東昌府農(nóng)村飲用水廠運行管理模式探索

東昌府農(nóng)村飲用水廠運行管理模式探索

東昌縣轄16個市、1個辦事處、兩個工業(yè)園區(qū)、953個行政村和1088個自然村，總面積103.68萬人，其中農(nóng)村人口58萬人。為了解決廣大農(nóng)民群眾飲水問題,各級黨委、政府高度重視,上級水利部門大力支持,全區(qū)上下?lián)屪ド霞墝r(nóng)村供工程建設(shè)扶持的機遇,多方籌集建設(shè)資金,各鎮(zhèn)辦事處和受益群眾投資投勞,積極參與工程建設(shè)。經(jīng)過不斷努力和持續(xù)建設(shè),到2011年底,總投資近億元,共建設(shè)水廠19處,設(shè)計日供水量6萬t,受益人口53.5萬人,通水率達92%。為了確保供水工程良性運行,讓農(nóng)民群眾長期受益,逐步建立健全了各項供水管理制度,使工程運行管理逐步納入規(guī)范。2010年,東昌府區(qū)出臺了《東昌府區(qū)農(nóng)村公共供水管理實施細則》,2011年出臺了《東昌府區(qū)農(nóng)村公共供水工程大修基金使用暫行辦法》及《東昌府區(qū)農(nóng)村供水站考核辦法》,進一步規(guī)范了東昌府區(qū)農(nóng)村飲水安全管理。但目前該區(qū)農(nóng)村飲水存在的主要問題是原建供水工程規(guī)模偏小,一般每鎮(zhèn)辦事處都有1~2處供水工程,供水人口一般在1.5~5萬人之間,供水保證率低;剩余村莊施工建設(shè)難度大、原有需改造工程老化嚴重,運行困難,建設(shè)投資嚴重不足。另外由于干旱、污染等原因也造成一些較早建設(shè)的供水工程水源水質(zhì)發(fā)生變化,出現(xiàn)原有飲水不安全人數(shù)的反復(fù)等現(xiàn)象。為了解決以上存在的問題,東昌府區(qū)根據(jù)農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀,充分利用現(xiàn)有供水管網(wǎng),按照“規(guī)模化發(fā)展、標準化建設(shè)”的要求,對農(nóng)村供水工程進行總體規(guī)劃。以東昌府區(qū)境內(nèi)譚莊水庫蓄水為水源,建1東昌府水廠建設(shè)概況金水湖水廠位于東昌府區(qū)鳳凰辦事處,該水廠以譚莊水庫為水源,經(jīng)水廠構(gòu)筑物及凈水設(shè)備的處理,送至現(xiàn)供水工程水源地,利用現(xiàn)有管道供水入戶。該供水工程解決了道口鋪、侯營、朱老莊、湖西、鳳凰、于集、柳園、閆寺8鎮(zhèn)辦事處356個村,247814人的飲水安全問題。徹底解決了東昌府區(qū)農(nóng)村飲用水水質(zhì)問題,進一步提高了工程規(guī)?；潭?提升了農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)標準。東昌府區(qū)金水湖水廠占地面積1hm2,長寬尺寸170m×59m,主要建設(shè)內(nèi)容包括:建設(shè)2000m3清水池2座(分兩期建設(shè))、建設(shè)凈水車間2座(分兩期建設(shè))、加藥消毒室1座、倉庫機修間1座,建設(shè)配電室及二級加壓泵房1座,安裝水泵6臺;建水廠辦公樓1座,水廠辦公樓設(shè)置經(jīng)理室、財務(wù)室、辦公室、化驗室、值班室等,新建附屬設(shè)施、供配電系統(tǒng)、廠內(nèi)道路及綠化等。水廠封閉式設(shè)計,造型美觀、實用,冬夏水質(zhì)不受二次污染。2水庫的基本結(jié)構(gòu)選擇2.1體化凈水含水水凈化劑金水湖水廠采用了已獲得國家發(fā)明專利的高效節(jié)能給水處理新技術(shù),應(yīng)用該技術(shù)研制的構(gòu)筑物組合高效澄清過濾凈水一體化池及組合工藝流程,可自動運行。該工藝經(jīng)過10多年的實施,已在數(shù)10個水廠應(yīng)用,適用于南方、北方各種地面水源,其處理水量為30.0~1000m3/d不同規(guī)模,出廠水質(zhì)為無菌、無毒副作用,濁度在0~1NTU,正常情況均低于0.5NTU以下的《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)。具有高效率、低能耗、小型化、投資省、占地少、無噪音、操作管理自動化、智能化、易于掌握和實施等優(yōu)點。該一體化凈水設(shè)備包括布水、反應(yīng)、沉淀、過濾、集水、集泥、自動反洗7個主要單元,內(nèi)裝PVC斜管填料及各種規(guī)格精制天然濾料。設(shè)備主殼體均為厚度8~10mm碳鋼制作,外部采用特殊涂料進行防腐處理;內(nèi)部防腐可采用無毒環(huán)氧樹脂、高分子封閉漆、玻璃鋼等方法,用戶可自行選擇。該設(shè)備使用壽命長,適用范圍廣,性能卓越,廣泛用于大、中、小型水廠(站)的建設(shè)和改造。2.2凈水設(shè)施的維護與管理金水湖水廠采用的凈水裝置,其反應(yīng)、絮凝沉淀、集水、配水、過濾、體內(nèi)反洗、排泥等一系列運行程序,均達到了全自動運行的效果,中央控制柜內(nèi)留有PLC接口,值班人員除定時進行水質(zhì)監(jiān)視及正常維護管理外,無須對凈水裝置進行操作。高濃度絮凝層能使原水中的雜質(zhì)顆粒在其間得到充分的碰撞接觸,吸附的機率增大,因而能適應(yīng)各種原水的水溫和濁度,雜質(zhì)顆粒去除率高,在一定使用條件下還具有除藻功能。迅捷的泥渣濃縮室及可調(diào)式自動排泥系統(tǒng),能保證多余的泥渣及時排除,從而保證穩(wěn)定的雜質(zhì)顆粒去除率;高效的絮凝及沉淀效果,使沉淀出水水質(zhì)一直保持良好的狀態(tài)。該凈水設(shè)施占地面積小,與一般凈水構(gòu)筑物相比,可節(jié)省占地面50%以上,高度4.4m左右,室內(nèi)外均可安置,便于擴建、改造、搬遷,或移地再用;此外裝置的基建工期短,是常規(guī)的澄清過濾設(shè)施施工周期的1/4。3實時調(diào)度方案進行實時校正金水湖水廠建立了完備的信息化系統(tǒng),該系統(tǒng)根據(jù)全年的供水計劃及水源水情,結(jié)合數(shù)據(jù)庫中的歷史供水數(shù)據(jù),進行優(yōu)化計算,給出全年每月的取水總量以及取水口的取水量,對調(diào)度方案進行實時校對,實現(xiàn)調(diào)度方案與實時信息的迅速反饋和合理調(diào)整,提供輔助決策功能;同時系統(tǒng)根據(jù)各取水口的用水量,在通訊網(wǎng)絡(luò)、自控系統(tǒng)建立的基礎(chǔ)上,對水廠運行的數(shù)據(jù)進行綜合分析,計算出每臺設(shè)備的效率管理分析,自動實時控制水泵、閥門等供水設(shè)備,從而調(diào)整整個管線的供水流量,實現(xiàn)全線輸水量的控制和全線輸水的經(jīng)濟運行,達到節(jié)能降耗、合理調(diào)度的目標。4工程運行管理和維護4.1加強管理,保證服務(wù)項目建成后成立供水公司,在東昌府區(qū)水務(wù)局的指導(dǎo)下實行專業(yè)管理。一是不斷完善管理機制,逐步建立健全各項規(guī)章制度。二是逐步提高服務(wù)水平,供水公司服務(wù)的對象主要是會員村的供水工程及用水戶,應(yīng)對其加強管理,提高管理水平。三是建立了嚴格的財務(wù)管理制度。供水公司的成立,解決了一村一鎮(zhèn)不能解決的供水問題,已探索出了一套成功管理經(jīng)驗,實現(xiàn)了農(nóng)村供水工程“自我管理,自我服務(wù),自我完善,共同發(fā)展”的目標,為今后農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展指明了方向。4.2明確管理責任供水公司仍沿用原來的公司化管理模式,引進競爭機制,實行市場化經(jīng)營。并根據(jù)目標化管理的要求,制定管理辦法和規(guī)章制度,與當?shù)卣嘟Y(jié)合,制定有關(guān)工程維護制度,根據(jù)總的管理目標要求,層層落實責任。工程管理過程中,區(qū)、鎮(zhèn)水利部門負責技術(shù)指導(dǎo)、加強宏觀管理和典型經(jīng)驗的宣傳推廣,提高管理服務(wù)水平,并專門制定項目區(qū)的運行管理制度,包括水費標準及計收管理辦法等,使項目區(qū)管理規(guī)范化、制度化和法制化。同時加強管理的硬件和軟件投入,強化和提高管理人員素質(zhì),