職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴處理辦法

第一章總

則第一條

為了維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，保障學(xué)生身心健康發(fā)展，推進(jìn)依法治校，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條

本辦法所稱的申訴，是指學(xué)生對(duì)學(xué)院作出的取消其入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分的決定不服，向?qū)W院提出復(fù)查的行為。第三條

本辦法適用于在校接受普通高等學(xué)歷教育的各類學(xué)生。第四條

學(xué)生須本著實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的原則，按規(guī)定程序提出申訴。學(xué)院應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、合法、及時(shí)、便利的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保證對(duì)學(xué)生的處理或處分程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、處分適當(dāng)。處理學(xué)生申訴，不適用調(diào)解。第二章

申訴受理機(jī)構(gòu)第五條

濰坊工程職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(huì)（以下簡稱申訴處理委員會(huì)）是負(fù)責(zé)受理和處理學(xué)生申訴的專門機(jī)構(gòu)。申訴處理委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在團(tuán)委學(xué)生處，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。申訴處理委員會(huì)辦公室有權(quán)要求各系（院）、各職能部門對(duì)申訴過程中的審核調(diào)查工作予以協(xié)助和配合。第六條

申訴處理委員會(huì)由

11人組成，設(shè)主任1名、副主任1名、委員9名。主任由分管學(xué)生工作的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其他成員由團(tuán)委學(xué)生處、教務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及教師代表、學(xué)生代表組成。學(xué)生違紀(jì)和學(xué)籍處理的具體經(jīng)辦人不應(yīng)參加申訴處理委員會(huì)。第七條

申訴處理委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避；申訴人和被申訴的機(jī)關(guān)也有權(quán)要求其回避：（一）系申訴人的近親屬的；（二）與本項(xiàng)申訴有利害關(guān)系，可能影響對(duì)事件公正審查的。第八條

申訴處理委員會(huì)成員的回避，由申訴處理委員會(huì)主任決定。第九條

申訴處理委員會(huì)的職責(zé)：（一）受理申訴人的申訴；（二）書面審理申訴人的申訴；（三）召開聽證會(huì)議，對(duì)學(xué)生申訴的問題進(jìn)行處理；（四）作出復(fù)查決定。第三章

申訴的提出和受理第十條

申訴處理委員會(huì)授權(quán)團(tuán)委學(xué)生處受理學(xué)生的申訴。第十一條

學(xué)生對(duì)學(xué)院做出的下列處理決定不服，可以依照本辦法向申訴處理委員會(huì)提出申訴：（一）對(duì)學(xué)生本人作出的警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看等處分決定；（二）對(duì)學(xué)生本人作出的取消入學(xué)資格、開除學(xué)籍等處分通知；（三）有關(guān)條文規(guī)定可以提出申訴的其他處理決定。申訴原則上應(yīng)由學(xué)生本人提出，但是，有申訴權(quán)的申訴人為無民事行為能力或者限制民事行為能力的人時(shí)，其法定監(jiān)護(hù)人或者其他代理人可以代為申訴。第十二條

申訴人對(duì)學(xué)院的開除學(xué)籍處分有異議的，可以在學(xué)院送達(dá)開除學(xué)籍處分通知書文本之日起

5個(gè)工作日內(nèi)向申訴處理委員會(huì)提出申訴。申訴人對(duì)學(xué)院的其他違紀(jì)處分決定有異議的，可以在學(xué)院送達(dá)處分決定書之日起5日內(nèi)向申訴處理委員會(huì)提出申訴。申訴人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由未能在本辦法規(guī)定期限內(nèi)提出申訴的，應(yīng)在障礙因素消失后

3日內(nèi)，向申訴處理委員會(huì)說明理由并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)申訴處理委員會(huì)核查屬實(shí)的，其申訴可視為在本辦法規(guī)定期限內(nèi)提出，申訴人無正當(dāng)理由在規(guī)定期限內(nèi)未提出申訴的，視為放棄申訴權(quán)，申訴處理委員會(huì)不再受理其提出的申訴。第十三條

申訴人提出申訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)遞交書面申訴書，并附上學(xué)院作出的處理決定通知書或決定書復(fù)印件。申訴書應(yīng)明確記載下列內(nèi)容：（一）申訴人的姓名、學(xué)號(hào)、所在系（院）、專業(yè)和班級(jí)、住所、聯(lián)系方式、通信地址及其他基本情況；（二）申訴的請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由，并附上相關(guān)的證據(jù)、證人材料；（三）提出申訴的日期。委托法定監(jiān)護(hù)人或其他代理人辦理的學(xué)生申訴，應(yīng)提供委托書和法定監(jiān)護(hù)人、其他代理人身份證明書。第十四條

申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申訴書之日起

5日內(nèi)，根據(jù)下列情況對(duì)申訴做出是否受理的決定，并及時(shí)告知申訴人：（一）申訴請(qǐng)求符合本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的，予以受理；（二）申訴材料不符合第十三條規(guī)定的，要求申訴人在

7日內(nèi)補(bǔ)正，未按期補(bǔ)正的，視為撤回申訴；（三）有下列情形之一，不予受理，并書面告知申請(qǐng)人且應(yīng)說明理由：1．申訴事項(xiàng)不屬于申訴處理委員會(huì)受理范圍；2．申訴超過申訴時(shí)限，且無正當(dāng)理由的；3．不屬于學(xué)院管轄的；4．對(duì)已經(jīng)做出申訴復(fù)查結(jié)論重復(fù)申訴的；5．已撤回申訴，無正當(dāng)理由再次申訴的；6．由他人代理的申訴，其代理人不符合本辦法要求的；7．申訴書不符合要求，且拒不改正的。第四章

申訴的處理第十五條

申訴處理委員會(huì)應(yīng)在作出受理決定次日將申訴申請(qǐng)書副本送達(dá)對(duì)申訴人做出處理決定的部門。做出處理決定的部門應(yīng)自收到申請(qǐng)書副本之日起

2日內(nèi)提出包括做出處理決定的事實(shí)、依據(jù)和其它相關(guān)材料的書面答復(fù)。第十六條

申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴進(jìn)行處理，根據(jù)申訴具體內(nèi)容可采用如下處理方式：（一）處理事實(shí)清楚、證據(jù)充分、爭議不大的簡單申訴時(shí)，可以采取書面復(fù)查方式；（二）申訴處理委員會(huì)認(rèn)為有必要通過聽證方式進(jìn)行復(fù)查的，可以召開聽證會(huì)議。第十七條

采用書面復(fù)查方式的，申訴處理委員會(huì)在必要時(shí)也應(yīng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問，開展查證。書面復(fù)查意見應(yīng)獲得申訴處理委員會(huì)全體委員三分之二以上同意，方為有效。第十八條

采取聽證會(huì)復(fù)查方式的，申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到雙方書面材料后

3日內(nèi)召集聽證會(huì)。聽證會(huì)的參加人員應(yīng)包括申請(qǐng)人、證人、違紀(jì)行為調(diào)查人員、評(píng)議員以及主持人等。聽證會(huì)主持人由申訴處理委員會(huì)委員輪流擔(dān)任，其余委員為評(píng)議員。聽證會(huì)復(fù)查應(yīng)當(dāng)遵循下列程序進(jìn)行：（一）主持人介紹申訴處理委員會(huì)成員，詢問評(píng)議員中有無需要回避的人員；（二）違紀(jì)行為調(diào)查人員陳述學(xué)生違紀(jì)事實(shí)、證據(jù)及處分依據(jù)；（三）申訴人或委托代理人進(jìn)行陳述和申辯，并提供相關(guān)證據(jù)和證人；（四）聽證評(píng)議員對(duì)調(diào)查人員和申訴人或委托代理人、證人等進(jìn)行詢問并進(jìn)行質(zhì)證；（五）調(diào)查人員和申訴人辯論；（六）聽證評(píng)議員就聽證的情況合議，并形成書面評(píng)議意見。聽證會(huì)全程應(yīng)制作聽證筆錄，經(jīng)申請(qǐng)人和聽證評(píng)議員簽字確認(rèn)后歸檔。第十九條

學(xué)生申訴處理委員會(huì)在復(fù)查時(shí)應(yīng)當(dāng)查清以下內(nèi)容：（一）基本事實(shí)是否清楚，行為定性是否準(zhǔn)確；（二）原證據(jù)是否充分，申訴人提出的新線索、新情況是否真實(shí)；（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)院規(guī)定等依據(jù)是否正確；（四）程序是否正當(dāng)；（五）其他需要查清的問題。第二十條

學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)于申訴案件，經(jīng)過復(fù)查，按照下列情形分別處理：（一）通過復(fù)查認(rèn)為原處理或處分事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用依據(jù)明確，程序正當(dāng)，定性準(zhǔn)確，處理或處分適當(dāng)，做出維持原處理或處分決定的結(jié)論；（二）通過復(fù)查認(rèn)為原處理或處分事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用依據(jù)明確，程序正當(dāng)，定性準(zhǔn)確，但處理或處分輕重不當(dāng)，應(yīng)予變更原處理或處分決定，并提交學(xué)院重新研究決定。重新研究做出的決定是最終決定，不得加重對(duì)申訴人的處分，不得再次申訴；（三）通過復(fù)查認(rèn)為原處理或處分有下列情形之一的，應(yīng)予撤銷原處理或處分決定：1．所列事實(shí)不存在的；2．所列主要事實(shí)不清，證據(jù)不足的；3．違反法定程序，可能影響公正處理的；4．超越或者濫用職權(quán)的；5．適用法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)院規(guī)定錯(cuò)誤的；6．顯失公正的。第二十一條

申訴處理委員會(huì)不論采取何種復(fù)查方式，均應(yīng)在做出受理決定之日起

15日內(nèi)做出復(fù)查決定，并在復(fù)查決定做出之日起3日內(nèi)送達(dá)申訴人。送達(dá)可以采取以下幾種方式：（一）本人簽收；（二）在本人拒絕簽收或不便簽收時(shí)，適用留置送達(dá)；（三）按申訴人親自填寫的申訴書中的本人通信地址郵寄送達(dá)；（四）在學(xué)院網(wǎng)站公告送達(dá)，公告滿一個(gè)月即視為送達(dá)。第二十二條

在申訴委員會(huì)做出復(fù)查決定之前，學(xué)生可以撤回申訴；申訴一經(jīng)撤回，應(yīng)當(dāng)終止申訴事項(xiàng)的復(fù)查，申訴人不得以同一事實(shí)和理由再提起申訴。第二十三條

申訴人對(duì)處分復(fù)查決定