熱泵市場分析ppt培訓資料

2011年地源熱泵市場規(guī)模將達60億在低碳節(jié)能成為全國乃至全球關注焦點的背景之下，地源熱泵市場相關產(chǎn)品的銷售出現(xiàn)了爆發(fā)式增長。近日，制冷快報記者從相關部門獲悉，2010年，地源熱泵銷售總額將接近30億元人民幣，預計2011年地源熱泵市場規(guī)模將同比2010年的增長將近1倍，達到60億。制冷快報記者根據(jù)部分公開的資料獲悉，

2008年，中國中央空調(diào)行業(yè)總銷售額接近400億元人民幣，但行業(yè)的增長率最多只有7%，遠遠低于往年的20％～30％。其中，地源熱泵市場銷售額接近15億元人民幣，同比增長高達21.3%，遠超過了行業(yè)整體增長率。2009年中，受全球經(jīng)濟危機的影響，中國中央空調(diào)行業(yè)總銷售額為360億元人民幣，同比

2008

年下降7.69%。但是，地源熱泵在中國市場的表現(xiàn)卻繼續(xù)保持了高速增長的態(tài)勢，市場相關產(chǎn)品銷售總額已超過16億元人民幣。2010年中，安然渡過經(jīng)濟危機中國中央空調(diào)行業(yè)重新駛入快速增長的通道。2010年市場銷售整體總額預計達到500億元人民幣，地源熱泵市場相關產(chǎn)品的銷售銷售總額將接近30億元人民幣。

另外，制冷快報記者還獲知，按照目前的發(fā)展態(tài)勢，預計2011年至2015年中，中國中央空調(diào)行業(yè)整體銷售額將繼續(xù)保持每年20%～30%的增長率，而地源熱泵產(chǎn)品的總銷售額年增長率將至少率保持在40%～50%的水平，從而真正步入增長的“黃金五年”。?1?2尊敬的各位領導各位來賓，大家好。很高興有這個機會與大家共同探討，互相學習。各位都是來自全國五湖四海的一方豪杰，本人水平有限，不當之處多予指正。現(xiàn)在我們共同分析一下未來幾年地源熱泵市場行情。（我要講的題目是）跟緊國家相關節(jié)能優(yōu)惠政策，把準市場動向

聽黨的話，跟黨走，掙大錢?3眾所周知，近幾年國家連續(xù)出臺一系列聯(lián)貫

性很強的財政獎勵政策大力扶持建筑節(jié)能行業(yè)發(fā)

展。先是財政部，建設部實行的建筑節(jié)能示范工

程，每平米補貼80元。緊接著是建筑節(jié)能應用示

范城市，40-60元/米。去年4月2日國務院出臺了

[2010]25號文件，中央財政安排資金，對合同能

源管理項目給予適當獎勵。中央財政補助（節(jié)能）240元/噸標煤，要求省財政補助不低于60元/噸標煤。以及稅收減免，貸款優(yōu)惠等。今后，合同能源管理財政獎勵資金將是比較長期的一種扶持模

式。我個人認為這是建筑節(jié)能行業(yè)發(fā)展千載難逢

的機遇。國家不但把企業(yè)扶上馬，又在旁邊扶一

程。?4現(xiàn)從三個方面進行探討：—

能源需求據(jù)有關專家預測地球有限的資源供應將在40年后變得前所未有地緊張，因為人類在2050年將面臨空前的能源生存難題；土地退化，氣候變化，人口增加（92億）。這樣以來，一方面能源需求巨大，一方面供應枯竭。所以各國對新能源的研發(fā)力度空前巨大。這些因素恰是我們行業(yè)發(fā)展難得的機遇。人類巨大的能源需求迫切需要尋找新的可替代能源，也是國家經(jīng)濟發(fā)展所需。能源是一切資源之源，生存發(fā)展之源。雖然中華民族大國崛起之路依稀可見；但是依然曲折坎坷。發(fā)展中巨大的能源需求與資源性嚴重短缺使得復興之路充滿挑戰(zhàn)，時?？简炛鴩抑腔邸Ｒ虼?，“十二五”期間國家將發(fā)展綠色新能源確定為國家戰(zhàn)略安全的高度。并期望通過大力扶持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高科研水平在不久的將來處于領先地位。以爭取在世界上有更多話語權。二人居條件改善的需求中國建筑科學研究院建筑環(huán)境與節(jié)能研究院,全國地源熱泵委員會主任委員俆偉預測;隨著氣候變化與可再生能源應用的要求,中國城市化進程的不斷加快,人居條件不斷改善和居住面積的不斷提高設備更新?lián)Q代等客觀需要,我國地源熱泵市場發(fā)展到

2020年,市場規(guī)模將比目前增長5-8倍.現(xiàn)代人們生活水平普遍有了很大提高，對居住環(huán)境要求優(yōu)雅，面積越大越好。所以說人居條件改善的需求將極大地提高對地源熱泵的需求。?5三

國家扶持政策促生市場迅速擴大自國家實施建筑節(jié)能工程示范項目補貼以來，中

央財政連續(xù)不斷地出臺補助資金，稅收優(yōu)惠等扶

持政策，給地源熱泵生產(chǎn)企業(yè)以巨大的發(fā)展空間；而強制性節(jié)能減排及環(huán)境保護政策的實施同時將

地源熱泵市場摧上了廣闊的發(fā)展‘錢’景。作為‘十二五’開局之年，可再生能源利用在今年面臨新的機遇?！豆步ㄖ?jié)能標準設計》，指出甲類公共建筑至少使用一種可再生能源。也就是說建筑面積超過兩萬平米，采用空調(diào)的建筑（黨政辦公樓哪個不安裝空調(diào)），至少要采用包括地源熱泵，太陽能光熱以及光電等任意一種或幾種可再生能源方式。這項規(guī)定無疑為地源熱泵發(fā)展起到了促進作用。?6?7可再生能源學會地源熱泵專業(yè)組主任李元普

在‘十二五’可再生能源發(fā)展座談會上透露，地

源熱泵采暖作為地熱能的一種重要利用方式，將

在‘十二五’期間在住宅采暖應用方面發(fā)揮巨大

潛力。在2009年7月6日財政部，住房城鄉(xiāng)建設部

306號文件關于可再生能源建筑應用城市示范實施方案以及加快摧進農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應用

的實施方案通知中明確分別給予40，60元/平米的財政補貼后，2010年4月2日國務院辦公廳25號文

件又對‘合同能源管理’模式給予財政獎勵資金

以及稅收優(yōu)惠等扶持政策?，F(xiàn)將有關政策講一講；?8合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法?9???第一章

總

則

第一條根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)[2010]25號），中央財政安排資金，對合同能源管理項目給予適當獎勵（以下簡稱“財政獎勵資金”）。為規(guī)范和加強財政獎勵資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。第二條本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標，節(jié)能服務公司提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司投入及其合理利潤。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。節(jié)能服務公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業(yè)化公司。第三條財政獎勵資金由中央財政預算安排，實行公開、公正管理辦法，接受社會監(jiān)督。?10??第二章支持對象和范圍

第四條支持對象。財政獎勵資金支持的對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務公司。第五條支持范圍。財政獎勵資金用于支持采用合同能源管理方式實施的工業(yè)、建筑、交通等領域以及公共機構節(jié)能改造項目。已享受國家其他相關補助政策的合同能源管理項目，不納入本辦法支持范圍。第六條符合支持條件的節(jié)能服務公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務公司向公司注冊所在地省級節(jié)能主管部門提出申請，省級節(jié)能主管部門會同財政部門進行初審，匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部。國家發(fā)展改革委會同財政部組織專家評審后，對外公布節(jié)能服務公司名單及業(yè)務范圍。?11第三章

支持條件第七條申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合下述條件：（一）節(jié)能服務公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；（二）單個項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上（含），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在500噸標準煤以上（含）；（三）用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。第八條申請財政獎勵資金的節(jié)能服務公司須符合下述條件：（一）具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務，并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案；（二）注冊資金500萬元以上（含），具有較強的融資能力；（三）經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全；（四）擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。?12第四章支持方式和獎勵標準??

第九條支持方式。財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標準給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關支出。第十條獎勵標準及負擔辦法。獎勵資金由中央財政和省級財政共同負擔，其中：中央財政獎勵標準為240元/噸標準煤，省級財政獎勵標準不低于60元/噸標準煤。有條件的地方，可視情況適當提高獎勵標準。第十一條財政部安排一定的工作經(jīng)費，支持地方有關部門及中央有關單位開展與合同能源管

理有關的項目評審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。?13??????第五章資金申請和撥付

第十二條財政部會同國家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項目實施情況、資金需求以及中央財政預算規(guī)模等因素，統(tǒng)籌核定各省（區(qū)、市）財政獎勵資金年度規(guī)模。財政部將中央財政應負擔的獎勵資金按一定比例下達給地方。第十三條合同能源管理項目完工后，節(jié)能服務公司向項目所在地省級財政部門、節(jié)能主管部門提出財政獎勵資金申請。具體申報格式及要求由地方確定。第十四條省級節(jié)能主管部門會同財政部門組織對申報項目和合同進行審核，并確認項目年節(jié)能量。第十五條省級財政部門根據(jù)審核結果，據(jù)實將中央財政獎勵資金和省級財政配套獎勵資金撥付給節(jié)能服務公司，并在季后10日內(nèi)填制《合同能源管理財政獎勵資金安排使用情況季度統(tǒng)計表》（格式見附1），報財政部、國家發(fā)展改革委。第十六條國家發(fā)展改革委會同財政部組織對合同能源管理項目實施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進行檢查。第十七條每年2月底前，省級財政部門根據(jù)上年度本?。▍^(qū)、市）合同能源管理項目實施及節(jié)能效果、中央財政獎勵資金安排使用及結余、地方財政配套資金等情況，編制《合同能源管理中央財政獎勵資金年度清算情況表》（格式見附2），以文件形式上報財政部。第十八條財政部結合地方上報和專項檢查情況，據(jù)實清算財政獎勵資金。地方結余的中央財政獎勵資金指標結轉下一年度安排使用。?14???第六章監(jiān)督管理及處罰

第十九條財政部會同國家發(fā)展改革委組織對地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進行綜合評價，并將評價結果作為下一年度資金安排的依據(jù)之一。第二十條地方財政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度，加強對合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財政資金安全有效。第二十一條節(jié)能服務公司對財政獎勵資金申報材料的真實性負責。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節(jié)能服務公司，除追繳扣回財政獎勵資金外，將取消其財政獎勵資金申報資格。第二十二條財政獎勵資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定進行處理處分。?15第七章 附

則??

第二十三條各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實際情況，制定具體實施細則，及時報財政部、國家發(fā)展改革委備案。第二十四條本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責解釋。第二十五條本辦法自印發(fā)之日起實施。?16

關于促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知?17財稅〔2010〕110號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局： 為鼓勵企業(yè)運用合同能源管理機制，加大節(jié)能減排技術改造工作力度，根據(jù)稅收法律法規(guī)有關規(guī)定和《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加快推進合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)[2010]25號）精神，現(xiàn)將節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目涉及的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題通知如下：?18

一、關于增值稅、營業(yè)稅政策問題

（一）對符合條件的節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目，取得的營業(yè)稅應稅收入，暫免征收營業(yè)稅。（二）節(jié)能服務公司實施符合條件的合同能源管理項目，將項目中的增值稅應稅貨物轉讓給用能企業(yè)，暫免征收增值稅。

（三）本條所稱

“符合條件”是指同時滿足以下條件：

1．節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目相關技術應符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-2010）規(guī)定的技術要求；2．節(jié)能服務公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同，其合同格式和內(nèi)容，符合《合同法》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-2010）等規(guī)定。?19二、關于企業(yè)所得稅政策問題

（一）對符合條件的節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目，符合企業(yè)所得稅稅法有關規(guī)定的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

（二）對符合條件的節(jié)能服務公司，以及與其簽訂節(jié)能效益分享型合同的用能企業(yè)，實施合同能源管理項目有關資產(chǎn)的企業(yè)所得稅稅務處理按以下規(guī)定

執(zhí)行：

1.用能企業(yè)按照能源管理合同實際支付給節(jié)能服務公司的合理支出，均可以在計算當期應納稅所得額時扣除，不再區(qū)分服務費用和資產(chǎn)價款進行

稅務處理；

2.能源管理合同期滿后，節(jié)能服務公司轉讓給用能企業(yè)的因

實施合同能源管理項目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進行稅務處理，用能企業(yè)從節(jié)能服務公司接受有關資產(chǎn)的計稅基礎也應按折舊或攤銷期滿的

資產(chǎn)進行稅務處理；

3.能源管理合同期滿后，節(jié)能服務公司與用能企業(yè)

辦理有關資產(chǎn)的權屬轉移時，用能企業(yè)已支付的資產(chǎn)價款，不再另行計入節(jié)

能服務公司的收入。?（三）本條所稱“符合條件”是指同時滿足以下條件：

1.具有獨立法人資格，注冊資金不低于100萬元，且能夠單獨提供用能狀況診斷、節(jié)能項目設計、融資、改造（包括施工、設備安裝、調(diào)試、驗收等）、運行管理、人員培訓等服務的專業(yè)化節(jié)能服務公司；

2.節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目相關技術應符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-2010）規(guī)定的技術要求；?20

3.節(jié)能服務公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同，其合同格式和內(nèi)容，符合《合同法》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-2010）等規(guī)定；

4.節(jié)能服務公司實施合同能源管理的項目符合《財政部國家稅務總局國家發(fā)展改革委關于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財稅[2009]166號）“4、節(jié)能減排技術改造”類中第一項至第八項規(guī)定的項目和條件；

5.節(jié)能服務公司投資額不低于實施合同能源管理項目投資總額的70%；

6.節(jié)能服務公司擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。

（四）節(jié)能服務公司與用能企業(yè)之間的業(yè)務往來，應當按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來收取或者支付價款、費用。不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來收取或者支付價款、費用，而減少其應納稅所得額的，稅務機關有權進行合理調(diào)整。（五）用