《中國對外貿(mào)易概論》課件第九章 對外貿(mào)易行政管理

第九章對外貿(mào)易行政管理提綱第一節(jié)對外貿(mào)易行政管理概述第二節(jié)對外貿(mào)易經(jīng)營管理第三節(jié)貨物進出口管理第四節(jié)貨物進出口主要環(huán)節(jié)管理教學(xué)要求通過本講學(xué)習，使學(xué)生明確外貿(mào)行政管理手段的概念、管理對象和特點，認識中國輔以行政手段管理對外貿(mào)易的必要性，掌握中國進行外貿(mào)行政管理的主要手段。第一節(jié)對外貿(mào)易行政管理概述對外貿(mào)易行政管理手段是國家經(jīng)濟管理機關(guān)憑借行政組織權(quán)力，采取發(fā)布令，制定指令性方案及實施措施，規(guī)定制度程序等形式，按照自上而下的組織系統(tǒng)對對外貿(mào)易經(jīng)濟活動進行直接調(diào)控的一種手段。一、對外貿(mào)易行政管理對象；二、對外貿(mào)易行政管理的特點；三、對外貿(mào)易行政管理的必要性一、對外貿(mào)易行政管理對象〔一〕對外貿(mào)易經(jīng)營管理是對對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格和經(jīng)營活動范圍進行標準而實施的管理。〔二〕貨物進出口管理是國家對進出口貨物本身的管理，也就是國家有關(guān)部門對進出境貨物的實際管理?！踩池浳镞M出口環(huán)節(jié)管理是指對貨物進出口過程中涉及的主要配套環(huán)節(jié)的管理。二、對外貿(mào)易行政管理的特點〔一〕統(tǒng)一性：指被調(diào)控的對象在一定的時間、范圍內(nèi)，必須按國家指令、行政措施的統(tǒng)一約束下從事經(jīng)貿(mào)活動。〔二〕速效性：憑借行政組織權(quán)力，按照自上而下的組織，根據(jù)不同情況作出及時的反響，具有明顯的靈活性和速效性?！踩硰娭菩裕盒姓詈鸵?guī)章制度等一經(jīng)公布，就必須強制執(zhí)行；在執(zhí)行的過程中，上級組織在管理過程中可以對下級組織的行動進行強制性干預(yù)?！菜摹晨v向性：對外貿(mào)易行政管理依靠行政組織從上到下，逐級下達和貫徹執(zhí)行，形成了一個層層監(jiān)控的“樹根狀〞的組織結(jié)構(gòu)，具有縱向性。

(五)標準性：行政管理標準化包含幾層含義：政府依法行政、行政管理符合國際標準、行政管理具有公開性和穩(wěn)定性。三、對外貿(mào)易行政管理的必要性〔一〕對外貿(mào)易行政管理是市場經(jīng)濟體制下宏觀調(diào)控必要手段之一〔二〕對外貿(mào)易行政管理是實施經(jīng)濟手段的保障〔三〕對外貿(mào)易行政管理可促進我國對外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定開展〔四〕標準化對外貿(mào)易行政管理是與國際規(guī)那么接軌的內(nèi)在要求第二節(jié)對外貿(mào)易經(jīng)營管理一、對對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理；二、對重要貨物對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理一、對對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理〔一〕對外貿(mào)易經(jīng)營者〔二〕對外貿(mào)易經(jīng)營資格的含義〔三〕對外貿(mào)易經(jīng)營資格的分類1、外貿(mào)流通經(jīng)營權(quán)2、生產(chǎn)企業(yè)自營進出口權(quán)〔四〕對對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理1、實行審批許可制度2、實行對外貿(mào)易經(jīng)營依法登記制二、對重要貨物對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理〔一〕國營貿(mào)易管理我國規(guī)定可以對局部貨物的進出口實行國營貿(mào)易管理，將某些特別重要的商品的進出口經(jīng)營權(quán)劃歸國家確定的國營貿(mào)易企業(yè)，只有被允許的國營貿(mào)易企業(yè)可以從事這局部商品的經(jīng)營活動，其目的是維護國家的正常貿(mào)易秩序?！捕持付ń?jīng)營管理我國規(guī)定基于維護進出口經(jīng)營秩序的需要，可以在一定期限內(nèi)對局部貨物實行指定經(jīng)營管理。國家對進出口指定經(jīng)營管理的貨物實行目錄管理。即對少數(shù)關(guān)系國計民生以及國際市場壟斷性強，價格敏感的大宗原材料商品錄入目錄，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門指定的企業(yè)進行經(jīng)營。第三節(jié)貨物進出口管理一、貨物進出口管理的依據(jù)；二、貨物進出口管理的主要手段一、貨物進出口管理的依據(jù)實行貨物與技術(shù)自由進出口，是中國?對外貿(mào)易法?的根本原那么之一；我國把貨物進出口管理劃分為禁止進出口貨物、限制進出口貨物、自由進出口貨物、特殊進出口貨物四類，分別進行管理。限制或禁止進出口〔1〕為維護國家平安、社會公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進口或者出口的；〔2〕為保護人的健康或者平安，保護動物、植物的生命或者健康，保護環(huán)境，需要限制或者禁止進口或者出口的；〔3〕為實施與黃金或者白銀進出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進口或者出口的；〔4〕國內(nèi)供給短缺或者為有效保護可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；〔5〕輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的；〔6〕出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴重混亂，需要限制出口的；〔7〕為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進口的；〔8〕對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進口的；〔9〕為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進口的；〔10〕依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進口或者出口的；〔11〕根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進口或者出口的。自由進出口貨物〔1〕自由進出口的貨物由有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)放開經(jīng)營。〔2〕屬于自由進出口的貨物，進出口不受限制?！?〕基于監(jiān)測貨物進出口情況的需要，對局部屬于自由進出口的貨物實行自動進口許可管理。特殊進出口貨物屬于文物、野生動植物及其產(chǎn)品等貨物，其他法律、行政法規(guī)有禁止進出口或者限制進出口規(guī)定的，依照有關(guān)法律，行政法規(guī)的規(guī)定進出口。二、貨物進出口管理的主要手段〔一〕進出口許可證管理；〔二〕進出口貨物配額管理；〔一〕進出口許可證管理進出口許可證管理是指國家限制進出口目錄項下的商品進出口，必須從國家指定的機關(guān)領(lǐng)取進出口許可證，沒有許可證一律不準進口或出口。它是根據(jù)國家的法律、政策和國內(nèi)外市場的需求，對進出口經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營范圍、貿(mào)易國別、進出口貨物品種、數(shù)量、技術(shù)等實行全面管理、有效監(jiān)測。按照入世承諾，在2005年1月1日，我國已經(jīng)全部取消進出口許可證、進出口配額等非關(guān)稅貿(mào)易措施，但在過渡期我國將在世貿(mào)組織允許的范圍內(nèi)，實施配額、許可證管理?！捕尺M出口貨物配額管理1、進出口貨物配額管理，是指國家在一定時期內(nèi)對某些貨物的進出口數(shù)量或金額直接加以限制的管理措施。2、配額管理的作用；3、進口貨物配額管理；4、出口貨物配額管理2、配額管理的作用〔1〕有利于外貿(mào)出口秩序的調(diào)整，控制重要物質(zhì)和敏感商品的出口數(shù)量，并保證局部出口配額商品數(shù)量符合我國與它國簽訂的貿(mào)易協(xié)定的要求。〔2〕有利于對進口商品及其數(shù)量的宏觀控制，有效防止因盲目進口造成的對國內(nèi)各項產(chǎn)業(yè)的嚴重沖擊，保證國家經(jīng)濟開展方案和產(chǎn)業(yè)政策的順利實施。〔3〕有利于減少和防止外匯的浪費使用，保證進口必要商品的用匯，維持國家合理的外匯儲藏。3、進口貨物配額管理〔1〕進口配額管理的商品范圍：一是國家需適量進口以調(diào)節(jié)國內(nèi)市場供給，但過量進口會嚴重損害國內(nèi)相關(guān)工業(yè)開展的進口產(chǎn)品；二是直接影響進口商品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進口商品；三是危及國家外匯收支地位的進口商品。〔2〕進口配額管理體制：實行配額管理的限制進口貨物，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責劃分進行管理。①進口配額的發(fā)放：進口配額管理部門應(yīng)當在每年7月31日前公布下一年度進口配額總量。進口配額管理部門可以根據(jù)需要對年度配額總量進行調(diào)整，并在實施前21天予以公布。②進口配額的分配原那么：申請人的進口實績；以往分配的配額是否得到充分使用；申請人的生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模、銷售狀況；新的進口經(jīng)營者的申請狀況；申請配額的數(shù)量情況等。〔3〕進口配額管理分類：主要包括機電產(chǎn)品配額管理、農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅配額管理以及重要工業(yè)品進口配額管理、重要農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理。4、出口貨物配額管理〔1〕出口配額管理的商品范圍：限制出口貨物。〔2〕出口配額管理分類：

①主動配額管理②被動配額管理〔3〕出口配額管理制度：實行配額管理的出口商品目錄，由商務(wù)部制定、調(diào)整并公布—如無特殊說明，出口配額管理即指出口主動配額管理，可以通過直接分配的方式分配，也可以通過招標等方式分配；〔4〕紡織品被動配額管理①主動配額管理主動配額管理是指在輸往國家或地區(qū)市場容量有限的情況下，國家對局部商品的出口，針對具體國家或地區(qū)主動實施的數(shù)量限制。主動配額管理的商品具有以下主要特點，一是我國在國際市場或某一市場上占主導(dǎo)地位的重要出口商品，二是外國要求我國主動限制的出口商品，三是國外易進行市場干擾調(diào)查、反傾銷立案的出口商品。②被動配額管理被動配額管理，是指由于進口國對某種商品的進口實行數(shù)量限制，并通過政府間貿(mào)易協(xié)定談判，要求出口國控制出口數(shù)量，出口國因而對這類出口商品進行數(shù)量限制。被動配額管理的商品主要包括兩類，紡織品和其他商品。其中紡織品是最重要的被動配額管理商品?！?〕紡織品被動配額管理①管理的商品范圍及設(shè)限國家：指受進口國〔美國、加拿大、歐盟成員國和土耳其〕限制的棉、毛、化學(xué)纖維、絲麻及其他植物纖維紡織品及其制品的出口數(shù)量限額。②我國入世談判中關(guān)于紡織品貿(mào)易的承諾：我國承諾在2021年年底以前，出口到美國的紡織品服裝數(shù)量的年增長率不得超過7.5％〔毛紡產(chǎn)品為6％〕。③紡織品配額管理制度：實行分級管理。商務(wù)部為紡織品配額的行政管理機關(guān)，負責與設(shè)限國家磋商、簽訂并執(zhí)行有關(guān)多邊貿(mào)易體制規(guī)那么；制定紡織品配額管理規(guī)章制度；負責紡織品配額的分配；監(jiān)督和指導(dǎo)紡織品出口證書簽發(fā)及紡織品實際出口情況。根據(jù)商務(wù)部的授權(quán)，各省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市及八省會城市的地方外經(jīng)貿(mào)管理部為所在地區(qū)紡織品配額的行政管理機關(guān)，負責本地區(qū)出口企業(yè)的配額分配和管理。④紡織品配額的分配、上交和轉(zhuǎn)讓：紡織品配額采取招標、自主申領(lǐng)和業(yè)績分配三種分配方式。為提高配額整體使用率，給配額缺乏的企業(yè)提供獲得配額的渠道，國家鼓勵配額向真正有經(jīng)營能力企業(yè)的流動，允許局部配額按規(guī)定的程序轉(zhuǎn)讓。第四節(jié)貨物進出口主要環(huán)節(jié)管理一、進出口商品檢驗管理；二、海關(guān)管理；三、外匯管理一、進出口商品檢驗管理〔一〕進出口商品檢驗管理的含義與管理層級；〔二〕進出口商品檢驗原那么與依據(jù)；〔三〕進出口商品檢驗分類；〔四〕進出口商品檢驗內(nèi)容〔一〕進出口商品檢驗管理的含義與管理層級1、是指在國際貿(mào)易中對買賣雙方達成交易的進出口商品，由法定商檢機構(gòu)依法對其品質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格，包裝，平安、衛(wèi)生、裝運條件等進行檢驗的活動。2、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，主管全同進出口商品檢驗工作。各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)，管理各所轄地區(qū)的進出口商品檢驗工作。經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu)，可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或者外國檢驗機構(gòu)的委托，辦理進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)?！捕尺M出口商品檢驗原那么與依據(jù)1、中國?商檢法?規(guī)定，進出口商品檢驗應(yīng)當根據(jù)保護人類健康和平安，保護動物或者植物的生命和健康，保護環(huán)境，防止欺詐行為，維護國家平安這五項原那么進行。2、進出口商品檢驗依據(jù)：〔1〕國家技術(shù)標準的強制性要求；〔2〕國家商檢部門指定的國外有關(guān)標準。3、國家商檢部門和商檢機構(gòu)通過出廠前的質(zhì)量監(jiān)管和檢驗制度，認證管理制度，驗證管理制度，加施商檢標志和封識制度，復(fù)驗、復(fù)議、訴訟制度對進出口商品檢驗活動進行監(jiān)督管理?！踩尺M出口商品檢驗分類1、法定檢驗：對進出口商品劃定一個必須進行檢驗的范圍，對屬于這個范圍內(nèi)的商品所實施的檢驗稱為法定檢驗。必須實施檢驗的進出口商品目錄〔以下簡稱目錄〕由國家商檢部門依據(jù)前述五項法定目標制定、調(diào)整、公布實施。但凡列入目錄的進出口商品，屬于必須實施檢驗的商品，由商檢機構(gòu)實施檢驗。2、抽查檢驗：是指按照法律規(guī)定對法定檢驗的商品以外的進出口商品由商檢機構(gòu)實施抽查檢驗。抽查檢驗的組織實施原那么是：國家商檢部門對抽查檢驗實行統(tǒng)一管理，負責確定相應(yīng)的商品種類加以實施；各地商檢機構(gòu)根據(jù)商檢部門確定的抽查檢驗的商品種類，負責抽查檢驗的具體組織實施工作。〔四〕進出口商品檢驗內(nèi)容?技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定?適用檢驗的用語，即為合格評定，是指任何直接或者間接用以確定是否滿足技術(shù)法規(guī)或標準中的相關(guān)要求的程序。中國?商檢法?第六條據(jù)此做出相應(yīng)的規(guī)定：必須實施的進出口商品檢驗，是指確定列入目錄的進出口商品是否符合國家技術(shù)標準的強制性要求的合格評定活動。1、合格評定活動是指直接或者間接地確定必須實施檢驗的進出口商品是否滿足國家技術(shù)標準的強制性要求的活動。

2、合格評定活動評定程序是指直接或者間接地確定必須實施檢驗的進出口商品是否滿足國家技術(shù)法規(guī)的強制性要求的程序，具體包括：抽樣、檢驗和檢查；評估、驗證和合格保證；注冊、認可和批準以及各項的組合。二、海關(guān)管理〔一〕海關(guān)體制與職能；〔二〕海關(guān)監(jiān)管；〔三〕海關(guān)征稅；〔四〕查輯走私；〔一〕海關(guān)體制與職能1、中國實行集中統(tǒng)一的、垂直的海關(guān)管理體制，即海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制；海關(guān)依法獨立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負責?！?〕海關(guān)總署：統(tǒng)一管理全國海關(guān)。海關(guān)總署與全國的海關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)，管理與被管理的關(guān)系?！?〕海關(guān)設(shè)置：分為直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)兩個層級，直屬海關(guān)直接由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，隸屬海關(guān)由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。2、海關(guān)是國家進出關(guān)境的監(jiān)督管理機關(guān)，其根本職能是：進出關(guān)境監(jiān)管，征收關(guān)稅和其他稅、費，查緝走私，編制海關(guān)統(tǒng)計，辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。3、海關(guān)統(tǒng)計是指海關(guān)運用各種科學(xué)方法，對進出境的貨物進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析的活動。編制海關(guān)統(tǒng)計，是海關(guān)的根本職能之一。〔二〕海關(guān)監(jiān)管1、海關(guān)監(jiān)管是指海關(guān)依據(jù)國家法律、法規(guī)對進出關(guān)境的貨物、物品、運輸工具實施報關(guān)登記、審核單證、查驗放行、后續(xù)管理、查處違法的行政監(jiān)督管理職能。2、海關(guān)監(jiān)管任務(wù)：〔1〕執(zhí)行國家外貿(mào)管制法規(guī)，監(jiān)督管理運輸工具、貨物、物品合法進出境，保證國家對外經(jīng)濟貿(mào)易政策的貫徹實施；〔2〕加強海關(guān)對市場經(jīng)濟的宏觀監(jiān)控，維護國家主權(quán)利益，促進經(jīng)濟、科技、文化交流；〔3〕為海關(guān)征稅、統(tǒng)計、稽查和查私及時提供原始單證、資料和線索。3、監(jiān)管對象與分類〔1〕貨物監(jiān)管分為進口與出口貨物、許可證管理貨物、應(yīng)稅貨物、限制進出口貨物、禁止進出口貨物的監(jiān)管。特殊貿(mào)易貨物進出境監(jiān)管，包括加工貿(mào)易貨物，保稅貨物，暫時進出口貨物，過境、轉(zhuǎn)運、和通運貨物的監(jiān)管。〔2〕物品監(jiān)管：進出境物品通常是非貿(mào)易性物品。攜帶、郵寄國家限制進出境物品、應(yīng)稅物品的，應(yīng)當向海關(guān)申報，接受海關(guān)查驗?！?〕運輸工具監(jiān)管：進出境運輸工具必須向海關(guān)申報，并接受海關(guān)檢查。4、監(jiān)管程序：〔1〕進出境貨物和物品的監(jiān)管程序為：申報、查驗、征稅、簽印放行?！?〕進出境運輸工具的監(jiān)管程序為：如實申報、交驗單證、接受監(jiān)督檢查?！踩澈ｊP(guān)征稅1、關(guān)稅稽征制度：海關(guān)是關(guān)稅的法定征收機關(guān)，海關(guān)征收關(guān)稅的對象是準許進出口的貨物和進出境物品。進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進出境物品的所有人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。中國進口稅那么分設(shè)最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率和普通稅率4個欄目。2、完稅價格制度；3、商品歸類制度；4、關(guān)稅減免制度包括法定減免稅、特定減免稅和臨時減免稅。2、完稅價格制度〔1〕完稅價格是由海關(guān)審核確定的，用以計算應(yīng)稅商品稅款的貨物物品價格，是海關(guān)征稅的根底。〔2〕完稅價格的依據(jù)?海關(guān)法?規(guī)定：“進出口貨物的完稅價格，由海關(guān)以該貨物的成交價格為根底審查確定。成交價格不能確定時，完稅價格由海關(guān)依法估定。〞①成交價格是指一般貿(mào)易項下進出口貨物的買方為購置該項貨物，向賣方實際支付的價格。作為進出口貨物完稅價格根底的成交價格，必須是由海關(guān)審定認可的成交價格。②海關(guān)估價：進出口貨物的成交價格不能確定時，完稅價格由海關(guān)依法估定。3、商品歸類制度商品歸類是指海關(guān)按照?商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度?中既定的原那么和方法將進出境商品準確地歸入某一商品編號(在關(guān)稅稅那么中即為稅號)，以確定該商品進出境應(yīng)當適用的稅率、貿(mào)易管制及其他進出口管理政策；同時，海關(guān)可以據(jù)此編制海關(guān)統(tǒng)計。是指海關(guān)按照?商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度?中既定的原那么和方法將進出境商品準確地歸入某一商品編號(在關(guān)稅稅那么中即為稅號)，以確定該商品進出境應(yīng)當適用的稅率、貿(mào)易管制及其他進出口管理政策；同時，海關(guān)可以據(jù)此編制海關(guān)統(tǒng)計。〔四〕查輯走私1、走私是指逃避海關(guān)監(jiān)管，進行非法的進出境活動，偷逃關(guān)稅，非法牟取暴利，擾亂破壞社會經(jīng)濟秩序，嚴重危害國家主權(quán)和國家利益的違法犯罪行為。2、中國查緝走私體制〔1〕設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機構(gòu)國家在海關(guān)總署設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機構(gòu)，配備專職緝私警察，負責對其管轄的走私犯罪案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審?！?〕實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制國家實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制，海關(guān)負責組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。三、外匯管理〔一〕外匯管理的含義與內(nèi)容；〔二〕貿(mào)易外匯管理原那么；〔三〕貿(mào)易外匯管理制度〔一〕外匯管理的含義與內(nèi)容1、外匯管理是指一國政府授權(quán)國家的貨幣管理當局或其他機構(gòu)，對外匯的收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移以及國際間結(jié)算、外匯匯率和外匯市場等實行的控制和管制行為。2、外匯管理內(nèi)容具體可分為：經(jīng)常工程管理、資本工程管理、儲藏工程管理、匯率管理、外匯市場管理等?！捕迟Q(mào)易外匯管理原那么中國對經(jīng)常工程管理的原那么是，放松對經(jīng)常工程的管制，實行人民幣在經(jīng)常工程下可自由兌換。因此，具體到貿(mào)易外匯管理主要遵循以下原那么：1、境內(nèi)機構(gòu)的經(jīng)常工程外匯收入必須調(diào)回境內(nèi)，不得違反國家有關(guān)規(guī)定將外匯擅自存放在境外。2、對貿(mào)易項下外匯支付不予限制，境內(nèi)機構(gòu)貿(mào)易項下用匯可以按照市場匯率憑相應(yīng)的有效憑證和商業(yè)單據(jù)，用人民幣向外匯指定銀行購匯或從其外匯賬戶上對外支付。3、實行以事后監(jiān)管為主的真實性審核，通過對銀行付匯數(shù)據(jù)和進口報關(guān)到貨數(shù)據(jù)的核對審核進口付匯的貿(mào)易真實性；以出口收匯核銷單為依據(jù)對出口外匯收入的真實性進行事后核查?！踩迟Q(mào)易外匯管理制度1、銀行結(jié)匯制度：即境內(nèi)機構(gòu)貿(mào)易項下的外匯收入，除國家