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教育信息化背景下學歷碩士研究生網(wǎng)上報名工作的變革

一、個人報名工作通過網(wǎng)絡(luò)提供,有利于解決考生與招生報名管理者的關(guān)系隨著信息技術(shù)的到來,計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)變得越來越成熟和普及?,F(xiàn)代教育方法的運用已成為教育發(fā)展和社會進步的迫切需要。教育部自2004年開始進行學歷碩士研究生網(wǎng)上報名的試點工作,經(jīng)過幾年的積極探索和持續(xù)完善,目前學歷碩士研究生招生已經(jīng)實行全國考生通過互聯(lián)網(wǎng)填寫并提交個人報名信息,這項改革的積極意義已經(jīng)為廣大考生和招生報名管理者所認同。首先,學歷碩士研究生網(wǎng)上報名突破了固有的時間和空間的限制,使考生在較長的規(guī)定時間段內(nèi),在任何地點都可以通過聯(lián)網(wǎng)計算機直接登錄網(wǎng)頁進行信息提交報名;同時也豐富了考生獲取招生信息的渠道,為考生提供了更為完整的招生信息,有利于考生在充分便利的條件下更理智地選報志愿。其次,信息采集工作實現(xiàn)了化整為零的轉(zhuǎn)變,信息采集更加完整、全面、規(guī)范、準確,有利于考務(wù)、錄取等后續(xù)工作的進行,為科學、公正、高質(zhì)量地選拔人才奠定了基礎(chǔ)。第三,改變了傳統(tǒng)的涂卡、讀卡、照相、填表、寄送的研究生招生報名管理工作模式,簡化了現(xiàn)場報名程序,提高了招生報名的工作效率,同時降低了工作強度,使招生報名管理人員可以為考生提供更多的有效服務(wù)。雖然學歷碩士研究生網(wǎng)上報名在現(xiàn)階段已經(jīng)體現(xiàn)了它的價值,但如果用發(fā)展的眼光審視,網(wǎng)上報名工作的現(xiàn)有成果仍只是進一步改革的開始。二、報名現(xiàn)場方面目前的學歷碩士網(wǎng)上報名還只是停留在考生通過互聯(lián)網(wǎng)填寫、提交個人報名信息的階段,僅僅是轉(zhuǎn)變了考生報考信息的采集方式,即用考生通過互聯(lián)網(wǎng)填寫提交報名信息的方法代替了以往由考生填涂信息卡、再用光標閱讀機采集考生基本信息的方法,并沒有取消人員聚集的報名現(xiàn)場。考生仍然需要在教育部規(guī)定的五天內(nèi),聚集到網(wǎng)上報名時所選擇的報考點現(xiàn)場照相并支付報名費,未經(jīng)現(xiàn)場確認的數(shù)據(jù)一律無效。因此,現(xiàn)有的學歷碩士研究生網(wǎng)上報名并不是完整意義上的網(wǎng)上報名,從當前的實際報名流程看,也存在有待改進之處。在網(wǎng)上填報信息環(huán)節(jié),由于現(xiàn)有網(wǎng)上報名系統(tǒng)的邏輯校驗功能相對較弱,部分提示說明不甚具體,某些選擇項分類不夠合理,因而容易產(chǎn)生歧義,導致考生信息填報錯誤。在現(xiàn)場報名環(huán)節(jié),雖然考生在報名現(xiàn)場滯留的時間已經(jīng)比傳統(tǒng)的現(xiàn)場報名時間大大縮短,但是人員聚集的現(xiàn)場,現(xiàn)金的收取等仍然給招生工作帶來相當大的負擔和不安全隱患,對報考人數(shù)上萬的大考點而言,壓力就更大。對于部分考生,則會由于在規(guī)定的五天內(nèi)因出差等原因不能到報名點現(xiàn)場而喪失機會。三、使網(wǎng)上報名系統(tǒng)更個體網(wǎng)上報名系統(tǒng)搭建了考生和招生管理者之間信息交換和利用的平臺,無論是使用者新需求的產(chǎn)生還是使用者要求標準的提高,都將促使網(wǎng)上報名系統(tǒng)不斷地改進。在進行網(wǎng)上報名系統(tǒng)的改進時應(yīng)遵循以下原則:(一)高校網(wǎng)上報名系統(tǒng)目前存在的問題研究生招生管理模式的變革是驅(qū)動網(wǎng)上報名系統(tǒng)改進的最主要因素,也是選擇各種先進技術(shù)作為實現(xiàn)手段的前提和基礎(chǔ)。網(wǎng)上報名系統(tǒng)的改進不僅要考慮解決目前存在的問題和滿足現(xiàn)階段的需求,還要考慮對未來的招生管理和工作流程的適應(yīng)性問題。因此,網(wǎng)上報名系統(tǒng)應(yīng)具有足夠的開放性和柔性,以適應(yīng)招生管理模式的不斷變化,滿足管理變革的各種新需求。(二)網(wǎng)上報名系統(tǒng)的功能研究生招生考試工作涉及千家萬戶,關(guān)系到和諧社會建設(shè)。以人為本就是要把不斷滿足人的全面需求作為根本出發(fā)點。因此,網(wǎng)上報名系統(tǒng)作為考生和招生管理者信息交換和利用的平臺,首先要具有全面性的功能,既能滿足招生工作流程的需要,又能分析信息、輔助決策;其次要能提供方便、易用、高效的操作使用環(huán)境。(三)基于數(shù)據(jù)的對接各部門間信息資源共享是必然的發(fā)展趨勢,它可以實現(xiàn)在校生學籍信息、畢業(yè)生學歷信息、公民戶籍信息、考生報考信息等數(shù)據(jù)庫的對接,從而保證考生重要個人信息的真實性、準確性,有效防止考生填寫虛假信息,同時也避免重復勞動,節(jié)省人力、物力和財力。因此,網(wǎng)上報名系統(tǒng)應(yīng)具有可擴展性、技術(shù)前瞻性、接口靈活性等特點。(四)傳輸安全的要求信息化在帶來便利的同時也帶來了安全風險,因此保證數(shù)據(jù)傳輸安全尤為重要。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,必須實行電子信息身份認證,配合訪問控制策略、加密傳輸機制、入侵檢測系統(tǒng)、安全評估系統(tǒng)及病毒防范系統(tǒng),構(gòu)建完整的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。四、在線登錄系統(tǒng)的改進建議現(xiàn)行網(wǎng)上報名系統(tǒng)具有諸多優(yōu)勢,但隨著人們對網(wǎng)上報名工作的期望和要求的不斷提高,系統(tǒng)仍然需要改進。(一)建立網(wǎng)上報名系統(tǒng)計算機、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)碼攝像、電子支付等技術(shù)應(yīng)用的普及,使網(wǎng)上提交圖象和網(wǎng)上支付已經(jīng)成為現(xiàn)實。鑒于考生的報考資格已經(jīng)由教育部統(tǒng)一規(guī)定在復試時進行審查,不必在考試前檢驗,所以,從法律角度及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的角度看,完全可以取消報名現(xiàn)場的設(shè)置,建立完整意義上的網(wǎng)上報名系統(tǒng)。建議改進工作流程如下:考生網(wǎng)上填報信息→系統(tǒng)校驗生成報名號→權(quán)限驗證→上傳照片→在線支付報名費→系統(tǒng)確認報名成功→發(fā)送考試通知→考試→考試成績通知→復試、錄取通知。其中,除考試環(huán)節(jié)外,建議均通過網(wǎng)上報名系統(tǒng)完成。對于沒有網(wǎng)上提交照片和電子支付報名費的考生,則視為放棄報考,并由網(wǎng)報系統(tǒng)在網(wǎng)報結(jié)束前,自動給考生發(fā)提示信息??忌凑湛荚囃ㄖ付ǖ臅r間和地點進行考試時,報考點只需檢查考生本人、考生所持的有效身份證件以及考場情況表是否一致即可。此外,為了方便與考生聯(lián)系,建議將電子信箱設(shè)為必填項,或者在考生報名注冊時就分配給考生一個報名網(wǎng)站專用電子信箱。(二)檢驗考生的學歷證書編號考生輸入的數(shù)據(jù)以各種變量形式存在,對于性別、年齡、畢業(yè)時間等具有確定性、穩(wěn)定性、對應(yīng)性特征的數(shù)據(jù),可以通過設(shè)置變量之間的邏輯檢驗進行查錯。如考生填寫出生日期時可能因公歷農(nóng)歷問題引起的錯誤,應(yīng)由報名系統(tǒng)根據(jù)身份證號編碼規(guī)則的出生日期信息進行校驗或自動填寫。另外,不僅必須填寫學歷證書編號,更應(yīng)該將考生填寫的學歷證書編號與教育部的學歷注冊系統(tǒng)進行比較,并將核實結(jié)果由報名系統(tǒng)自動反饋給考生,從而防止考生填寫虛假信息或填錯學歷證書編號,便于及早發(fā)現(xiàn)和解決問題,也便于充分利用網(wǎng)報系統(tǒng)對考生的報考資格進一步校驗。對于具有一定的隨機性、可變性特征,而沒有明確的對應(yīng)性關(guān)系的數(shù)據(jù),應(yīng)當根據(jù)招生政策的要求設(shè)置變量關(guān)系。如對于考生來源選擇應(yīng)屆本科或成人應(yīng)屆本科的考生,建議系統(tǒng)通過邏輯判斷使其最后學歷只能選擇其他,最后學位也只能選擇其他,學歷證書編號和學位證書編號不允許填寫,畢業(yè)時間只能選擇招生年度。對于考生來源未選擇應(yīng)屆本科和成人應(yīng)屆本科的考生,建議系統(tǒng)通過邏輯判斷使其畢業(yè)時間不能填為招生年度,并必須與其選擇的考試方式所要求的畢業(yè)年限相符。總之,網(wǎng)上報名系統(tǒng)應(yīng)對考生輸入的數(shù)據(jù)檢驗并對數(shù)據(jù)合理性做出全面的判斷,在出現(xiàn)不被接受的數(shù)據(jù)時,應(yīng)給出簡略說明,提示考生進行修改,最大程度地保證考生輸入數(shù)據(jù)的準確性、完整性。(三)第三,還需進一步明確基層組織設(shè)置的目的和方法目前網(wǎng)上報名系統(tǒng)信息采集的分類不盡合理,如同一層級類別選項中存在相互交叉、覆蓋的情況。在考生來源項目中有本科結(jié)業(yè)選項,而本科結(jié)業(yè)考生既可以是科技人員,也可以是高校教師、中教教師、其他在職和其他人員,建議將本科結(jié)業(yè)選項從考生來源項目中刪除。另外也存在類別定義與信息采集目的不符的情況,如最后學歷項目采集的目的是為了考察考生報考時所取得的學歷狀態(tài),目前選項為研究生、本科、本科以下??紤]到考生報考資格的要求,建議將最后學歷項目改為以下四個選項:本科畢業(yè)、本科結(jié)業(yè)、高職高專畢業(yè)、其他,并且注明“請考生按照目前報考時所取得的最后學歷狀態(tài)填寫:獲得本科畢業(yè)證書的往屆考生請選擇本科畢業(yè);未能獲得本科畢業(yè)證書而只得到本科結(jié)業(yè)證書的往屆考生請選擇本科結(jié)業(yè);獲得高職高專畢業(yè)證書的往屆考生請選擇高職高專畢業(yè);考生來源選擇應(yīng)屆本科或成人應(yīng)屆本科的考生以及已經(jīng)取得碩士或博士學位的考生請選擇其他”。針對上述問題,建議網(wǎng)上報名系統(tǒng)的分類設(shè)定應(yīng)根據(jù)信息采集的應(yīng)用目的和公眾行為習慣等重新完善分類標準,做到標準清晰、邏輯嚴密、易于理解、符合習慣。(四)項目設(shè)置的政策說明由于考生對報考類別、考生來源、學歷證書編號等填寫項目選項的含義并不十分清楚,網(wǎng)上報名系統(tǒng)應(yīng)對一些有特定含義的選項進行詳細注解,以利于考生區(qū)分選擇,提高信息填寫的準確性。具體建議如下:1.培養(yǎng)合同就業(yè)建議如下注釋:“非定向”研究生畢業(yè)后按學校推薦、本人與用人單位雙向選擇的辦法自主就業(yè),“定向”研究生畢業(yè)后按定向合同就業(yè),“委托培養(yǎng)”研究生畢業(yè)后按委托培養(yǎng)合同就業(yè),“自籌經(jīng)費”研究生畢業(yè)后按自籌經(jīng)費培養(yǎng)合同就業(yè)?!胺嵌ㄏ颉焙汀岸ㄏ颉毖芯可呐囵B(yǎng)費由國家和地方財政撥款解決,“委托培養(yǎng)”研究生的培養(yǎng)費由委托培養(yǎng)單位解決,“自籌經(jīng)費”研究生的培養(yǎng)費由考生自行解決。2.虛假證書的處理由于教育部學歷注冊中心登記的學歷證書編號為電子注冊編號,所以在學歷證書編號項目旁應(yīng)當提示考生輸入畢業(yè)證書上的電子注冊編號,以免考生因填寫畢業(yè)證書上的其他編號而導致系統(tǒng)誤判其為虛假證書。五、現(xiàn)代管理理念是招生管理工作的保障改進完善后的網(wǎng)上報名通過數(shù)據(jù)校驗、數(shù)據(jù)填寫步驟的控制、圖象采集、在線支付等手段,使考生的數(shù)據(jù)信息更準確、規(guī)范、完備、一致、有效,加快了信息交流速度,減輕了招生工作人員的工作強度,提高了工作效率,節(jié)省了大量的人力、物力。只有利用現(xiàn)代科技

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