四川省切實強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理

四川省切實強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管

理集團公司文件內(nèi)部編碼：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-4月8日，四川省安全監(jiān)管局下發(fā)《關于2015年國家總局對四川省職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督檢查情況的通報》（川安監(jiān)函〔2016〕98號，以下簡稱《通報》），對浙江省安全監(jiān)管局組織專家赴四川省開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題予以了通報，要求相關機構嚴肅對待，及時制定整改計劃，逐條列出整改清單，限期完成整改，開展責任倒查，對技術服務過程中存在的違規(guī)行為，嚴格責任追究，處理到人。就下一步職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理工作，《通報》要求：一是舉一反三，對照檢查，著力解決服務機構內(nèi)部管理、規(guī)范服務、依法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題深入開展自查自改。一查管理是否到位，主要查找質(zhì)量管理體系及責任制、資質(zhì)維護、技術服務合同、技術服務的證明材料、人員資格及項目組人員構成、信息公開、委托檢測等管理方面存在的問題和差距；二查技術服務是否規(guī)范，主要查找現(xiàn)場調(diào)查、采樣及檢測計劃、現(xiàn)場采樣、樣品管理及流轉(zhuǎn)、實驗室檢測分析、實驗室質(zhì)量控制、報告編制及內(nèi)審、檔案管理等技術服務過程中存在的問題和差距；三查執(zhí)業(yè)是否合法，重點查找是否存在轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術服務項目、轉(zhuǎn)讓或租借資質(zhì)證書、檢測數(shù)據(jù)或技術服務報告弄虛作假、技術服務項目超出執(zhí)業(yè)范圍等違法違規(guī)行為。二是全面落實服務機構及專職技術人員的主體責任。一要嚴格落實職業(yè)衛(wèi)生技術服務責任制。法人代表要組織建立本單位的責任體系，明確法人代表、技術負責人、質(zhì)量控制負責人、采樣人員、檢驗人員、儀器設備管理員、質(zhì)量監(jiān)督員、內(nèi)審員、樣品管理員、檔案管理員、報告審核人和授權簽字人等各類人員和本單位各部門的職能職責，確保各項職責落實到部門、崗位和人員。要建立責任倒查機制，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要嚴肅追究責任。二要嚴格落實資質(zhì)維護和管理制度。要加強資質(zhì)證書管理，不得轉(zhuǎn)讓或租借資質(zhì)證書。要切實加強對本單位資質(zhì)條件符合性的動態(tài)監(jiān)控，保證組織機構、人員、工作場所及實驗室、儀器設備等方面始終符合資質(zhì)條件的要求；出現(xiàn)不符合資質(zhì)條件的情況時，應立即向資質(zhì)認可部門申請暫停資質(zhì)并停止技術服務活動，待條件完善后再申請恢復資質(zhì)。要持續(xù)加強基礎設施、檢測能力、評價能力、質(zhì)量管理等方面的建設與提高，確保資質(zhì)條件符合性。三要嚴格落實評價報告信息網(wǎng)上公開制度。各機構要在本機構網(wǎng)站公開評價報告信息。評價報告信息不公開或公開不全面的，一律按照“隱瞞有關情況”的違法行為進行行政處罰。四要認真開展專業(yè)技術人員的法律法規(guī)、標準規(guī)范的培訓，提高職業(yè)病危害因素識別、分析和評價能力，增強職業(yè)衛(wèi)生管理措施和建議的可行性，不斷提高評價報告的技術水平。三是大力開展監(jiān)督執(zhí)法，查處違法違規(guī)行為。各地安全監(jiān)管部門和監(jiān)察機構要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，切實加強對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的監(jiān)督管理，要通過日常監(jiān)管、年度檢查、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”報告書檢查等方式，加強對屬地職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構硬件設施、管理措施、服務質(zhì)量等的監(jiān)管，保證其為用人單位提供質(zhì)量可靠、收費合