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文檔簡介
蘇聯(lián)政府反對猶太復國主義的原因探析
1947年,蘇聯(lián)對中東政策發(fā)生了新的變化。換句話說,從反對猶太雙重民族主義運動到支持阿拉伯人在巴國新帝國成立。蘇聯(lián)這一外交政策的轉(zhuǎn)變,不僅使猶太復國主義分子喜出望外,使其建國的愿望順利進行,而且對此后中東政局的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。本文就導致這一時期蘇聯(lián)外交政策轉(zhuǎn)變的原因進行一些探討。一蘇聯(lián)和聯(lián)合國對巴基斯坦問題的解決未盡事宜俄國人反對猶太復國主義的歷史由來已久,早在1903年列寧就指出:“猶太人的民族思想有明顯反動的性質(zhì)”,“它是和猶太無產(chǎn)階級的利益對立的,因為這種思想在猶太無產(chǎn)階級中間會造成一種敵視同化的情緒——即‘赫托’情緒。”1斯大林也表達了同樣的看法。蘇維埃政權(quán)建立后,它對猶太復國主義的態(tài)度并未改變,“政治上的猶太復國主義被形容為猶太人資本家利用來剝削猶太工人的一種反動意識形態(tài),而在巴勒斯坦成立猶太人民族之家的思想被認為是倒退的,是同無產(chǎn)階級國際主義運動背道而馳的”2。1928年召開的共產(chǎn)國際第六次代表大會仍持同樣的態(tài)度,指出:“猶太復國主義是猶太資產(chǎn)階級進行剝削和爭取龐大權(quán)利的表現(xiàn)。猶太復國主義通過(英國的)委托統(tǒng)治和《貝爾福宣言》,同英帝國主義結(jié)盟,作為對英帝國主義給予它支持的回報,猶太復國主義已把自己變成鎮(zhèn)壓阿拉伯人民的民族解放運動的工具”3。正因為如此,蘇聯(lián)在1929年和1936~1939年的阿拉伯人起義中站在阿拉伯人一邊。1939年5月英國發(fā)表白皮書,猶太復國主義者轉(zhuǎn)而反對英國,蘇聯(lián)對此表示歡迎,1941年蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后,蘇聯(lián)在反對猶太復國主義方面有所緩和,但總的立場未變。1947年2月蘇聯(lián)《消息報》載文,表示堅決反對把巴勒斯坦一分為二。但到1947年4~5月,聯(lián)合國召開巴勒斯坦特別會議時,蘇聯(lián)突然改變立場,表示支持關(guān)于巴勒斯坦的分治計劃。5月14日蘇聯(lián)代表葛羅米柯在聯(lián)合國作了長篇發(fā)言,在談及英國委任統(tǒng)治制度的破產(chǎn)時,他對猶太人在戰(zhàn)時“遭到非常不幸和苦難”寄予同情。因此,不能無視猶太人建立自己國家的愿望。他代表蘇聯(lián)政府建議在巴勒斯坦“建立一個獨立的、二元的、民主的和同樣性質(zhì)的阿拉伯—猶太國?!比绻@一方案不能得到實施,就應考慮“把巴勒斯坦分成兩個獨立的自治國家,一個是猶太國,一個是阿拉伯國”。拒絕考慮或否定猶太人有實現(xiàn)這一愿望的要求和權(quán)利“將是不公平的”。41947年9月16日,聯(lián)合國召開討論關(guān)于巴勒斯坦問題的會議。會上,聯(lián)合國巴勒斯坦問題專設委員會提出了3個解決方案:一是結(jié)束委任統(tǒng)治;二是對巴勒斯坦實行分治,但從1947年9月起有2年的過渡期,期間仍由英國代管;三是經(jīng)過2年過渡期后,成立聯(lián)邦國家。在就上述3個方案進行表決時,美國贊成巴勒斯坦分治,蘇聯(lián)也贊成這個方案。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合國大會于1947年11月29日通過了《關(guān)于巴勒斯坦將來治理(分治計劃)問題的決議》。1948年5月15日,當本·古里安在特拉維夫宣布成立以色列后不久,蘇聯(lián)即予以承認,并于5月26日在以色列設立了大使館。此后還多方支持以色列。1949年5月11日,在蘇美的共同支持下,以色列被聯(lián)合國正式接納為成員國。蘇聯(lián)這一外交政策的轉(zhuǎn)變,為聯(lián)合國通過美國的分治方案鋪平了道路,正如梅厄夫人所言“事實依然是5月18日蘇聯(lián)承認以色列對我們有巨大意義,它意味著世界上最強大的國家第二次世界大戰(zhàn)以來第一次一起支持猶太國家”5。但蘇聯(lián)也為此付出了高昂代價,“它在阿拉伯世界的地位不論在官方或在公眾中間都一落千丈”6。二對從機制到政策的轉(zhuǎn)變蘇聯(lián)對猶太復國主義的政策之所以轉(zhuǎn)變,首先和蘇聯(lián)的全球戰(zhàn)略密切相關(guān)。第二次世界大戰(zhàn)的進程改變了蘇聯(lián)的國際地位,蘇聯(lián)外交戰(zhàn)略的中心從戰(zhàn)前的單純保衛(wèi)自己的安全轉(zhuǎn)向主動擴大勢力范圍。而中東地區(qū)是蘇聯(lián)的“利益”所在,正如蘇聯(lián)外交部長葛羅米柯所說:“這一地區(qū)在蘇聯(lián)的安全范圍之內(nèi)”7。從地緣政治看,中東地區(qū)接近世界“心臟地帶”,是歐亞大陸的接合部,同時又將“心臟地帶”與“世界島”非洲大陸連接起來,中東在蘇聯(lián)全球戰(zhàn)略中的地位舉足輕重。特別是二戰(zhàn)后,科學技術(shù)的發(fā)展,核武器、超音速噴氣機和中遠程導彈的使用,使地球變得更為狹小,中東作為“全球要沖”的戰(zhàn)略地位更為突出。重返中東成為蘇聯(lián)全球戰(zhàn)略的一部分,在巴勒斯坦問題上的基本出發(fā)點是致力于迫使英國勢力的完全撤出8。自19世紀以來,俄英就是爭奪中東的一對敵手,但后者在爭奪中一直占有優(yōu)勢,長期控制了中東地區(qū)。二戰(zhàn)后,雖然英國的力量受到削弱,但英國統(tǒng)治集團仍把遏制共產(chǎn)主義的發(fā)展勢頭作為其頭等重要的任務,其中包括封鎖蘇聯(lián)通向地中海和波斯灣的出???積極在蘇聯(lián)周邊組成反蘇軍事聯(lián)盟。因此蘇聯(lián)視英國為最主要的敵人,千方百計削弱英國在中東的傳統(tǒng)勢力。戰(zhàn)后英國對中東政策的目標是“爭取阿拉伯人的支持,來建立以英阿聯(lián)盟為基礎(chǔ)的中東新秩序”9。在蘇聯(lián)領(lǐng)導人看來,支持猶太復國主義者無疑是打擊英國在中東,特別是在阿拉伯國家的勢力,打破帝國主義的圍堵政策,并能夠把自己的勢力深入到中東的絕佳機會。于是“蘇聯(lián)為了它的戰(zhàn)略目標,而放棄了對阿拉伯人的支持”10??梢姲延s出中東并乘機使自己的利益滲入該地區(qū)是蘇聯(lián)支持猶太人建國的關(guān)鍵因素。同時,斯大林在二戰(zhàn)后提出了資本主義的總危機理論,他認為,“資本主義的世界經(jīng)濟體系包藏著總危機和軍事沖突的因素,因此,現(xiàn)代世界資本主義的發(fā)展并非平穩(wěn)地和平衡地前進,而是要通過危機和戰(zhàn)禍”。二戰(zhàn)后出現(xiàn)的人民革命形勢是“世界資本主義的總危機,是既包括經(jīng)濟、也包括政治的全面危機”11,巴勒斯坦猶太人的復國運動“使動蕩不安的局面加劇,而在蘇聯(lián)看來,這種動蕩正是發(fā)展著的資本主義總危機的一個癥候”12。正是在這種思想指導下,蘇聯(lián)對外政策的制定便納入其世界革命的目標體系。其次,蘇聯(lián)主張巴勒斯坦分治,支持以色列復國,與蘇聯(lián)的國家安全利益至上的原則有直接聯(lián)系。在處理戰(zhàn)后國際關(guān)系的過程中,蘇聯(lián)的外交政策始終圍繞國家安全利益這一終極目標展開。在中東,蘇聯(lián)根據(jù)本國安全利益的需要既可通過支持猶太人建國以打擊阿拉伯國家的親西方統(tǒng)治集團,又可在以色列表示愿加入西方發(fā)起的“中東司令部”后拋棄之而與阿拉伯世界結(jié)盟。阿拉伯世界在二戰(zhàn)中的立場和二戰(zhàn)后的政局使蘇聯(lián)人頗感失望。二戰(zhàn)中許多阿拉伯民族主義者表現(xiàn)出同情軸心國的傾向,戰(zhàn)后阿拉伯世界仍處于封建君主和反動上層分子的統(tǒng)治下,他們與英、美等西方國家關(guān)系密切,使蘇聯(lián)的積極對外政策在這些國家中沒有多大的活動余地。于是蘇聯(lián)通過對猶太人的支持來換取以色列執(zhí)行親蘇的政策,以抗衡當時阿拉伯國家的親西方勢力,特別是抵御美國勢力的滲入。同時,蘇聯(lián)在阿拉伯國家的利益很小,“大家知道,蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟在巴勒斯坦并沒有直接的物質(zhì)利益和其他利害關(guān)系,它之所以對巴勒斯坦問題感興趣,是因為蘇聯(lián)是聯(lián)合國的一個成員國……。”13因此,也就不難理解為什么蘇聯(lián)支持猶太人復國的態(tài)度一度甚至比美國還堅決。例如:1947年11月29日,聯(lián)合國作出關(guān)于巴勒斯坦分治的決議后,巴勒斯坦局勢急劇惡化,各地戰(zhàn)火紛飛,英國部隊已無法維持秩序。美國政府為了照顧其在中東的長遠利益,向聯(lián)合國提出了在巴勒斯坦建立一個聯(lián)合國臨時托管制度,暫緩執(zhí)行分治計劃的建議,以便聯(lián)合國有一個安排巴勒斯坦最終地位的機會。美國的建議得到一些阿拉伯國家的支持,但卻遭到蘇聯(lián)的激烈反對,蘇聯(lián)認為美國的建議是以維持巴勒斯坦秩序為借口,把“巴勒斯坦變成為美國和聯(lián)合王國的軍事戰(zhàn)略基地的一種企圖”14。葛羅米柯在聯(lián)合國討論會上重申蘇聯(lián)政府支持分治方案,敦促聯(lián)合國堅決執(zhí)行巴勒斯坦分治計劃。正是蘇聯(lián)采取的堅持立場為以色列的創(chuàng)建提供了保證。到20世紀50年代初,隨著以色列外交西傾,蘇聯(lián)對以色列的立場發(fā)生改變,轉(zhuǎn)而支持阿拉伯國家,反對以色列,稱以色列為“反動國家”,甚至說以色列不是蘇聯(lián)代表建議成立的那樣一個民主和獨立的國家。可見蘇聯(lián)在巴勒斯坦問題上的態(tài)度是實用主義的,是根據(jù)本國的利益而變化的。再次,蘇聯(lián)對巴勒斯坦問題的態(tài)度受蘇聯(lián)戰(zhàn)后實力的制約。二戰(zhàn)的結(jié)果雖然使蘇聯(lián)在政治和軍事上成為一個世界強國,但是,由于戰(zhàn)爭的破壞,蘇聯(lián)的經(jīng)濟恢復和發(fā)展面臨極大的困難。這致使蘇聯(lián)與美國等西方國家保持了一定的合作,以求得蘇聯(lián)國內(nèi)經(jīng)濟建設有一個和平的外部環(huán)境。因此,斯大林不僅一再強調(diào)同英美維持友好合作關(guān)系的必要性,而且當雙方在一些問題上發(fā)生爭執(zhí)時,蘇聯(lián)盡量采取克制態(tài)度,尋求妥協(xié)和諒解,即使在“冷戰(zhàn)”的信號已經(jīng)發(fā)出,杜魯門主義已經(jīng)出臺的時候,亦是如此。1947年4月,斯大林在接見美國共和黨活動家史塔生的談話中,仍堅持兩種不同制度的國家和平共處,他說:“兩種不同的制度既然在戰(zhàn)時能夠合作,在和平時期又為什么不能合作呢?”,并強調(diào)“合作并不需要各國人民具有同樣的制度。應該尊重人民所贊同的制度。只有在這種條件下,才能合作。”15就蘇聯(lián)的經(jīng)濟實力而言,當時也無法與以美國為首的西方國家相抗衡。這樣蘇聯(lián)從反對分治到支持分治不能不受美國態(tài)度的影響。起初,蘇聯(lián)曾贊賞阿拉伯國家提出的結(jié)束英國對巴勒斯坦的委任統(tǒng)治和宣布巴勒斯坦獨立的主張,但在阿拉伯國家的主張沒有獲得多數(shù)代表的同意,特別是遭到猶太人的保護國美國的堅決反對后(因為蘇聯(lián)在伊朗和土耳其受挫與美國的干涉有直接關(guān)系,所以在巴勒斯坦問題上不得不慎重考慮美國的態(tài)度),蘇聯(lián)對巴勒斯坦問題才轉(zhuǎn)向同意分治方案。因為美國不僅在安理會擁有否決權(quán),而且在聯(lián)合國擁有很大的操縱力量,阿拉伯國家關(guān)于建立由阿拉伯人統(tǒng)治的巴勒斯坦國的主張決不可能獲得通過?!翱磥?蘇聯(lián)對巴勒斯坦問題轉(zhuǎn)向分治的主張,是與此有關(guān)的。”1不僅如此,“蘇聯(lián)支持分治計劃后,就力圖在未來的猶太人國家中博取好感以中和西方的影響”2。蘇聯(lián)不僅向猶太復國主義者供應武器,為以色列在戰(zhàn)爭中的勝利提供了重要保障,而且在外交上偏袒以色列。1948年5月29日,蘇聯(lián)代表葛羅米柯在聯(lián)大安理會上提出了一項提案,要求安理會命令對巴勒斯坦戰(zhàn)爭“負有罪責的國家”在36小時內(nèi)停止軍事行動,并在發(fā)言中稱阿拉伯人是“侵略者”。同日,蘇聯(lián)《真理報》發(fā)表題為《巴勒斯坦事件》的社論,指責“阿拉伯人進行推翻新猶太國的戰(zhàn)爭”,說阿拉伯人發(fā)動這場戰(zhàn)爭“既不是為了自己的利益,也不是為了自己的獨立,而是反對猶太人建立自己獨立國家的權(quán)利的戰(zhàn)爭”,對此,蘇聯(lián)“不能不譴責阿拉伯人”等等。最后,蘇聯(lián)人民和世界人民一樣,對猶太人遭受法西斯的迫害和在戰(zhàn)后流離失所的生活狀況表示深切同情。“在上次大戰(zhàn)期間,猶太人遭受到非常的不幸和苦難。這種不幸和苦難可以毫不夸大地說是非筆墨所能形容的……在希特勒分子統(tǒng)治領(lǐng)土內(nèi)的猶太人幾乎全遭到肉體的滅絕。死在納粹劊子手手里的猶太人估計在六百萬。在西歐只有約一百五十萬猶太人在戰(zhàn)后幸存下來?!?同時,我們也應看到,蘇聯(lián)態(tài)度的轉(zhuǎn)變與國內(nèi)猶太人的努力有關(guān)。十月革命后,許多猶太革命者紛紛進入新政權(quán)的各級部門,據(jù)統(tǒng)計,1919~1935年間政治局和主席團中猶太人的比例為18%(俄羅斯人為65%)4,在二戰(zhàn)期間,大批猶太青年響應蘇共中央的號召,奔赴前線,為反法西斯戰(zhàn)爭的勝利作出貢獻。為激發(fā)和調(diào)動人民的抗戰(zhàn)熱情,蘇維埃政府重建或新建了一批猶太文化機關(guān)和團體,其中最知名的是“猶太反法西斯委員會”,它吸納了一大批著名的作家、藝術(shù)家和科學家。它在動員國內(nèi)猶太人和改善蘇聯(lián)政府同西方猶太人乃至西方社會各界人士的關(guān)系方面作出了積極貢獻?!疤K聯(lián)境內(nèi)的各族人民,搞成一個統(tǒng)一的、團結(jié)的大家庭,它經(jīng)受了戰(zhàn)爭年代中同一個愛
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