建筑節(jié)能與科技工作計(jì)劃

建筑節(jié)能與科技工作計(jì)劃2011年全市建筑節(jié)能與科技工作，將圍繞建設(shè)行業(yè)中心工作，創(chuàng)新機(jī)制，突出抓實(shí)抓好建筑節(jié)能，積極發(fā)展綠色建筑，全面構(gòu)建科技支撐，為“十二五”建筑節(jié)能與科技取得新進(jìn)展開好局，起好步。一、總體要求和工作目標(biāo)（一）總體要求：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆，按照國家和省政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以建筑節(jié)能工作為重點(diǎn)，以提升節(jié)能技術(shù)水平為目標(biāo)，強(qiáng)化建筑節(jié)能在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步推動建筑節(jié)能與墻材革新工作健康發(fā)展，為我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出積極貝獻(xiàn)。（二）工作目標(biāo)：大力推廣應(yīng)用新型墻材，全市新型墻體材料產(chǎn)量達(dá)到18億標(biāo)糖，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新型墻材應(yīng)用比例達(dá)到100%。全面執(zhí)行省公共建筑50%,居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑在設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,在施工階段執(zhí)行率達(dá)到97%以上。結(jié)合農(nóng)房建設(shè)和“建材下鄉(xiāng)”，加強(qiáng)宣傳和政策引導(dǎo)，突出抓好村鎮(zhèn)建設(shè)中新型墻材和太陽能熱水器的推廣應(yīng)用，二、主要工作（一）深入推進(jìn)全市“禁粘”和墻材革新工作。在繼續(xù)鞏固全市“禁粘”成果的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)“禁粘”工作向城市規(guī)劃區(qū)以外的建制鎮(zhèn)、村延伸。收好用好新型墻材專項(xiàng)基金，充分發(fā)揮政策調(diào)控作用。（二）加強(qiáng)建筑節(jié)能工作全過程管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民用建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》，推進(jìn)建筑節(jié)能工作向縱深發(fā)展。嚴(yán)把施工許可關(guān)，節(jié)能設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)的，不得辦理施工許可手續(xù)。加強(qiáng)施工過程建筑節(jié)能監(jiān)管，確保工程施工嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)審查批準(zhǔn)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意降低節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意變更節(jié)能設(shè)計(jì)，確需變更的，必須通過原設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)并經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)復(fù)審合格。加強(qiáng)對工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理，凡達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程，視為不合格工程，不得竣工驗(yàn)收，不得交付使用。對達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程，一律不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。切實(shí)落實(shí)省建設(shè)廳《關(guān)于建設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)評選嚴(yán)格貫徹建筑節(jié)能要求的通知》要求，今后在建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)評比活動和示范項(xiàng)目中，凡違反建筑節(jié)能和“禁實(shí)”規(guī)定的，實(shí)行“一票否決”。（三）加快推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃、圖審、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，在全面貫徹落實(shí)《市民用建筑領(lǐng)域太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用管理規(guī)定》文件的基礎(chǔ)上，本年度縣城以上城市規(guī)劃區(qū)新建、改建、擴(kuò)建高層建筑太陽能光熱系統(tǒng)建筑一體化應(yīng)用率達(dá)到70%以上，利用國家太陽能下鄉(xiāng)政策，在集中連片建設(shè)的農(nóng)房中推廣太陽能熱水建筑一體化應(yīng)用，提高農(nóng)民的生活水平。積極做好2011年國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市、縣和太陽能光電示范項(xiàng)目的申報(bào)、爭取工作，加強(qiáng)對現(xiàn)有示范項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤管理，督促加快建設(shè)進(jìn)度，完成國家示范驗(yàn)收。（四）積極推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能工作。貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳《2011年公共建筑節(jié)能工作任務(wù)指標(biāo)》，認(rèn)真執(zhí)行《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，做好能耗調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，組織能源審計(jì)40萬平方米，在媒體公示不低于30棟公共建筑的能耗情況，實(shí)施節(jié)能改造面積5萬平方米以上。抓好《公共建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的宣貫實(shí)施，積極推行合同能源管理等建筑節(jié)能新模式，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（五）加強(qiáng)對新型墻材建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定、推廣和市場監(jiān)管力度。新型墻材與建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行登記備案制度。各類新型墻材與建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品必須到市行政審批中心辦理備案登記手續(xù)。各類新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目必須使用辦理過登記備案的新型墻材與建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。凡未辦理登記備案的墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品,不得應(yīng)用于我市建筑工程項(xiàng)目；已應(yīng)用的不予按照新型墻體材料對待,不予返退已繳納的新型墻材專項(xiàng)基金。加強(qiáng)新型墻材與建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)品市場秩序。重點(diǎn)抓好各類保溫材料及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品施工現(xiàn)場的入場材料檢測工作。抓好各類新型環(huán)保節(jié)能材料的試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣既有示范工程經(jīng)驗(yàn)做法。（六）貫徹落實(shí)《民用建筑節(jié)能信息公示辦法》，加大社會公眾監(jiān)督。充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理，認(rèn)真做好建筑節(jié)能信息公示工作。督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照我市建筑節(jié)能信息公示的要求，在施工現(xiàn)場和銷售現(xiàn)場對工程有關(guān)節(jié)能信息進(jìn)行公示。進(jìn)一步規(guī)范房屋買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和使用說明書中關(guān)于節(jié)能信息的說明，方便市民和消費(fèi)者了解工程建筑節(jié)能信息。（七）加大墻改與建筑節(jié)能執(zhí)法檢查力度。組織全市建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對各縣區(qū)執(zhí)行建筑節(jié)能節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及建筑節(jié)能施工質(zhì)量情況的檢查，嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能主體與竣工驗(yàn)收兩個(gè)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)把工程建筑節(jié)能單項(xiàng)驗(yàn)收關(guān)，不斷提高全市建筑節(jié)能執(zhí)行率。7至8月份，組織開展為期兩個(gè)月的新型墻材應(yīng)用與建筑節(jié)能執(zhí)法大檢查。（八）加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》，加強(qiáng)新型墻體材專項(xiàng)基金的征收和使用管理，及時(shí)足額收好用好新型墻材專項(xiàng)基金，充分發(fā)揮墻改基金的調(diào)節(jié)作用。（九）加強(qiáng)建筑科技創(chuàng)新工作。全面落實(shí)《市建設(shè)科技規(guī)劃綱要2010-2015）》，做好建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用工作，重點(diǎn)抓好太陽能、淺層地能等可再生能源建筑一體化應(yīng)用技術(shù)推廣應(yīng)用工作。做好建設(shè)科技成果的申報(bào)、鑒定、評選和推廣以及示范工程項(xiàng)目的申報(bào)評選工作。（十）做好墻改與建筑節(jié)能宣傳培訓(xùn)工作。