安全應(yīng)急預(yù)案

上肖鄉(xiāng)梧桐小學(xué)安全應(yīng)急預(yù)案為順利應(yīng)對突發(fā)事件，妥善處置校園安全事故，最大程度地防止或減少意外事故對學(xué)校和廣大師生也許導(dǎo)致的危害和損失，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。根據(jù)上級部門有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，堅持“以人為本”的思想和堅持師生生命的安全及國家利益高于一切，務(wù)本求實，明確責(zé)任，安全無小事，責(zé)任重于泰山。同步堅持“防止為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把師生生命財產(chǎn)及國家財產(chǎn)的損失減少到最低程度。二、工作原則1、堅持“以人為本，師生生命安全高于一切”的原則，“穩(wěn)定壓倒一切”的原則。2、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“防止為主，積極處置”的原則。3、“冷靜、從容、積極積極和及時、合法、公正處理”的原則。三、工作目的1、牢固樹立安全責(zé)任意識，切實提高師生員工的安全自我防護(hù)能力。2、完善安全規(guī)章制度，網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制度，做到早防備、早處置。3、建立迅速應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采用有效和堅決的措施，保證校園秩序。四、組織管理（一）學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)1、成立學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對校園事件的組織、協(xié)調(diào)和處置，構(gòu)成人員為：組長：孫劍青（校長）副組長：孫建明（教導(dǎo)主任）馬正澤（總務(wù)主任）楊頡琳（教導(dǎo)干事）組員：各任課教師2、其重要職責(zé)為：①召集會議，布署處置工作，安排、檢查貫徹學(xué)校安全重大事宜。②一旦發(fā)生校園安全事故，啟動應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故。③負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、匯報等事宜。（二）監(jiān)測與匯報1、突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員均有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值日教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或也許發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。2、信息匯報制度。突發(fā)事件發(fā)生或有也許發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐層匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報，學(xué)校應(yīng)在第一時間向鄉(xiāng)學(xué)區(qū)匯報，并隨時與上級單位保持親密聯(lián)絡(luò)。3、執(zhí)行學(xué)校重大事件匯報程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向政府、社會各救治排險機(jī)構(gòu)求救，并向有關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐層匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故也許影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。4、事件向外公布狀況，需要經(jīng)學(xué)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式公布，不得主觀臆測、夸張其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核算后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。五、總體處置措施1、校園突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各組員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各年級應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布署，做好本年級的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。3、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會議，通報事件，穩(wěn)定人心。4、向鄉(xiāng)學(xué)區(qū)匯報狀況（10分鐘以內(nèi)），祈求上級協(xié)助指導(dǎo)。5、與當(dāng)?shù)嘏沙鏊U明狀況，祈求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。6、確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣，不私自為事故定性，并寫出事故匯報，分別報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。7、召開學(xué)生會議，通報事件通過，并進(jìn)行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。8、專人負(fù)責(zé)接待家長，召開家長會，通報事件通過，穩(wěn)定家長情緒。9、冷靜面對媒體采訪，有專人負(fù)責(zé)接待，未經(jīng)同意，師生不得接受采訪。10、學(xué)校全體教師必須堅守各自崗位，未經(jīng)容許，不得私自公布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。11、學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實履行各自職責(zé)。對部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采用對應(yīng)的措施，發(fā)生事故，積極納入學(xué)校預(yù)案工作程序。12、學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件波及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢查、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采用的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。二、安全事故搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。（一）發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即停止，并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。假如有傷員，及時急救。1、火勢比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅或者重點(diǎn)部位（或其鄰近）發(fā)生火災(zāi)，靠學(xué)校自己力量無把握短時撲滅，也許危及重點(diǎn)部位的，應(yīng)立即直接撥“119”2、一般火災(zāi)狀況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點(diǎn)、狀況、撲火通過、采用的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式匯報上級。3、立即組織師生有序地疏散到安全區(qū)域，同步立即向教育局匯報火情。4、領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對校園起火原因及財產(chǎn)損失狀況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，記錄在案，寫出書面匯報逐層上報。（二）因火災(zāi)發(fā)生的緊急救濟(jì)1、平時抓緊防火安全教育，使學(xué)生掌握基本的防火自救技能，防患于未燃。教室的前、后門要隨時可以啟動，以利疏散。2、火災(zāi)發(fā)生后要及時逐層上報，征得領(lǐng)導(dǎo)的指示。救火組組員緊急出動，同步運(yùn)用一切措施通報起火點(diǎn)、火情、風(fēng)向等，及時匯報疏散方向。3、教師要根據(jù)預(yù)報的火情和自己的判斷組織學(xué)生疏散，教師最終撤離，保證損傷降到最低。4、黨員干部組織老師撤離，黨員干部要最終撤離，保證損傷降到最低。救護(hù)組要做好傷員的救護(hù)工作，保證傷亡在最低程度。5、組織好滅火工作，學(xué)生應(yīng)遠(yuǎn)離火場以免導(dǎo)致二次傷害。6、做好災(zāi)后處理工作。（三）發(fā)生惡性傷亡事故應(yīng)急預(yù)案當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并匯報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對受傷人員學(xué)校應(yīng)采用現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡狀況，應(yīng)及時向有關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供對應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查成果以有關(guān)法律法規(guī)條例處理。（四）發(fā)生傳染性疾病爆發(fā)、流行應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采用就地隔離、就地觀測、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)防止控制措施，防止導(dǎo)致疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時采用如下措施：1、對全校師生員工采用必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。2、所有師生教室、辦公室、人群匯集場所要增長通風(fēng)的時間和強(qiáng)度。教育師生增長戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。3、提議師生員工盡量防止接待外地來訪的客人，多種集體性人員匯集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。4、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。5、學(xué)校采用必要的消毒措施。（五）發(fā)生臺風(fēng)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)校可以采用必要的停學(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排，或采用必要的防備措施，在上下學(xué)路上也許危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時告知家長接送或在路上護(hù)送，也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全布署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)竭力采用保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并將事實狀況通過匯報程序匯報。（六）發(fā)生環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案1、調(diào)查學(xué)校周圍的環(huán)境污染源，如化工廠、液化氣廠等，假如也許導(dǎo)致環(huán)境污染的源頭物，因及時向環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)絡(luò)。并立案這些污染源也許產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理措施。2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)境保護(hù)部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。3、平時對全校師生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。（七）發(fā)生人為破壞事件應(yīng)急預(yù)案1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡查，制止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對傷員進(jìn)行救治。3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供有關(guān)破案線索。4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治，保護(hù)現(xiàn)場，調(diào)查原因。（八）學(xué)生緊急疏散方案1、平時在校上課期間，將教室前后門啟動，這樣一旦發(fā)生意外，師生可啟動后門增長逃生的機(jī)會（班主任教師事先將學(xué)生劃分好小組，指定好路線，防止出現(xiàn)擁堵）。2、指定師生平?；顒右约吧舷聵菂⑴c升旗、集會、出操的行走路線，形成有序流動，防止擁擠。（詳細(xì)行走路線是六年級沿樓道右側(cè)走，五年級沿樓道左側(cè)走，四年級隨其后。）3、師生在校期間上午、午間、課間及傍晚，每日安排值周生巡視，值日老師配合指導(dǎo)，維持課間樓