煤業(yè)地面火災(zāi)事故災(zāi)難應(yīng)急處理預(yù)案

—煤業(yè)地面火災(zāi)事故災(zāi)難應(yīng)急處理預(yù)案1、目的為了強化對易燃易爆危險品事故的有效掌握，最大限度地降低事故危害程度，保障員工家屬生命、財產(chǎn)安全，愛護環(huán)境，特制定本預(yù)案。2、順應(yīng)范圍本預(yù)案順應(yīng)于平陸晉平煤業(yè)運輸、裝卸、儲存和運用過程中發(fā)生特大易燃易爆危險品事故的應(yīng)急救援。3、引用標(biāo)準(zhǔn)\文件3.1《民用爆炸物品管理條例》。3.2《危險化學(xué)品安全管理條例》。3.3晉煤集團《重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》。4、根本情況平陸晉平煤業(yè)現(xiàn)有易燃易爆場所1處：民用爆炸庫房。風(fēng)險評估：易燃易爆危險品事故主要有火災(zāi)、爆炸兩大類。主要原因分為人為操作失誤、自然災(zāi)害和人為破壞。5、應(yīng)急保障的工作原則執(zhí)行《晉煤集團平陸晉平煤業(yè)重特大事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》中關(guān)于應(yīng)急救的工作原則。6、防范措施6.1對于易燃易爆物品的管理和運用，本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，各相關(guān)單位要制定各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。6.2在儲存場所嚴(yán)禁運用明火，禁帶火種。6.3易燃易爆物品的儲存庫房應(yīng)保持通風(fēng)良好。6.4在儲存和運用場所，配備充足的消防器材，專人管理，定期檢查。6.5對管理和運用人員進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化對規(guī)章制度和操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，使其熟識易燃易爆品和性能、要求，并能按規(guī)定運用和操作。6.6強化管理，防止失火、失盜7、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)7.1應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)為了強化對重特大易燃易爆危險品事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，平陸晉平煤業(yè)成立處置重特大易燃易爆危險品事故應(yīng)急救援指揮部?？傊笓]：礦長副總指揮：副礦級領(lǐng)導(dǎo)成員：基建調(diào)度部、安全監(jiān)察部、保衛(wèi)科、機電部、綜合辦公室、計劃財務(wù)部、醫(yī)院及事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人。職責(zé)：總指揮是搶險救災(zāi)的最高決策者，負(fù)責(zé)確定啟動應(yīng)急預(yù)案、審批現(xiàn)場救援方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)各成員單位開展高效運作，隨時處置可能發(fā)生的重特大大事和情況。副總指揮幫助總指揮工作或完成總指揮托付的工作。7.2成員單位職責(zé)基建調(diào)度部：負(fù)責(zé)承接重特大易燃易爆危險品事故報告，依據(jù)情況請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員單位立刻趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作，按時向參戰(zhàn)各部門搜集信息，為指揮部決策提供依據(jù)。向上級有關(guān)部門報告事故和搶險救援發(fā)展情況，傳達(dá)、落實上級有關(guān)部門及指揮部關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。并負(fù)責(zé)召集應(yīng)急救援分隊，參與事故搶險、傷員救援、人員分散等工作。保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員搶救疏散和警戒，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行現(xiàn)場管制，參與事故調(diào)查處理，并負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，組織事故單位撲滅火災(zāi)、搶險、傷員救援等工作。安全監(jiān)察部：協(xié)作上級單位開展重特大易燃易爆危險品事故的調(diào)查處理工作。醫(yī)院：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急搶救醫(yī)療器材，急救藥品的儲藏，組織調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品、現(xiàn)場搶救及傷員轉(zhuǎn)移，統(tǒng)計傷亡人員情況等。綜合辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資儲藏，保證搶險救援器材物資按時到位，負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫善后工作。計劃財務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的調(diào)配。機電部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的停電和機電裝備的供應(yīng)和安裝工作并負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)工作，保證進入應(yīng)急狀態(tài)時能快速開通和聯(lián)絡(luò)。各成員單位要在指揮部的指揮下，根據(jù)預(yù)案分工和本單位職責(zé)，互相協(xié)調(diào)、互相協(xié)作、高效運作，完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。7.3現(xiàn)場救援各專業(yè)組的建立及職責(zé)依據(jù)重特大易燃易爆危險品事故發(fā)生的情況，平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急救援指揮部成立救援各專業(yè)組。環(huán)境監(jiān)測組：由機電部、安監(jiān)部和事故單位有關(guān)人員組成，機電部部長任組長，負(fù)責(zé)確定易燃易爆危險品的成份及濃度。搶險救災(zāi)組：由基建調(diào)度部和事故單位的有關(guān)人員組成，基建調(diào)度部部長為組長，負(fù)責(zé)做好易燃易爆危險品事故的掌握及人員、財產(chǎn)搶救工作。安全疏散組：由事故單位、保衛(wèi)科人員組成，事故單位負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)對易燃易爆危險品事故中心區(qū)域的人員進行疏散。安全警戒組：由保衛(wèi)科組成。保衛(wèi)科科長任組長，負(fù)責(zé)劃定事故現(xiàn)場的警戒區(qū)域和維護現(xiàn)場秩序。醫(yī)療搶救組；由醫(yī)院和事故單位醫(yī)護人員組成，醫(yī)院院長任組長。負(fù)責(zé)對事故區(qū)域的受傷人員進行搶救。物資供應(yīng)組：由綜合辦公室、計劃財務(wù)部組成，綜合辦公室主任任組長，負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場所需要的各類應(yīng)急救援物資。后勤保障組：由綜合辦公室組成，綜合辦公室主任為組長。負(fù)責(zé)做好事故處理過程中的后勤保障工作。專家詢問組：由基建調(diào)度部、安全監(jiān)察部、事故單位的專業(yè)人員組成?；ㄕ{(diào)度部部長任組長，負(fù)責(zé)為指揮部現(xiàn)場救援工作提供技術(shù)詢問。善后處理組：由綜合辦公室組成，綜合辦公室主任任組長，負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的善后處理工作。8、應(yīng)急救援程序8.1接警發(fā)生易燃易爆危險品重特大事故后，目擊者要立刻向礦基建調(diào)度部匯報，基建調(diào)度部值班人員接到通知后要問清事故發(fā)生的時間、地點、燃爆物品的類型、事故現(xiàn)場損害及人員傷亡情況。立刻通知指揮部成員和當(dāng)日值班班長及有關(guān)單位，立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援，并向集團公司生產(chǎn)處調(diào)度室及保衛(wèi)處匯報。8.2響應(yīng)級別確定當(dāng)重特大易燃易爆危險品事故不能很快掌握或已造成人員傷亡時，現(xiàn)場人員要立刻向平陸晉平煤業(yè)基建調(diào)度部報告，懇求應(yīng)急救援指揮部啟動平陸晉平煤業(yè)重特大易燃易爆危險品事故應(yīng)急救援預(yù)案?；ㄕ{(diào)度部接到報告后，要立刻向應(yīng)急救援總指揮報告事故情況，由總指揮確定是否啟動平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案并向集團公司應(yīng)急救援指揮部匯報，懇求援助。8.3應(yīng)急啟動基建調(diào)度部值班人員依據(jù)總指揮的啟動應(yīng)急預(yù)案指令啟動應(yīng)急程序，通知副總指揮、應(yīng)急成員單位負(fù)責(zé)人快速到達(dá)指定位置。8.4救援行動救援各專業(yè)組依據(jù)事故現(xiàn)場實際情況開展以下工作：環(huán)境檢測組確認(rèn)易燃易爆危險品的成份和濃度，確定事故區(qū)域，測定事故區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、水源、土壤等部位的污染情況，指定疏散的路線和疏散人群的安全區(qū)域（上風(fēng)口處）。依據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域：1）事故中心區(qū)域：此區(qū)域在易燃易爆危險品發(fā)生爆炸、火災(zāi)后，易造成建筑物設(shè)備及裝備損壞、人員傷亡。2）事故涉及區(qū)域：此區(qū)域在易燃易爆危險品發(fā)惹事故后，該區(qū)域空氣中有毒氣體濃度較高，作用時間較長，有可能造成人員損害或物品損壞。3）受影響區(qū)域：該區(qū)域可能受到從中心區(qū)域和涉及區(qū)域擴大小劑量有毒氣體的危害。安全疏散組依據(jù)指揮部的指令，組織事故中心區(qū)域、事故涉及區(qū)域的員工進行安全疏散，對疏散到安全區(qū)域的員工逐個進行清點（包括應(yīng)到人員、實到人員、未到人員情況），對清點情況按時向指揮部進行匯報，對事故中心區(qū)域的貴重物品進行轉(zhuǎn)移，事故涉及到住宿區(qū)時，組織職工進行安全疏散，對可能威逼到平陸晉平煤業(yè)外的群眾（包括駐礦單位人員）的安全時應(yīng)立刻和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)群眾快速撤離到安全區(qū)域。負(fù)責(zé)對特別援助的群眾（老人、殘疾人、兒童、病人）的疏散，組織指導(dǎo)職工開展自救、互救工作。搶險救災(zāi)組接到指揮部指令后，依據(jù)易燃易爆危險品發(fā)惹事故的性質(zhì)，攜帶專用防護器材及專用工具，穿戴安全防護服裝，快速到達(dá)指定現(xiàn)場。首先掌握清理危險源（漏電的電源線或設(shè)備裝備、易燃易爆毅然及有毒、有害物品、倒塌或快要倒塌的建筑物、電桿等）。隔離現(xiàn)場還未燃爆的物品，防止連鎖事故的發(fā)生，按時搶救傷員，主動搜尋被困和失蹤及傷亡人員，消退全部火種，在警戒區(qū)域內(nèi)停電、?；?、停氣，針對不同類別的事故實行滅火、隔離、封閉、轉(zhuǎn)移等措施，進行緊急情況下的現(xiàn)場滅火和搶險作業(yè)。井下火藥庫發(fā)生爆炸時（應(yīng)啟動《火工品爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案》），搶救人員完成搶險工作，并協(xié)作事故調(diào)查組進行事故現(xiàn)場勘察等工作。安全警戒組接到指揮部指令后，依據(jù)易燃易爆危險品的特性，攜帶防護器材，警戒器材快速到達(dá)指定現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒帶，圍欄等明顯標(biāo)志，部署警戒人員，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，愛護事故現(xiàn)場的原始狀態(tài)，協(xié)作上級公安機關(guān)交警部門進行事故現(xiàn)場周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進入事故現(xiàn)場，保證救援道路暢通，維護撤離區(qū)和疏散安全區(qū)的社會治安工作，愛護主要目標(biāo)和財產(chǎn)的安全，掌握相關(guān)的事故責(zé)任人。醫(yī)療搶救組接到指揮部指令后，組織搶救車及醫(yī)務(wù)人員快速趕赴指定位置，發(fā)動相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進入崗位，做好接受救治傷員的準(zhǔn)備工作，主動救治傷員，做好運輸、轉(zhuǎn)送傷員及傷亡人員的統(tǒng)計記錄等工作，負(fù)責(zé)做好尸體存放及傷亡人員的物品保管登記工作，做好應(yīng)急搶救物品的儲藏工作。物資供應(yīng)組接到指令后，快速調(diào)動應(yīng)急救險裝備及操作人員攜帶專用防護器材進入現(xiàn)場，組織搶險物資的供應(yīng)，做好現(xiàn)場個人防護用品的準(zhǔn)備。綜合辦負(fù)責(zé)對小車隊的車輛進行集中調(diào)配，確保應(yīng)急救援指揮部成員的用車；機電部負(fù)責(zé)通訊暢通，確保應(yīng)急指揮部成員、現(xiàn)場搶險人員的通訊聯(lián)絡(luò)；綜合辦布置好上級領(lǐng)導(dǎo)及急救人員的住宿、就餐工作，計劃財務(wù)部保障應(yīng)急資金按時到位、墊付、支付搶救費用。專家詢問組為指揮部現(xiàn)場救援工作提供技術(shù)上的詢問，對事故現(xiàn)場救援工作提出詳細(xì)的技術(shù)處置方案及安全措施。善后事宜處理組做好善后處理工作。8.5擴大應(yīng)急當(dāng)事故僅靠我礦自身力量無法掌握，有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，要按時向集團公司生產(chǎn)處調(diào)度室匯報的同時，本著就近的原則按時向當(dāng)?shù)卣畢R報，懇求增援。易燃易爆危險品在我礦范圍外的運輸、運用過程中，發(fā)惹事故時應(yīng)立刻向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告，同時向礦基建調(diào)度部報告。8.6應(yīng)急恢復(fù)在確認(rèn)全部火災(zāi)撲滅，沒有復(fù)燃危險存在，全部易燃易爆危險品被隔離，有毒氣體驅(qū)散時，由現(xiàn)場總指揮宣布解除警戒，恢復(fù)事故區(qū)域的水、電、氣供應(yīng)，恢復(fù)被事故影響的裝備、設(shè)備。對事故原因進行調(diào)查。8.7應(yīng)急結(jié)束搶險工作結(jié)束后，對事故搶險工作進行總結(jié)講評，找出差距，彌補缺乏，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)