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文檔簡介
危險化學品安全生產(chǎn)事故應急響應
1.1
分級響應按突發(fā)事故可控性、嚴重程度和影響范圍,原則上可按一般(Ⅲ級)、較大大(Ⅱ級)、重大(Ⅰ級)三級啟動相應預案。事故發(fā)生后,事故單位和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要馬上上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。1.2
響應程序凡發(fā)生事故,首先應立即向“119”報警,同時報送區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。事故單位應盡快控制危險源和組織自救,區(qū)安監(jiān)局接到報警后,應迅速做出判斷,啟動預案,調動相關救援隊伍,組織救援。一般事故救援以本單位組織自救為主,并由區(qū)消防大隊組織救援;較大事故救援除事故單位組織自救,區(qū)消防大隊組織支援外,啟動區(qū)級預案,由區(qū)危險化學品事故應急救援相關單位組織救援,同時視情況及時請求地區(qū)增援;重大事故救援除啟動市級預案外,立即向棗莊市政府報告事故情況,并請求支援,同時向棗莊市移交指揮權,由棗莊市政府啟動相應預案,棗莊市危險化學品突發(fā)事故應急救援指揮中心決策指揮。運輸過程中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的危險化學品事故,首先由運輸人員或事故單位自救,需要時可請求市消防大隊組織救援。1.2.1
信息共享和處理1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行使指揮中心辦公室職責。負責信息收集報告,對煙花爆竹事故可能造成重大影響的有關信息組織相關單位按照職責分工監(jiān)測和上報。1.3
通訊指揮中心(1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)聯(lián)系電話:7726211,緊急報警電話:110或119。省危險化學品應急救援中心救援電話:0633——8380119。1危險化學品突發(fā)事故應急救援指揮中心通訊簿附后。1.4
指揮和協(xié)調第一步,指揮中心接到群眾報警或一級、二級預警信息后,事故應急指揮機構即時成立,預案即時展開。指揮中心迅速調集快速反應力量,同時調動各相關部門及基本救援力量做好相應準備。第二步,接到指令后,滅火救援組、危險源控制組、安全疏散組和傷員搶救組及安全警戒組立即出警,到達事故現(xiàn)場,采取救援工作,并保護現(xiàn)場。第三步,物資供應組、環(huán)境監(jiān)測組和專家咨詢組進入現(xiàn)場,組織專家進行調查取證、查找危險源工作,并形成初步意見。第四步,指揮中心收到各組信息反饋后,及時向領導小組匯報,并召開情況碰頭會,研究相關問題,布置下步工作。第五步,事故基本控制穩(wěn)定后,指揮中心將根據(jù)專家意見,迅速調集力量展開事故處置工作。以上各步程序按照現(xiàn)場實際情況可交叉進行或同時進行。指揮程序由區(qū)政府主管副區(qū)長指揮,各成員單位按職責操作,明確專家隊伍,建立專家咨詢機制。遇到一般事故時決策由指揮部做出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)協(xié)調;較大事故,由指揮部做出決策,并向棗莊市請求增援力量;遇到重大事故,指揮部應控制事故現(xiàn)場、防止災害擴大,并迅速向棗莊市政府報告事故情況,同時做好指揮權向上移交的準備。危險化學品事故重度危害區(qū)是搶險救人的重要區(qū)域,區(qū)域內的人員的防護撤離應在指揮部的統(tǒng)一指導下,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)實施。撤離時應正確掌握時機并恰當控制范圍,根據(jù)風向確定人群避險地點。原則上應向上風方向轉移。重點崗位應留守人員并配備防護器材,要組織警衛(wèi)加強治安管理,撤離道路應設立崗哨。各級事故應急救援的現(xiàn)場,在其指揮部開設之前,均由消防部門負責指揮?,F(xiàn)場指揮部一旦開設完畢,消防部門即是現(xiàn)場指揮部的成員之一,由現(xiàn)場指揮部行使指揮權。1.5
緊急處置現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內的應急處置力量。重大安全事故災難發(fā)生后,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,指揮部應在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。1.6
醫(yī)療衛(wèi)生救助區(qū)衛(wèi)生局負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。相關醫(yī)療救護機構提供緊急救治裝備、特種藥品并派出有關專家和醫(yī)防人員進行支援,需要進行防疫的,應按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。1.7
應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。1.8
群眾的安全防護危險化學品發(fā)生重大安全事故,應當由現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的撤離和安全防護工作,主要內容包括:企業(yè)應當與當?shù)卣?、村居建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施;決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序;區(qū)公安分局負責組織實施疏散、轉移,并負責治安管理;區(qū)民政局負責應急避難場所。1.9
社會力量動員與參與現(xiàn)場應急救援指揮部組織調動本行政區(qū)域的社會力量參與應急救援工作。超出本行政區(qū)域處置能力時,區(qū)政府向市政府或由市政府向上級申請社會力量支援。1.10
,事故的調查分析、檢測與后果評估事故調查組對事故現(xiàn)場進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考和依據(jù)。1.11
信息發(fā)布事故綜合組對危險化學品重大安全事故災難和應急響應的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理,并以指揮部或區(qū)安委會辦公室名義實施信息發(fā)布。信息發(fā)布要遵循及時、主動、客觀、準確、規(guī)范原則進行,并嚴格審查、發(fā)布程序。1.12
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