基本建設(shè)項目管理制度樣本（四篇）

第20頁共20頁基本建設(shè)?項目管理?制度樣本?管理辦?法為加?強對基建?工程的管?理，提高?工程質(zhì)量?，降低工?程造價，?根據(jù)《中?華人民共?和國建筑?法》和基?建、監(jiān)察?、審計工?作的具體?要求，結(jié)?合我院實?際情況，?制定本辦?法。第?一條本?辦法所指?的基本建?設(shè)項目主?要包括：?（一）?新建、改?建、擴建?工程。包?括各類房?屋新、改?、擴建基?本建設(shè)工?程；（?二）房屋?室內(nèi)外裝?飾工程。?包括一般?修繕、內(nèi)?外飾裝潢?；（三?）環(huán)境整?治工程。?包括拆建?圍墻、大?門、廁所?、停車場?、道路、?院內(nèi)綠化?、亮化等?。（四?）土地征?用。第?二條基?本建設(shè)項?目按照資?金來源實?行分類管?理。（?一）政府?投資類項?目。主要?為財政性?資金投資?，由發(fā)展?改革部門?批準建設(shè)?的項目，?應(yīng)嚴格按?照批準的?項目內(nèi)容?和規(guī)模建?設(shè)，嚴禁?擅自超規(guī)?模施工。?項目管理?應(yīng)遵循政?府性投資?項目管理?規(guī)定，認?真落實。?（二）?自籌資金?建設(shè)項目?。單位自?籌資金安?排建設(shè)的?項目，需?報經(jīng)相關(guān)?部門及縣?衛(wèi)計局審?核審批。?第三條?建設(shè)項目?按照投資?規(guī)模實行?審核審批?。投資規(guī)?模按照預(yù)?算造價確?定，工程?決算造價?原則上不?得超過預(yù)?算造價的?____?％。對于?涉及重大?隱蔽工程?或變更項?目對工程?造價影響?在___?_萬元以?上的，需?事先報縣?衛(wèi)計局批?準實施。?（一）?工程預(yù)算?____?萬元（含?____?萬元）以?下的項目?（以下稱?一般項目?），由醫(yī)?院集體研?究后批準?建設(shè)，并?報縣衛(wèi)計?局備案。?（二）?工程預(yù)算?5－__?__萬元?（含__?__萬元?）的項目?（以下稱?規(guī)模項目?）。預(yù)算?造價在_?___萬?元以上_?___萬?元以下的?項目，由?建設(shè)單位?向縣衛(wèi)計?局申請報?告，報告?內(nèi)容主要?包括：項?目建設(shè)的?理由、建?設(shè)內(nèi)容、?建設(shè)規(guī)模?、資金來?源等，縣?衛(wèi)計局在?受理后_?___個?工作日內(nèi)?派人進行?現(xiàn)場察看?，對項目?的可行性?、科學(xué)性?和合理性?進行審核?，并提出?審核意見?提請研究?。對于符?合政府投?資政策的?，由縣衛(wèi)?計局上報?，申請政?府投資建?設(shè)；對于?使用自有?資金建設(shè)?的項目，?縣衛(wèi)計局?按照研究?結(jié)果以書?面形式予?以批復(fù)，?醫(yī)院應(yīng)嚴?格按照批?復(fù)的項目?內(nèi)容、規(guī)?模進行實?施。第?四條基本?建設(shè)項目?實行“六?制”管理?。（一?）項目法?人制?；?本建設(shè)項?目均需實?行項目法?人制，落?實法人主?體和實施?管理責(zé)任?。（二?）合同管?理制?；?本建設(shè)項?目均實行?合同管理?，一般項?目建設(shè)合?同應(yīng)載明?建設(shè)規(guī)模?、施工周?期、雙方?權(quán)力和義?務(wù)、違約?責(zé)任、工?程造價等?要素，規(guī)?模以上項?目應(yīng)采用?建設(shè)部門?監(jiān)制的施?工合同文?本。合同?中具體條?款與招標(biāo)?文件實質(zhì)?性精神不?得矛盾或?沖突。?（三）預(yù)?決算制度?。基本建?設(shè)項目均?實行預(yù)決?算制度，?預(yù)算內(nèi)容?應(yīng)包括所?有施工項?目，嚴格?控制范圍?外項目。?工程決算?必須經(jīng)過?審計鑒證?，屬于政?府性資金?投資項目?，必須經(jīng)?過政府審?計部門審?計確認。?（四）?招投標(biāo)制?度。按照?工程建設(shè)?項目招投?標(biāo)規(guī)定，?基本建設(shè)?必須按照?縣政府有?關(guān)規(guī)定實?行公開招?標(biāo)，由縣?招標(biāo)辦統(tǒng)?一招標(biāo)。?（五）?工程建設(shè)?監(jiān)理制。?基本建設(shè)?項目，建?設(shè)單位必?須確定專?人負責(zé)，?落實現(xiàn)場?施工管理?員，規(guī)模?以上項目?建設(shè)單位?應(yīng)成立項?目建設(shè)領(lǐng)?導(dǎo)小組。?政府性資?金投資項?目和規(guī)模?以上房屋?新、改、?擴建工程?必須聘請?具有法定?資質(zhì)的工?程監(jiān)理公?司監(jiān)理。?（六）?竣工驗收?制?；?建設(shè)項目?竣工后，?首先由建?設(shè)單位按?照合同約?定自行組?織驗收，?驗收通過?后，應(yīng)邀?請衛(wèi)計、?審計、城?建、發(fā)改?、財政、?消防、環(huán)?保等部門?共同驗收?，并提出?書面驗收?意見。整?改，復(fù)驗?合格后財?產(chǎn)移交。?第五條?基建項目?建設(shè)遵守?許可制度??；窘?設(shè)規(guī)模以?上新建或?改擴建房?屋項目應(yīng)?在發(fā)改、?規(guī)劃、建?設(shè)、土地?等部門辦?理相應(yīng)建?設(shè)施工手?續(xù)，其程?序是：?（一）項?目立項。?按照項目?計劃下達?的建設(shè)內(nèi)?容和規(guī)模?，向縣發(fā)?改局申請?項目立項?；（二?）辦理土?地使用手?續(xù)。新征?建設(shè)用地?的，需向?縣土地局?申請辦理?土地使用?權(quán)證；?（三）項?目開工前?。憑項目?批準計劃?、立項批?復(fù)和土地?使用權(quán)證?，向縣住?建局申請?辦理“一?書兩證”?，即：選?址意見書?、建設(shè)用?地規(guī)劃許?可證、建?設(shè)工程規(guī)?劃許可證?。在取得?“一書兩?證”后再?向縣住建?局申請施?工許可證?。（四?）項目開?工。建設(shè)?單位取得?上述手續(xù)?后方可開?展項目施?工。嚴禁?未批先建?。第六?條基本建?設(shè)工程的?施工管理?一、工?程質(zhì)量管?理1、?開工前，?應(yīng)向建筑?質(zhì)量監(jiān)督?部門報請?質(zhì)量監(jiān)督?，并辦理?有關(guān)手續(xù)?。2、?工程階段?性驗收（?如基礎(chǔ)核?驗，主體?核驗，隱?蔽工程）?以及工程?竣工驗收?，由院方?與質(zhì)監(jiān)部?門共同組?織進行。?3、工?程施工過?程中的質(zhì)?量監(jiān)督和?檢查，由?分管院長?及甲方代?表，監(jiān)理?單位依照?施工及驗?收規(guī)范組?織實施。?二、安?全生產(chǎn)管?理基建?科應(yīng)監(jiān)督?施工單位?嚴格按照?安全操作?組織施工?，做好安?全生產(chǎn)及?現(xiàn)場文明?施工管理?工作，確?保無重大?傷亡事故?的發(fā)生。?第七條?項目的變?更管理?（一）項?目在建設(shè)?施工過程?中應(yīng)嚴格?按圖施工?，原則上?不得發(fā)生?變更，如?確需變更?，應(yīng)遵循?科學(xué)、合?理、真實?、經(jīng)濟和?及時的原?則，并按?規(guī)定程序?辦理變更?。（二?）嚴格執(zhí)?行工程變?更的報審?制度，建?設(shè)單位、?施工單位?、監(jiān)理單?位、設(shè)計?單位不得?擅自隨意?進行工程?變更，因?擅自變更?工程發(fā)生?的費用及?其他損失?，將追究?單位責(zé)任?，其費用?及損失由?單位承擔(dān)?；違反法?律、法規(guī)?的，將依?法查處。?第八條?項目資金?的使用與?管理（?一）項目?資金支付?手續(xù)。項?目資金必?須轉(zhuǎn)賬支?付，禁止?現(xiàn)金付款?。建設(shè)單?位支付項?目資金應(yīng)?將款項匯?入合同約?定的施工?單位賬戶?，不得向?個人付款?或以借款?的方式支?付工程款?。具體是?：1、?一般項目?工程款原?則上在工?程結(jié)束后?一次性付?清，付款?時需提供?施工合同?、工程預(yù)?決算清單?、決算審?計報告、?工程款稅?務(wù)發(fā)票、?工程驗收?報告等。?2、規(guī)?模以上項?目。預(yù)付?工程款需?提供中標(biāo)?通知書、?施工合同?、工程款?稅務(wù)發(fā)票?、工程形?象進度證?明材料；?工程款結(jié)?算需提供?中標(biāo)通知?書、施工?合同、工?程款稅務(wù)?發(fā)票、工?程預(yù)決算?清單、決?算審計報?告、工程?驗收報告?等；支付?質(zhì)量保證?金需提供?施工合同?、收款單?位收款憑?證等。?（二）工?程款的支?付進度必?須嚴格按?照施工合?同約定付?款。第?九條建立?基本建設(shè)?項目檔案?。建設(shè)單?位應(yīng)在項?目完工后?建立健全?項目檔案?，長期保?管。項目?檔案內(nèi)容?主要包括?：項目申?請報告、?項目計劃?下達、立?項批復(fù)、?施工圖紙?、招投標(biāo)?文件、預(yù)?決算清單?、審計報?告、施工?記錄等與?項目建設(shè)?有關(guān)的證?明材料或?文件。?第十條責(zé)?任追究凡?違反本辦?法相關(guān)規(guī)?定的單位?和個人，?將由衛(wèi)生?局根據(jù)情?節(jié)輕重，?追究單位?和個人的?責(zé)任；造?成經(jīng)濟損?失的要追?究其經(jīng)濟?責(zé)任；觸?犯刑律的?，移交司?法機關(guān)依?法處理。?第十一?條鑒于?我院缺少?基建工程?專業(yè)管理?人員，為?了更好地?完成基建?任務(wù)，對?基建施工?中的施工?組織、施?工監(jiān)理、?工程驗收?過程，應(yīng)?采取聘請?具有中介?資質(zhì)的中?介機構(gòu)協(xié)?助完成有?關(guān)任務(wù)。?第十一?條本辦法?自公布之?日起實施?。洛南?縣醫(yī)院二?o一五年?____?月基本?建設(shè)項目?管理制度?樣本（二?）第一?條為進一?步加強衛(wèi)?生基本建?設(shè)項目管?理，確保?項目工程?規(guī)范實施?，根據(jù)《?____?招標(biāo)投標(biāo)?法》、_?___《?建設(shè)工程?質(zhì)量管理?條例》等?規(guī)定，結(jié)?合我區(qū)衛(wèi)?生系統(tǒng)實?際情況，?特制定本?辦法。?第二條?本辦法所?指的衛(wèi)生?基本建設(shè)?項目主要?包括：?（一）新?建、改建?、擴建工?程。包括?各類房屋?新、改、?擴建基本?建設(shè)工程?；（二?）房屋室?內(nèi)外裝飾?工程。包?括一般修?繕、內(nèi)外?飾裝潢、?____?電子監(jiān)控?等；（?三）環(huán)境?整治工程?。包括拆?建圍墻、?大門、廁?所、停車?場、道路?、院內(nèi)綠?化等。?（四）土?地征用。?第三條?本辦法?適用于區(qū)?屬各醫(yī)療?衛(wèi)生單位?及鎮(zhèn)（辦?）中心衛(wèi)?生院（社?區(qū)衛(wèi)生服?務(wù)中心）?第四條?衛(wèi)生基?本建設(shè)項?目按照資?金來源實?行分類管?理。（?一）政府?投資類項?目。主要?為財政性?資金投資?，由發(fā)展?改革部門?批準建設(shè)?的項目，?應(yīng)嚴格按?照批準的?項目內(nèi)容?和規(guī)模建?設(shè)，嚴禁?擅自超規(guī)?模施工。?項目管理?應(yīng)遵循政?府性投資?項目管理?規(guī)定，區(qū)?衛(wèi)生局監(jiān)?督項目實?施。（?二）自籌?資金建設(shè)?項目。主?要為各單?位自籌資?金安排建?設(shè)的項目?，區(qū)直衛(wèi)?生單位和?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院建設(shè)項?目需報經(jīng)?區(qū)衛(wèi)生局?審核審批?。第五?條衛(wèi)生基?本建設(shè)項?目按照投?資規(guī)模實?行審核審?批。投資?規(guī)模按照?預(yù)算造價?確定，工?程決算造?價原則上?不得超過?預(yù)算造價?的___?_％。對?于涉及重?大隱蔽工?程或變更?項目對工?程造價影?響在__?__萬元?以上的，?需事先報?區(qū)衛(wèi)生局?批準實施?。（一?）工程預(yù)?算___?_萬元（?含___?_萬元）?以下的項?目（以下?稱一般項?目），由?基層醫(yī)療?衛(wèi)生機構(gòu)?____?研究后批?準建設(shè)，?并報區(qū)衛(wèi)?生局備案?。（二?）工程預(yù)?算5－_?___萬?元（含_?___萬?元）的項?目（以下?稱規(guī)模項?目）。預(yù)?算造價在?____?萬元以上?____?萬元以下?的項目，?由各項目?建設(shè)單位?向區(qū)衛(wèi)生?局申請報?告，報告?內(nèi)容主要?包括：項?目建設(shè)的?理由、建?設(shè)內(nèi)容、?建設(shè)規(guī)模?、資金來?源等，區(qū)?衛(wèi)生局在?受理后_?___個?工作日內(nèi)?派人進行?現(xiàn)場察看?，對項目?的可行性?、科學(xué)性?和合理性?進行審核?，并提出?審核意見?提請研究?。對于符?合政府投?資政策的?，由區(qū)衛(wèi)?生局集中?上報，申?請政府投?資建設(shè)；?對于使用?自有資金?建設(shè)的項?目，區(qū)衛(wèi)?生局按照?研究結(jié)果?以書面形?式予以批?復(fù)，申請?單位應(yīng)嚴?格按照批?復(fù)的項目?內(nèi)容、規(guī)?模進行實?施。（?三）工程?預(yù)算__?__萬元?以上的項?目（以下?稱重大項?目）。衛(wèi)?生基本建?設(shè)___?_萬元以?上的項目?主要以政?府投資為?主，除市?人民醫(yī)院?、市第二?人民醫(yī)院?外，原則?上不批準?利用自有?資金進行?____?萬元以上?的基本建?設(shè)。確需?建設(shè)的，?按照第五?條（二?）項要求?辦理。?第六條?衛(wèi)生基本?建設(shè)項目?實行“六?制”管理?。（一?）項目法?人制。衛(wèi)?生基本建?設(shè)項目均?需實行項?目法人制?，落實法?人主體和?實施管理?責(zé)任。?（二）合?同管理制?。衛(wèi)生基?本建設(shè)項?目均實行?合同管理?，一般項?目建設(shè)合?同應(yīng)載明?建設(shè)規(guī)模?、施工周?期、雙方?權(quán)力和義?務(wù)、違約?責(zé)任、工?程造價等?要素，規(guī)?模以上項?目應(yīng)采用?建設(shè)部門?監(jiān)制的施?工合同文?本。合同?中具體條?款與招標(biāo)?文件實質(zhì)?性精神不?得矛盾或?沖突。?（三）預(yù)?決算制度?。衛(wèi)生基?本建設(shè)項?目均實行?預(yù)決算制?度，預(yù)算?內(nèi)容應(yīng)包?括所有施?工項目，?嚴格控制?范圍外項?目。工程?決算必須?經(jīng)過審計?鑒證，屬?于政府性?資金投資?項目，必?須經(jīng)過政?府審計部?門審計確?認。（?四）招投?標(biāo)制度。?按照工程?建設(shè)項目?招投標(biāo)規(guī)?定，衛(wèi)生?基本建設(shè)?必須按照?區(qū)政府有?關(guān)規(guī)定實?行公開招?標(biāo)，由區(qū)?招標(biāo)辦統(tǒng)?一招標(biāo)。?（五）?工程建設(shè)?監(jiān)理制。?衛(wèi)生基本?建設(shè)項目?，建設(shè)單?位必須確?定專人負?責(zé)，落實?現(xiàn)場施工?管理員，?規(guī)模以上?項目單位?應(yīng)成立項?目建設(shè)領(lǐng)?導(dǎo)組。政?府性資金?投資項目?和規(guī)模以?上房屋新?、改、擴?建工程必?須聘請具?有法定資?質(zhì)的工程?監(jiān)理公司?監(jiān)理。?（六）竣?工驗收制?。衛(wèi)生基?本建設(shè)項?目竣工后?，首先由?建設(shè)單位?按照合同?約定自行?____?驗收，驗?收通過后?，申請區(qū)?衛(wèi)生局_?___驗?收，屬政?府性資金?投資的項?目，應(yīng)會?同發(fā)改、?財政部門?共同驗收?，并提出?書面驗收?意見。?第七條?衛(wèi)生基建?項目建設(shè)?遵守許可?制度。衛(wèi)?生基本建?設(shè)規(guī)模以?上新建或?改擴建房?屋項目應(yīng)?在發(fā)改、?規(guī)劃、建?設(shè)、土地?等部門辦?理相應(yīng)建?設(shè)施工手?續(xù)，其程?序是：?（一）項?目立項。?按照項目?計劃下達?的建設(shè)內(nèi)?容和規(guī)模?，向區(qū)發(fā)?改局申請?項目立項?；（二?）辦理土?地使用手?續(xù)。新征?建設(shè)用地?的，需向?區(qū)土地局?申請辦理?土地使用?權(quán)證；?（三）項?目開工前?。憑項目?批準計劃?、立項批?復(fù)和土地?使用權(quán)證?，向區(qū)住?建局申請?辦理“一?書兩證”?，即：選?址意見書?、建設(shè)用?地規(guī)劃許?可證、建?設(shè)工程規(guī)?劃許可證?。在取得?“一書兩?證”后再?向區(qū)住建?局申請施?工許可證?。（四?）項目開?工。建設(shè)?單位取得?上述手續(xù)?后方可開?展項目施?工。嚴禁?未批先建?。第八?條項目的?變更管理?（一）?項目在建?設(shè)施工過?程中應(yīng)嚴?格按圖施?工，原則?上不得發(fā)?生變更，?如確需變?更，應(yīng)遵?循科學(xué)、?合理、真?實、經(jīng)濟?和及時的?原則，并?按規(guī)定程?序辦理變?更。（?二）嚴格?執(zhí)行工程?變更的報?審制度，?建設(shè)單位?、施工單?位、監(jiān)理?單位、設(shè)?計單位不?得擅自隨?意進行工?程變更，?因擅自變?更工程發(fā)?生的費用?及其他損?失，將追?究相關(guān)單?位責(zé)任，?其費用及?損失由相?關(guān)單位承?擔(dān)；違_?___律?、法規(guī)的?，將依法?查處。?第九條?項目資金?的使用與?管理（?一）項目?資金支付?手續(xù)。項?目資金必?須轉(zhuǎn)賬支?付，禁止?現(xiàn)金付款?。建設(shè)單?位支付項?目資金應(yīng)?將款項匯?入合同約?定的施工?單位賬戶?，不得向?個人付款?或以借款?的方式支?付工程款?。具體是?：1、?一般項目?工程款原?則上在工?程結(jié)束后?一次性付?清，付款?時需提供?施工合同?、工程預(yù)?決算清單?、決算審?計報告、?工程款稅?務(wù)___?_、工程?驗收報告?等。2?、規(guī)模以?上項目。?預(yù)付工程?款需提供?中標(biāo)通知?書、施工?合同、工?程款稅務(wù)?____?、工程形?象進度證?明材料；?工程款結(jié)?算需提供?中標(biāo)通知?書、施工?合同、工?程款稅務(wù)?____?、工程預(yù)?決算清單?、決算審?計報告、?工程驗收?報告等；?支付質(zhì)量?保證金需?提供施工?合同、收?款單位收?款憑證等?。（二?）工程款?的支付進?度必須嚴?格按照施?工合同約?定付款。?第十條?建立衛(wèi)生?基本建設(shè)?項目檔案?。建設(shè)單?位應(yīng)在項?目完工后?建立健全?項目檔案?，長期保?管。項目?檔案內(nèi)容?主要包括?：項目申?請報告、?項目計劃?下達、立?項批復(fù)、?施工圖紙?、招投標(biāo)?文件、預(yù)?決算清單?、審計報?告、施工?記錄等與?項目建設(shè)?有關(guān)的證?明材料或?文件。?第十一條?責(zé)任追究?凡違反本?辦法相關(guān)?規(guī)定的單?位和個人?，將由衛(wèi)?生局根據(jù)?情節(jié)輕重?，追究單?位和個人?的責(zé)任；?造成經(jīng)濟?損失的要?追究其經(jīng)?濟責(zé)任；?觸犯刑律?的，移交?司法機關(guān)?依法處理?。第十?二條本辦?法由區(qū)衛(wèi)?生局負責(zé)?解釋。?基本建設(shè)?項目管理?制度樣本?（三）?學(xué)?；?建設(shè)的管?理，作為?教育管理?者來說，?又是一個?新的課題?，只有了?解、學(xué)習(xí)?做起，從?實踐中領(lǐng)?會其管理?方法，在?座各位都?已經(jīng)有一?套較為成?熟、完備?、操作性?強的管理?理念和管?理方法，?我今天在?這里發(fā)言?，純屬班?門弄斧，?不當(dāng)之處?深望各位?批評指正?。經(jīng)幾次?學(xué)?；?建設(shè)項目?的管理，?得出以下?一些感悟?：一、?嚴格按基?建程序辦?事1.?成立建設(shè)?項目領(lǐng)導(dǎo)?小組。學(xué)?校要成立?以校長任?組長、分?管副校長?任副組長?，工會主?席、財會?人員、教?師代表為?成員的工?作領(lǐng)導(dǎo)小?組，并明?確其職責(zé)?：組長安?排部署、?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?；副組長?現(xiàn)場質(zhì)量?、安全管?理；財會?人員資金?管理，建?設(shè)項目資?料的收集?、整理、?保管；工?會主席、?教師代表?與組內(nèi)人?員一道負?責(zé)建設(shè)項?目的組織?實施，重?大事項集?體討論，?民主決策?。2.?根據(jù)工作?流程做好?開工前期?工作。?規(guī)劃與立?項（市發(fā)?改局下達?投資計劃?）→項目?選址→用?地手續(xù)→?規(guī)劃所測?繪→地質(zhì)?勘察合同?→設(shè)計初?步圖紙、?技術(shù)設(shè)計?圖紙→審?定設(shè)計方?案及審查?意見→人?防、環(huán)評?、消防、?白蟻防治?、能源、?防雷等批?準文件→?施工圖合?同→施工?圖審查→?工程預(yù)算?及審查→?財政評審?→施工招?標(biāo)（比選?、競爭性?談判）→?簽定施工?承包合同?→工程質(zhì)?量監(jiān)督手?續(xù)（報質(zhì)?）→工程?監(jiān)理委托?合同（報?監(jiān)）→?建設(shè)工程?規(guī)劃許可?證→建設(shè)?工程施工?許可證。?3.扎?實做好施?工期間工?作。施?工期間雖?有監(jiān)理為?建設(shè)方負?責(zé)，但學(xué)?校必須指?派專人現(xiàn)?場管理，?做好相關(guān)?記錄，特?別是驗槽?記錄和地?基處理等?隱蔽工程?檢查記錄?。在施工?過程中若?有建設(shè)項?目變更一?定做到“?先批準后?實施”，?千萬不要?想“事后?補簽”。?報批程序?：施工單?位申請→?業(yè)主同意?變更→監(jiān)?理、勘察?、設(shè)計、?質(zhì)安會商?同意→市?教科局計?財科現(xiàn)場?核定→市?教科局領(lǐng)?導(dǎo)同意→?報市招監(jiān)?辦批復(fù)。?4.做?好竣工驗?收工作。?竣工后?對項目增?減、項目?變更的內(nèi)?容要進行?實地核實?簽證，核?實簽證時?必須組織?監(jiān)理、施?工單位與?學(xué)校項目?建設(shè)小組?全員參與?，以示公?開透明。?竣工后施?工單位應(yīng)?整理出完?整的工程?技術(shù)資料?，報項目?學(xué)校組織?監(jiān)理、施?工、設(shè)計?、勘察和?質(zhì)監(jiān)等單?位聯(lián)合開?展竣工驗?收，驗收?發(fā)現(xiàn)的問?題必須整?改直到驗?收合格，?否則項目?不得交付?使用。?5.做好?項目決算?與審計工?作。竣?工驗收后?，要及時?編制竣工?結(jié)算（竣?工結(jié)算可?以建設(shè)方?編制，也?可由施工?方編制或?共同編制?），報市?造價站審?核，市財?評中心評?審后，由?市審計局?審計。?二、強化?基建安全?，確保工?程質(zhì)量?學(xué)校必須?報請市質(zhì)?監(jiān)站，對?質(zhì)項目實?施質(zhì)量安?全監(jiān)督；?必須要求?監(jiān)理單位?對項目實?施全程監(jiān)?理；學(xué)校?必須選派?人員作為?現(xiàn)場管?理人員，?參與施工?過程管理?。重點檢?查施工工?序、工藝?、方法、?質(zhì)量、進?度等各個?環(huán)節(jié)，嚴?把材料關(guān)?、質(zhì)量關(guān)?、安全關(guān)?、進度關(guān)?。堅決杜?絕不符合?設(shè)計要求?或不符合?質(zhì)量標(biāo)準?的材料進?入工地。?施工中每?道工序均?應(yīng)由施工?單位在做?好自檢及?隱蔽工程?記錄的同?時提出驗?收申請，?由工程監(jiān)?理人員進?行現(xiàn)場驗?收，上道?工序驗收?合格后方?可轉(zhuǎn)入下?道工序施?工。學(xué)?校要督促?施工方落?實好安全?生產(chǎn)機構(gòu)?、安全制?度、安全?技術(shù)措施?和文明施?工措施，?防止安全?事故發(fā)生?。施工場?地要與學(xué)?校教學(xué)、?辦公、生?活、運動?區(qū)隔離（?修建圍墻?或防護欄?），制定?醒目的標(biāo)?識，確保?師生安全?。做好塔?吊等運輸?工具的質(zhì)?量監(jiān)督管?理，做好?用電設(shè)施?的監(jiān)督管?理，做好?工地防護?和設(shè)備到?位的管理?，督促工?作人員戴?安全帽等?，確保工?作人員的?安全。?三、搞好?資金管理?和資料收?集建設(shè)?項目資金?實施“專?戶儲存、?專賬核算?、?？顚?用”的核?算制度，?學(xué)校要建?立相應(yīng)明?細輔助帳?，定期與?專賬進行?核對。工?程款撥付?實行銀行?轉(zhuǎn)賬到施?工施工企?業(yè)，不能?撥付個人?，項目在?建設(shè)期間?，根據(jù)工?程進度和?已完成工?程量，按?不超過中?標(biāo)價的_?___%?進行支付?工程款；?項目造價?審計結(jié)束?后，按工?程總造價?的___?_%提取?工程質(zhì)量?保證金后?，按合同?約定支付?工程款。?工程質(zhì)量?保證金原?則上在工?程全部竣?工交付使?用一年期?滿且完成?造價審計?后，若未?發(fā)生質(zhì)量?問題，一?次撥付給?施工企業(yè)?。學(xué)校?應(yīng)安排專?人將基建?項目前期?準備資料?、施工過?程資料、?竣工驗?收資料、?決算審核?、評審、?審計等收?集齊全，?整理裝訂?成書，以?備今后查?閱。學(xué)??；?目是敏感?之事，關(guān)?注度較高?，工作中?，我們頭?腦必須清?醒，工作?必須做到?公開、透?明，嚴格?按基建程?序辦事，?收集好一?切程序資?料，確保?質(zhì)量、安?全萬無一?失，我們?就向人民?交出了一?份滿意的?答卷。?基本建設(shè)?項目管理?制度樣本?（四）?第一條為?進一步加?強衛(wèi)生基?本建設(shè)項?目管理，?確保項目?工程規(guī)范?實施，根?據(jù)《中華?人民共和?國招標(biāo)投?標(biāo)法》、?____?《建設(shè)工?程質(zhì)量管?理條例》?等規(guī)定，?結(jié)合我區(qū)?衛(wèi)生系統(tǒng)?實際情況?，特制定?本辦法。?第二條?本辦法?所指的衛(wèi)?生基本建?設(shè)項目主?要包括：?（一）?新建、改?建、擴建?工程。包?括各類房?屋新、改?、擴建基?本建設(shè)工?程；（?二）房屋?室內(nèi)外裝?飾工程。?包括一般?修繕、內(nèi)?外飾裝潢?、安裝電?子監(jiān)控等?；（三?）環(huán)境整?治工程。?包括拆建?圍墻、大?門、廁所?、停車場?、道路、?院內(nèi)綠化?等。（?四）土地?征用。?第三條?本辦法適?用于區(qū)屬?各醫(yī)療衛(wèi)?生單位及?鎮(zhèn)（辦）?中心衛(wèi)生?院（社區(qū)?衛(wèi)生服務(wù)?中心）?第四條?衛(wèi)生基本?建設(shè)項目?按照資金?來源實行?分類管理?。（一?）政府投?資類項目?。主要為?財政性資?金投資，?由發(fā)展改?革部門批?準建設(shè)的?項目，應(yīng)?嚴格按照?批準的項?目內(nèi)容和?規(guī)模建設(shè)?，嚴禁擅?自超規(guī)模?施工。項?目管理應(yīng)?遵循政府?性投資項?目管理規(guī)?定，區(qū)衛(wèi)?生局監(jiān)督?項目實施?。（二?）自籌資?金建設(shè)項?目。主要?為各單位?自籌資金?安排建設(shè)?的項目，?區(qū)直衛(wèi)生?單位和鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院?建設(shè)項目?需報經(jīng)區(qū)?衛(wèi)生局審?核審批。?第五條?衛(wèi)生基本?建設(shè)項目?按照投資?規(guī)模實行?審核審批?。投資規(guī)?模按照預(yù)?算造價確?定，工程?決算造價?原則上不?得超過預(yù)?算造價的?____?％。對于?涉及重大?隱蔽工程?或變更項?目對工程?造價影響?在___?_萬元以?上的，需?事先報區(qū)?衛(wèi)生局批?準實施。?（一）?工程預(yù)算?____?萬元（含?____?萬元）以?下的項目?（以下稱?一般項目?），由基?層醫(yī)療衛(wèi)?生機構(gòu)集?體研究后?批準建設(shè)?，并報區(qū)?衛(wèi)生局備?案。（?二）工程?預(yù)算5－?____?萬元（含?____?萬元）的?項目（以?下稱規(guī)模?項目）。?預(yù)算造價?在___?_萬元以?上___?_萬元以?下的項目?，由各項?目建設(shè)單?位向區(qū)衛(wèi)?生局申請?報告，報?告內(nèi)容主?要包括：?項目建設(shè)?的理由、?建設(shè)內(nèi)容?、建設(shè)規(guī)?模、資金?來源等，?區(qū)衛(wèi)生局?在受理后?____?個工作日?內(nèi)派人進?行現(xiàn)場察?看，對項?目的可行?性、科學(xué)?性和合理?性進行審?核，并提?出審核意?見提請研?究。對于?符合政府?投資政策?的，由區(qū)?衛(wèi)生局集?中上報，?申請政府?投資建設(shè)?；對于使?用自有資?金建設(shè)的?項目，區(qū)?衛(wèi)生局按?照研究結(jié)?果以書面?形式予以?批復(fù)，申?請單位應(yīng)?嚴格按照?批復(fù)的項?目內(nèi)容、?規(guī)模進行?實施。?（三）工?程預(yù)算_?___萬?元以上的?項目（以?下稱重大?項目）。?衛(wèi)生基本?建設(shè)__?__萬元?以上的項?目主要以?政府投資?為主，除?市人民醫(yī)?院、市第?二人民醫(yī)?院外，原?則上不批?準利用自?有資金進?行___?_萬元以?上的基本?建設(shè)。確?需建設(shè)的?，按照第?五條（?二）項要?求辦理。?第六條?衛(wèi)生基?本建設(shè)項?目實行“?六制”管?理。（?一）項目?法人制。?衛(wèi)生基本?建設(shè)項目?均需實行?項目法人?制，落實?法人主體?和實施管?理責(zé)任。?（二）?合同管理?制。衛(wèi)生?基本建設(shè)?項目均實?行合同管?理，一般?項目建設(shè)?合同應(yīng)載?明建設(shè)規(guī)?模、施工?周期、雙?方權(quán)力和?義務(wù)、違?約責(zé)任、?工程造價?等要素，?規(guī)模以上?項目應(yīng)采?用建設(shè)部?門監(jiān)制的?施工合同?文本。合?同中具體?條款與招?標(biāo)文件實?質(zhì)性精神?不得矛盾?或沖突。?（三）?預(yù)決算制?度。衛(wèi)生?基本建設(shè)?項目均實?行預(yù)決算?制度，預(yù)?算內(nèi)容應(yīng)?包括所有?施工項目?，嚴格控?制范圍外?項目。工?程決算必?須經(jīng)過審?計鑒證，?屬于政府?性資金投?資項目，?必須經(jīng)過?政府審計?部門審計?確認。?（四）招?投標(biāo)制度?。按照工?程建設(shè)項?目招投標(biāo)?規(guī)定，衛(wèi)?生基本建?設(shè)必須按?照區(qū)政府?有關(guān)規(guī)定?實行公開?招標(biāo)，由?區(qū)招標(biāo)辦?統(tǒng)一招標(biāo)?。（五?）工程建?設(shè)監(jiān)理制?。衛(wèi)生基?本建設(shè)項?目，建設(shè)?單位必須?確定專人?負責(zé)，落?實現(xiàn)場施?工管理員?，規(guī)模以?上項目單?位應(yīng)成立?項目建設(shè)?領(lǐng)導(dǎo)組。?政府性資?金投資項?目和規(guī)模?以上房屋?新、改、?擴建工程?必須聘請?具有法定?資質(zhì)的工?程監(jiān)理公?司監(jiān)理。?（六）?竣工驗收?制。衛(wèi)生?基本建設(shè)?項目竣工?后，首先?由建設(shè)單?位按照合?同約定自?行組織驗?收，驗收?通過后，?申請區(qū)衛(wèi)?生局組織?驗收，屬?政府性資?金投資的?項目，應(yīng)?會同發(fā)改?、財政部?門共同驗?收，并提?出書面驗?收意見。?第七條?衛(wèi)生基?建項目建?設(shè)遵守許?可制度。?衛(wèi)生基本?建設(shè)規(guī)模?以上新建?或改擴建?房屋項目?應(yīng)在發(fā)改?、規(guī)劃、?建設(shè)、土?地等部門?辦理相應(yīng)?建設(shè)施工?手續(xù)，其