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一、方法與實務(wù)題

1.某境外企業(yè)擬在國內(nèi)投資建設(shè)設(shè)備制造項目,決定采用公開招標(biāo)方式選擇工程咨詢單位開展項目可行性研究工作,有A、B、C、D、E五家咨詢單位通過了資格預(yù)審。在后續(xù)工作中發(fā)生了下列事件:事件1:因招標(biāo)人原因需延長投標(biāo)有效期,招標(biāo)人及時通知了A、B、C、D、E五家投標(biāo)的咨詢單位,B咨詢單位拒絕延長投標(biāo)有效期,招標(biāo)人同意其撤回投標(biāo)文件,但拒絕退還其投標(biāo)保證金。事件2:根據(jù)評標(biāo)委員會評審結(jié)果,該境外企業(yè)確定D咨詢單位為中標(biāo)人,并與之簽訂咨詢服務(wù)合同。由于D咨詢單位參與該咨詢服務(wù)項目的咨詢工程師未深入了解咨詢服務(wù)合同內(nèi)容、工作安排不當(dāng),致使向該境外企業(yè)提交可行性研究報告的時間比合同約定時間晚了一周,該境外企業(yè)以此為由向D咨詢單位提出費用索賠。事件3:D咨詢單位編寫的該項目節(jié)能評估報告的主要內(nèi)容包括:評估依據(jù)、項目概況;項目能源情況評估(包括項目能源消耗量、項目所在地的能源資源條件以及項目對所在地能源影響的評估);項目節(jié)能措施評估;結(jié)論、問題和建議。事件4:該境外企業(yè)在辦理設(shè)備制造項目立項手續(xù)過程中,當(dāng)?shù)卣顿Y主管部門要求其先辦理項目環(huán)境影響批復(fù)文件;該境外企業(yè)認(rèn)為該項目不屬于政府核準(zhǔn)的項目范圍,只需要辦理備案登記。【問題】1.事件1中,招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)?說明理由。2.事件2中,D咨詢單位咨詢?nèi)藛T未按合同約定時間提交報告屬于何種性質(zhì)的風(fēng)險?對于咨詢?nèi)藛T的這類行為,D咨詢單位應(yīng)采取怎樣的風(fēng)險管理策略?3.事件3中,D咨詢單位編制的節(jié)能評估報告還應(yīng)補(bǔ)充哪些內(nèi)容?4.事件4中,分別說明當(dāng)?shù)卣顿Y主管部門和境外企業(yè)的意見是否妥當(dāng),并簡述理由。[20分]

2.某咨詢單位接受委托,為A市“十二五(2022~2022)”期間B建設(shè)項目編寫節(jié)能評估文件。咨詢單位收集的資料如下:B項目以煤為燃料,熱值為23844kJ/kg,設(shè)計年耗煤103.07萬t,預(yù)計2022年初正式投產(chǎn)運營,年產(chǎn)值為23.36億元。2022年A市地區(qū)生產(chǎn)總值為1250億元,綜合能源消費量為1500萬t標(biāo)準(zhǔn)煤。預(yù)計“十二五”期間:該市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長率為10%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗節(jié)約目標(biāo)為下降17%,能源需求的地區(qū)生產(chǎn)總值彈性系數(shù)為0.64。2022年A市所在省的全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗水平為1.034t標(biāo)準(zhǔn)煤,標(biāo)準(zhǔn)煤熱值為29306kJ/kg。以上產(chǎn)值均按2022年可比價計算?!締栴}】1.計算B項目萬元產(chǎn)值綜合能耗。2.分析2022年A市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗水平,并與全省平均能耗水平進(jìn)行比較。3.采用彈性系數(shù)法預(yù)測A市2022年的綜合能源消費量,分析B項目投產(chǎn)運營后對A市“十二五”新增能源消費的影響。4.計算“十二五”期間A市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降幅度,A市有無可能實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)?[20分]

3.某項目采用公開招標(biāo)方式選擇咨詢服務(wù)單位,甲、乙、丙三家工程咨詢單位參加投標(biāo),評標(biāo)委員會采用質(zhì)量成本評估法評標(biāo),最終乙咨詢單位中標(biāo)。乙咨詢單位編制了該項目的咨詢工作初始進(jìn)度計劃(如圖1所示),圖中各項工作均按最早開始時間安排,各工作名稱下方注明了咨詢工作每月所需咨詢?nèi)藛T數(shù)量(均為中級咨詢?nèi)藛T),且工作的咨詢工作量均衡。咨詢服務(wù)合同中約定,委托方按實際完成工作量和投入的咨詢?nèi)藛T級別支付項目咨詢費用(中級咨詢?nèi)藛T費用為3萬元/月,高級咨詢專家費用為8萬元/月。不考慮其他費用)。開始工作后不久,由于乙咨詢單位業(yè)務(wù)繁忙,每月最多能為該項目安排5名咨詢?nèi)藛T平行工作,乙咨詢單位及時對初始進(jìn)度計劃進(jìn)行了調(diào)整。C工作開始前,乙咨詢單位應(yīng)委托方要求將C工作改由2名高級咨詢專家承擔(dān)。項目進(jìn)行到第3個月月末時,D工作僅完成1/3工作量,其他工作進(jìn)度正常。【問題】1.選擇咨詢服務(wù)單位還可采用哪幾種方式?除質(zhì)量成本評估法外,工程咨詢服務(wù)評標(biāo)還有哪些方法?2.根據(jù)人員配備約束條件的變化,乙咨詢單位應(yīng)如何調(diào)整項目初始進(jìn)度計劃(寫出調(diào)整進(jìn)度計劃的過程)?調(diào)整后進(jìn)度計劃的計算工期為多長?3.按調(diào)整后的進(jìn)度計劃,分析本項目第3個月月末的進(jìn)度偏差和費用偏差(寫出計算過程)。[25分]

4.西北某黃河沿岸城市擬新建一工業(yè)項目,該項目需要從黃河取水,年用水量約為1200萬m3,用水指標(biāo)擬通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式獲得。項目業(yè)主委托甲咨詢單位進(jìn)行項目的可行性研究。甲咨詢單位首先從項目建設(shè)條件、投資和運營費用、環(huán)境保護(hù)條件、安全條件等方面進(jìn)行比較,選擇并確定廠址。由于項目廠址地處黃土高原,溝壑較多,易發(fā)生多種地質(zhì)災(zāi)害,業(yè)主委托有相關(guān)資質(zhì)的單位對項目進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。甲咨詢單位在項目論證中提出了項目總平面布置圖(如圖2所示),圖中項目總占地面積45hm2;建(構(gòu))筑物、堆場占地面積16hm2,其中,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積3.6hm2;綠化用地面積8.35hm2。【問題】1.該項目是否需要開展水資源論證?說明理由。通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式獲得用水指標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過什么程序?2.在廠址選擇論證中,環(huán)境保護(hù)條件包括哪幾方面的內(nèi)容?地質(zhì)災(zāi)害包括哪些類型(或種類)?3.根據(jù)項目總平面布置圖計算項目的建筑系數(shù)和綠地率,并判斷其是否符合《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的規(guī)定。4.根據(jù)項目總平面布置圖指出項目用地存在的問題,并說明理由。[20分]

5.某項目建設(shè)期為2年,生產(chǎn)期擬定為15年。項目建設(shè)投資10000萬元,其中固定資產(chǎn)費用8900萬元(含可抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項稅910萬元),無形資產(chǎn)費用800萬元,其他資產(chǎn)費用300萬元。建設(shè)投資在建設(shè)期第1年和第2年分別按40%和60%的比例均勻投入。生產(chǎn)期第1年需要流動資金600萬元,達(dá)產(chǎn)年份需要850萬元,流動資金在各年年初投入。建設(shè)期各年建設(shè)投資的35%由資本金投入,其余由銀行貸款在各年年中投入,貸款年利率為7%,每年計息一次。建設(shè)期內(nèi)不支付利息,自投產(chǎn)后4年內(nèi)采取等額還本、利息照付方式償還貸款。流動資金的30%來自資本金;70%來自銀行貸款,貸款年利率6%,每年計息一次,生產(chǎn)期不償還流動資金借款。本項目固定資產(chǎn)折舊年限為15年,按年限平均法計提折舊,殘值為0。無形資產(chǎn)在10年內(nèi)平均攤銷,其他資產(chǎn)在5年內(nèi)平均攤銷。項目投產(chǎn)第1年達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的70%,第2年起各年均達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力。達(dá)產(chǎn)年銷售收入為15000萬元,經(jīng)營成本為4500萬元,其中3600萬元為原材料、輔助材料和燃料動力等可變成本。以上收入、成本數(shù)據(jù)均為含稅價格。本項目適用的增值稅稅率為17%,營業(yè)稅金及附加按增值稅的12%計算,企業(yè)所得稅稅率為25%,建設(shè)期利息計入固定資產(chǎn)?!締栴}】1.計算項目的建設(shè)期利息。2.計算項目總投資(含全部流動資金)。3.計算項目計算期第5年的償債備付率,并據(jù)此判斷項目當(dāng)年的償債能力。(注:計算結(jié)果保留兩位小數(shù))[25分]

6.在某市區(qū)擬建一大型公共建筑,投資主管部門委托某咨詢單位對可能引發(fā)群體性社會事件的風(fēng)險因素進(jìn)行評估論證。咨詢單位的項目經(jīng)理決定采用個人訪談方式收集相關(guān)資料,并就此對參與資料收集工作的項目組成員提出下列要求:(1)個人訪談必須按照既定問題訪談,對特定人群調(diào)查的結(jié)果要有針對性;(2)為避免調(diào)查結(jié)果發(fā)散,個人訪談只進(jìn)行重點問題訪談;(3)訪談時要正確引導(dǎo)和控制進(jìn)程,主持人要掌握較高的訪談技巧;(4)提問要表達(dá)準(zhǔn)確,盡量使用專業(yè)術(shù)語;(5)引導(dǎo)被調(diào)查人員獨立地表達(dá)自己的真實觀點。通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)擬建項目的社會風(fēng)險因素主要包括征地補(bǔ)償、施工擾民、玻璃幕墻形成的光污染以及日照遮擋等。項目經(jīng)理采用綜合評價法,評估了擬

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