暴洪災(zāi)害損毀農(nóng)田修復(fù)工作推進(jìn)會(huì)講話稿供借鑒

暴洪災(zāi)害損毀農(nóng)田修復(fù)工作推進(jìn)會(huì)講話稿供借鑒同志們：“*”暴洪災(zāi)害和后期持續(xù)降雨給全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生產(chǎn)生活造成了重大損失，農(nóng)田損毀非常嚴(yán)重，給全市尤其是受災(zāi)嚴(yán)重縣區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了毀滅性的打擊。災(zāi)害發(fā)生后，省委省政府和市委市政府高度重視，市政府會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳趕赴農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作了專題匯報(bào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部十分重視我市災(zāi)情，對(duì)我市匯報(bào)的農(nóng)田受災(zāi)面積全部采納認(rèn)可，下?lián)?農(nóng)田損毀重建資金*億元，其中下達(dá)我市的損毀農(nóng)田修復(fù)面積*萬(wàn)畝，中央和省上投入配套資金畝均*元，總投資近*億元，占全省資金的*%。這對(duì)*來(lái)說(shuō)是一次全面改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、提升耕地質(zhì)量效益、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的難得機(jī)遇。為全面按期高質(zhì)量完成暴洪災(zāi)害損毀農(nóng)田修復(fù)工作，我就損毀農(nóng)田修復(fù)和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)損毀農(nóng)田修復(fù)工作的責(zé)任感和緊迫感高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是關(guān)系農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、國(guó)家糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事，是實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的最根本保證，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略安排。這次暴洪災(zāi)害發(fā)生后，國(guó)家和省上在農(nóng)田損毀修復(fù)工作上給予了我市格外的關(guān)心和特別的支持。市委市政府對(duì)損毀農(nóng)田修復(fù)工作高度重視，市政府就出臺(tái)《*市“*”暴洪災(zāi)害損毀農(nóng)田修復(fù)工作實(shí)施方案》多次召開會(huì)議進(jìn)行反復(fù)討論修改，并充分征求了市直有關(guān)部門、各縣區(qū)及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的意見?！秾?shí)施方案》成熟后專題向市委書記和市長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào)。市委書記要求：市縣（區(qū)）黨委政府要對(duì)損毀農(nóng)田修復(fù)工作扎實(shí)安排部署，提上重要議事日程特事特辦。要做好修復(fù)建設(shè)前期設(shè)計(jì)等工作，創(chuàng)新修復(fù)建設(shè)模式，修復(fù)建設(shè)要注重實(shí)效，讓受災(zāi)群眾充分受益。要合理確定實(shí)施主體，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，紀(jì)委要參與監(jiān)督，防止資金濫用挪用。各縣區(qū)黨委政府一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好孫書記的指示精神，高度重視、珍惜這一重大機(jī)遇，更要清醒認(rèn)識(shí)水毀農(nóng)田修復(fù)工作的重要性和緊迫性，這既是一項(xiàng)政治任務(wù)又是一項(xiàng)民心工程，必須不折不扣地按要求全面建設(shè)好、完成好。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府和市委市政府的決策部署上來(lái)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。加快損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)，事關(guān)災(zāi)后重建工作全局。這次暴洪災(zāi)害恢復(fù)重建任務(wù)十分艱巨，其中損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)占了很大的比例，能不能按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)事關(guān)全市災(zāi)后重建全局。省上下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)74.84萬(wàn)畝。省上要求分兩批實(shí)施，第一批17.58萬(wàn)畝任務(wù)年底前必須完成；第二批57.26萬(wàn)畝任務(wù)年底前必須完成80%。任務(wù)特別重、時(shí)間非常緊、責(zé)任十分大，我們必須采取超常規(guī)的措施辦法，盡百倍的努力，按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。加快損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)，事關(guān)*農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展最基礎(chǔ)性的工作，我市耕地大多為山地，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，大多農(nóng)田沒(méi)有田間路、機(jī)耕路，沒(méi)有灌溉水渠，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出。通過(guò)多方積極爭(zhēng)取，這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)*的支持力度前所未有，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，我們要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)*農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)廣大農(nóng)民群眾特別是受災(zāi)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，搶抓難得機(jī)遇，真抓實(shí)干抓落實(shí)，通過(guò)損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)使*的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有徹底改觀。加快損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)，事關(guān)我市脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的成色。我市立地條件差，抵御自然災(zāi)害的能力薄弱，這次暴洪災(zāi)害對(duì)我們?cè)俅吻庙懥司?，廣大農(nóng)民群眾對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的需求非常迫切，亟待加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，有效提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。作為農(nóng)業(yè)大市，損毀農(nóng)田的修復(fù)，關(guān)系著鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，關(guān)系著農(nóng)民群眾的秋冬播種及明年的春播，更是直接影響著防止返貧工作的落實(shí)。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，絕對(duì)不能掉以輕心，絕不允許出現(xiàn)因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不足、措施不實(shí)、力度不夠等原因?qū)е聯(lián)p毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成情況出現(xiàn)。二、強(qiáng)化措施，按時(shí)保質(zhì)保量完成損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)任務(wù)秋收后春播前是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的黃金時(shí)期，各級(jí)黨委、政府要緊緊抓住這個(gè)黃金窗口期，切實(shí)采取一切必要措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保損毀農(nóng)田修復(fù)各項(xiàng)任務(wù)順利完成。一要抓規(guī)劃設(shè)計(jì)，打牢基礎(chǔ)、繪制藍(lán)圖。損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是項(xiàng)目實(shí)施的先決條件和基礎(chǔ)關(guān)鍵，對(duì)當(dāng)前情況的摸底要準(zhǔn)、要實(shí)，既要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)，同時(shí)也要充分征求農(nóng)戶意見，務(wù)必要扎實(shí)做好前期項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。要按照統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片、整村整鄉(xiāng)整流域推進(jìn)的原則，進(jìn)行科學(xué)選址，堅(jiān)持凡毀必建、凡損必修、缺啥補(bǔ)啥，確保建設(shè)一片、帶動(dòng)一方。同時(shí)要做好資源整合，把水務(wù)、自然資源與農(nóng)田建設(shè)有關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行整合，提高投資建設(shè)效率，避免重復(fù)投資建設(shè)。二要抓項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)分奪秒、不誤工期。接近年底，農(nóng)田修復(fù)工作任務(wù)重、時(shí)間緊，各縣區(qū)要想方設(shè)法搶時(shí)間、抓進(jìn)度。要制定和細(xì)化施工計(jì)劃，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)。緊緊抓住當(dāng)前工程施工的有利時(shí)機(jī)，督促施工和監(jiān)理單位，增加機(jī)械、人力和工程監(jiān)理等施工力量，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求完成建設(shè)任務(wù)。三要抓組織施工，分類實(shí)施、整體推進(jìn)。此次損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)任務(wù)面積大，施工難度高，且施工條件十分復(fù)雜，為加快建設(shè)進(jìn)度，涉及到跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片、整流域的建設(shè)項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，涉及到在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的，比較零散且技術(shù)含量較低的項(xiàng)目由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。對(duì)于損毀比較輕微的農(nóng)田，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以確定項(xiàng)目實(shí)施單位組織農(nóng)民采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行修復(fù)，進(jìn)而達(dá)到提升項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，增加群眾收入的目的。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為損毀農(nóng)田修復(fù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。各縣區(qū)黨委、政府要把損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，成立損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門協(xié)作共同抓。要明確責(zé)任分工，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓示范點(diǎn)制度。抽調(diào)專門人員充實(shí)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心的力量，確保農(nóng)田建設(shè)工作有機(jī)構(gòu)、辦事有人員、技術(shù)有支撐，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。二要嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量。要建立健全項(xiàng)目日常監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。要突出抓好損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)的工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。對(duì)惡意造假、偷工減料、工程質(zhì)量差的施工單位和監(jiān)理不力、不負(fù)責(zé)任的監(jiān)理單位要列入農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目黑名單，三年內(nèi)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)過(guò)程中限制進(jìn)入，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市縣（區(qū)）損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督查力度，實(shí)行“周調(diào)度、旬通報(bào)”制度，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋?lái)?xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。三要強(qiáng)化廉政建設(shè)，完善制度、防范風(fēng)險(xiǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作資金投入大，社會(huì)關(guān)注度高。各縣區(qū)要增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立健全項(xiàng)目廉政建設(shè)防控機(jī)制，規(guī)范操作、規(guī)范管理，切實(shí)做好項(xiàng)目資金使用和審計(jì)監(jiān)督工作。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，落實(shí)財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理辦法和資金使用辦法的規(guī)定，把好項(xiàng)目招投標(biāo)和資金使用審核監(jiān)督關(guān)，嚴(yán)禁循私舞弊，挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金等違法違紀(jì)的行為發(fā)生。四要樹立典型樣板，示范引領(lǐng)、可學(xué)可鑒。要有抓點(diǎn)示范意識(shí)，積極創(chuàng)建樣板、培