路橋公司管理辦法

潞安環(huán)通路橋企業(yè)經(jīng)營管理措施為貫徹企業(yè)深化經(jīng)營管理機制改革的有效實行，形成以專業(yè)化管理，精細化經(jīng)營，市場化運作為經(jīng)營模式的新格局，并充足調(diào)動各方面的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目的，秉著責、權、利、罰相結合之原則，特確定路橋企業(yè)經(jīng)營管理措施。供討論審議。一、經(jīng)營目的 以維護企業(yè)集體利益，樹立企業(yè)良好形象及提高企業(yè)業(yè)績和增長職工個人收入為經(jīng)營目的。充足發(fā)揮每個職工的主觀能動性，最大程度擴大產(chǎn)業(yè)市場和生產(chǎn)總值，強化成本管理，保證企業(yè)、集體、個人實現(xiàn)效益最大化。二、經(jīng)營宗旨以潞安環(huán)通為平臺，依托潞安集團大市場，堅持以“團結、務實、誠信、創(chuàng)新”的企業(yè)精神開拓市場，堅持“抓質(zhì)量、增進度、增效益、樹形象”的經(jīng)營宗旨。三、經(jīng)營目模式在總企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，實行獨立經(jīng)營，單獨核算，自負盈虧。四、經(jīng)營目的1、年總產(chǎn)值不少于3000萬元，其中：企業(yè)扶持承攬工程項目不不不小于萬元；自主開發(fā)承攬工程項目不少于1000萬元。2、職工綜合年收入人均不少于5萬元。 五、經(jīng)營效益年綜合上交總企業(yè)純利潤不少于300萬元，其中：企業(yè)承攬工程按15%計；自主承攬工程按10%計。六、管理措施1、人員及崗位設置

路橋企業(yè)擬編制人員13名。其中設經(jīng)理1名，副經(jīng)理2名，施工技術人員5名，其他管理人員5名。分管經(jīng)理及副經(jīng)理由企業(yè)提名，經(jīng)股東及全體員工討論通過后聘任。其他人員由路橋企業(yè)提名并結合個人意愿按照雙向選擇的原則擇優(yōu)錄取。分管經(jīng)理根據(jù)業(yè)務狀況和工程需要設置項目部并委任項目經(jīng)理及其他有關人員。2、行為規(guī)范 1）路橋企業(yè)全體人員必須遵紀遵法，擁護企業(yè)領導，維護企業(yè)形象及信譽，熱愛自己的工作，有敬業(yè)精神，堅守工作崗位，工作要實事求是。2）路橋企業(yè)全體員工必須遵守路橋企業(yè)的員工守則和各項規(guī)章制度，到處維護企業(yè)整體利益，不能做出損害企業(yè)利益的事情，不能以權牟私、弄虛作假。3）所有員工應積極向上，有強烈的責任感和上進心，開拓創(chuàng)新，不停進取，不停學習新知識、新技能，不停提高技術管理水平，不停提高自身素質(zhì)，為自己和企業(yè)的又好又快發(fā)展打下堅實的基礎。3、員工守則1）遵紀遵法，服從領導，團結同事，愛崗敬業(yè)。2）精通業(yè)務，堅守工作崗位，積極積極專心干好一切工作。3）愛惜企業(yè)財產(chǎn)，保守企業(yè)秘密，維護企業(yè)整體利益。4）嚴禁賭博，工作期間嚴禁飲酒，維護企業(yè)整體形象。5）有助于企業(yè)的事要多做，有助于企業(yè)發(fā)展的提議要多提。6）熱愛學習，善于總結，積極向上，與企業(yè)共同成長發(fā)展。4、內(nèi)部核算為有效控制成本，減少揮霍，增長效益。必須加強內(nèi)部成本核算工作，詳細為：

路橋企業(yè)內(nèi)部劃分為總企業(yè)承攬工程項目和自主開發(fā)承攬工程項目兩塊，分別進行單獨核算。各塊根據(jù)不一樣的利潤比例累加向總企業(yè)上繳綜合純利潤和盈余資金，盈余資金部分用作內(nèi)部獎勵（60%），部分（40%）作為路橋企業(yè)預留金以作備用。

收入：來自總企業(yè)所承攬的工程項目和自主開發(fā)承攬的工程項目的工程結算費之和。

開支：工程項目的直接工程費，即：1）工程項目所需的材料費、人工費、機械費等。2）工程項目的間接費（即項目經(jīng)理部的施工管理費、施工補助、伙食費、辦公費，工地招待費，其他費用）。3）企業(yè)內(nèi)部費用（職工工資及多種保險福利、小車使用費、辦公費、業(yè)務招待費等）。4)上繳總企業(yè)利潤。其中由企業(yè)備用的預留金開支的費用項目包括：

1）在非施工期間內(nèi)，企業(yè)管理人員和企業(yè)員工的基本生活費。

2)企業(yè)全體員工的福利待遇，即：住房公積金、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、勞保費、工會費等政策內(nèi)福利。

3)企業(yè)其他管理費用，即：辦公費、小車使用費、公共招待費、業(yè)務聯(lián)絡費用等。4)新動工程的前期費用。5、內(nèi)部分派

為調(diào)動企業(yè)每個員工的工作積極性，必須打破干好干壞一種樣，工程盈虧一種樣的大鍋飯分派方式。實行按勞取酬、多勞多得的原則進行分派。路橋企業(yè)每個員工的總收入由五部分構成：基本工資、在崗補助、效益工資、年終獎金和承攬工程提成?；竟べY及五險一金作為作為每個員工的基礎收入，暫按既有原則執(zhí)行。（待定）在崗補助特指在工程施工現(xiàn)場的工地補助，其原則因地而異，初步的原則按當?shù)貐^(qū)以內(nèi)30元/天、當?shù)貐^(qū)以外省以內(nèi)每天50元/天、省以外100元/天。效益工資是指在經(jīng)營目的完畢或超額完畢的狀況下，結合個人的勞動奉獻，以出勤率和完畢指標多少為根據(jù)，通過綜合考核按月、季度、年度發(fā)放的績效薪金。年終獎根據(jù)整年度企業(yè)經(jīng)目的的完畢狀況，以及企業(yè)盈虧狀況，通過綜合考核，民主評議對集體內(nèi)部每個員工實行的年總獎勵。承攬工程提成重要為了鼓勵每個員工的積極積極性，挖掘潛力多攬工程。其獎勵原則按所承攬工程總值的2%—5%予以提成。6、盈虧獎罰路橋企業(yè)內(nèi)部各項目工程分別進行單獨核算。項目實行前由企業(yè)按照承攬方式及工程性質(zhì)的不一樣核算確定上繳總企業(yè)不一樣利潤，項目完畢后由企業(yè)內(nèi)部根據(jù)決算總額和資金回籠狀況確定其盈虧。并按如下措施執(zhí)行：

1）年度經(jīng)營盈利的分派：按照核算措施,假如本年度經(jīng)營實現(xiàn)盈利，按照4：2：4比例分派即40%為路橋企業(yè)預留金備用，20%為路橋企業(yè)內(nèi)部績效獎金，40%為該工程項目部人員獎勵（其中項目經(jīng)理和技術負責人占50%以上）。

2）年度經(jīng)營虧損分攤：同樣按照4：2：4分攤，虧損額40%貫徹到個人（其中項目經(jīng)理和技術負責人占50%以上）。

3）工資預留制度：企業(yè)職工年初或項目實行期間，所有工資預留不少于30%。待年度或單項工程結算確定，且資金回籠到90%后，根據(jù)盈虧狀況補發(fā)預留工資額，并按照有關管理措施實行獎罰到位。7、內(nèi)部決算

工程內(nèi)部決算不僅是工程管理的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營考核的重要保障，工程竣工后應在15日內(nèi)完畢工程內(nèi)部決算，詳細措施如下：

1）項目經(jīng)理負責制：工程竣工后，工程項目經(jīng)理及時召集有關技術人員及施工人員構成結算小組，集中時間、集中精力進行有效工作。工程量的認定要有施工現(xiàn)場施工員、技術員和項目經(jīng)理的三方簽字；工程量結算單價要結合有關定額價、市場價和相似施工單位結算價綜合考慮合理確定，并要做到企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一?？缒甓裙こ虘M行工程量估算，以利于年度考核，單項工程完畢后應在10天內(nèi)進行結算。

2）分管經(jīng)理審查制：工程決算編制完畢后要有企業(yè)分管經(jīng)理進行核查審計，對不切合實際或不符合事實的部分提出合理調(diào)整和修改意見，由項目決算組重新編制。及時建檔：決算后的原始文獻根據(jù)要分類整頓成冊，建立工程項目檔案并由工程部和綜合財務部分別妥善保管。工程未按規(guī)定期間結算的，要懲罰負責人。工程結算后，工程項目部要配合總企業(yè)安排有關人員對工程決算進行核查審計。

3）總企業(yè)監(jiān)督制：工程決算編制完畢后，在進入財務支付前，工程項目部要配合總企業(yè)領導或總企業(yè)安排的有關人員對工程決算進行最終核查把關。

4）建立檔案制：決算后的原始文獻根據(jù)要分類整頓成冊，建立工程項目檔案并由工程部安排專人妥善保管。工程未按規(guī)定期間結算的，要懲罰負責人。5）盈虧兌現(xiàn)：工程盈虧待結算后獎罰計算到個人并兌現(xiàn)。8、車輛管理根據(jù)工程施工企業(yè)的特殊性，為了有效提高工作效率，同步減少成本開支，對企業(yè)原私車公用補助管理措施修定如下：1）補助范圍：公路企業(yè)內(nèi)部項目經(jīng)理以上私車公用人員，即分管經(jīng)理、副經(jīng)理、項目經(jīng)理（根據(jù)工程業(yè)務狀況委任為項目經(jīng)理時方可執(zhí)行），以及特殊聘任的技術和管理人員。2）補助原則：施工月份分管經(jīng)理3000元/月，副經(jīng)理元/月，項目經(jīng)理1500元/月，特聘人員1500元/月。非施工月份按50%執(zhí)行。3）凡在補助范圍內(nèi)的人員可根據(jù)實際狀況選擇在企業(yè)加油和在外部加油，如在企業(yè)加油，加油費在總補助額中扣除，超過總補助額部分自行承擔并在工資中扣除。4）凡在補助范圍內(nèi)的人員憑有效真實票據(jù)，每季度按實際狀況在企業(yè)報銷。5）以上補助原則包括燃油費、過路費、存車費、洗車費及保養(yǎng)費等所有費用。9、電話費管理1）分管經(jīng)理：3000元/年2）副經(jīng)理：元/年3）項目經(jīng)理：1500元/年4）項目副經(jīng)理：1000元/年5）其他人員：500元/年電話費的補助與在工地的出勤率掛鉤，年出勤率局限性30%者不予補助，年出勤率局限性50%者按50%補助，年出勤率超過50%者按全額補助。10、儀器設備及辦公用品管理

1）企業(yè)配置的多種測設儀器由專人管理，各項目部或個人使用需辦理領用手續(xù)。誰使用誰保管維護，但凡損壞和丟失均由領用者自負。使用完畢或工程結束要完璧歸趙，交由企業(yè)管理人員。

2）其他辦公用品由企業(yè)統(tǒng)一購置，按工作需要配置。配置之后誰使用，誰管理，自然損壞，以舊換新。人為損壞或丟失，個人自負。

3）愛惜公共財產(chǎn)，自覺講究衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂丟垃圾，辦公室和宿舍要保持整潔衛(wèi)生，窗明幾凈。11、詳細管理細則，詳見路橋企業(yè)《工程管理措施》。

二月十日工

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法第一章總則一、

為加強工程管理，保證工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)有關工程管理規(guī)定，結合我企業(yè)的實際狀況，特制定本措施。

二、

企業(yè)對承擔的工程采用工程項目企業(yè)管理制和項目經(jīng)理承包制相結合的措施，根據(jù)工程項目的性質(zhì)、特點，由企業(yè)決定采用合適的形式。

三、

進入工地的管理和施工人員，必須明確分工，明確責任，并按崗位責任嚴格考核，同步，要團結協(xié)作，互相配合，共同管理好工程。

四、

工程項目確定后根據(jù)承攬方式確定上繳總企業(yè)利潤額。施工期間的預測成本的直接費用開支由項目經(jīng)理核定，分管經(jīng)理審批，總企業(yè)領導監(jiān)督。項目竣工后，由總企業(yè)財務部門進行項目審計，審定項目開支，確定盈虧。

第二章

工程項目企業(yè)管理制

一、工程組織

1、人員確定：工程下達后，成立工程項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理和技術負責人由企業(yè)研究確定，項目經(jīng)理部構成人員由項目經(jīng)理和技術負責人確定后報企業(yè)同意。

2、施工隊伍：有數(shù)年路橋工程施工經(jīng)驗，符合對應工程任務的資質(zhì)條件。應優(yōu)先選用經(jīng)驗豐富、特殊機械多、有一定資金墊付能力，信譽好的人和單位，由項目經(jīng)理和技術負責人確定后，報企業(yè)集體研究同意后使用。

3、機械設備：由項目經(jīng)理和技術負責人提出，企業(yè)研究決定，原則上要運用企業(yè)既有的，只有企業(yè)機械不能滿足需要時，才向社會租用或購置，動工前，重要機械設備應維修、保養(yǎng)完好，可以投入正常施工。

4、項目經(jīng)理部建立健全組織機構和規(guī)章制度，如多種管理制度、紀律制度、會議制度、后勤制度、衛(wèi)生制度，使經(jīng)理部能規(guī)范運轉，各部門互相協(xié)調(diào)作業(yè)。

二、質(zhì)量控制措施和監(jiān)督保障措施

1、質(zhì)量控制措施

(1)

必須建立健全質(zhì)量管理體系，和工地試驗質(zhì)量檢測制度，配置試驗人員及必需的檢測儀器。

(2)

做好施工方案和施工組織設計，做到科學、合理，切實可行。

(3)

嚴格按協(xié)議文獻，技術規(guī)范，操作規(guī)程辦事，變更設計方案，需通過規(guī)定程序進行，如未經(jīng)規(guī)定程序變更或減少設計原則導致質(zhì)量事故或損失者，將追究有關當事人的責任。

(4)

加強施工中間檢測和工序驗收，不合格的材料不得驗收，不合格的工程不得進入下一道工序施工。

2、監(jiān)督保障措施

實行全員工程質(zhì)量風險抵押，100萬元如下的按0.5%，超過100萬元的部分按0.3%計交，1000萬元以上的按0.2%，對出現(xiàn)上級有關部門定為質(zhì)量問題和質(zhì)量事故應按如下責任與風險金掛勾。

(1)、當事施工技術人員當年不能評優(yōu)評先，兩年內(nèi)不能擔當類似工程的負責人，工資不能晉級，職稱不能晉升。

(2)、出現(xiàn)質(zhì)量問題，如損失不不小于風險押金的，其返工維修費用從風險押金中扣回，剩余部分達合格后償還。

(3)、如定為質(zhì)量事故，風險押金將所有扣除，并根據(jù)上級和企業(yè)有關規(guī)定追究責任。

(4)、通過次年檢查驗收，工程合格，但優(yōu)良率未達標者，僅返還質(zhì)量風險押金。

(5)、工程通過次年驗收，工程合格，優(yōu)良率到達上級有關規(guī)定，且工程有節(jié)余者，按風險押金予以等額獎勵。

3、現(xiàn)場管理措施

（1）、每個單項貫徹專人負責，并明確負責人，與該項目有關的質(zhì)量、經(jīng)費由該負責人負直接責任，出現(xiàn)安全、質(zhì)量事故，對應追究其責任。

（2）、施工人員必須有細致的施工記錄，技術人員有健全的技術資料記錄，項目負責人、技術負責人有工地人員崗位安排記錄，明確負責人。對隱蔽工程、己竣工工程均應有完整的驗收記錄，記錄不能涂改，需要改正數(shù)字，只能將原數(shù)字劃橫，原數(shù)字要清晰可認。

（3）、施工記錄本由企業(yè)統(tǒng)一印發(fā)，工程竣工后，收回到企業(yè)統(tǒng)一存檔，以便后來查驗。

（4）、工程項目部每月要將工程進度報企業(yè)領導。

三、工程經(jīng)費

1、施工管理人員應樹立精打細算的思想，嚴格控制經(jīng)費開支。

2、對于材料驗收，工程驗收，應實事求是，不得以次充好，不得弄虛作假，虛增工程數(shù)量。對工程驗收數(shù)量超過實際的5%時，要追究有關負責人，按損失的5-10%懲罰負責人。導致重大損失的，按企業(yè)有關規(guī)定懲罰。

3、對不負責任，玩忽職守，給企業(yè)導致重大損失的，按企業(yè)有關規(guī)定懲罰。

4、工程竣工后，經(jīng)財務結算，工程盈虧，按企業(yè)管理措施執(zhí)行：

(1)

以工程項目為核算單位進行核算

A、工程項目在上交總企業(yè)利潤后有節(jié)余，先補足參與施工的工程人員在閑季基本工資局限性部分，再預留質(zhì)量風險押金，按4：2：4提成，

40%作為企業(yè)預留金，20%為企業(yè)集體獎金,

40%按比例分派獎勵至個人（其中項目經(jīng)理和技術負責人占50%以上），

B、工程虧損，按虧損的40%懲罰有關人員（其中項目經(jīng)理和技術負責人占50%以上）。

四、財務管理

1、工程項目進行單獨核算，工程經(jīng)費原則上?？顚Ｓ?，如需調(diào)整，應經(jīng)總企業(yè)領導同意。

2、工地每月報賬一次，票據(jù)簽字手續(xù)齊全。

3、財務人員參與工程單價研究和協(xié)議簽訂，工程竣工后，參與工程結算審定。

4、各項開支及時入帳，積極協(xié)助企業(yè)領導收取工程計量款。

五、

機務管理

1、機務人員進入工地后，必須遵守機械操作員守則及工程項目部的有關規(guī)章制度，認真履行自己的職責，扎扎實實做好工作。

2、機務人員必須聽從工地安排，服從指揮，如不服從安排和指揮兩次以上，工地可令其退回總企業(yè)機械隊。

3、工地使用機械需首先與企業(yè)機械隊聯(lián)絡，企業(yè)有的盡量用使用企業(yè)的，企業(yè)沒有方可向社會租賃。

4﹑機械臺班結算方式按照企業(yè)機械隊管理措施執(zhí)行。

六、

工地待遇

1、工資按企業(yè)現(xiàn)行基本工資發(fā)放，出勤補助30元/天。

2、車輛和電話費補助按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

3、伙食補助費：10元/天。4、加班原則：

a節(jié)假日加班：按50元/天。

b公休日加班：按30元/天。

C延長工作時間加班費：8小時以外加班，合計加班時間，即：6小時為一天，按20元/天補助。

d﹑晚上加班費：晚上加班，合計加班時間即：4小時為一天，按20元/天補助

七、工程結算和竣工文獻

工程竣工后，項目經(jīng)理和技術負責人，應在15天內(nèi)安排工程量等確實認，完畢工程結算。

八、工程主管人員職責

1、項目經(jīng)理

（1）主管工程項目測量設計、工程施工及竣工驗收工作的所有組織管理。

（2）負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)處理工程建設過程中所碰到的問題。

（3）負責組織制定和下達月度施工計劃、檢查計劃執(zhí)行狀況。

（4）負責施工人員、機務設備及材料的組織和調(diào)配工作，負責組織動工前的各項準備工作。

（5）審核工程的各項財務開支，嚴格做到專款專用。

（6）堅守工地，隨時掌握工程進度和工程質(zhì)量，詳細對工程進度負責。

（7）接受監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的監(jiān)理，為監(jiān)理工作提供一切以便。

（8）工程竣工后，及時組織有關人員對工程進行驗收，督促搞好竣工文獻，負責工程結帳和工程尾款追收。

2、技術負責人

（1）主管工程項目的測量設計、施工及竣工交驗的所有技術工作。

（2）在同監(jiān)理工程師進行全面研究并得到同意的前提下，負責向參與工程建設的技術人員進行詳細的書面的施工技術、施工質(zhì)量、施工時間、施工安全交底。

（3）負責組建工地試驗室及抓好工地各項試驗工作，并向監(jiān)理工程師提交多種試驗匯報。

（4）負責制定施工組織計劃，協(xié)同項目負責人制定月度施工計劃，掌握工