井岡山風(fēng)景區(qū)與麗江古城管理體制簡介

井岡山風(fēng)景區(qū)與麗江古城治理體制簡介治理體制改革是旅游景區(qū)經(jīng)營治理的核心問題，也是旅游景區(qū)進展中最為重要、最受關(guān)注的焦點問題，有什么樣的景區(qū)治理體制，就會產(chǎn)生什么樣的經(jīng)營機制，就會形成什么樣的景區(qū)進展模式?，F(xiàn)將目前井岡山風(fēng)景區(qū)與麗江古城目前的治理體制簡要介紹如下。井岡山風(fēng)景區(qū)治理體制一、井岡山現(xiàn)行治理體制總體介紹井岡山位于湘贛邊界、羅霄山脈中段，山勢雄偉險峻，井岡山位于湘贛邊界、羅霄山脈中段，山勢雄偉險峻，地形簡單。井岡山市面積665平方公里，人口5萬余人，轄五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，一個省屬綜合墾殖場和一個自然保護區(qū)。山地面積為總面積的89%，森林掩蓋率高達64%，有“綠色寶庫”之稱，植物種類有3800多種。井岡山又是自然動物園，動物資源豐富，設(shè)立了16.6平方公里的自然保護區(qū)。井岡山風(fēng)景名勝區(qū)面積達213.5平方公里，分為茨坪、龍?zhí)丁ⅫS洋界、五指峰、筆架山、仙口、桐木嶺、湘洲八大景區(qū)，有60多處景點，320多處景物景觀。自然景觀以雄險的山勢、驚奇的飛瀑、磅礴的云海、瑰麗的日出，爛漫的杜鵑花蜚聲中處，人文景觀有大量的革命遺址和革命紀念建筑物。2011年，井岡山風(fēng)景區(qū)共接待購票游客140萬人，門票收入2億元，旅游總收入5020057的領(lǐng)導(dǎo)，更好地進展井岡山的旅游事業(yè)，提高接待效勞工作水平和質(zhì)量，促進井岡山經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)進展，成立了中共井岡山治理局工作委員會、井岡山治理局，規(guī)格為副廳級。分別為吉安市委、市政府派出機構(gòu)，規(guī)格為副廳級，機關(guān)設(shè)在井岡山茨坪。井岡山市為隸屬于吉安市的縣級市。井岡山黨工委書記兼任井岡山市委書記，井岡山治理局局長兼任井岡山市市長。二、井岡山治理局機構(gòu)設(shè)置1、井岡山治理局現(xiàn)轄4個行政機構(gòu)：接待辦公室，正處級；辦公室，副處級；政治處，副處級。24井岡山國家級自然保護區(qū)治理局，正處級；井岡山革命博物館，副處級；井岡山風(fēng)景名勝區(qū)治理局，副處級；門票治理處，副處級。3、下轄2井岡山旅游進展總公司、井岡山旅游進展股份，以及一家臨時機構(gòu)井岡山旅游區(qū)綜合執(zhí)法辦公室。正處級機構(gòu)的正職。治理局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)不與井岡山4000多人，黨員836三、井岡山治理局職能井岡山治理局的主要職責(zé)是：1、承辦重大的接待任務(wù)；2、負責(zé)井岡山旅游業(yè)的統(tǒng)一治理、規(guī)劃、開發(fā)和建2、負責(zé)井岡山旅游業(yè)的統(tǒng)一治理、規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)；3、保護井岡山的自然環(huán)境、人文環(huán)境和革命歷史遺跡；4、負責(zé)景區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，審查監(jiān)視各種建設(shè)工程。為整合資源，集中精力抓好旅游工作和景區(qū)治理，除上述職能外，其它方面的職能及社會事務(wù)原則上由井岡山市擔(dān)當，井岡山治理局不設(shè)獨立的一級財政。井岡山市政府不設(shè)井岡山治理局已設(shè)置的旅游、接待等治理機構(gòu)，也不再擔(dān)當相關(guān)的職能。四、井岡山旅游進展股份簡介井岡山旅游進展股份是由井岡山市旅游進展總公司、江西省吉安汽車運輸實業(yè)公司、江西民航空港實業(yè)有限責(zé)任公司、南昌鐵路龍投資集團公司、湖南天馬國際股〔1999〕121999108江西省工商治理局注冊登記設(shè)立。注冊資金人民幣3300152856300進展而不斷拓展。公司是為井岡山旅游供給配套效勞的大型運、星級旅店、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售、風(fēng)景名勝治理經(jīng)營于一體，向海內(nèi)外來賓供給全方位效勞。公司依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度建立并不斷完善進展。公司擁有一支高素養(yǎng)的治理、旅游市場營銷和導(dǎo)游隊伍，具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素養(yǎng)?，F(xiàn)528168人員均到達中專學(xué)歷或同等學(xué)歷。在全部治理人員中，有中131170公司下屬十個分公司：索道公司、井岡山賓館、汽運公司、供水公司、交通大廈、旅游效勞公司、井岡山中旅社、交通旅行社、游船公司和井岡山旅游觀光客運公司。麗江古城治理體制一、麗江古城現(xiàn)行治理體制總體介紹麗江是其次批被國務(wù)院公布的國家歷史文化名城之一，也是中國向聯(lián)合國申報世界文化遺產(chǎn)成功的古城之一。麗江古城坐落在麗江壩中部，麗江古城始建于宋末元初〔公元13世紀后期〕。古城地處云貴高原，海拔2400余米，全城面積達3.8平方公里，自古就是遠近著名的集市和重鎮(zhèn)。古城現(xiàn)有居民620025000余人。其中，納西族占總?cè)丝诮^大多數(shù)，有30%的居民仍在從事以銅銀器制作、皮毛皮革、紡織、釀造業(yè)為主的傳統(tǒng)手工業(yè)和商業(yè)活動。2011年麗江市接待國內(nèi)外游客達1182游總收入146億元。其中繳納麗江古城維護費338萬人，古2.7麗江市、區(qū)黨委、政府通過不斷的探究，建立了科學(xué)、合理的治理體制。1998年，設(shè)立古城治理所，作為大研鎮(zhèn)政府保護治理古城的直屬機構(gòu)；2000年6麗江古城保護治理委員會；2002年2月，成立了由地、縣主要領(lǐng)導(dǎo)，地、縣有關(guān)單位和部門，專家學(xué)者及古城居民代表組成的市級〔原地級〕古城治理委員會，及其古城保護治理委員會辦公室和古城治理有限責(zé)任公司；2005年10月，成立了世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護治理局，把原來的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職能調(diào)整充實為市人民政府的工作部門；2007年10月，進一步明確并理順了麗江古城保護治理局、古城區(qū)人民2011年結(jié)合機構(gòu)改革，又對治理局的職責(zé)與內(nèi)設(shè)機構(gòu)進展了大幅度的調(diào)整，充實了行政編制和綜合行政執(zhí)法工作體系，加強了麗江古城保護治理的執(zhí)法監(jiān)察工作。二、麗江古城保護治理局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)麗江古城保護治理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)7個，均為正科級。分別為辦公室、財務(wù)科、綜合治理科、保護建設(shè)科、執(zhí)法監(jiān)視監(jiān)察科、文化保護治理科、招商引資科。麗江古城保護治理綜合行政執(zhí)法局為治理局下面的副處級建制的二級局，內(nèi)設(shè)四個業(yè)務(wù)科室、大隊。即綜合科、綜合執(zhí)法一大隊、綜合執(zhí)法二大隊、綜合執(zhí)法三大隊。麗江古城保護治理局還掛靠著麗江文化爭論會、納西文化爭論會，辦公室設(shè)在治理局，由治理局領(lǐng)導(dǎo)任秘書長，麗江市退下來的人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與爭論工作，治理局負責(zé)相關(guān)人員經(jīng)費。三、麗江古城保護治理局的主要職責(zé)世界遺產(chǎn)麗江古城保護治理局為麗江市政府派出機構(gòu)，正處級。主要職責(zé)為：1、負責(zé)世界文化遺產(chǎn)麗江古城的保護治理工作。擬定麗江古城保護治理的相關(guān)規(guī)定和方法，編制《世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護規(guī)劃》及其他專項規(guī)劃。2、負責(zé)宣傳、貫徹落實《保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約》、《云南省麗江古城保護條例》、《文化部世界文化遺產(chǎn)保護治理方法》等相關(guān)世界文化遺產(chǎn)保護的公約、法律、法規(guī)和規(guī)章3、負責(zé)組織實施麗江古城保護性根底設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工程。4、負責(zé)與國內(nèi)外世界文化遺產(chǎn)治理部門的匯報、溝通、聯(lián)絡(luò)和信息傳遞，做好麗江古城保護治理的學(xué)術(shù)爭論和對外溝通工作。5、負責(zé)組織和協(xié)調(diào)有關(guān)機構(gòu)調(diào)查、收集、整理、爭論麗江古城傳統(tǒng)文化，依法保護民族民間傳統(tǒng)文化。6、依法征收、治理和使用麗江古城維護費。7、負責(zé)世界文化遺產(chǎn)麗江古城的旅游效勞治理和旅游安全工作，建立健全旅游效勞體系和事故應(yīng)急處理體系。8、負責(zé)古城市場準入監(jiān)管，合理布局古城商業(yè)網(wǎng)點。9、經(jīng)市人民政府授權(quán)，依法集中行駛有關(guān)麗江古城保護治理的局部行政懲罰權(quán)和行政許可。10、依據(jù)權(quán)屬治理麗江古城國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)的保值增值。11、負責(zé)麗江古城招商引資及品牌建設(shè)工作。12、承辦麗江市人民政府交辦的其他事項。四、其他相關(guān)事項麗江古城保護治理局征收的古城維護費實行收支兩條線，納入麗江市財政治理。治理局與麗江市政府其他部門領(lǐng)導(dǎo)不兼職。麗江市還設(shè)有麗江古城治理有限責(zé)任公司，與麗江古城保護治理局一套人馬兩塊牌子，主要職責(zé)為：〔一〕負責(zé)麗江古城的保護、治理、修理資金的融資工作?！捕骋罁?jù)權(quán)屬負責(zé)麗江古城內(nèi)國有資產(chǎn)的經(jīng)營治理工作，確保國有資產(chǎn)的保值增值?！踩骋罁?jù)市政府、古城治理局下達的中長期規(guī)劃、年度打算方案、投資規(guī)模，負責(zé)審定公司對古城保