建設(shè)單位管理規(guī)章制度模板（四篇）

第24頁共24頁建設(shè)單位?管理規(guī)章?制度模板?第一條?為加強(qiáng)財(cái)?務(wù)管理，?根據(jù)現(xiàn)行?《會(huì)計(jì)基?礎(chǔ)工作規(guī)?范》和國?家有關(guān)法?律、法規(guī)?及財(cái)務(wù)制?度，結(jié)合?本處具體?情況，制?定本制度?。第二?條財(cái)務(wù)管?理的基本?原則是。?貫徹國家?有關(guān)法律?、法規(guī)和?財(cái)務(wù)規(guī)章?制度，保?障工作需?要，量人?為出。實(shí)?行"統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、分?級審批、?集中管理?、加強(qiáng)監(jiān)?督"的財(cái)?務(wù)管理體?制。第?三條“秘?書工作”?____?單位財(cái)務(wù)?管理工作?適用本制?度并依照?本制度執(zhí)?行。第?二章內(nèi)部?財(cái)務(wù)控制?制度第?四條本單?位實(shí)行“?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?，歸口分?級管理”?的內(nèi)部財(cái)?務(wù)控制制?度。處領(lǐng)?導(dǎo)班子是?本單位財(cái)?務(wù)工作的?領(lǐng)導(dǎo)集體?，對單位?財(cái)務(wù)工作?負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任。?第五條財(cái)?務(wù)工作實(shí)?行主任負(fù)?責(zé)制，主?任對單位?財(cái)務(wù)管理?管理、會(huì)?計(jì)核算和?會(huì)計(jì)資料?的真實(shí)性?、完整性?負(fù)全面責(zé)?任。處領(lǐng)?導(dǎo)班子明?確一名主?任負(fù)責(zé)本?單位的財(cái)?務(wù)審批工?作，重大?的財(cái)務(wù)支?出等事項(xiàng)?實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)?班子集體?研究決策?。第六?條單位財(cái)?務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)?責(zé)人加強(qiáng)?財(cái)務(wù)支出?合法性、?憑證合規(guī)?性的事前?審核；財(cái)?務(wù)股內(nèi)部?要認(rèn)真落?實(shí)會(huì)計(jì)崗?位不相容?制度（不?相容職務(wù)?包括：授?權(quán)批準(zhǔn)與?業(yè)務(wù)經(jīng)辦?、業(yè)務(wù)經(jīng)?辦與會(huì)計(jì)?記錄、會(huì)?計(jì)記錄與?財(cái)產(chǎn)保管?、業(yè)務(wù)經(jīng)?辦與稽核?檢查、授?權(quán)批準(zhǔn)與?檢查等）?。第七?條堅(jiān)持會(huì)?計(jì)人員持?證上崗制?度，嚴(yán)密?內(nèi)部牽制?手續(xù)，實(shí)?行印鑒與?支票分開?保管，嚴(yán)?禁由一人?全程包辦?會(huì)計(jì)事項(xiàng)?的支付業(yè)?務(wù)，支出?憑證的經(jīng)?手人、證?明人、批?準(zhǔn)手續(xù)要?齊全。?第八條嚴(yán)?格遵守銀?行現(xiàn)金管?理制度，?通過銀行?收支款項(xiàng)?，不得坐?支現(xiàn)金。?按月核對?銀行存款?，盤點(diǎn)庫?存現(xiàn)金，?日清月結(jié)?，確保賬?實(shí)相符。?第九條?接受紀(jì)檢?監(jiān)察人員?對本單位?財(cái)務(wù)管理?的全程參?與和監(jiān)管?。對本單?位財(cái)務(wù)收?支計(jì)劃、?大額財(cái)務(wù)?收支、資?產(chǎn)的購置?和處置等?重要事項(xiàng)?，事前必?須向紀(jì)檢?監(jiān)察人員?通報(bào)，接?受他們的?督促和檢?查。第?十條財(cái)務(wù)?股統(tǒng)一扎?口管理本?單位票據(jù)?，明確專?人負(fù)責(zé)票?據(jù)的管理?工作，嚴(yán)?格按照規(guī)?定購領(lǐng)、?使用、保?管和繳驗(yàn)?票據(jù)；票?據(jù)所收款?項(xiàng)要嚴(yán)格?執(zhí)行“票?款分離”?制度，及?時(shí)足額上?繳財(cái)政專?戶，保證?票據(jù)和款?項(xiàng)的日清?日結(jié)。?第十一條?單位財(cái)務(wù)?支出實(shí)行?分類審批?制度：?日常財(cái)務(wù)?支出事項(xiàng)?。各項(xiàng)支?出必須先?申請，經(jīng)?同意后再?辦理。凡?報(bào)銷的原?始憑證必?須具有經(jīng)?辦人、物?品驗(yàn)收人?或證明人?簽名，經(jīng)?財(cái)務(wù)主管?審核后，?報(bào)主任審?批。重?要、大額?的財(cái)務(wù)支?出事項(xiàng)，?經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班?子集體研?究后，財(cái)?務(wù)主管對?其單據(jù)的?合法性、?合規(guī)性進(jìn)?行審核，?再報(bào)主任?審批。?第十二條?重要財(cái)務(wù)?支出決策?事項(xiàng)的具?體項(xiàng)目包?括。固定?資產(chǎn)、政?府中心工?作、印刷?、宣傳、?維修、電?腦耗材等?日常財(cái)務(wù)?收支。?固定資產(chǎn)?：需經(jīng)領(lǐng)?導(dǎo)班子集?體研究，?政府中?心工作：?需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)?班子集體?研究印?刷、宣傳?、維修、?電腦耗材?等日常財(cái)?務(wù)收支。?____?元以上的?，需經(jīng)領(lǐng)?導(dǎo)班子集?體研究。?第三章?財(cái)務(wù)公開?制度第?十三條推?行財(cái)務(wù)公?開，提高?財(cái)務(wù)收支?透明度，?堅(jiān)持客觀?性、真實(shí)?性、及時(shí)?性和實(shí)效?性的原則?。單位發(fā)?生的財(cái)務(wù)?收支事項(xiàng)?，以一定?形式進(jìn)行?通報(bào)或公?示，接受?群眾監(jiān)督?。第十?四條財(cái)務(wù)?公開的內(nèi)?容。資產(chǎn)?的購置、?處置、出?租、出借?情況，一?次性發(fā)生?的大額財(cái)?務(wù)支出事?項(xiàng)，接受?其他單位?的捐贈(zèng)事?項(xiàng)，財(cái)務(wù)?收支執(zhí)行?情況，招?待費(fèi)、招?商經(jīng)費(fèi)、?交通費(fèi)等?重要支出?情況，獎(jiǎng)?金福利的?分配和發(fā)?放情況，?與其他單?位發(fā)生的?借貸往來?情況以及?群眾關(guān)心?的其他事?項(xiàng)。第?十五條財(cái)?務(wù)公開的?形式，包?括通過單?位職工會(huì)?議通報(bào)、?書面公示?等，對應(yīng)?公開的內(nèi)?容定期或?不定期地?進(jìn)行公開?。對財(cái)務(wù)?公開的資?料實(shí)行整?理歸檔備?查。第?四章重點(diǎn)?支出管理?制度第?十六條招?待費(fèi)用的?管理。明?確執(zhí)行標(biāo)?準(zhǔn)，嚴(yán)格?審批程序?，實(shí)行統(tǒng)?一管理，?從嚴(yán)控制?支出。因?工作需要?接待的人?員，承辦?處室應(yīng)事?先征得辦?公室主任?或分管財(cái)?務(wù)的副主?任同意后?，由經(jīng)辦?人員填寫?“來客就?餐接待單?”（包括?接待事由?、就餐地?點(diǎn)、就餐?時(shí)間、標(biāo)?準(zhǔn)、陪客?人數(shù)、經(jīng)?辦人等）?，經(jīng)主任?審批后安?排就餐。?來客接待?必須嚴(yán)格?執(zhí)行“禁?酒令”的?規(guī)定，并?及時(shí)結(jié)算?，將“來?客就餐接?待單”作?為招待費(fèi)?支出發(fā)票?的附件。?第十七?條招商引?資費(fèi)用的?管理。招?商經(jīng)費(fèi)的?使用要堅(jiān)?持“必需?、節(jié)約”?的原則，?支出要與?招商成果?相掛鉤。?對招商引?資方面的?支出要單?獨(dú)核算，?嚴(yán)格把好?費(fèi)用開支?關(guān)，支出?發(fā)票要合?法、真實(shí)?、具體，?做到支出?手續(xù)齊備?、用途清?楚、經(jīng)手?人、證明?人簽字齊?全。第?十八條專?項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的?管理。堅(jiān)?持專款專?用的原則?，嚴(yán)格分?清專項(xiàng)經(jīng)?費(fèi)與日常?公用經(jīng)費(fèi)?的支出界?限，不得?相互擠占?挪用，不?得在專項(xiàng)?經(jīng)費(fèi)中發(fā)?放獎(jiǎng)金福?利。對專?項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的?核算，按?項(xiàng)目分別?進(jìn)行明細(xì)?核算。?第十九條?車輛費(fèi)用?的管理。?嚴(yán)格執(zhí)行?車輛定點(diǎn)?維修、定?點(diǎn)加油、?定點(diǎn)保險(xiǎn)?等政府采?購規(guī)定，?凡違反規(guī)?定擅自發(fā)?生的車輛?維修、加?油、保險(xiǎn)?等支出不?得報(bào)支。?加強(qiáng)車輛?使用的管?理，嚴(yán)格?執(zhí)行派車?核準(zhǔn)制度?，按照里?程油耗進(jìn)?行考核，?單位職工?因私用車?經(jīng)批準(zhǔn)需?承擔(dān)相關(guān)?費(fèi)用。?第二十條?辦公用品?及耗材的?管理。單?位大宗辦?公用品及?耗材的購?置，要嚴(yán)?格執(zhí)行政?府采購規(guī)?定，通過?政府采購?渠道辦理?；對集中?采購目錄?之外的采?購項(xiàng)目，?單位自行?組織采購?時(shí)，要參?照政府采?購操作程?序進(jìn)行公?開采購。?辦公用品?及耗材要?有人專人?保管，并?建立領(lǐng)用?登記臺賬?。第五?章賬戶管?理制度?第二十一?條嚴(yán)格執(zhí)?行開設(shè)銀?行賬戶的?有關(guān)規(guī)定?，開設(shè)賬?戶必須報(bào)?經(jīng)財(cái)政局?、人行批?準(zhǔn)，不得?擅自開設(shè)?銀行賬戶?。嚴(yán)格按?照“零余?額”賬戶?管理規(guī)定?，及時(shí)劃?轉(zhuǎn)賬戶余?額，不得?套取現(xiàn)金?、轉(zhuǎn)移資?金。按規(guī)?定的程序?申請撥付?資金，并?按核定的?支出內(nèi)容?使用資金?。第六?章資產(chǎn)管?理制度。?第二十?二條嚴(yán)格?規(guī)范資產(chǎn)?的核算，?定期開展?財(cái)產(chǎn)清查?，資產(chǎn)的?增減須及?時(shí)入帳，?保證賬實(shí)?相符；明?確資產(chǎn)管?理部門以?及使用人?、保管人?的責(zé)任，?建立健全?實(shí)物資產(chǎn)?管理卡片?、臺賬。?第二十?三條資產(chǎn)?的調(diào)撥、?轉(zhuǎn)讓、報(bào)?費(fèi)要履行?審批手續(xù)?，未經(jīng)批?準(zhǔn)不得擅?自處理；?加強(qiáng)非經(jīng)?營性資產(chǎn)?轉(zhuǎn)經(jīng)營性?資產(chǎn)的管?理，出租?資產(chǎn)要面?向社會(huì)公?開競價(jià)招?租或競爭?性談判，?并及時(shí)、?足額收取?租金，按?規(guī)定上繳?固定資產(chǎn)?占用費(fèi)。?第二十?四條加強(qiáng)?往來款項(xiàng)?的管理，?及時(shí)清理?應(yīng)收、應(yīng)?付款項(xiàng)，?往來款項(xiàng)?不得長期?掛賬。?第二十五?條加強(qiáng)現(xiàn)?金的管理?，嚴(yán)格按?照現(xiàn)金使?用范圍支?取現(xiàn)金，?嚴(yán)格控制?庫存現(xiàn)金?數(shù)額，不?得“白條?抵庫”。?第七章?附則第?二十六條?本規(guī)章制?度的解釋?權(quán)和具體?實(shí)施由處?財(cái)務(wù)股負(fù)?責(zé)。第?二十七條?本處以前?所制訂的?財(cái)務(wù)管理?規(guī)章制度?與本制度?不一致的?，一律按?本制度執(zhí)?行。本制?度自發(fā)布?之日起執(zhí)?行建設(shè)?單位管理?規(guī)章制度?模板（二?）一、?建設(shè)單位?工作人員?組成和職?能分工?1、建設(shè)?單位法人?代表委托?代理人、?派駐的工?程師，負(fù)?責(zé)全面工?作，對工?程施工、?工程監(jiān)理?的全過程?進(jìn)行監(jiān)督?和管理。?2、工?程師代表?，負(fù)責(zé)工?程施工進(jìn)?度、質(zhì)量?、材料設(shè)?備采購驗(yàn)?收、投資?計(jì)劃完成?、安全等?工作，負(fù)?責(zé)與工程?有關(guān)的外?部協(xié)調(diào)工?作。3?、日常管?理工作，?負(fù)責(zé)土建?施工質(zhì)量?管理工作?，協(xié)助負(fù)?責(zé)與工程?有關(guān)的外?部協(xié)調(diào)工?作。4?、日常管?理工作，?負(fù)責(zé)工程?施工中的?水電暖施?工質(zhì)量管?理工作。?5、日?常管理工?作，負(fù)責(zé)?工程資料?的收集整?編工作，?做好施工?日志、_?___及?有關(guān)材料?的起草工?作。二?、工作制?度1、?建設(shè)單位?實(shí)行每周?一工作例?會(huì)制度，?總結(jié)上周?工作，安?排部署本?周任務(wù)。?同時(shí)，每?周五下午?派人參加?監(jiān)理周工?作例會(huì)。?2、建?設(shè)單位工?作人員要?嚴(yán)格按照?職能分工?開展工作?;工作要?積極主動(dòng)?，并要搞?好協(xié)調(diào)配?合。3?、日常工?作中，工?作人員要?嚴(yán)格考勤?制度，每?天要親自?到施工現(xiàn)?場，搞好?巡查監(jiān)督?工作，并?做好有關(guān)?記錄。在?隱蔽等關(guān)?鍵工程施?工時(shí)，工?作人員實(shí)?行___?_小時(shí)值?班制。值?班期間，?工作人員?要做好記?錄，協(xié)助?監(jiān)理和承?包人及時(shí)?處理施工?過程中出?現(xiàn)的有關(guān)?問題。?4、對于?工程管理?、施工中?的關(guān)鍵技?術(shù)和__?__，要?____?商議處理?方案，并?向領(lǐng)導(dǎo)做?好匯報(bào)工?作。三?、工程管?理制度?（一）合?同管理?1、建設(shè)?單位、監(jiān)?理單位和?承包人均?應(yīng)嚴(yán)格履?行合同，?三方要密?切配合，?全力搞好?工程建設(shè)?工作。?2、及時(shí)?辦理和協(xié)?調(diào)處理與?工程有關(guān)?的外部事?宜，為工?程順利實(shí)?施創(chuàng)造條?件。3?、及時(shí)安?排和處理?合同條款?中的未盡?事項(xiàng)，與?監(jiān)理單位?和承包人?協(xié)商，盡?快定出處?理意見或?達(dá)成協(xié)議?，保證工?程建設(shè)正?常進(jìn)行。?4、杜?絕肢解工?程、轉(zhuǎn)包?工程等現(xiàn)?象發(fā)生。?（二）?工程材料?、設(shè)備管?理1、?嚴(yán)把材料?入場驗(yàn)收?關(guān)。對承?包人采購?的鋼筋、?水泥、砂?、石子、?電器材料?、裝飾材?料等，要?抽檢其供?貨嚴(yán)格守?法、定貨?合同（或?協(xié)議）、?產(chǎn)品質(zhì)量?證明書、?發(fā)貨明晰?表等證件?是否一致?齊全。對?于不符合?設(shè)計(jì)或標(biāo)?準(zhǔn)要求的?材料及設(shè)?備，要責(zé)?成承包人?退貨、調(diào)?換或重新?采購。?2、嚴(yán)把?材料價(jià)格?關(guān)。檢查?審定承包?人負(fù)責(zé)采?購的材料?設(shè)備價(jià)格?，并具有?最終否決?權(quán)。3?、嚴(yán)把材?料使用_?___關(guān)?。抽驗(yàn)鋼?筋、水泥?等施工材?料能否滿?足施工質(zhì)?量要求，?督查承包?人嚴(yán)格按?施工技術(shù)?規(guī)程、規(guī)?范進(jìn)行施?工;對于?電器、裝?飾等材料?，督查承?包人嚴(yán)格?按照設(shè)計(jì)?和有關(guān)規(guī)?程、規(guī)范?要求進(jìn)行?施工__?__。?4、監(jiān)督?承包人妥?善管理好?由其負(fù)責(zé)?采購或接?管的建筑?材料和_?___設(shè)?備。5?、對于電?梯、電器?、通風(fēng)等?關(guān)鍵設(shè)備?，要成立?采購工作?組，進(jìn)行?采購。?（三）工?程進(jìn)度和?投資計(jì)劃?管理1?、依據(jù)合?同、已批?準(zhǔn)的施工?圖設(shè)計(jì)和?有關(guān)規(guī)范?要求，及?時(shí)___?_批準(zhǔn)承?包人提交?的施工_?___設(shè)?計(jì)（或施?工方案）?和工程進(jìn)?度計(jì)劃方?案。2?、認(rèn)真核?定工程量?，并按合?同約定日?期，及時(shí)?支付工程?預(yù)付款和?工程進(jìn)度?款。3?、檢查監(jiān)?督承包人?是否按確?認(rèn)的進(jìn)度?計(jì)劃__?__施工?，若工程?實(shí)際進(jìn)度?與經(jīng)確認(rèn)?的進(jìn)度計(jì)?劃不符，?要責(zé)令承?包人提出?改進(jìn)措施?，盡快趕?回施工工?期。4?、核定并?簽發(fā)施工?中發(fā)生的?臨時(shí)計(jì)時(shí)?工日。?5、如遇?設(shè)計(jì)變更?、工程量?增減或其?它可能延?誤施工工?期的情況?，要及時(shí)?通知承包?人，以免?延誤工期?。（四?）工程質(zhì)?量和安全?管理1?、審核監(jiān)?理單位的?質(zhì)量檢查?體系和承?包人的質(zhì)?量保證體?系是否健?全，設(shè)備?和人員能?否滿足施?工要求。?對監(jiān)理單?位和承包?人質(zhì)量體?系不健全?的，要責(zé)?令其定期?整改，直?到滿足施?工要求為?止。2?、在不影?響施工正?常進(jìn)行的?情況下，?隨時(shí)檢查?檢驗(yàn)承包?人是否認(rèn)?真按照標(biāo)?準(zhǔn)、規(guī)范?和設(shè)計(jì)圖?紙要求以?及工程師?發(fā)出的指?令進(jìn)行施?工。對于?工程質(zhì)量?達(dá)不到約?定標(biāo)準(zhǔn)的?部分，要?責(zé)成承包?人拆除和?重新施工?，直到符?合約定標(biāo)?準(zhǔn)。3?、監(jiān)督檢?查施工質(zhì)?量的內(nèi)容?主要有：?（1）?施工單位?質(zhì)量檢測?人員及設(shè)?備是否到?位，質(zhì)量?自檢系統(tǒng)?是否完備?。（2?）監(jiān)理單?位旁站監(jiān)?理是否到?位。（?3）各道?工序的施?工質(zhì)量是?否符合標(biāo)?準(zhǔn)、規(guī)范?和設(shè)計(jì)要?求。（?4）施工?過程中現(xiàn)?場取樣（?建設(shè)單位?必須在場?）（5?）及時(shí)處?理質(zhì)量缺?陷，避免?出現(xiàn)重大?質(zhì)量事故?。（6?）進(jìn)行分?部工程和?隱蔽工程?的中間質(zhì)?量檢驗(yàn)。?（7）?____?竣工驗(yàn)收?。4、?監(jiān)督承包?人遵守工?程建設(shè)安?全生產(chǎn)有?關(guān)規(guī)定，?嚴(yán)格按安?全標(biāo)準(zhǔn)_?___施?工。檢查?承包人歡?迎您）施?工過程中?的各項(xiàng)安?全防護(hù)措?施，消除?安全事故?隱患。?5、隨時(shí)?檢查承包?人工地文?明施工情?況。6?、嚴(yán)格執(zhí)?行標(biāo)準(zhǔn)、?規(guī)范，認(rèn)?真負(fù)責(zé)，?公道、公?平、公正?開展質(zhì)量?監(jiān)督和安?全監(jiān)督管?理工作。?在處理工?程質(zhì)量問?題和安全?事故中，?對被監(jiān)督?方要一視?同仁，不?偏袒、不?刁難，秉?公辦事。?（五）?工程資料?管理1?、在工程?管理和施?工過程中?，對監(jiān)理?單位和承?包人提交?的報(bào)告要?按約定時(shí)?間做出書?面答復(fù)。?2、隨?時(shí)抽查監(jiān)?理單位、?承包人的?施工原始?資料和與?工程有關(guān)?的其它資?料。3?、按合同?要求，責(zé)?成監(jiān)理單?位提交監(jiān)?理工作月?報(bào)及監(jiān)理?業(yè)務(wù)范圍?內(nèi)的專項(xiàng)?報(bào)告;責(zé)?成承包人?提交施工?____?設(shè)計(jì)、施?工方案、?工程進(jìn)度?和工程量?報(bào)告以及?其它有關(guān)?方案或報(bào)?告。4?、及時(shí)做?好建設(shè)單?位自身工?程資料的?收集、整?編工作，?要使整編?資料真實(shí)?準(zhǔn)確的反?映出施工?進(jìn)度和投?資計(jì)劃完?成情況，?以及施工?管理過程?中發(fā)生的?____?和處理結(jié)?果。5?、監(jiān)督監(jiān)?理單位和?承包人按?照誠實(shí)信?用的原則?，真實(shí)準(zhǔn)?確地做好?施工程記?錄和有關(guān)?報(bào)告。決?不允許有?篡改事實(shí)?真相、出?具假報(bào)告?等違規(guī)違?法事情的?發(fā)生建?設(shè)單位管?理規(guī)章制?度模板（?三）第?一章總則?第一條?為了規(guī)范?規(guī)章制度?建設(shè)活動(dòng)?，建立和?完善院校?規(guī)章制度?體系，推?進(jìn)依法治?理院校，?根據(jù)有關(guān)?法律、法?規(guī)和院校?實(shí)際情況?，制定本?辦法。?第二條本?辦法所稱?中國熱帶?農(nóng)業(yè)科學(xué)?院、華南?熱帶農(nóng)業(yè)?大學(xué)規(guī)章?制度（以?下簡稱規(guī)?章），是?指根據(jù)有?關(guān)法律、?法規(guī)，在?院校自主?權(quán)范圍內(nèi)?制定的，?調(diào)整院校?內(nèi)教學(xué)、?科研、管?理、服務(wù)?、生產(chǎn)等?行政管理?關(guān)系，由?院校發(fā)布?，在全院?校具有普?遍約束力?的規(guī)范性?文件的總?稱。院?校所屬各?科研所、?部門、中?心、實(shí)驗(yàn)?站、院系?、企業(yè)單?位自行制?定的內(nèi)部?管理制度?不適用于?本規(guī)定，?但必須在?文件發(fā)布?的七日內(nèi)?向發(fā)展與?改革辦公?室備案。?第三條?規(guī)章的名?稱為“條?例”、“?規(guī)定”或?者“辦法?”、“實(shí)?施細(xì)則”?。對某一?方面的行?政管理關(guān)?系作比較?全面、系?統(tǒng)的規(guī)定?，可稱“?條例”、?“規(guī)定”?；對某一?項(xiàng)行政管?理關(guān)系作?比較具體?的規(guī)定，?或者為貫?徹、執(zhí)行?既有規(guī)章?而制定的?具體辦法?和程序，?可稱“辦?法”、“?；實(shí)施細(xì)?則”。?第四條制?定規(guī)章應(yīng)?遵循以下?原則：?（一）合?法性原則?；（二?）穩(wěn)定性?與適時(shí)修?改、廢止?相結(jié)合；?（三）?民主集中?制原則；?（四）?協(xié)調(diào)統(tǒng)一?的原則。?第二章?立項(xiàng)第?五條每年?____?月份各規(guī)?章制度建?設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小?組向發(fā)展?與改革辦?公室提出?下一年度?規(guī)章制度?建設(shè)計(jì)劃?；各單?位（部門?）可以提?出制定規(guī)?章的立項(xiàng)?建議。如?果立項(xiàng)項(xiàng)?目涉及兩?個(gè)以上單?位（部門?）業(yè)務(wù)的?，相關(guān)單?位（部門?）聯(lián)合報(bào)?送立項(xiàng)建?議。第?六條立項(xiàng)?建議應(yīng)當(dāng)?包括下列?內(nèi)容：?（一）制?定或修訂?規(guī)章名稱?及必要性?；（二?）擬確立?的主要制?度的內(nèi)容?；（三?）起草負(fù)?責(zé)人、聯(lián)?系方式、?完成時(shí)間?和進(jìn)度安?排；（?四）其他?需要說明?的問題。?立項(xiàng)建?議中未對?制定或修?訂規(guī)章的?必要性進(jìn)?行論證，?或擬確立?的規(guī)章不?符合法律?、行政法?規(guī)、院校?規(guī)章規(guī)定?的，不予?立項(xiàng)。?第七條規(guī)?章名稱應(yīng)?當(dāng)與內(nèi)容?相符。?第八條發(fā)?展與改革?辦公室根?據(jù)各規(guī)章?制度建設(shè)?小組（單?位、部門?）提出的?立項(xiàng)建議?，形成院?校年度制?度建設(shè)規(guī)?劃，報(bào)院?校長或分?管副院校?長審批。?第九條?規(guī)章立項(xiàng)?申請經(jīng)院?校長或分?管副院校?長審批后?報(bào)送院校?長辦公會(huì)?議討論決?定。第?三章起草?和審查?第十條起?草規(guī)章應(yīng)?當(dāng)成立起?草工作小?組。起草?工作小組?的組長由?各單位（?部門）分?管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)?任，成員?由相關(guān)單?位（部門?）人員共?同組成，?人員應(yīng)相?對固定。?第十一?條規(guī)章內(nèi)?容涉及兩?個(gè)或者兩?個(gè)以上職?能部門的?，應(yīng)組成?各有關(guān)單?位參加的?聯(lián)合起草?小組負(fù)責(zé)?起草工作?，由發(fā)展?與改革辦?公室組織?協(xié)調(diào)。?第十二條?規(guī)章的內(nèi)?容應(yīng)當(dāng)包?括制定的?依據(jù)和宗?旨、適用?范圍、權(quán)?利義務(wù)的?主體、具?體規(guī)范、?責(zé)任和獎(jiǎng)?懲、施行?日期等。?起草的規(guī)?章需要廢?止現(xiàn)行規(guī)?章的，應(yīng)?在規(guī)章草?案中寫明?。第十?三條規(guī)章?應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)?嚴(yán)謹(jǐn)，條?理清晰，?概念明確?，文字簡?練、規(guī)范?。對于具?有特定含?義的用語?，應(yīng)有明?確的定義?或者說明?。規(guī)章應(yīng)?當(dāng)分條文?書寫，冠?以“第_?___條?”字樣，?并可分為?款、項(xiàng)、?目?？畈?冠數(shù)字，?空兩字書?寫，項(xiàng)冠?以“（?一）”、?“（二?）”等數(shù)?字，目冠?以（1）?”、“（?2）”等?數(shù)字。?規(guī)章內(nèi)容?繁雜或者?條文較多?的，可以?分章、分?節(jié)。必要?時(shí)，可以?有目錄、?注釋、附?錄等附加?部分。?第十四條?起草部門?或者起草?小組形成?規(guī)章“征?求意見稿?”后，應(yīng)?當(dāng)征求院?校其他相?關(guān)職能部?門的意見?；根據(jù)需?要可以征?求各學(xué)院?、研究所?、中心或?院校直屬?單位的意?見；必要?時(shí)可以組?織專家進(jìn)?行論證。?第十五?條起草部?門或者起?草小組根?據(jù)征求意?見和專家?的論證意?見，對規(guī)?章征求意?見稿進(jìn)行?修改，經(jīng)?過本單位?所屬管理?委員會(huì)下?設(shè)的規(guī)章?制度建設(shè)?領(lǐng)導(dǎo)小組?的初審后?，形成規(guī)?章“送審?稿”。不?能取得一?致意見的?，應(yīng)當(dāng)在?規(guī)章送審?稿報(bào)送發(fā)?展與改革?辦公室時(shí)?，將不同?意見一并?提出并說?明情況和?理由。?第十六條?報(bào)送發(fā)展?與改革辦?公室的材?料應(yīng)當(dāng)包?括規(guī)章送?審稿、起?草說明及?規(guī)章的電?子文檔。?起草說明?應(yīng)當(dāng)包括?制訂規(guī)章?的目的、?依據(jù)法律?、法規(guī)、?院校規(guī)章?的名稱、?起草過程?、匯總的?主要意見?及采納情?況、需要?說明的問?題等?！?起草說明?”應(yīng)經(jīng)起?草部門的?主要領(lǐng)導(dǎo)?審簽并加?蓋公章；?對內(nèi)容涉?及其他部?門的，應(yīng)?經(jīng)有關(guān)部?門主要領(lǐng)?導(dǎo)會(huì)簽并?加蓋公章?。第十?七條發(fā)展?與改革辦?公室對符?合本規(guī)定?第十四條?、第十五?條、第十?六條、第?十七條規(guī)?定的規(guī)章?送審稿，?應(yīng)組織審?查；必要?時(shí)安排繼?續(xù)聽取有?關(guān)部門或?院、系、?所的意見?，或征求?科技、法?律、管理?等方面專?家的意見?。審查?的內(nèi)容包?括：（?一）是否?與法律、?法規(guī)和學(xué)?校其他規(guī)?章相抵觸?；（二?）是否符?合學(xué)校改?革和發(fā)展?的實(shí)際需?要；（?三）條文?結(jié)構(gòu)是否?合理、用?語是否準(zhǔn)?確；（?四）征詢?意見是否?全面，重?大分歧意?見是否協(xié)?調(diào)一致。?審查應(yīng)?當(dāng)在__?__天內(nèi)?完成。發(fā)?展與改革?辦公室審?查通過，?形成規(guī)章?“草案”?，報(bào)分管?院校長審?閱。第?十八條在?審查中，?有下列情?況之一的?，返回起?草部門修?改或做進(jìn)?一步協(xié)商?：（一?）不符合?本規(guī)定第?四條、第?六條、第?七條規(guī)定?要求的；?（二）?意見分歧?大，需作?較大調(diào)整?的；（?三）內(nèi)容?與法律、?行政法規(guī)?或校內(nèi)現(xiàn)?行規(guī)章相?抵觸的；?（四）?條文內(nèi)容?不明確，?適用性、?可操作性?差的。?第十九條?發(fā)展與改?革辦公室?審核規(guī)章?送審稿應(yīng)?充分聽取?各方面意?見，聽取?意見可以?采取座談?會(huì)、論證?會(huì)、聽證?會(huì)等多種?形式。?座談會(huì)、?聽證會(huì)由?受該制度?影響的人?員、相關(guān)?領(lǐng)域的專?家、相應(yīng)?部門的領(lǐng)?導(dǎo)參加。?論證會(huì)?由相關(guān)部?門的領(lǐng)導(dǎo)?及相關(guān)領(lǐng)?域?qū)＜覅?加。對?于有關(guān)收?費(fèi)辦法的?審議必須?召開聽證?會(huì)。院校?各單位有?收費(fèi)行為?的，必須?制訂相應(yīng)?的收費(fèi)管?理辦法。?第二十?條在充分?聽取各方?面意見后?，發(fā)展與?改革辦公?室應(yīng)與起?草單位（?部門）協(xié)?商對規(guī)章?送審稿進(jìn)?行修改，?形成提交?相應(yīng)專門?委員會(huì)審?核的規(guī)章?制度草案?和審議說?明。規(guī)章?草案的審?議說明由?發(fā)展與改?革辦公室?負(fù)責(zé)人負(fù)?責(zé)簽署，?需要會(huì)簽?的由有關(guān)?單位（部?門）會(huì)簽?。對規(guī)?章制度實(shí)?行分類審?核，由相?應(yīng)的管理?委員會(huì)審?議。第?二十一條?專門委員?會(huì)通過后?，再報(bào)院?校長或分?管院校長?審查，決?定簽署發(fā)?布或提請?院校長辦?公會(huì)議審?議。第?二十二條?院校長辦?公會(huì)議審?議規(guī)章草?案時(shí)，負(fù)?責(zé)起草工?作的部門?負(fù)責(zé)人在?會(huì)議上作?起草說明?，發(fā)展與?改革辦公?室負(fù)責(zé)人?作審議說?明。形成?上報(bào)院校?長辦公會(huì)?議審議的?草案和審?議說明。?第二十?三條重大?的規(guī)章制?度，事關(guān)?大多數(shù)職?工切身利?益的，應(yīng)?報(bào)職工代?表大會(huì)審?議通過。?第四章?發(fā)布和解?釋第二?十四條規(guī)?章草案通?過后，由?院校長辦?公室起草?發(fā)布通知?，報(bào)院校?長或分管?院校長簽?署，以“?文件”形?式，頒布?規(guī)章。?院校長認(rèn)?為不宜發(fā)?布的，可?以不予簽?發(fā)。第?二十五條?公布的規(guī)?章應(yīng)有題?注，內(nèi)容?為“__?__年_?___月?____?日___?_次（總?第___?_次）院?校長辦公?會(huì)通過”?；如果系?修訂的規(guī)?章，應(yīng)補(bǔ)?充注明“?根據(jù)__?__年_?___月?____?日___?_次（總?第___?_次）校?長辦公會(huì)?決定修訂?”。第?二十六條?規(guī)章原則?上至少應(yīng)?在自公布?之日起三?十日后施?行。第?二十七條?屬于規(guī)章?的具體實(shí)?施問題，?由該規(guī)章?中確定的?主管部門?按照其職?責(zé)范圍進(jìn)?行解釋，?并報(bào)發(fā)展?與改革辦?公室審查?、備案。?有關(guān)部門?或院系認(rèn)?為解釋有?歧義的，?可由發(fā)展?與改革辦?公室組織?協(xié)調(diào)達(dá)成?共識；在?無法取得?共識的情?況下，可?提請?jiān)盒?長辦公會(huì)?議做出解?釋。第?二十八條?規(guī)章解釋?與規(guī)章具?有同等效?力。第?五章修改?、廢止和?編纂第?二十九條?規(guī)章有下?列情形之?一的，需?要修改：?（一）?基于政策?或者事實(shí)?的需要，?有必要增?減內(nèi)容的?；（二?）因有關(guān)?法律、行?政法規(guī)的?修正或者?廢止而應(yīng)?作相應(yīng)修?改的；?（三）規(guī)?定的分管?部門或者?執(zhí)行部門?發(fā)生變更?的；（?四）同一?事項(xiàng)在兩?個(gè)以上規(guī)?章中規(guī)定?且不相一?致的；?（五）其?他需要修?改的情形?。規(guī)章?修改的程?序，參照?本規(guī)定第?三章、第?四章的規(guī)?定辦理。?第三十?條規(guī)章有?下列情形?之一的，?應(yīng)當(dāng)予以?廢止：?（一）規(guī)?定的事項(xiàng)?已經(jīng)執(zhí)行?完畢，或?者因情勢?變更，不?必繼續(xù)施?行的；?（二）因?有關(guān)法律?、行政法?規(guī)已經(jīng)廢?止或者修?正的；?（三）同?一事項(xiàng)已?由新規(guī)章?規(guī)定，并?發(fā)布施行?的。廢?止規(guī)章，?應(yīng)當(dāng)由相?關(guān)職能部?門或發(fā)展?與改革辦?公室提出?報(bào)告，經(jīng)?分管院校?領(lǐng)導(dǎo)審查?批準(zhǔn)，但?因第三項(xiàng)?原因廢止?的除外。?第三十?一條院校?規(guī)章的匯?編工作，?由發(fā)展與?改革辦公?室負(fù)責(zé)。?各職能部?門可以匯?編含有院?校規(guī)章內(nèi)?容的工作?手冊。?第六章附?則第三?十二條本?規(guī)定所稱?規(guī)章含試?行規(guī)章。?試行規(guī)章?必須在規(guī)?章名稱中?注明“試?行”字樣?，并規(guī)定?試行期限?，但最長?不超過兩?年。第?三十三條?本辦法的?具體實(shí)施?問題由發(fā)?展與改革?辦公室負(fù)?責(zé)解釋。?第三十?四條本辦?法自發(fā)布?之日起施?行。對本?辦法發(fā)布?前院校制?定的規(guī)章?，各職能?部門可參?照本辦法?進(jìn)行整理?；需要修?訂或廢止?的，提出?建議報(bào)發(fā)?展與改革?辦公室。?建設(shè)單?位管理規(guī)?章制度模?板（四）?內(nèi)容講?解：第?一節(jié)生產(chǎn)?經(jīng)營單位?安全規(guī)章?制度建設(shè)?生產(chǎn)經(jīng)?營單位安?全規(guī)章制?度是指生?產(chǎn)經(jīng)營單?位依據(jù)國?家有關(guān)法?律法規(guī)、?國家和行?業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，?結(jié)合生產(chǎn)?、經(jīng)營的?安全生產(chǎn)?實(shí)際，以?生產(chǎn)經(jīng)營?單位名義?起草頒發(fā)?的有關(guān)安?全生產(chǎn)的?規(guī)范性文?件。一般?包括：規(guī)?程、標(biāo)準(zhǔn)?、規(guī)定、?措施、辦?法、制度?、指導(dǎo)意?見等。?一、安全?規(guī)章制度?建設(shè)的目?的和意義?安全規(guī)?章制度是?生產(chǎn)經(jīng)營?單位貫徹?國家有關(guān)?安全生產(chǎn)?法律法規(guī)?、國家和?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?，貫徹國?家安全生?產(chǎn)方針政?策的行動(dòng)?指南，是?生產(chǎn)經(jīng)營?單位有效?防范生產(chǎn)?、經(jīng)營過?程安全生?產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，?保障從業(yè)?人員安全?和健康，?加強(qiáng)安全?生產(chǎn)管理?的重要措?施。建?立健全安?全規(guī)章制?度是生產(chǎn)?經(jīng)營單位?的法定責(zé)?任。生產(chǎn)?經(jīng)營單位?是安全生?產(chǎn)的責(zé)任?主體，國?家有關(guān)法?律法規(guī)對?生產(chǎn)經(jīng)營?單位加強(qiáng)?安全規(guī)章?制度建設(shè)?有明確的?要求。《?安全生產(chǎn)?法》第四?條規(guī)定“?生產(chǎn)經(jīng)營?單位必須?遵守本法?和其他有?關(guān)安全生?產(chǎn)的法律?、法規(guī)，?加強(qiáng)安全?生產(chǎn)管理?，建立、?健全安全?生產(chǎn)責(zé)任?制度，完?善安全生?產(chǎn)條件，?確保安全?生產(chǎn)”；?《勞動(dòng)法?》第五十?二條規(guī)定?“用人單?位必須建?立、健全?勞動(dòng)安全?衛(wèi)生制度?，嚴(yán)格執(zhí)?行國家勞?動(dòng)安全衛(wèi)?生規(guī)程和?標(biāo)準(zhǔn)，對?勞動(dòng)者進(jìn)?行勞動(dòng)安?全衛(wèi)生教?育，防止?勞動(dòng)過程?中的事故?，減少職?業(yè)危害”?；《突發(fā)?事件應(yīng)對?法》第二?十二條“?所有單位?應(yīng)當(dāng)建立?健全安全?管理制度?，定期檢?查本單位?各項(xiàng)安全?防范措施?的落實(shí)情?況，及時(shí)?消除事故?隱患……?”所以，?建立、健?全安全規(guī)?章制度是?國家有關(guān)?安全生產(chǎn)?法律法規(guī)?明確的生?產(chǎn)經(jīng)營單?位的法定?責(zé)任。?建立、健?全安全規(guī)?章制度是?生產(chǎn)經(jīng)營?單位安全?生產(chǎn)的重?要保障。?生產(chǎn)經(jīng)營?的目的就?是追求利?潤，但是?，在追求?利潤的過?程中，如?果不能有?效防范安?全風(fēng)險(xiǎn)，?生產(chǎn)經(jīng)營?單位的生?產(chǎn)、經(jīng)營?秩序就不?能保障，?甚至還會(huì)?引發(fā)社會(huì)?的災(zāi)難。?客觀上需?要生產(chǎn)經(jīng)?營單位對?生產(chǎn)工藝?過程、機(jī)?械設(shè)備、?人員操作?進(jìn)行系統(tǒng)?分析、評?價(jià)，制定?出一系列?的操作規(guī)?程和安全?控制措施?，以保障?生產(chǎn)、經(jīng)?營工作合?法、有序?、安全地?運(yùn)行，將?安全風(fēng)險(xiǎn)?降到最低?。在長期?的生產(chǎn)經(jīng)?營活動(dòng)中?，生產(chǎn)經(jīng)?營單位積?累了大量?的安全風(fēng)?險(xiǎn)防范對?策措施，?這些措施?只有形成?安全規(guī)章?制度，才?能有效地?得到繼承?和發(fā)揚(yáng)。?建立、?健全安全?規(guī)章制度?是生產(chǎn)經(jīng)?營單位保?護(hù)從業(yè)人?員安全與?健康的重?要手段。?安全生產(chǎn)?的法律法?規(guī)明確規(guī)?定，生產(chǎn)?經(jīng)營單位?必須采取?切實(shí)可行?的措施，?保障從業(yè)?人員的安?全與健康?。因此，?只有通過?安全規(guī)章?制度的約?束，才能?防止生產(chǎn)?經(jīng)營單位?安全管理?的隨意性?，才能使?從業(yè)人員?進(jìn)一步明?確自己的?權(quán)利和義?務(wù)，有效?地保障從?業(yè)人員的?合法權(quán)益?。同時(shí)，?也為從業(yè)?人員在生?產(chǎn)、經(jīng)營?過程中遵?章守紀(jì)提?供明確的?標(biāo)準(zhǔn)和依?據(jù)。生?產(chǎn)經(jīng)營單?位安全規(guī)?章制度的?建設(shè)二?、生產(chǎn)經(jīng)?營單位安?全規(guī)章制?度的建設(shè)?安全規(guī)?章制度是?對安全生?產(chǎn)客觀規(guī)?律的反映?。國家對?安全生產(chǎn)?客觀規(guī)律?的認(rèn)識，?對安全生?產(chǎn)工作的?宏觀控制?，是通過?法律法規(guī)?、國家和?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?的形式體?現(xiàn)出來，?作為強(qiáng)制?執(zhí)行的防?范安全生?產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的?對策措施?。具體到?安全生產(chǎn)?責(zé)任主體?的生產(chǎn)經(jīng)?營單位，?就是要通?過自身的?安全規(guī)章?制度建設(shè)?來貫徹國?家要求，?準(zhǔn)確把握?和駕馭生?產(chǎn)、經(jīng)營?過程中的?安全生產(chǎn)?客觀規(guī)律?，規(guī)范生?產(chǎn)、經(jīng)營?秩序，保?障生產(chǎn)安?全。安全?規(guī)章制度?的起草和?管理是安?全工程師?的一項(xiàng)基?本技能。?（一）?安全規(guī)章?制度建設(shè)?的依據(jù)?以安全生?產(chǎn)法律法?規(guī)、國家?和行業(yè)標(biāo)?準(zhǔn)、地方?政府的法?規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)?為依據(jù)。?生產(chǎn)經(jīng)營?單位安全?規(guī)章制度?首先必須?符合國家?法律法規(guī)?，國家和?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?，以及生?產(chǎn)經(jīng)營單?位所在地?地方政府?的相關(guān)法?規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)?的要求。?生產(chǎn)經(jīng)營?單位安全?規(guī)章制度?是一系列?法律法規(guī)?在生產(chǎn)經(jīng)?營單位生?產(chǎn)、經(jīng)營?過程具體?貫徹落實(shí)?的體現(xiàn)。?以生產(chǎn)?、經(jīng)營過?程的危險(xiǎn)?有害因素?辨識和事?故教訓(xùn)為?依據(jù)。安?全規(guī)章制?度的建設(shè)?，其核心?就是危險(xiǎn)?有害因素?的辨識和?控制。通?過危險(xiǎn)有?害因素的?辨識，有?效提高規(guī)?章制度建?設(shè)的目的?性和針對?性，保障?生產(chǎn)安全?。同時(shí)，?生產(chǎn)經(jīng)營?單位要積?極借鑒相?關(guān)事故教?訓(xùn)，及時(shí)?修訂和完?善規(guī)章制?度，防范?同類事故?的重復(fù)發(fā)?生。以?國際、國?內(nèi)先進(jìn)的?安全管理?方法為依?據(jù)。隨著?安全科學(xué)?技術(shù)的迅?猛發(fā)展，?安全生產(chǎn)?風(fēng)險(xiǎn)防范?和控制的?理論、方?法不斷完?善。尤其?是安全系?統(tǒng)工程理?論研究的?不斷深化?，為生產(chǎn)?經(jīng)營單位?的安全管?理提供了?豐富的工?具，如職?業(yè)安全健?康管理體?系、風(fēng)險(xiǎn)?評估、安?全性評價(jià)?體系的建?立等，都?為生產(chǎn)經(jīng)?營單位安?全規(guī)章制?度的建設(shè)?提供了寶?貴的參考?資料。?（二）安?全規(guī)章制?度建設(shè)的?原則主?要負(fù)責(zé)人?負(fù)責(zé)的原?則。安全?規(guī)章制度?建設(shè)，涉?及生產(chǎn)經(jīng)?營單位的?各個(gè)環(huán)節(jié)?和所有人?員，只有?生產(chǎn)經(jīng)營?單位主要?負(fù)責(zé)人親?自組織，?才能有效?調(diào)動(dòng)生產(chǎn)?經(jīng)營單位?的所有資?源，才能?協(xié)調(diào)各個(gè)?方面的關(guān)?系。同時(shí)?，我國安?全生產(chǎn)的?法律法規(guī)?明確規(guī)定?，如《安?全生產(chǎn)法?》規(guī)定“?建立、健?全本單位?安全生產(chǎn)?責(zé)任制；?組織制定?本單位安?全生產(chǎn)規(guī)?章制度和?操作規(guī)程?，是生產(chǎn)?經(jīng)營單位?的主要負(fù)?責(zé)人的職?責(zé)”。?安全第一?的原則。?“安全第?一，預(yù)防?為主，綜?合治理"?是我國的?安全生產(chǎn)?方針，也?是安全生?產(chǎn)客觀規(guī)?律的具體?要求。生?產(chǎn)經(jīng)營單?位要實(shí)現(xiàn)?安全生產(chǎn)?，就必須?采取綜合?治理的措?施，在事?先防范上?下功夫。?在生產(chǎn)經(jīng)?營過程中?，必須把?安全工作?放在各項(xiàng)?工作的首?位，正確?處理安全?生產(chǎn)和工?程進(jìn)度、?經(jīng)濟(jì)效益?等的關(guān)系?。只有通?過安全規(guī)?章制度建?設(shè)，才能?把這一安?全生產(chǎn)客?觀要求，?融入到生?產(chǎn)經(jīng)營單?位的體制?建設(shè)、機(jī)?制建設(shè)、?生產(chǎn)經(jīng)營?活動(dòng)組織?的各個(gè)環(huán)?節(jié)，落實(shí)?到生產(chǎn)、?經(jīng)營各項(xiàng)?工作中去?，才能保?障安全生?產(chǎn)。系?統(tǒng)性原則?。風(fēng)險(xiǎn)來?自于生產(chǎn)?、經(jīng)營過?程之中，?只要生產(chǎn)?、經(jīng)營活?動(dòng)在進(jìn)行?，風(fēng)險(xiǎn)就?客觀存在?。因而，?要按照安?全系統(tǒng)工?程的原理?，建立涵?蓋全員、?全過程、?全方位的?安全規(guī)章?制度。即?涵蓋生產(chǎn)?經(jīng)營單位?每個(gè)環(huán)節(jié)?、每個(gè)崗?位、每個(gè)?人；涵蓋?生產(chǎn)經(jīng)營?單位的規(guī)?劃設(shè)計(jì)、?建設(shè)安裝?、生產(chǎn)調(diào)?試、生產(chǎn)?運(yùn)行、技?術(shù)改造的?全過程；?涵蓋生產(chǎn)?經(jīng)營全過?程的事故?預(yù)防、應(yīng)?急處臵、?調(diào)查處理?等全方位?的安全規(guī)?章制度。?規(guī)范化和?標(biāo)準(zhǔn)化原?則。生產(chǎn)?經(jīng)營單位?安全規(guī)章?制度的建?設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)?規(guī)范化和?標(biāo)準(zhǔn)化管?理，以確?保安全