò)程中,邊吊邊焊。(6)用油、水、風(fēng)管路懸吊重物或起重倒鏈。(7)起重機(jī)械和起重工具的工作負(fù)荷超過(guò)銘牌規(guī)定。(8)進(jìn)行起重工作時(shí),起重司機(jī)看不見(jiàn)指揮人員。(9)起吊埋在地下或隱蔽的無(wú)法估計(jì)重量的物件。(10)擅自拆除或未及時(shí)修理?yè)p壞的起重機(jī)械限位開(kāi)關(guān)、力矩限制器、重量限制器等安全裝置。(11)汽車(chē)起重機(jī)在帶電的架空電力線路下面工作,汽車(chē)起重機(jī)不收臂而行駛。(12)汽車(chē)起重機(jī)起吊超過(guò)500公斤重量的物件時(shí),不將四個(gè)支撐腿支持在地面上,或支撐地面不堅(jiān)實(shí)、不穩(wěn)定。(13)升降工作臺(tái)地角未固定或放置不平穩(wěn)而升降。(14)搭乘載貨起吊設(shè)備升降。(15)不執(zhí)行起吊安全措施,歪拉斜吊或受力不勻。(16)在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè),不符合安全距離或無(wú)監(jiān)護(hù)。(17)起吊易燃易爆物品和危險(xiǎn)品,沒(méi)有采取可靠措施。(五)工器具使用:(1)在設(shè)備停電驗(yàn)電時(shí),使用的驗(yàn)電器與電壓等級(jí)不匹配,未執(zhí)行驗(yàn)電“四步驟”(即檢查試驗(yàn)驗(yàn)電器,在有電設(shè)備上測(cè)試,測(cè)試停電設(shè)備,在有電設(shè)備上測(cè)試)。(2)設(shè)備停電后,進(jìn)行測(cè)絕緣、放電等操作時(shí),未按要求檢查和戴絕緣手套。(3)使用鉗形電流表測(cè)量時(shí),未戴絕緣手套。(六)施工作業(yè):(1)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)留的井、坑、孔、洞和溝道上不加蓋蓋板,且未設(shè)遮欄和警示標(biāo)志。(2)施工單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不聽(tīng)從監(jiān)護(hù)人員的指揮,擅自作業(yè)。(3)履帶式機(jī)械設(shè)備未采取措施直接在混凝土路面行走。(七)交通運(yùn)輸:(1)違章超車(chē)、搶道、超速駕駛。(2)無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛?;?qū)④?chē)輛交于非駕駛?cè)藛T駕駛。(3)汽車(chē)庫(kù)內(nèi)存放汽油及易燃物品。(4)車(chē)輛裝載移動(dòng)或滾動(dòng)物件、未采取固定措施。(5)貨廂高度低于1050毫米的車(chē)輛貨廂上載人,或人貨混裝。(6)用車(chē)輛運(yùn)輸氧氣瓶、乙炔瓶等,氣瓶順車(chē)廂縱橫放置?;?qū)⒀鯕馄考耙胰财炕煅b運(yùn)送,在運(yùn)輸中未設(shè)“危險(xiǎn)品”標(biāo)示牌。(7)酒后駕駛車(chē)輛。(8)開(kāi)帶病車(chē)輛。(八)個(gè)人防護(hù):(1)在運(yùn)行中清掃、擦拭和潤(rùn)滑機(jī)器的旋轉(zhuǎn)和運(yùn)動(dòng)部分。(2)使用風(fēng)鎬打鑿混凝土不戴防護(hù)眼鏡,使用鉆床時(shí)戴手套。(3)使用沒(méi)有檢驗(yàn)或已過(guò)檢驗(yàn)有效期的起重工具、電動(dòng)工具、絕緣工具進(jìn)行作業(yè)。(4)風(fēng)動(dòng)工具的供風(fēng)軟管與工具連接不牢固就使用,在停風(fēng)前拆裝軟管。(5)使用沒(méi)有防護(hù)罩的砂輪機(jī)。(6)進(jìn)入有毒有害場(chǎng)所工作,未使用防護(hù)用具。(7)電氣倒閘操作,未按規(guī)定戴絕緣手套。(8)驗(yàn)電、裝拆接地線時(shí)不戴絕緣手套。(9)擅自跨越、移動(dòng)安全遮欄。(10)壩前進(jìn)行測(cè)量、試驗(yàn)和其它工作時(shí),不系安全繩,不穿救生衣。(11)在庫(kù)區(qū)和尾水區(qū)域內(nèi)游泳。(九)其它:(1)使用中的氧氣瓶、乙炔瓶放置間距不符合規(guī)定要求(應(yīng)不小于8米)。(2)在焊接中將帶有油跡的衣服、手套或其他沾有油脂的工具、物品與氧氣瓶軟管及接頭相接觸。(3)破壞現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施和文明生產(chǎn)設(shè)施。(4)在工作場(chǎng)所存放易燃易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品,工作間斷或終結(jié)時(shí),沒(méi)有及時(shí)回收。(5)監(jiān)盤(pán)時(shí)精力不集中,重要信息沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。(6)在機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)裝拆或校正皮帶。(7)檢修人員在工作過(guò)程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投退保護(hù)。(8)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層,或因工作需要拆除上述設(shè)施時(shí),不設(shè)明顯標(biāo)志、臨時(shí)欄桿或未及時(shí)恢復(fù)。(9)焊接、切割工作前,未清理周?chē)囊兹计?,工作結(jié)束后,未檢查、清理遺留物。(10)不熟悉可燃物品特性及防火防爆方法的人員使用使用可燃物品。(11)在金屬容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊和氣割工作時(shí),沒(méi)有采取良好的通風(fēng)措施。(12)現(xiàn)場(chǎng)濾油無(wú)人看管,無(wú)防漏、防火措施。(13)未采取措施,盲目對(duì)裝過(guò)易燃易爆物品的容器、管線施焊。(14)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)私自動(dòng)用有關(guān)設(shè)備。(15)上班期間喝酒或酒后上班。第二條裝置類(lèi)習(xí)慣性違章表現(xiàn):(1)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備靠背輪等處未加設(shè)防護(hù)罩,或防護(hù)罩固定不牢。(2)電梯未進(jìn)行安全鑒定或年檢已過(guò)期,仍投入運(yùn)行。(3)電力設(shè)備外殼、構(gòu)架未接地。(4)安全工具、絕緣工具、登高用具、起重工器具未按規(guī)定定期試驗(yàn)。(5)交叉作業(yè)無(wú)防護(hù)隔離設(shè)施。(6)需加裝蓋板或圍欄防護(hù)的設(shè)備、管道、孔洞,沒(méi)有加裝蓋板、圍欄,或欄桿高度不符合規(guī)定。(7)生產(chǎn)區(qū)域防小動(dòng)物措施執(zhí)行不到位。(8)起重機(jī)械制動(dòng)、信號(hào)裝置、顯示裝置、保護(hù)裝置等失靈而未及時(shí)整改。(9)易燃易爆和重點(diǎn)防火區(qū),消防設(shè)施和器材配備不齊。(10)使用壓力等級(jí)不符合要求的閥門(mén)、管路、配件。(11)生產(chǎn)區(qū)域自動(dòng)消防系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)不能正常使用。第三條管理類(lèi)習(xí)慣性違章表現(xiàn):(1)不按規(guī)程和工作程序指揮工作人員作業(yè)。(2)設(shè)備臺(tái)帳及操作規(guī)程不全。(3)新設(shè)備(或技改設(shè)備)投運(yùn)前,沒(méi)有編制完成相關(guān)的規(guī)程和規(guī)定,致使設(shè)備的運(yùn)行、操作、維護(hù)無(wú)章可循。(4)從事特種作業(yè)崗位工作的人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),沒(méi)有取得上崗資格證,就安排上崗。(5)無(wú)特種作業(yè)證的人員從事特種作業(yè),持過(guò)期證件上崗、以技術(shù)等級(jí)證書(shū)代替特種作業(yè)證上崗。(6)沒(méi)有組織生產(chǎn)人員進(jìn)行觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法的培訓(xùn)。(7)設(shè)備缺陷、裝置類(lèi)違章未及時(shí)組織消除或采取措施。(8)沒(méi)有按規(guī)定配置現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、安全工用具和個(gè)人防護(hù)用品。(9)使用中的一、二次、機(jī)械圖紙資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符。(10)對(duì)已發(fā)生的事故沒(méi)有采取有力措施加以防范,導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生。(11)管理人員對(duì)有章不循的情況或現(xiàn)象不聞不問(wèn),視而不見(jiàn)。(12)特種設(shè)備未
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