射陽縣明湖水庫工程環(huán)評報告

二○一三年三月射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書本簡本內(nèi)容由河海大學編制，并經(jīng)射陽縣水利局確認同意提供給環(huán)保主管部門作射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響評價審批受理信息公開。射陽縣水利局、河海大學對簡本文本內(nèi)容的真實性、與環(huán)評文件全本內(nèi)容的一致性負責。射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本1.建設項目概況 11.1建設項目地點及相關背景 11.2建設項目主要建設內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、建設周期和投資 21.3建設項目選址方案比選，與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性 42建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 72.1建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 72.2建設項目環(huán)境影響評價范圍 73.建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果 93.1工程建設環(huán)境影響及污染源分析 93.2建設項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況 153.3建設項目環(huán)境影響及其預測評價結果 163.4環(huán)境敏感區(qū)的主要環(huán)境影響和預測評價結果 263.5污染防治措施、執(zhí)行標準、達標情況及效果 263.6環(huán)境風險分析 343.7建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析結果 413.8建設項目防護距離內(nèi)的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關措施 413.9建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度 414.公眾參與 484.1公眾參與依據(jù)與方式 484.2調(diào)查意見統(tǒng)計分析 514.3調(diào)查小結 534.4信息公示 505.結論與建議 596.聯(lián)系方式 60射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本1一章建設項目概況1.1建設項目地點及相關背景射陽縣明湖水庫工程地處淮河流域尾閭，蘇北里下河地區(qū)東部邊緣，通榆河以東，斗龍港以北，屬里下河地區(qū)沿海墾區(qū)。1956年射陽河入?？谔幗ㄉ潢柡娱l，寬在380~430m之間。該處距射陽縣城東側(cè)8km、射陽河入海口約18km處，呈日字狀，故而該湖被稱之為“明湖”，具有得天獨厚的平原地區(qū)水庫建設條件。具體明湖水庫工程位置見附圖1。射陽縣明湖水庫工程的實施不僅可以保障射陽縣對供水的需求，實現(xiàn)區(qū)域水資源的優(yōu)化配置，而且對于改善區(qū)域環(huán)境，促進射陽縣經(jīng)濟發(fā)展和提高人民群眾生活水平等具有重要意義，是一項集經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益為一體的工射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本21.2建設項目主要建設內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、建設周期和投資容本工程主要建設內(nèi)容為：(1)配套建設明湖水庫防洪、取退水工程設施。工程內(nèi)容包括：防滲帷幕工程；大尖退水閘工程設計標準為10m閘；支魚港補水泵站閘站工程，標準為10+6m3/s；大沖閘拆建工程，設計標準為原規(guī)模拆建為2孔3×3m涵洞。(2)對原以明湖為引排骨干河道的水系進行調(diào)整①明湖水庫以西水系(合德圩區(qū))調(diào)整工程，主要工程為封堵現(xiàn)狀排水入明湖支河，近期先行實施大興河、地龍河閘站工程，設計排澇流量合計20m3/s，遠期實施反帝大溝、躍進河閘站工程，設計排澇流量合計16m3/s，并對區(qū)內(nèi)4條河道進行疏浚。②大尖島水系調(diào)整工程，主要工程為新建大尖排澇泵站工程，設計標準為4+8m3/s閘站；大尖島集中引水涵洞，設計標準為2孔2×2m涵洞，并對區(qū)內(nèi)2條河道進行疏浚。明湖現(xiàn)屬運棉河水系，原為射陽河自然河道，工程完成后，這片水域?qū)⑿纬梢粋€正常蓄水位為0.7m、庫容3079.7萬m3的人工湖庫，其水位庫容曲線見圖1.2.2?；诿骱?庫容關系曲線，死水位高程為-1.0m時，對應的死庫容為2261.2×104m3。根據(jù)明湖水庫正常蓄水位0.7m時的庫容，可知水庫運行興利庫容為818.5射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本3明湖水庫作為射陽縣第二水源地，總體運行原則是水位水質(zhì)相互補充，相機補水。具體運行調(diào)度方案如下：(1)當射陽河取水口水源受到污染或射陽河水位低于-0.65m(第一水廠取水口設計最低水位)時，第一水廠停機；關閉支魚港閘站自流孔閘門，明湖水廠正常開機運行直至射陽河水位或水質(zhì)恢復正常。(2)明湖水庫運行水位保持在0.7m，當射陽河水位高于0.7m，水質(zhì)較好，支魚閘站自流孔開啟，正常引水蓄水；當水庫水位低于0.7m，關閉自流孔閘門，在水質(zhì)較好時相機通過泵站補水。(3)遇瞬時暴雨水庫水位高于0.7m時，關閉支魚閘站閘門，通過大沖閘或大尖退水。(4)明湖水庫發(fā)生大面污染，關閉口門，通過大尖閘、大尖排澇站換水，以達到水廠取水水質(zhì)要求。資工程主體工程宜安排在非汛期進行，這樣既可避開汛期防洪壓力，又可避開灌溉期需水高峰。計劃本工程施工工期定為24個月。擬在2013年9月底完成前期工作，2013年10月初開始施工，2015年10月底前竣工。要求2014年4月底完成土建及機電部分拆除、新建泵站土建工程等；2015年3月中旬完成機電設備安裝、調(diào)試及試運行；2015年9月底完成防滲及水保綠化及工程掃尾。明湖水庫工程投資主要由四部分組成，其中建筑工程7715.59萬元，機電設備及安裝工程937.72萬元，金屬結構設備及安裝工程346.48萬元，臨時工程408.03射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本4萬元，總體工程建筑費用為9407.82萬元；再加入獨立部分2564.97萬元，基本預備費1176.69萬元，射陽縣明湖水庫工程工程總投資為12943.51萬元。1.3建設項目選址方案比選，與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性項目選址方案比選工.2與產(chǎn)業(yè)政策和相關規(guī)劃相符性分析射陽明湖水庫工程項目屬《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)》(發(fā)展改革委令2011第9號)鼓勵類“二、水利3.城鄉(xiāng)供水水源工程”項目，因此本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。同時，根據(jù)《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(2012年本)(蘇政辦發(fā)[2013]9號)，本工程不屬于指導目錄所規(guī)定的限制類、淘汰類項目，項目符合江蘇省產(chǎn)業(yè)政策。沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》”全國“十二五”大中型水庫建設規(guī)劃》和中型水庫建設規(guī)劃的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2011]941號)，要求各地編報大中型水庫的規(guī)d射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本53)《江蘇省“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃》市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃》”5)《鹽城市沿海地區(qū)水利發(fā)展專項規(guī)劃》事故和嚴重干旱年份作為城鄉(xiāng)備用水源地，改善射陽縣沿海開發(fā)的水資源配置能力不水規(guī)劃》覆蓋射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本6射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本7第二章建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀大氣環(huán)境：通過對單項標準指數(shù)計算結果分析可知，項目區(qū)所有監(jiān)測點位其測因子均能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)二級標準及“關于發(fā)布《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)修改單的通知”中的修改內(nèi)容，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。地表水環(huán)境：采用單項標準指數(shù)法對地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行評價可知，各監(jiān)測斷面指標均未超標，所以綜合評價項目區(qū)地表水水質(zhì)較好，滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)III類標準。聲環(huán)境：監(jiān)測結果表明：項目區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量良好，項目區(qū)監(jiān)測點位所有監(jiān)測因子均能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)1類標準。底泥環(huán)境：項目區(qū)底泥監(jiān)測點位所有監(jiān)測因子均能夠滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB15618-1995)二級標準及《農(nóng)用污泥中污染物控制標準》(GB4284-84)限值，區(qū)域底泥環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。類無大型哺乳類野生動物存在?？傮w而言，評價區(qū)目前生態(tài)完整性的維護狀況良好，但不同地段存在一定差異。隨著人類干擾程度的日益增加，評價區(qū)生態(tài)環(huán)境有可能會出現(xiàn)衰退趨勢，因此，在工程施工過程中，一定要保護自然植被，制定嚴格的施工管理和監(jiān)理制度。2.2建設項目環(huán)境影響評價范圍不同環(huán)境因素其評價范圍不同，本工程主要考慮了水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等因素，各個環(huán)境因素的環(huán)境影響評價范圍詳見表2.2。射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本8別mm范圍為施工區(qū)域河道射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本9第三章建設項目環(huán)境影響預測及主要措施與效果3.1工程建設環(huán)境影響及污染源分析3.1.1施工期環(huán)境影響源分析水環(huán)境污染源分析污水雨水廢水洗廢水；沖洗廢水和運輸車輛后余水活污水2.施工生產(chǎn)廢水(1)施工機械沖洗廢水(2)混凝土施工廢水H射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本總量放量站工程528.8626460.3952.42工程33工程工程54.6438.4926.01閘工程14.096.8涵拆建工程水涵洞工程8(3)基坑排水基坑排水主要來自建筑物工程施工，基坑排水主要為地下滲水和降雨，本項目中基坑排水采用針井、真空泵進行抽排；根據(jù)相關工程經(jīng)驗，基坑排水污染源主要是SS，稍靜置后即可抽排。(4)排泥場余水本工程在水系調(diào)整工程中共涉及到17條河道的疏浚工程，平均500米河道配置一處排泥場，其余水經(jīng)沉淀池處理后排入附近河道。根據(jù)相關工程經(jīng)驗，排泥場淤泥處理后余水污染源主要是SS，經(jīng)過沉淀處理后其濁度可大幅度降低，工程應嚴格控制排泥場退水口的尾水濃度，一般要求尾水SS含量小于千分之一，防止泥土淤塞附近農(nóng)田水系。環(huán)境空氣污染源分析工程施工期環(huán)境空氣污染主要來源于施工機械、運輸車輛排放廢氣、施工過程中產(chǎn)生的揚塵等，主要污染物包括SO2、NO2、CO和烴類物質(zhì)等。(1)施工機械、運輸車輛排放廢氣工程施工機械及機動車輛行駛排放的燃油煙氣含有二氧化硫、一氧化碳、氮射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本(g/L)使用量(kg/d)放(kg/d)(kg/d)NOx4.4.44(2)大氣揚塵施工揚塵主要包括兩個方面來源：施工區(qū)域粉塵和交通道路揚塵。施工區(qū)粉塵主要由土方開挖、混凝土拌合、棄渣堆放及散裝水泥作業(yè)等施工過程產(chǎn)生，工程施工期間施工現(xiàn)場近地面粉塵濃度可達1.5~30mg/m3。交通揚塵主要來源于施工車輛行駛。根據(jù)有關資料，施工過程中車輛行駛產(chǎn)生的揚塵約占施工總揚塵量的60%以上。本工程運輸?shù)缆放c場內(nèi)臨時施工道路多為混凝土路面，不易產(chǎn)生揚塵，故對大氣影響不大。固體廢棄物污染源分析(1)施工堆土、石渣明湖水庫工程土方工程主要包括：閘站、退水閘等建筑物工程上、下游施工壩施筑和拆除，進、出水池及閘站身等土方開挖和填筑、合德圩區(qū)、大尖島及射北圩區(qū)河道疏浚工程。根據(jù)項目可行性研究報告成果，明湖水庫土石方平衡見表2412m3，其中水庫建筑物工程88193m3、合德圩水系工程回填土方總計802412m3，主要包括閘、閘站建筑物工程基底用土及河道堤防填筑，其中517440m3由挖方解決，缺284972m3填方采取外調(diào)土，故本工程設置取土場兩處，不涉及堆土場設置。在不影響河坡和圩堤穩(wěn)定的前提下，選擇疏浚河道的青坎(河坡與圩堤之間的部分)，取土坑占地213畝，取土深度為2m。工程產(chǎn)生的棄土主要是合德圩區(qū)河道疏浚工程、大尖島河道疏浚工程、射北圩區(qū)河道疏浚工程產(chǎn)生的疏浚土方，棄土總計284972m3，棄土用于回填取土坑，實現(xiàn)土方平衡，故工程不設置專門的棄土區(qū)。棄土回填取土坑后進行平整壓實，恢復原來地形地射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本6252713548760整32441624491817調(diào)整4268578497284972＝利用土方＋棄土方，回填土方＝利用土方＋外調(diào)土方)(2)建筑垃圾建筑垃圾主要包括砂石、石灰、混凝土、廢磚及臨時建筑物的拆遷物等。明湖水庫工程主要拆建工程包括大沖閘等建筑物拆建工程與臨時建筑物的拆除。根據(jù)工程施工任務與規(guī)模，按照拆除每立方米建筑物產(chǎn)生1.9t建筑垃圾計算，施工期將產(chǎn)生1818.3t的建筑垃圾。(3)生活垃圾生活垃圾包括剩飯、菜和塑料制品等。根據(jù)施工組織設計，工程施工期間每天產(chǎn)生生活垃圾最大值為80kg。對施工期產(chǎn)生的固體廢物和生活垃圾要集中堆放，并委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門及時清運，減少對周邊環(huán)境和人員健康帶來不利影響。聲環(huán)境污染源分析噪統(tǒng)槽機卡車生態(tài)環(huán)境影響源分析。射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本土石渣以影響部分。放使周圍環(huán)境動植物石短期內(nèi)土流失。量降低。?？?。水庫以東水系調(diào)整工程主要為拆建射北圩河引水涵洞，同時為滿足向圩區(qū)內(nèi)部送水要求其它環(huán)境影響分析1)對人群健康的影響分析施工區(qū)由于生活條件不完備、衛(wèi)生條件較差，流行疾病如痢疾、肺炎、胃病等發(fā)生率可能會上升。由于高峰期人群擁擠，施工強度大，可能會導致施工人員抗病能力下降，容易感染疾病。另外，施工過程中由于事故造成人員意外傷害，要及時就醫(yī)，以免感染。2)對文物古跡的影響分析要3.1.2運行期環(huán)境影響源分析水庫運行對地表水環(huán)境影響射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本水庫運行對地下水環(huán)境影響工程布置高度為4.0m左右的塑料帷幕防滲墻。由于工程沿線地下水含水縣海水入侵，淺層水質(zhì)較差，不能開發(fā)利用，造成深層地下水過量開采，在合德、陳洋、千秋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為超采區(qū)。而明湖水庫工程的運營，極大程度上可以起到補充恢復深層地下水位的作用，同時聯(lián)合明湖水源與深層地下水交換過程，可對淺層微咸水起到補淡壓咸的作用。對生態(tài)系統(tǒng)的影響庫區(qū)水質(zhì)風險源分析；(4)庫區(qū)周邊匯水面積內(nèi)農(nóng)田面源與畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)污匯入。圩區(qū)水系調(diào)整對周邊水環(huán)境影響射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本3.2建設項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況3.2.1水環(huán)境保護目標根據(jù)調(diào)查，本工程項目水環(huán)境保護目標主要是明湖水庫庫區(qū)。依據(jù)《飲用水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》、《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》的規(guī)定，確定明湖水庫一級保護區(qū)水域為：以規(guī)劃擬建取水口為中心，半徑500米的水域范圍；二級保護區(qū)水域：一級保護區(qū)以外，外延1000米的水域范圍。具體位置詳見附圖2。3.2.2環(huán)境空氣保護目標項目區(qū)主要為農(nóng)村地區(qū)，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查并結合工程類型與保護目標之間距離，確定環(huán)境空氣保護目標共有3個，其具體信息見表3.2-1與附圖2。1(GB3095-1996)二級233.2.3聲環(huán)境保護目標本工程項目區(qū)主要為農(nóng)村區(qū)域，根據(jù)調(diào)查并結合工程類型與保護目標之間距離，工程沿線聲環(huán)境保護目標共計3個，詳細信息見表3.2-2及附圖2。1(GB3096-2008)1類233.2.4生態(tài)環(huán)境保護目標基于現(xiàn)場踏勘，參照《江蘇省重要生態(tài)功能保護區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，確定本項目生態(tài)環(huán)境保護目標為射陽縣飲用水源地保護區(qū)及射陽丹頂鶴國家自然保護區(qū)，保護目標位置詳見附圖3。射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本3.3建設項目環(huán)境影響及其預測評價結果3.3.1施工期環(huán)境影響預測與評價地表水環(huán)境影響分析生活廢水工程區(qū)域位于農(nóng)村地區(qū)，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)實際情況，由生活污水組成上來看，糞便可作為農(nóng)肥使用，餐飲污水也可回收利用，只要施工單位與當?shù)鼐用駞f(xié)議做好糞便及餐飲污水的清運工作，不會造成水環(huán)境污染?；炷琉B(yǎng)護廢水由于本工程日平均排放量為34.6m3，且因工程較為分散，故單項工程施工生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量較小，同時混凝土養(yǎng)護廢水和拌和系統(tǒng)生產(chǎn)廢水中不含有毒有害物質(zhì)，在混凝土澆筑施工區(qū)設置沉淀池進行處理達標后排放后，生產(chǎn)廢水對水環(huán)境水質(zhì)的影響不大。廢水本工程以機械施工為主，會產(chǎn)生機械車輛維修、沖洗含油廢水。根據(jù)相關資料，洗車污水石油類濃度約1~6mg/L，根據(jù)施工組織設計，本工程施工機械和車輛的修理利用附近城鎮(zhèn)已有的修配廠進行，因此施工區(qū)機械車輛維修沖洗廢水量較小，采取廢水隔油等處理措施后，廢水排放對地表水環(huán)境的影響較小。排水基坑排水分為建筑物工程的初期排水和施工中的經(jīng)常性排水，一般排入下游河道或周邊溝渠。工程基坑排水成分主要為地下滲水和降雨，其水中主要污染源是SS，稍靜置后懸浮物含量大幅降低，抽排對周邊水環(huán)境基本無影響。因此稍作水力停留后排放，完全可以達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的Ⅲ類水標準，不會對水環(huán)境產(chǎn)生較大影響。排泥場余水本工程在水系調(diào)整工程中共涉及到17條河道的疏浚工程。平均每500米疏浚河道配置一處排泥場，余水經(jīng)沉淀池靜置處理2h后排入附近河道，排泥場淤泥處理后余水污染源主要是SS，靜置澄清后即可排放入河道內(nèi)。由于排泥場余水實來自河道積水，并無新增污染物，經(jīng)沉淀池處理后懸浮物含量很低，排放對周圍水環(huán)境基本沒有影響。射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本地下水環(huán)境影響分析1)對地下水水位影響分析根據(jù)地質(zhì)勘探資料，明湖工程區(qū)域沿線地下水水位較高，工程施工期基坑排水分為建筑物工程的初期排水和施工中的經(jīng)常性排水，基坑水一般排入下游河道或周邊溝渠。本工程基坑排水主要成分為地下滲水，施工排水會造成施工區(qū)域附近小范圍的地下水水位下降，但因工期較短，工程建設后隨著降雨和周圍地下水的補給，很快會達到原來的水位，故工程施工不會對地下水位產(chǎn)生較大的影響。對地下水水質(zhì)影響分析施工期，本工程和地下水環(huán)境關系主要是施工人員生活污水下滲和施工生產(chǎn)廢水的影響。因施工期產(chǎn)生的主要生活污水和生產(chǎn)廢水分別通過清運、沉淀及隔油等措施統(tǒng)一處理，故不會造成地下水水質(zhì)惡化；同時，本工程區(qū)的包氣帶防污性能較強，建設項目場地含水層污染特征達到中級，較不易被污染，所以工程施工不會對區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。環(huán)境空氣影響分析施工期燃油廢氣的產(chǎn)生量與施工機械數(shù)量及使用頻率、耗油量、燃料品質(zhì)及機械設備狀況有關。根據(jù)同類工程結果，施工機械燃油廢氣中主要污染物的影響范圍為下風向15m至18m，濃度值達0.016~0.18mg/m3。根據(jù)廢氣源強分析可知，施工期燃油廢氣平均日排放量較低，且由于施工項目較為分散，各施工區(qū)排放影響不大。同時，由于施工區(qū)域地勢開闊，空氣擴散條件很好，且施工期廢氣污染源，工程施工不會對當?shù)卮髿猸h(huán)境產(chǎn)生較大不利影響。揚塵根據(jù)類比數(shù)據(jù)，一般情況下，施工場地、施工道路在自然風作用下產(chǎn)生的揚塵所影響的范圍在100m以內(nèi)。對于距離明湖工程施工區(qū)域及施工道路較近的環(huán)境空氣保護目標，施工過程中，采取對施工道路經(jīng)常灑水，對運輸車輛加蓋篷布并控制車速，定期檢修確保車況，選擇合理的運輸路線等措施，可有效減緩道路揚塵對環(huán)境空氣的影響。聲環(huán)境影響分析取最不利工況，運用噪聲源計算公式，預測施工噪聲影響下與交通噪聲影響下環(huán)境保護目標處噪聲值，具體計算結果見表-1與表-2。射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本表N12.4否GB-2008)0.8是1.1否是N20m9.4否9.2是1.39.7否9.2是N30.6否是否是邊N19/10白天2.48.1否GB-2008)10夜間0.87.7是9/11白天1.17.8否11夜間7.3是N20m9/10白天6.5否10夜間6.2是9/11白天1.37.1否11夜間6.1是N39/10白天0.67.7否10夜間7.3是9/11白天7.2否11夜間7.0是根據(jù)上述預測結果：三處環(huán)境保護目標，在晝間施工時可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)1類標準。但夜間，各保護目標噪聲均出現(xiàn)超標，故工程施工固體廢棄物影響分析(1)施工建筑垃圾施工期將產(chǎn)生1818.3t的建筑垃圾，由于本工程產(chǎn)生的建筑垃圾中無有毒、有害、腐蝕性、放射性、易燃、易爆危險品等嚴重污染環(huán)境的物質(zhì)。在與環(huán)衛(wèi)部門協(xié)商做好加強建筑垃圾的回收處理工作后，可避免對環(huán)境產(chǎn)生不利影響射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本)施工人員生活垃圾在施工營地和人員較集中的地方設置垃圾桶收集生活垃圾，安排清潔工負責日常生活垃圾的清掃，并對其進行簡單的分類篩選后，可有效防止蒼蠅等傳染媒介孽生，防止生活垃圾對環(huán)境和施工人員的健康產(chǎn)生不利影響。棄土根據(jù)工程分析結果，工程合計開挖土方量802412m3，其中水庫建筑物工程88193m3、合德圩水系調(diào)整工程332811m3、大尖島水系調(diào)整工程138723m3、射北圩水系調(diào)整工程242685m3；工程回填土方總計802412m3，主要包括閘、閘站建筑物工程基底用土及河道堤防填筑，其中517440m3由挖方解決，缺284972m3填方采取外調(diào)土，故本工程設置取土場兩處，不涉及堆土場設置。在不影響河坡和圩堤穩(wěn)定的前提下，選擇疏浚河道的青坎(河坡與圩堤之間的部分)取土不會對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生較大影響。工程產(chǎn)生的棄土主要是合德圩區(qū)河道疏浚工程、大尖島河道疏浚工程、射北圩區(qū)河道疏浚工程產(chǎn)生的疏浚土方，棄土總計284972m3，棄土用于回填取土坑，實現(xiàn)土方平衡，故工程不設置專門的棄土區(qū)。棄土回填取土坑后進行平整壓實，恢復原來地形地貌,并采取綠化、水保等工程措施不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大影響。人群健康影響分析在施工過程中，工程人員應定期接受體檢，同時應對施工人員進行教育，提高健康保護意識，加強施工人員和施工區(qū)及生活區(qū)的衛(wèi)生防疫、檢疫工作，便可有效防止各類傳染病的暴發(fā)和流行，保障施工區(qū)人群健康安全。3.3.2運營期環(huán)境影響預測及評價水文情勢影響分析)水庫工程影響分析根據(jù)明湖水庫調(diào)度運行方案可知，其對水文情勢的影響主要取決于支魚港閘站與大尖閘兩處水利工程引排水的能力與規(guī)模。通過計算，當大尖閘標準為10m，底板高程-3.5m時剛好滿足明湖水庫退水歷時，排澇歷時為2d，最大瞬時過閘流量48.7m3/s，最大日均過閘流量7.77m3/s。通過對兩處水利工程引排水規(guī)模分析，相對于外部射陽河通航徑流，明湖水庫引排水對射陽河水文情勢影響較小。同時，根據(jù)計算結果，10年一遇暴雨情況下，明射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本湖排澇時間為1d，滿足工程排澇時間要求，并且明湖庫區(qū)水位始終能夠維持在防洪水位以下，故明湖工程運營期間對外部射陽河及其自身水文情勢影響較小。(2)圩區(qū)水系調(diào)整工程影響分析3)工程對地下水影響分析明湖水庫工程實施后，將在水庫堤防結合從堤頂2.13~2.65m高程起至-2.00m高程布置塑料帷幕防滲墻，以保障明湖水庫水源不受淺層微咸地下水干擾，確保明湖水源水質(zhì)。從截滲的方式和截滲效果分析，工程截滲墻只垂直防滲到堤基下-2m，但工程沿線地下水含水層厚度在15m以上，截滲工程并沒有完全阻隔深層地下水含水層和河水的聯(lián)系，故工程實施不會對地下水位產(chǎn)生不利影響；同時，由于射陽縣海水入侵，淺層水質(zhì)較差，不能開發(fā)利用，造成深層地下水過量開采，在合德、陳洋、千秋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為超采區(qū)，而明湖水庫工程的運營極大程度上可以起到補充恢復深層地下水位的作用，聯(lián)合明湖水源與深層地下水交換過程，可對淺層微咸水起到補淡壓咸的作用。因此，明湖水庫工程運營對于該影響區(qū)域地下水環(huán)境起到有利作用。庫區(qū)水環(huán)境影響分析1)庫區(qū)水體靜置期水質(zhì)預測射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本HN要通過水量交換以改善水質(zhì)，確保供水水質(zhì)。報告選擇明湖與射陽河換水2d(48h)工況，運用二維非穩(wěn)態(tài)水流水質(zhì)模型對其交換過程進行數(shù)值模擬。根據(jù)數(shù)值計算結射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本果表明：當外部射陽河水質(zhì)較好，通過支魚港泵站引入庫區(qū)后，對庫區(qū)水質(zhì)改善作用明顯；隨著引水時間增加，庫區(qū)環(huán)境容量逐步提高，水質(zhì)濃度逐步降低；同時水量交換改善了庫區(qū)水動力條件，提高了水體中污染物遷移擴散能力，有利于進一步改善水質(zhì)、保障供水?？傮w而言，明湖水庫運行期間，在做好庫區(qū)水質(zhì)實時監(jiān)測及射陽河水質(zhì)定期監(jiān)測基礎上，通過支魚港泵站、大尖閘與大沖閘聯(lián)合調(diào)度運行，相機換水可有效保證庫區(qū)水質(zhì)。庫區(qū)富營養(yǎng)化影響分析庫區(qū)水溫分布影響分析)庫區(qū)水溫結構判定閘址處平均流量為6m3/s。經(jīng)計算明湖水庫的α值6.15，α<10，水庫水溫結構為穩(wěn)定分層型。)水庫水溫預測模擬本報告選用三維環(huán)境流體動力學數(shù)值模型EFDC(EnvironmentalFluidDynamicCode)作為水溫模擬計算的平臺?；谝延械娜霂焖疁?、水文和氣象資料，對1月、4月、7月及10月明湖庫區(qū)水溫分布進行數(shù)值模擬計算。(1)取水頭部斷面水溫垂向分布根據(jù)水溫計算垂向分布結果可知：明湖水庫水溫分層特征隨季節(jié)而變化，4月開始水溫分層溫差逐漸增大，到7、8月表底溫差達到峰值；隨后開始表底溫差逐漸變小，溫躍層厚度逐漸變??；到7月至10月垂向水溫分布趨于均勻，分層現(xiàn)象消失。秋冬季溫度相對較低時，明湖取水頭部斷面垂向溫差不大，基本處于不分層狀態(tài)；故水庫形成的溫度分層對于取水頭部處影響很小。此外，就水廠取水要求(2)庫區(qū)水溫沿程分布射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本根據(jù)水溫數(shù)值模擬計算結果可知，正常蓄水狀態(tài)下，明湖水庫流場較為穩(wěn)定，水庫沿程12.7km均為水溫分層區(qū)；在4個代表月份內(nèi)明湖水庫沿程水溫溫差為0.3~0.7℃，主要表現(xiàn)為湖岸區(qū)與中泓區(qū)的溫度差值，其中春季、夏季沿程溫度變化較大，約達0.7℃，秋季、冬季沿程溫度變化較小，僅為0.3~0.4℃。對于橫向12.7km的庫區(qū)而言，1公里水溫變化幅度僅為0.024~0.055℃，變化較小，故水庫運行期沿程水溫帶來的影響可忽略不計。圩區(qū)水系調(diào)整對周邊水環(huán)境影響分析汛期排澇期間，最不利條件下，各圩區(qū)抽排泵站會在外部河道排口附近形成一定mm蘇省水環(huán)境容量核定研究”中混合帶控制法所采用的經(jīng)驗值1.0~2.0km)?；谏鲜龇?.3.3生態(tài)環(huán)境影響分析生態(tài)敏感區(qū)劃分按分類原則及分類標準，結合本工程特點及工程項目所經(jīng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，確定將整個區(qū)域敏感度劃分為輕度敏感等級，具體見表。射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本題，影響居民生活。(2)事故發(fā)生時危及人群安全。(1)施工護堤、護坡會對周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，生境。(2)施工廢棄物可能加重河流污染負荷。(1)施工會造成人工植被的破壞。(2)施工影響項目周邊地區(qū)陸生生境。工程施工的生態(tài)環(huán)境影響1)工程施工生態(tài)影響源分析根據(jù)工程內(nèi)容及施工方式，施工期對生態(tài)影響源的類型和范圍見表3.3.3.2。學景觀均造成很大破壞，原有植被消失死亡，區(qū)域生物產(chǎn)量大量減少統(tǒng)平衡(2)工程施工對陸生生物的影響明湖水庫工程施工范圍內(nèi)并無森林公園、自然保護區(qū)和大片森林，施工范圍內(nèi)林地為人工種植速生林，絕大部分是農(nóng)田，并沒有受保護的植物物種，因此工程施工對森林生態(tài)系統(tǒng)和草場資源不會產(chǎn)生重大影響。且工程結束后，采取一定的水土保持措施，可以很快恢復；因此，工程施工對陸生植物影響不大。同時由于本工程主要分布農(nóng)村區(qū)域，分布的動物中，大多數(shù)為家禽和家畜以及村落、農(nóng)田、河岸的常見物種。且由于施工工期相對較短，工程對區(qū)域動物的影響是暫時的，短期內(nèi)即可恢復。3)工程施工對水生生物的影響根據(jù)類比工程分析，工程施工期間，水體產(chǎn)生的懸浮物濃度約在80~160mg/L之射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本)水土流失影響分析工程對水土流失產(chǎn)生影響的區(qū)域有工程建設區(qū)和直接影響區(qū)。工程建設區(qū)擾動地由于本工程臨時占地土地類型大多為灘地，而灘地大部分地表和河道邊坡被植物。綜上所述，在工程建設期間，雖然存在擾動地表、產(chǎn)生棄土等可能造成水土流失工程運營的生態(tài)環(huán)境影響(1)工程運營生態(tài)影響源分析明湖水庫工程完工后，運行期生態(tài)影響源主要為：①工程永久占用土地，改變了土地利用類型。②水土保持工作和人工綠化、人造景觀，在局部使某種或某幾種植物種群量增加，可能改變區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)種群結構。③明湖水庫建成后，水域面積增大，水質(zhì)改善，有利于維持區(qū)域生態(tài)多樣性。(2)工程占地對土地資源的影響射陽縣明湖水庫工程主要涉及射陽縣的海通鎮(zhèn)部分村落，主要受影響村莊為支魚村、大尖村、張網(wǎng)村等村落。工程永久征地505.2畝，主要為建筑物配套工程。明湖水庫工程永久占地影響土地比例在0.874%，大部分村莊影響土地比例都很小。工程完成后，在當?shù)叵嚓P部門協(xié)調(diào)解決好耕地的占補平衡，做好土地調(diào)劑和劃撥工作后，工程運營對土地資源的影響可減小至可接受范圍。工程建設地區(qū)耕地率約70%，影響土地比例大部分很小，除個別村莊征地前人均耕地小于0.5射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本畝,其他村人均耕地均比較豐富。基本可在本村內(nèi)通過調(diào)整土地進行農(nóng)業(yè)安置，土地資源滿足安置需要。(3)生態(tài)完整性影響分析工程運營期永久性占地引起的年生產(chǎn)減少量為489.98t/a，生物減少量為4019.84t，相較于評價區(qū)背景值，本項目引起的生產(chǎn)力減少僅為1.62%，生物量減少為2.68%，故其并不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成根本性影響。同時，明湖區(qū)域的背景生產(chǎn)力水平處于第二亞等級間，該等級生產(chǎn)力闕值為6hm2.a，由于工程運營使得評價區(qū)生產(chǎn)力降低0.127t/(hm2?a)后，依然大于該闕值。說明區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)未超出其承載力，自然系統(tǒng)依然處于第二亞等級，無等級退化影響?？傮w而言，明湖水庫工程建設對評價區(qū)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)能力的影響是可以承受的。3.4環(huán)境敏感區(qū)的主要環(huán)境影響和預測評價結果由《江蘇省重要生態(tài)功能保護區(qū)區(qū)域規(guī)劃》可知，射陽縣境內(nèi)兩處生態(tài)保護區(qū)分別為射陽縣飲用水源保護區(qū)及鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)(即射陽境內(nèi)丹頂鶴自然保護區(qū))。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，射陽縣飲用水源保護區(qū)處于明湖水庫上游，距離較遠(約14.2km)，且本工程施工期產(chǎn)生的生活污水與生產(chǎn)廢水都被收集利用或集中處理，工程施工不會對射陽縣飲用水源保護區(qū)產(chǎn)生影響。射陽丹頂鶴自然保護區(qū)為大量珍禽的棲息地與遷徙場所，根據(jù)調(diào)查，本項目區(qū)與射陽縣丹頂鶴自然保護區(qū)最外圍實驗區(qū)邊界尚有4.4km，工程施工過程中產(chǎn)生的一些施工機械噪聲及揚塵也不會對其產(chǎn)生影響。綜上所述，本工程的實施不會對周邊重要生態(tài)功能保護區(qū)產(chǎn)生負面影響。3.5污染防治措施、執(zhí)行標準、達標情況及效果3.5.1污染物排放標準(1)污水排放標準根據(jù)《污水綜合排放標準》(GB8978－1996)所規(guī)定，工程施工期排入河道的生產(chǎn)廢水和生活污水水質(zhì)評價執(zhí)行一級標準，標準值見表3.5.1-1。射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本pHBOD5磷酸鹽(以P計)6~9(2)環(huán)境噪聲排放標準項目施工期，評價范圍內(nèi)施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523－2011)，標準值見表3.5.1-2。因本項目中配套工程有閘站及泵站工程，項目運營后，考慮到泵閘工作會產(chǎn)生噪聲影響，故廠界噪聲不得超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348—2008)所規(guī)定表3.5.1-3中限值。類別01234(3)大氣污染排放標準本工程所在區(qū)域為農(nóng)村地區(qū)，其環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類為二類區(qū)，故工程大氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297－1996)二級標準，標準值見表3.5.1-4。物單位mg/m3注濃度限值3.5.2擬采取的污染防治措施、施工期環(huán)境保護措施(一)水環(huán)境保護措施(1)根據(jù)工程的實際情況，在明湖水庫工程的每個臨時生活區(qū)設置化糞池。糞射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本便采用人工清運方式運往附近農(nóng)地施肥；施工期間與當?shù)鼐用駞f(xié)商做好清運工作，安排專人每天清運一次。(2)施工期混凝土生產(chǎn)廢水和砂石料沖洗廢水統(tǒng)一收集混合，由于廢水中pH值較高，可在沉淀池加適量的酸調(diào)節(jié)pH值至中性，沉淀池的大小以保障廢水停留時間在6h以上為標準，處理后廢水可用于施工道路和場地灑水、水土保持措施植物用水等。(3)基坑排水中懸浮物較易沉淀，2小時后即可降至200mg/L，因此對于較大的建筑物基坑排水只需控制抽排位置和抽排量，保障基坑水有2小時以上的沉淀時間，降低其水體懸浮物濃度。(4)根據(jù)工程特點，施工機械和車輛的修理及沖洗利用工程附近已有的修配廠，施工現(xiàn)場僅考慮機械零配件的更換，利用容器回收廢機油，防止維修期間油污的跑冒滴漏。(5)施工期，考慮到庫區(qū)地表水對地下水滲漏補給量較大，應及時設置庫區(qū)水質(zhì)監(jiān)測點，加強對水庫水質(zhì)監(jiān)測，掌握水庫水質(zhì)變化情況。(二)環(huán)境空氣保護措施。土建階段，噴水，使其保持一定濕度，減少揚塵量。房堆放，破包和撒落于地面的水泥應及時進行清掃。(4)風速過大時，停止敏感目標附近的施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等材料采取遮蓋次揚塵。(三)聲環(huán)境保護措施(1)在靠近噪聲的敏感點進行施工時，應在施工區(qū)域周圍布置臨時隔聲墻，防止施射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本(3)選用低噪聲設備和工藝，加強設備的維護和管理，防止氣動工具通風系統(tǒng)閥門(4)對高噪聲設備的擺放地進行選擇，盡量選擇遠離噪聲敏感點的地方擺放施工機(四)固體廢棄物處置及施工臨時設施拆建產(chǎn)生的混凝土、碎磚爛瓦，無有廢料，如廢鐵、廢鋼筋等，需要有專人負責回收，不可浪費資源。(3)工程結束后，拆除施工區(qū)的臨建設施，對混凝土拌和系統(tǒng)、施工機械停放場、綜合倉庫等施工用地，及時進行場地清理，清理建筑垃圾及各種雜物，對其周圍的生活垃圾、廁所、污水坑進行場地清理，并用生石灰、石炭酸進行消毒，做好施工跡地恢復工作。(4)建筑物拆除的棄渣不可隨意棄置，棄渣采取二次利用，作為上堤道路、堤頂?shù)缆返鹊缆仿坊倭織壴钐撂盥窈筮M行復耕。(5)施工棄土應按照要求回填取土坑，不可隨意堆放，棄土若需臨時堆置，應進行定期灑水，防止風吹揚塵；回填過程中應注意采取建設擋攔等必要的防沖措施，防止造成水土流失影響環(huán)境。(五)人群健康保護措施(1)在工程動工以前，結合場地平整工作，對施工區(qū)進行一次清理消毒；工程范圍內(nèi)廁所糞便應掏盡運出，池坑用生石灰消毒，用凈土覆蓋；工區(qū)范圍內(nèi)原有的垃圾堆、房屋等地，用石炭酸機動噴霧消毒；施工人員進入工區(qū)后，在生活區(qū)定期殺蟲、滅鼠。(2)工程建設管理部門及施工單位管理者應為施工人員提供良好的生活條件，施工現(xiàn)場的暫設用房必須按有關規(guī)定搭建，制定相應的制度，安排專人負責，搞好營地的衛(wèi)生防疫工作。(3)發(fā)放常見病的預防藥，有可能的情況下做一些如乙肝疫苗類預防接種，提高人群免疫力。工程指揮部門應建立一套衛(wèi)生防疫體系，加強疫情監(jiān)測，嚴格執(zhí)射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本行疫情報告制度，對施工人員進行定期抽樣體檢(抽樣比率為20%)，并制定相應的應急救援措施。(4)工地食堂和操作間必須有易于清洗、消毒的條件和不易傳染疾病的設施；食堂和操作間內(nèi)墻應抹灰，屋頂不得散落灰塵，應有水泥抹面鍋臺、地面。(5)工地發(fā)生法定傳染病和食物中毒時，工地負責人要盡快向上級主管部門和當?shù)匦l(wèi)生防疫機構報告，并積極配合衛(wèi)生防疫部門進行調(diào)查處理及落實消毒、隔離、應急接種疫苗等措施，防止傳染病的傳播流行。(六)臨時占地生態(tài)恢復措施工程臨時占地上堆放的開挖土方逐步外運消納后，應及時平整后歸還農(nóng)戶，盡快恢復耕種，減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。(1)施工結束后，按國務院《土地復墾規(guī)定》進行復墾。凡受到施工車輛、機械破壞的地方都要及時修整，恢復原貌。建立土方回填制度，尤其是取土前的表層1~30cm土層，必須覆土回用以利于復耕以及植被恢復。(2)為了使取土區(qū)盡快恢復植被，必須保證上層土有足夠厚度土壤的表層土。為此，要預先把占地區(qū)表土進行剝離，地表腐殖層和下部土層分別進行堆放，回填時先放下層土，最后將表層腐殖土鋪于上面。盡量縮短土壤裸露時間，及時恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少水土流失，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。(3)對于施工料場、施工營地等臨時占地，要求在結束后清理剩余材料，可以先種植一些淺根性草本植物進行先期綠化，然后復耕，也可以清除硬化表層，復填其它疏松土壤，然后復耕。應注意在復耕土壤上增施肥料，可以加快植被恢復。運營期環(huán)境保護措施(一)水質(zhì)保障措施(1)嚴格控制射陽河水體水質(zhì)，確保明湖水庫供水水質(zhì)。以明湖取水口為中心，市垃圾、糞便和其他廢棄物。(3)水庫運行管理單位，應當在庫區(qū)水源保護區(qū)范圍的邊界設立明確的地理界標和射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本常水環(huán)境管理，(二)富營養(yǎng)化控制措施(1)水庫運行期間，定期對河岸帶進行整治及生態(tài)修復，提高岸邊帶凈化入庫水質(zhì)(3)在明湖庫區(qū)周邊積極推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制面源污染，推廣節(jié)水灌溉和生物防治(4)推廣應用化肥減量技術如調(diào)整種植制度、變量施肥、使用有機肥料替代化肥等，。(6)定期監(jiān)測庫區(qū)藻類濃度，在易暴發(fā)藻類的季節(jié)加密監(jiān)測；若庫區(qū)藻類濃度較高(7)制定明湖水庫富營養(yǎng)化防治方案，將富營養(yǎng)化防治工作列入水庫日常管理工作射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本3.5.3生態(tài)環(huán)境保護措施(一)陸域植被保護措施(1)表層土壤營養(yǎng)成分較多，是植物生長的活力來源。工程動工之初，應注意保護表層土壤，可將上表0~30cm表土鏟取后，集中堆置，以后可分配在需要綠化的表皮、護坡道、隔離帶和需要移植大樹的植穴中，有利于植被的生長。(2)對于施工料場、施工營地等臨時占地，要求在結束后清理剩余材料，可以先種植一些淺根性草本植物進行先期綠化，然后復耕，也可以清除硬化表層，復填其它疏松土壤，然后復耕。應注意在復耕土壤上增施肥料，可以加快植被恢復。(3)工程破壞土壤植被的重建，應以自然恢復為主，同時結合人工種植。因此，人工種植的草皮、灌木，只有在涵閘、橋梁附近才有繼續(xù)種植的必要和可能，但必須加強管理。(4)河道生態(tài)綠化工程設計時應盡量結合原有地形地物，保留原有自然植被等自然景觀，追求自然，減少人為因素，強調(diào)和諧。在擾動土壤上植樹種草應局部換土，還可以進行局部合理施肥，以改善土質(zhì)，增強綠化草坪景觀的可視性和完整性。(5)避免超計劃占用林地、草地，禁止亂砍亂伐，注意保護周邊植被，盡可能減少對植被和土地的破壞。形成的裸露土地，需及時覆土，棄土、填土應盡量結合填坑、修路，避免增加臨時占地。(6)植樹種草應首選當?shù)氐姆N類，禁止選用外地種類，避免造成外來種的生態(tài)入侵。(二)陸域動物保護措施(1)調(diào)查工程施工時段和方式，防止噪聲對野生動物的驚擾。為了減少工程施工噪聲對野生動物的驚擾，應做好施工時間的安排，力求避免在晨昏和正午進行高噪聲機械作業(yè)等。(2)施工期間，以公告、宣傳單、板報和會議等形式，加強對施工人員的環(huán)境保護宣傳教育和保護野生動物常識的宣傳，提高施工人員的環(huán)境保護意識；加強施工管理與監(jiān)理，優(yōu)化施工設計，盡量減少施工占地及施工活動對野生動物棲息地的破壞。(3)工程建設中，取棄土要綜合考慮，填控應相互結合，以減少施工中的棄土量；合理布置棄土的位置、范圍等，盡可能減少破壞地貌植被的面積，保持原有射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本生態(tài)環(huán)境，盡量避免破壞野生動物棲息地。(三)農(nóng)用土地保護措施(1)施工階段對土方的開挖，植被的破壞等，會加重水土流失，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，要求施工階段的水土保持必須加強，特別是在雨季施工時要有保護措施，盡量縮短工期和避開雨季施工等都是防止水土流失的有效措施。(2)施工結束后，按國務院《土地復墾規(guī)定》進行復墾。凡受到施工車輛、機械破壞的地方都要及時修整，恢復原貌。建立土方回填制度，尤其是取土前的表層1~30cm土層，必須覆土回用以利于復耕以及植被恢復。(3)施工過程中臨時建筑盡可能采用成品或簡易拼裝方式，盡量減輕對土壤及植被的破壞。維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結構組成、功能穩(wěn)定性及其完整性。(4)工程完成后，當?shù)叵嚓P部門應協(xié)調(diào)解決好耕地的占補平衡，做好土地調(diào)劑和劃撥工作，補劃數(shù)量相等、質(zhì)量相當?shù)母?，解決基本農(nóng)田減少問題，緩解工程建設對土地資源的影響。(四)水生生態(tài)保護措施(1)在庫區(qū)水域附近施工時，營地要設置生活污水處理設備，生活污水要進行處理達標后才能排放；禁止將生產(chǎn)污水，垃圾及其它施工機械的生產(chǎn)廢水如含油廢水、混凝土施工廢水直接排入水體；有害的施工材料尤其是粉塵類材料應遠離水體堆放，防止其在大風天氣下飄散對河流水質(zhì)和水生生物的影響。(2)河道工程、建筑物工程等施工活動應盡量減少對河岸帶植被的破壞，施工完成后，應及時對破壞的河岸帶植被進行修復，維護近岸的水生生態(tài)環(huán)境。(3)項目建設范圍內(nèi)雖無珍稀瀕危水生生物，但在施工期也應制定水生生物保護規(guī)定，使施工人員在施工中能自覺保護水生動物，一旦發(fā)現(xiàn)珍稀水生動物，應及時進行保護和上報。(4)在合德圩、大尖圩及射北圩水系調(diào)整工程中，需對一些小型溝渠進行疏浚；疏浚過程中，應盡量采取逆水流方向施工的施工方式，減少懸浮物的產(chǎn)生量；對產(chǎn)生河道懸浮物的污染影響應進行監(jiān)測，如污染嚴重應考慮在施工段筑壩施工，避免水體渾濁對水生生態(tài)產(chǎn)生影響。(五)水土保持措施防治區(qū)可能造成水土流失危害分析，結合水庫主體工程區(qū)域水射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本施和臨時措施相結合的綜合防治措施體系，有效防治項目區(qū)原有(2)在臨時堆石(渣)區(qū)對不穩(wěn)定邊坡設置擋渣墻對棄石(渣)進行防護。在棄石 水溝，排水溝斷面模式同取土場排水溝硬化區(qū)剝離表土的臨時防護措施為對管理機構綠化區(qū)的土地整綠化措施。根據(jù)主體設計，對管理區(qū)辦公生活區(qū)等進行綠化，借鑒的綠化布置經(jīng)驗，對綠化區(qū)域?qū)嵤┩恋卣未胧┖蟛扇?、灌、?六)生態(tài)補償措施自然生態(tài)系統(tǒng)修復-恢復、保護和建設的一般原則(針對壩西區(qū))：尊重植被、生理配置喬、灌、草、竹、藤、挺水、沉水、浮葉、漂浮、濕生植物；空間上強調(diào)點、線、面相結合，平面與立體相結合(特別是應大力提倡屋頂綠、中、小并舉；要以高生產(chǎn)力、高生物量、多物種立體復層的能為追求目標；在時間演進上，應運用群落演替的原理，利用的自然生態(tài)系統(tǒng)回復自然，恢復鄉(xiāng)土景觀；考慮美學原則，合3.6環(huán)境風險分析3.6.1事故風險評價目的與評價等級本次評價遵照國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2005]152號文《關于防范環(huán)境風險加強環(huán)境影響評價管理的通知》，以《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)為射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本指導，通過對本項目進行風險識別和源項分析，進行風險計算和評價，提出減緩風險的措施和應急預案，為環(huán)境管理提供資料和依據(jù)，達到降低危險、減少危害的目的。明湖水庫工程環(huán)境風險按發(fā)生時段可分為施工期和運營期。其中施工期風險源為施工駐地及料場上儲存的燃油物品，運營期風險源為水庫運營期間對明湖水環(huán)境產(chǎn)生污染的風險，主要包括：(1)引水河段水源污染；(2)明湖周邊道路橋梁發(fā)生交通事故導致運輸物品發(fā)生泄漏污染；(3)明湖區(qū)域農(nóng)業(yè)污染進入水庫水體影響水質(zhì)。依據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)，項目涉及的危險物料中，柴油屬于環(huán)境風險評價中的易燃物質(zhì)。工程施工期間，柴油油庫儲量較小，且工程區(qū)域地勢開闊，不涉及環(huán)境敏感區(qū)，根據(jù)環(huán)境風險評價工作等級劃分的相關規(guī)定，確定本工程環(huán)境風險評價工作等級為二級。3.6.2風險源項分析施工期環(huán)境風險源主要為施工機械設備燃油(柴油)，其在運輸及儲存過程中存在火災、爆炸風險。按照《石油庫設計規(guī)范》(GB50074－2002)中油品的火災危險性分類，液化氣、干氣、汽油、氫氣等均屬于甲類，柴油屬于丙A類，火災危險性均較高。在油品儲運過程中，爆炸和燃燒經(jīng)常同時出現(xiàn)。由于油品蒸汽具有燃燒和爆炸性，因此在操作過程中，應防止其可燃性蒸汽的積聚，盡可能將其濃度控制在爆炸下限以下，以防止火災、爆炸事故的發(fā)生。項目運行期，明湖水庫水量除庫區(qū)水面接受降水補給外，射陽河是明湖水庫唯一的來水徑流，如遇到突發(fā)性污染事件導致射陽河河段發(fā)生污染，如射陽河上游工業(yè)企業(yè)偷排或其他偶然性事故污染物進入射陽河都會導致明湖水庫引水水質(zhì)下降。經(jīng)過調(diào)查，庫區(qū)水面上有兩座公路橋，分別為東湖大橋、西湖大橋，車輛經(jīng)過東湖大橋、西湖大橋時，一旦發(fā)生翻車泄漏事件將使農(nóng)藥、危險化學品等固態(tài)、液態(tài)污染物進入水體，如果不及時采取措施，污染物隨水體擴散流動，將會影響輸水水質(zhì)，甚至產(chǎn)生供水事故，對地區(qū)經(jīng)濟與社會造成不利影響。同時考慮到豐水季節(jié)雨量充沛，圩區(qū)內(nèi)排水不暢、封閉工程故障等原因可能會導致一定農(nóng)業(yè)面源進入庫區(qū)，影響明湖水質(zhì)明湖水庫水質(zhì)污染風險區(qū)見圖3.6.2。射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本3.6.3風險影響分析明湖水庫水質(zhì)污染風險區(qū)示意圖施工期風險事故影響分析明湖工程施工期所需燃油，主要施工機械用油為柴油，根據(jù)工程可研報告：明湖水庫工程施工期間施工機械耗油總量相對較少，各施工點燃料油均采用鐵桶(容積為200L)密封存放，柴油日常存儲量在2-4桶，在360kg~720kg。根據(jù)《重大危險源辨別標準》(GB18218-2000)要求，項目施工期涉及危險物質(zhì)主要為柴油，其臨界量和在本項目中的存量具體見表。源——36~0.72—否根據(jù)項目危險物質(zhì)臨界量可知，項目施工期間各施工點存放的燃料油較少，日常存儲的燃料油未構成重大危險源。在施工期間，安排專人看管，嚴禁明火進入柴油貯存區(qū)，可有效避免燃油風險事故。同時，由于項目地區(qū)地勢開闊，周邊無環(huán)境敏感區(qū)，一旦發(fā)生環(huán)境事故，及時采取有效措施，可減緩其環(huán)境影響。運行期庫區(qū)污染事故影響分析射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本的影響，危及供水安全。t=2ht=6ht=4ht=8h大橋斷面三處風險區(qū)域可能發(fā)生的風險事故(明湖水庫自射陽河引水水質(zhì)受到污染、西湖與東湖大橋發(fā)生交通事故致污染物泄漏入庫區(qū))提高防范意識，完善相應防范措施，射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本3.6.4風險防范措施施工期風險預防措施運營期風險預防措施(2)建立明湖水源地保護區(qū)，一級水源保護區(qū)取水口上下游500m范圍，二級水源保護區(qū)取一級水源保護區(qū)邊界外延1km范圍，同時嚴格控制明湖水庫引水水質(zhì)，確保水庫引水口上游水質(zhì)維持Ⅲ類地表水質(zhì)量標準。射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本：q排。3.6.5風險應急預案應急組織機構、人員射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本應急通迅聯(lián)絡方式在環(huán)境應急機構設置固定電話和無線通訊系統(tǒng)(利用本工程施工區(qū)的通訊系統(tǒng))，線，一旦發(fā)生風險事故，環(huán)境應急機構負責人(或值班人員)應立即向相關部門匯報。應急防護措施和器材廠應急方案射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本3.7建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析結果明湖水庫的環(huán)境效益主要包括供水效益、防洪效益、灌溉效益、社會效益和生態(tài)效益等。明湖水庫工程實施后，水庫工程建設產(chǎn)生的供水效益為2934萬元，年平均防洪效益3481萬元，灌溉效益年均72.36萬元。工程建設期將增加當?shù)叵M36.5萬元，草地建設將產(chǎn)生年效益約625.59萬元。環(huán)境影響經(jīng)濟損失包括工程造成的資源、環(huán)境損失，以及為減免不利環(huán)境影施總投資約263.6萬元(含獨立費用)。根據(jù)工程對各環(huán)境因子的影響性質(zhì)，進行環(huán)境經(jīng)濟損益分析，經(jīng)計算，工程的環(huán)境經(jīng)濟靜態(tài)效益和損失分別為10.57億元和1.84億元。經(jīng)折現(xiàn)后，分別為2.27億元和1.14億元，效益損失比為1.95:1。從經(jīng)濟評價指標值看，本工程的環(huán)境效益明顯大于環(huán)境損失，凈現(xiàn)值大于零，效益損失比大于1，說明工程建設在環(huán)境經(jīng)濟上是可行的。3.8建設項目防護距離內(nèi)的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關措施3.9建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度3.9.1環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測是建設項目環(huán)境保護管理的基本手段和基礎。為保證各項環(huán)保措施的落實，應委托具有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的單位實施環(huán)境監(jiān)測。本工程環(huán)境監(jiān)測的目的射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本是：掌握主體工程的環(huán)境動態(tài)變化過程，為工程施工期和運行期控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，進行環(huán)境管理提供科學依據(jù)；及時掌握環(huán)保措施的實施效果，預防突發(fā)性事故對環(huán)境的危害，為工程竣工環(huán)境保護驗收提供依據(jù)；檢驗環(huán)境影響預測評價結果。水質(zhì)監(jiān)測施工期污廢水監(jiān)測根據(jù)不同施工廢水污染特性確定的監(jiān)測項目、監(jiān)測周期、監(jiān)測時段及頻率見表3.9.1.1-1施工廢(污)水監(jiān)測技術要求一覽表對象間兩個生活區(qū)每隔6個月監(jiān)測一次結合施工組織設計資料及施工的工藝流程，確定生產(chǎn)廢水監(jiān)測對象為砂石骨料生產(chǎn)廢水、混凝土澆筑養(yǎng)護廢水。根據(jù)前述評價，確定對表-2所列的13項工程進行施工廢水監(jiān)測。表-2施工廢(污)水監(jiān)測點一覽表總量(月)量(m3/d)站工程624694952.424整工程34射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本34工程4工程4程454.64調(diào)整2614閘工程96.84涵拆建工程4水涵洞工程4946.3本工程共布設有2個施工生活區(qū)，對每個生活區(qū)一天分為三個時段進行監(jiān)測。(二)地表水監(jiān)測為了掌握施工期工程區(qū)域內(nèi)河流的水質(zhì)變化狀況，監(jiān)控河流水質(zhì)特別是水源地是否受到工程影響，對相關河流斷面的水質(zhì)狀況進行監(jiān)測。監(jiān)測斷面：支魚港引水閘站上游500米處斷面、明湖西湖大橋斷面、明湖水廠取水口斷面、明湖東湖大橋斷面。監(jiān)測項目：流量、水溫、pH、DO、SS、COD、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮。監(jiān)測頻率：各工程施工期每6個月監(jiān)測1次，共16次。(三)飲用水監(jiān)測為保障施工人員生活飲用水衛(wèi)生，對各工程施工生活區(qū)所引水源水質(zhì)進行監(jiān)測。根據(jù)《城市供水水質(zhì)標準》(CJ/T206-2005)常規(guī)監(jiān)測項目共40項。每個生活區(qū)引水前監(jiān)測一次，在施工期間再復測一次，安排4點?次。噪聲監(jiān)測監(jiān)測位置：選擇距居民點較近的工程施工點進行監(jiān)測，初步確定選擇支魚村一組、支魚村二組及海星村。監(jiān)測項目：晝間和夜間等效聲級。監(jiān)測頻次：施工進場前監(jiān)測1期，施工高峰期監(jiān)測1期，每期1天，監(jiān)測時段8:00~10:00、14:00~16:00、20:00~22:00，共18點?次。大氣監(jiān)測大氣監(jiān)測位置：選擇可能產(chǎn)生較大揚塵的工程類型，在典型施工點設置大尖村一個監(jiān)測點。射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本監(jiān)測項目：根據(jù)施工期產(chǎn)生主要污染物和空氣質(zhì)量的控制指標，監(jiān)測項目確定為總懸浮顆粒、二氧化硫、氮氧化物，同時實測主要氣象要素氣溫、風速和風監(jiān)測頻率：考慮到施工區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較好，施工期的廢氣監(jiān)測采用非連續(xù)性監(jiān)測，施工進場前監(jiān)測1次，施工高峰期監(jiān)測1次，共2點?次。人群健康監(jiān)測監(jiān)測內(nèi)容：由衛(wèi)生防疫站派專業(yè)人員進行技術指導，重點對水傳染病、病毒性肝炎、肺結核、瘧疾、流行性出血熱等傳染性疾病進行監(jiān)控。在上述監(jiān)控的基礎上，在傳染病流行季節(jié)和高發(fā)區(qū)域，對易感人群進行抽檢。監(jiān)測范圍：施工區(qū)施工人員。監(jiān)測時間和頻率：施工期內(nèi)，在施工人員生活區(qū)設1個常年監(jiān)測點，負責對施工人員人群健康狀況進行監(jiān)測，施工進場前監(jiān)測1次，完工期監(jiān)測1次，共160水土流失監(jiān)測監(jiān)測內(nèi)容：監(jiān)測建設項目區(qū)占用地面積、擾動地表面積、擾動類型，確定土壤流失情況。對開挖面土壤流失量監(jiān)測，臨時棄土防護措施數(shù)量及效果監(jiān)測；植物措施數(shù)量、成活率、保存率和生長狀況，工程措施的數(shù)量及其防護效果實施監(jiān)測；影響水土流失的主要因子監(jiān)測；水土流失危害監(jiān)測。監(jiān)測方法：根據(jù)不同的因子，選擇不同的方法進行監(jiān)測，做到地面監(jiān)測與調(diào)查監(jiān)測相結合。本方案主要采用定位觀測法、實地測量法及巡查法。監(jiān)測頻次：監(jiān)測時段分為工程建設期和工程運行初期兩個時段。工程建設期對易發(fā)生水土流失的場所，在施工及水土保持實施過程中的5月(雨季前)、7月 (汛期)、10月(雨季后)進行監(jiān)測，一年三次。工程運行期第一年，即各工程完工后第一年的5月(雨季前)、10月(雨季后)各監(jiān)測一次。3.9.2環(huán)境管理環(huán)境管理是工程管理的一部分，是工程環(huán)境保護工作有效實施的重要環(huán)節(jié)。建設項目環(huán)境管理的目的在于保證各項環(huán)境保護措施的順利實施，使工程的興建對環(huán)境的不利影響得以減免，維護區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定，促進工程建設區(qū)域的社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)和良性發(fā)展。射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本本工程環(huán)境管理的目標是：確保施工期所有環(huán)保措施的落實；加強施工期環(huán)境監(jiān)理；嚴防施工時污染擴大擴散；確保施工期環(huán)保目標的實現(xiàn)。環(huán)境管理機構設置根據(jù)國家環(huán)境保護管理的規(guī)定，應設置工程環(huán)境保護管理機構。環(huán)境保護管理機構是工程管理機構的重要組成部分，在業(yè)務上接受當?shù)丨h(huán)境保護部門的指導。根據(jù)國家環(huán)境保護管理的規(guī)定，射陽縣已建立了明湖水庫管理所，隸屬縣水利局，首批8名干部職工已調(diào)入上崗，負責工程施工的環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測和污染事故應急處理，并協(xié)調(diào)工程管理與環(huán)境管理的關系。環(huán)境管理內(nèi)容在施工準備階段，環(huán)境管理的內(nèi)容為：(1)完成機構設置；(2)參與設計階段的環(huán)境保護設計審查，對工程施工準備階段環(huán)境保護問題進行研究；(3)為工程招標文件準備有關的環(huán)保條文，并確保環(huán)評工作的結果被包括在設計文件中，環(huán)保條文應包括施工單位遵循的環(huán)保制約條款；(4)準備實施環(huán)境監(jiān)測方案；(5)對所有負責實施環(huán)境保護措施的各部門和單位進行動員。工程施工期間的環(huán)境管理內(nèi)容為：(1)對施工活動進行監(jiān)控；(2)與地方環(huán)保局共同工作，實施各項環(huán)保措施；(3)執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測方案；(4)貫穿環(huán)境控制檢查措施及控制施工單位施工行為；(5)檢查工作人員住地衛(wèi)生防疫措施；(6)檢查施工棄渣的處理是否合適；(7)制定施工階段中施工單位必須遵守的協(xié)約；(8)把環(huán)境保護措施包括在各種施工承包合同中，以便施工單位了解相關要求，并在投標書中提出這些措施的預算；(9)設環(huán)境監(jiān)理員，同施工監(jiān)理員一起工作，監(jiān)理員將例行監(jiān)督施工單位的工作，以保證施工單位遵守所規(guī)定的環(huán)保措施；(10)定期檢查及上報施工期間進行的監(jiān)測項目。工程運行期環(huán)境管理工作由工程管理單位負責，環(huán)境管理的內(nèi)容為收集工程影響范圍內(nèi)各環(huán)境因子變化情況，確保環(huán)境保護總目標的實現(xiàn)。3.9.3環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境管理的重要內(nèi)容，是指環(huán)境監(jiān)理機構依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章授權或受環(huán)境保護行政主管部門的委托，依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源及其污染物排放情況進行監(jiān)督，對生態(tài)破壞事件進行現(xiàn)場調(diào)查取證處置，并參與處理的執(zhí)法行為。各級環(huán)境監(jiān)理人員是依法對轄區(qū)內(nèi)一切單位和個人履行環(huán)保法律、法規(guī)，執(zhí)行環(huán)射陽縣明湖水庫工程環(huán)境影響報告書簡本境保護各項政策、標準的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、處理的專職人員。環(huán)境監(jiān)理的目的和任務(1)環(huán)境監(jiān)理的目的實施環(huán)境監(jiān)理的目的是使施工現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)督、管理責任分明，目標明確，并貫穿于整個工程實施過程中，從而保證環(huán)境保護設計中各項環(huán)境保護措施能夠順利實施，保證施工合同中有關環(huán)境保護的合同條款切實得到落實。(2)環(huán)境監(jiān)理的任務受建設單位委托，在水庫施工期間，根據(jù)工程環(huán)境保護設計和招標文件中的環(huán)境保護條款，開展施工期環(huán)境監(jiān)理，其主要任務可概括為“三控一管一協(xié)調(diào)”，質(zhì)量控制：在建設單位授權范圍內(nèi)，代建設單位進行工程環(huán)境管理。全面監(jiān)督和檢查各施工單位環(huán)境保護措施的實施和效果，及時處理和解決臨時出現(xiàn)的環(huán)境污染事件。投資控制：是對環(huán)境保護資金的支付控制和處理索賠。進度控制：重點放在落實“三同時”的制度上，即環(huán)境保護措施是否與主體工程同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容遵循國家及當?shù)卣P于環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)，監(jiān)督承包商落實工程承包合同中有關環(huán)保條款。主要職責為：(1)編制環(huán)境監(jiān)理計劃，擬定環(huán)境監(jiān)理項目和內(nèi)容。(2)對承包商進行監(jiān)理，防止和減輕施工作業(yè)引起的環(huán)境