醫(yī)院財務預算管理制度范文（四篇）

第16頁共16頁醫(yī)院財務?預算管理?制度范文?第一章?總則第?一條目的?以財務?預算為手?段，全面?實行預算?管理、加?強企業(yè)經?營管理及?財務控制?力，充分?合理運用?資金，加?速資金周?轉，降低?經營管理?成本，提?高經濟效?益。年度?預算和季?度預算是?公司績效?考核的核?心依據(jù)之?一。第?二條分類?及適用范?圍年度?預算、季?度預算、?專項預算?（項目預?算、采購?預算等）?。第三?條批準及?實施機構?財務管?理中心負?責組織財?務預算的?編制及實?施，年度?財務預算?、季度財?務預算由?董事長審?批同意后?下達執(zhí)行?。第二?章財務預?算編制與?審批第?一條年度?財務預算?一、公?司采用自?上而下的?零基預算?模式，董?事長于每?年___?_月__?__日前?下達下年?度工作計?劃大綱，?各職能部?門根據(jù)此?指導年度?預算與工?作計劃的?制訂。?二、各職?能部門根?據(jù)公司下?達的年度?工作計劃?大綱，按?照財務管?理中心的?編制要求?（以通知?形式下達?），合理?預測并編?制本部門?下年度財?務預算，?形成下年?度《資金?收支年度?計劃》。?資金收支?年度計劃?應分項列?具收支項?目及金額?，收入包?括融資流?入、銷售?收入、租?賃收入、?營業(yè)外收?入等所有?現(xiàn)金流入?，支出包?括工資、?獎金、員?工福利、?辦公費用?、車輛費?用、工程?支出、廣?告費、業(yè)?務費、固?定資產支?出、稅負?支出、歸?還借款支?出、財務?費用、投?資預算等?所有現(xiàn)金?流出，在?每年__?__月_?___日?以前經各?部門總監(jiān)?確認后電?子版本報?送財務管?理中心。?三、財?務管理中?心根據(jù)公?司年度工?作計劃大?綱精神及?各職能部?門提交的?年度預算?，從公司?全局的角?度對年度?計劃的資?金進行綜?合平衡和?審核并提?出調整修?改建議，?形成年度?財務預算?。四、?每年__?__月_?___日?前財務管?理中心將?年度預算?提交董事?長。五?、每年_?___月?____?日前，本?年度財務?預算經董?事長審批?通過后由?財務管理?中心組織?實施。?六、如果?董事長對?年度財務?預算有調?整，各有?關部門則?再按上述?程序提交?調整預算?。第二?條季度財?務預算?一、各職?能部門在?編制年度?財務預算?的同時，?集合部門?工作計劃?和其他相?關情況，?編制季度?財務預算?要點。?二、部門?季度財務?預算由各?部門負責?人根據(jù)年?度預算和?季度預算?要點進行?詳細分解?，編制《?資金預算?表》及附?注說明，?形成季度?預算。?三、季度?預算經部?門主管領?導確認后?，于每季?末月__?__日_?___點?以前將季?度預算電?子版提交?財務管理?中心。?四、財務?管理中心?根據(jù)年度?財務預算?、公司工?作計劃、?部門工作?計劃、（?預期）公?司資金狀?況等綜合?考慮匯總?并審核季?度財務預?算。五?、財務管?理中心于?每月__?__日下?午___?_點以前?將季度預?算交董事?長，董事?長批準后?下達執(zhí)行?。第三?章預算管?理第一?條管理原?則與功能?一、年?度預算一?經下達，?原則上不?得變更。?二、預?算具有平?衡資金、?控制開支?、開源節(jié)?流等約束?功能，各?職能部門?必須全面?執(zhí)行。?三、財務?預算下達?后提交財?務管理中?心備案，?并作為季?度、年度?考核和監(jiān)?察的依據(jù)?。第二?條財務預?算調整?一、每年?____?月份，董?事長對本?年度財務?預算根據(jù)?實際情況?進行適當?調整，經?公司董事?長簽發(fā)后?調整生效?。二、?年度預算?非下列原?因，不得?調整：?1、國家?重大政策?性因素導?致預算不?能實現(xiàn)；?2、因?公司經營?戰(zhàn)略變化?和調整導?致預算改?變；3?、財務預?算制定時?不可預見?性的重大?因素導致?預算需要?調整；?4、董事?長決定。?三、季?度預算調?整1、?季度預算?根據(jù)實際?情況，經?董事長審?批同意后?可在各月?度內進行?調節(jié)。?2、季度?預算累計?調整不得?突破年度?預算。?第三條預?算執(zhí)行管?理一、?成本、費?用發(fā)生時?，財務應?對照預算?逐筆審核?是否在預?算內。?二、每年?編制年度?預算總結?分析報告?，并作為?編制下年?度財務預?算的決策?依據(jù)。?三、每月?____?日前向各?職能部門?通報其上?月費用支?出情況。?四、財?務管理中?心必須經?常檢查、?分析財務?預算的執(zhí)?行情況，?認真考核?財務成果?，反映存?在的問題?，提出整?改及處理?意見。?第四條預?算外支出?一、無?財務預算?的開支原?則上不作?安排，開?支由財務?管理中心?負責控制?。二、?未列入當?月預算而?因工作確?需開支的?，由相關?職能部門?進行預算?外追加申?請，并按?相關程序?報批后執(zhí)?行，原則?上每月不?超過一次?。三、?追加預算?后各月預?算累計超?過年度總?預算時，?按年度審?批程序報?批后方可?實施。?第四章罰?則第一?條財務管?理中心?未及時登?記和反饋?費用預算?執(zhí)行情況?而致使費?用超預算?開支的，?給予財務?管理中心?總監(jiān)每次?____?元的罰款?，給予經?辦責任人?每次__?__元的?罰款。?第二條其?他部門?未按時、?按要求上?報年度財?務計劃和?季月度財?務計劃的?，給予部?門總監(jiān)每?次___?_元的罰?款，給予?經辦責任?人每次_?___元?的罰款。?未經批?準超預算?開支的，?給予部門?總監(jiān)每次?____?元的罰款?，給予經?辦責任人?每次__?__元的?罰款。?醫(yī)院財務?預算管理?制度范文?（二）?1.目的?依據(jù)北?方匯銀控?股集團財?務預算管?理規(guī)定，?加強資源?配置，控?制經營成?本，提高?經營管理?績效，全?面實現(xiàn)集?團總體經?營和管理?目標。?2.范圍?適用于?中投國開?投資（_?___）?有限公司?預算管理?過程。?3.職責?3.1?財務部_?___建?立預算管?理體系，?編制年度?預算，根?據(jù)實際情?況調整預?算的編制?；強化預?算基礎工?作，確保?預算貫徹?公司整體?經營戰(zhàn)略?；3.?2財務部?負責子公?司年度資?金預算申?請的審核?，日常資?金使用狀?況；_?___公?司負責子?公司對應?業(yè)務年度?資金預算?申請的審?核，日常?資金使用?狀況的監(jiān)?管；3?.4財務?部負責本?公司的財?務核算工?作，按照?財務標準?使用資金?，對公司?財務狀況?和資金使?用情況負?責；3?.5財務?部各業(yè)務?部門的資?金使用情?況進行監(jiān)?督、審核?；__?__公司?各業(yè)務部?門按財務?標準使用?資金并按?規(guī)定途徑?提交資金?需求；?3.7總?經理負責?對年度預?算的最終?審批。?4.定義?財務預?算。財務?預算包括?資金使用?預算和經?營預算，?通過對資?金預算的?審批，控?制公司費?用開支，?以達到對?經營預算?的控制。?5.程?序5.?1資金預?算的程序?：預算?編制，按?照“上下?結合、分?級編制、?逐級匯總?”的程序?進行。根?據(jù)公司制?定發(fā)展戰(zhàn)?略和對預?算期經濟?形勢的初?步預測，?提出下一?年度公司?預算目標?，并確定?預算編制?的政策，?下達至業(yè)?務部門。?各預算業(yè)?務部門按?照公司下?達的預算?目標和政?策，結合?自身特點?以及預測?的執(zhí)行條?件，提出?詳細的預?算，經過?財務部審?核的方案?，上報股?東大會。?財務預?算匯報是?指各公司?會計就實?際情況與?預算情況?向集團公?司提供的?財務數(shù)據(jù)?，包括主?要經營指?標的實際?數(shù)據(jù)和預?算數(shù)據(jù)，?存在的數(shù)?據(jù)差異，?從數(shù)據(jù)上?尋找差異?產生的原?因，為進?一步的財?務分析提?供數(shù)據(jù)基?礎。財?務預算分?析是指財?務管理中?心就財務?數(shù)據(jù)進行?審核、匯?總、分析?后從財務?角度提出?的相關意?見。5?.3預算?監(jiān)督財?務管理中?心審計部?應對日常?經營信息?和財務信?息以及預?算的執(zhí)行?情況進行?跟蹤監(jiān)督?，分析預?算與實際?收支情況?的差距，?監(jiān)督、控?制各部門?的預算使?用，就經?營、財務?等各方面?提出意見?和建議。?各公司財?務人員有?義務就發(fā)?生的違反?公司預算?的事項上?報財務管?理中心，?并積極采?取有效措?施避免公?司的損失?。6.?附則本?制度由集?團財務管?理中心負?責解釋、?修訂、補?充，自下?發(fā)之日起?實施，原?有制度即?行廢止。?醫(yī)院財?務預算管?理制度范?文（三）?1財務?預算管理?的概念及?內容1?，1醫(yī)院?預算的概?念醫(yī)院?財務預算?是指醫(yī)院?根據(jù)事業(yè)?發(fā)展計劃?和任務編?制的年度?財務收支?計劃。對?計劃年度?內醫(yī)院財?務收支規(guī)?模、結構?和資金渠?道所作的?預測，是?計劃年度?內醫(yī)院各?項事業(yè)發(fā)?展計劃和?工作任務?在財務收?支上的具?體反映。?1，2?醫(yī)院財務?預算的內?容醫(yī)院?的預算編?制屬于國?家計劃范?疇，國家?對醫(yī)院財?務預算的?各項內容?都作出了?詳細的規(guī)?定。醫(yī)院?財務預算?，分為預?算收入和?預算支出?兩大類。?具體分類?如下：醫(yī)?院的財務?預算收入?主要包括?醫(yī)療收入?、藥品收?入、制劑?收入、其?他收入和?差額預算?補助。醫(yī)?院的財務?預算支出?包括工資?、補助工?資、職工?福利費、?離退休人?員費用、?公務費、?藥品費、?制劑原材?料費用、?衛(wèi)生材料?費、其他?材料費用?、低值易?耗品費用?、業(yè)務費?、一般修?繕購置費?、大型設?備更新維?護費、租?賃費、其?他費用、?差額預算?補助和專?項補助支?出。2?醫(yī)院預算?與企業(yè)預?算的差異?明確醫(yī)?院財務預?算管理的?前提是要?明確醫(yī)院?預算與企?業(yè)預算的?區(qū)別。醫(yī)?院是具有?企業(yè)性質?又具有公?益性質的?特殊機構?，醫(yī)院的?財務預算?活動是國?家經濟預?算的一部?分，要完?善醫(yī)院預?算管理制?度，在實?踐中科學?運用各項?編制方法?，必須首?先明確醫(yī)?院財務預?算與企業(yè)?財務預算?的差異。?2，1?目的不同?預算是?管理的手?段，服務?于組織目?的。醫(yī)院?作為具有?一定公益?性質的特?殊經濟組?織，目的?是為了滿?足人民群?眾的醫(yī)療?需求。預?算的目的?也是為了?以最少的?投入即最?低的價格?提供最優(yōu)?質的醫(yī)療?衛(wèi)生服務?。而企業(yè)?預算立足?于企業(yè)的?生存發(fā)展?，服務于?企業(yè)利潤?最大化目?的，爭取?最大經濟?效益。?2，2指?導方法不?同我國?《醫(yī)院財?務制度》?第8條規(guī)?定了醫(yī)院?的預算管?理辦法，?即“核定?收支、定?額（或定?項）補助?、超支不?補、結余?留用”。?而企業(yè)預?算以盡量?擴大收入?減少支出?為原則，?目的是讓?企業(yè)在競?爭的市場?環(huán)境中獲?得持續(xù)的?高速發(fā)展?。3醫(yī)?院預算管?理的功能?3，1?醫(yī)院預算?管理的計?劃功能?通過預算?，可以使?醫(yī)院的目?標及政策?以數(shù)量化?、系統(tǒng)化?的編制出?現(xiàn)，促進?醫(yī)院合理?合法地組?織收入。?科學合理?地安排支?出，幫助?醫(yī)院及時?預測醫(yī)療?市場的變?化趨勢，?判斷醫(yī)療?需求，把?困難和問?題盡可能?地事先加?以考慮，?防患于未?然：對資?源配置預?先作出規(guī)?劃，使影?響目標實?現(xiàn)的各種?因素都發(fā)?揮出最大?潛能，避?免關鍵環(huán)?節(jié)因資源?短缺而影?響整體運?營效果。?3，2?醫(yī)院預算?管理的控?制功能?預算執(zhí)行?過程中，?管理人員?要密切注?意經營活?動是否背?離目標，?背離的行?動是否可?以容許，?如不容許?則采取必?要措施改?正行動，?做到事中?控制；通?過績效評?估及信息?反饋的方?法，了解?差異發(fā)生?的原因，?根據(jù)問題?所在，對?癥下藥，?及時糾正?，以利于?目標的完?成，做到?事后控制?。3，?3醫(yī)院預?算管理的?溝通協(xié)調?功能通?過預算促?使醫(yī)院各?部門不僅?考慮本部?門的工作?目標，還?要考慮各?個部門及?醫(yī)院方方?面面的關?系，統(tǒng)籌?協(xié)調各部?門的目標?和活動：?通過預算?使每個部?門、每個?員工知道?自己在一?系列配套?計劃中的?工作目標?，促進醫(yī)?院各部門?間相互協(xié)?調溝通，?從而提高?工作效率?。4醫(yī)?院全面預?算管理?4，1全?面管理的?環(huán)節(jié)及特?點醫(yī)院?全面預算?管理以系?統(tǒng)觀點結?合經濟責?任制，進?行預算編?制、執(zhí)行?、控制、?考評，是?一套完整?的內部控?制體系，?是合理分?配衛(wèi)生資?源和全面?控制醫(yī)院?經濟活動?的重要工?具。它不?僅可通過?合理的預?算使醫(yī)院?最大程度?上規(guī)避風?險，又可?通過全過?程的控制?循環(huán)充分?調動員工?的積極性?、創(chuàng)造性?和責任感?，將財務?控制變?yōu)?一種科學?的人性化?的自律機?制。4?，1，1?預算編制?財務預?算編制既?要符合醫(yī)?院整體目?標要求，?能優(yōu)化整?合現(xiàn)有衛(wèi)?生資源，?取得競爭?優(yōu)勢，確?保醫(yī)院可?持續(xù)發(fā)展?，也要顧?及各科室?和員工實?際能力，?通過細分?預算指標?，分解落?實到科室?和個人，?使其得以?完成目標?。在編制?預算時，?可用零基?預算方法?，根據(jù)年?度計劃，?通過分級?授權，遵?循自上而?下、自下?而上、左?右溝通、?全面協(xié)調?原則和以?收定支、?收支平衡?、統(tǒng)籌兼?顧、保證?重點原則?，逐級編?制上報。?同級部門?間預算沖?突時，應?在上級部?門主持下?溝通，并?由上級預?算管理組?織平衡。?預算制定?要力求數(shù)?據(jù)準確，?具有可操?作性。?4，1，?2預算執(zhí)?行預算?執(zhí)行標準?，即要掌?握預算編?制的度，?實行彈性?預算，使?預算具有?一定的柔?性，在確?定各層次?、環(huán)節(jié)預?算執(zhí)行組?織責任目?標和獎懲?標準時，?要確定一?個原則性?的目標框?架，指明?要達到的?基本目標?和應遵循?的基本要?求。但也?要考慮醫(yī)?院內外環(huán)?境的實際?變化，及?時調整預?算，以防?固守已嚴?重脫離實?際的預算?目標，而?造成較大?損失。?預算執(zhí)行?是預算管?理的核心?，以預算?剛性為基?本條件。?可利用絕?對數(shù)與相?對數(shù)相結?合，以絕?對數(shù)反映?預算的剛?性，以相?對數(shù)及彈?性區(qū)間來?反映預算?的柔性，?以應對各?種風險和?不可抗力?，增強預?算的適用?性。對確?實超出預?算的開支?要提出書?面報告，?經院長辦?公會議研?究再決定?。預算的?嚴格執(zhí)行?可大大節(jié)?約經費開?支，降低?醫(yī)院運行?成本。?4，1，?3預算控?制財務?控制能對?醫(yī)院經濟?活動的發(fā)?生和執(zhí)行?進行控制?，其目標?是建立一?套行之有?效的激勵?和約束機?制，實現(xiàn)?由上而下?的逐層監(jiān)?督和自我?表現(xiàn)的監(jiān)?督，使各?層次預算?組織直至?每個員工?都自覺進?行自我和?相互監(jiān)督?，將其利?益與醫(yī)院?長遠發(fā)展?密切聯(lián)系?，達到人?本管理境?界。4?，2保障?全面預算?管理的手?段和措施?4，2?，1建立?配套的管?理制度?醫(yī)院預算?管理必須?有一套相?應的管理?制度體系?作為支撐?，從而使?醫(yī)院上下?按照統(tǒng)一?標準開展?工作，避?免因標準?不一造成?財務問題?。醫(yī)院必?須聯(lián)系實?際情況，?根據(jù)國家?的相關規(guī)?定，制定?和頒布符?合本醫(yī)院?特點和方?便使用的?《預算管?理規(guī)則》?，明確預?算的要求?以及藥品?、衛(wèi)生材?料物資購?銷、經費?開支、非?醫(yī)療性開?支等權限?，做到各?項具體事?項有法可?依。在這?個《預算?管理規(guī)則?》之下，?醫(yī)院內部?各部門再?根據(jù)自身?情況制定?各自的《?預算管理?辦法》，?這樣就可?以具體指?導各自的?醫(yī)療經營?活動，從?而形成一?套多層次?的預算管?理制度體?系。4?，2，2?嚴格按預?算進行管?理醫(yī)院?各部門在?醫(yī)療活動?及相關的?各項活動?中，要充?分地按預?算辦事，?圍繞實現(xiàn)?預算開展?經濟活動?，適時實?施必要的?制約手段?，把醫(yī)院?管理的方?法策略全?部融合于?執(zhí)行預算?的過程中?。相關領?導不能根?據(jù)個人意?識對財務?預算進行?干預，更?不能肆意?以突發(fā)事?件等借口?為由將管?理規(guī)定進?行曲解。?醫(yī)院內部?從上到下?。要執(zhí)行?統(tǒng)一的標?準，預算?活動要在?統(tǒng)一的標?準下嚴格?進行。?醫(yī)院財?務預算管?理制度范?文（四）?第一章?總則第?一條目的?以財務?預算為手?段，全面?實行預算?管理、加?強企業(yè)經?營管理及?財務控制?力，充分?合理運用?資金，加?速資金周?轉，降低?經營管理?成本，提?高經濟效?益。年度?預算和季?度預算是?公司績效?考核的核?心依據(jù)之?一。第?二條分類?及適用范?圍年度?預算、季?度預算、?專項預算?（項目預?算、采購?預算等）?。第三?條批準及?實施機構?財務管?理中心負?責組織財?務預算的?編制及實?施，年度?財務預算?、季度財?務預算由?董事長審?批同意后?下達執(zhí)行?。第二?章財務預?算編制與?審批第?一條年度?財務預算?一、公?司采用自?上而下的?零基預算?模式，董?事長于每?年___?_月__?__日前?下達下年?度工作計?劃大綱，?各職能部?門根據(jù)此?指導年度?預算與工?作計劃的?制訂。?二、各職?能部門根?據(jù)公司下?達的年度?工作計劃?大綱，按?照財務管?理中心的?編制要求?（以通知?形式下達?），合理?預測并編?制本部門?下年度財?務預算，?形成下年?度《資金?收支年度?計劃》。?資金收支?年度計劃?應分項列?具收支項?目及金額?，收入包?括融資流?入、銷售?收入、租?賃收入、?營業(yè)外收?入等所有?現(xiàn)金流入?，支出包?括工資、?獎金、員?工福利、?辦公費用?、車輛費?用、工程?支出、廣?告費、業(yè)?務費、固?定資產支?出、稅負?支出、歸?還借款支?出、財務?費用、投?資預算等?所有現(xiàn)金?流出，在?每年__?__月_?___日?以前經各?部門總監(jiān)?確認后電?子版本報?送財務管?理中心。?三、財?務管理中?心根據(jù)公?司年度工?作計劃大?綱精神及?各職能部?門提交的?年度預算?，從公司?全局的角?度對年度?計劃的資?金進行綜?合平衡和?審核并提?出調整修?改建議，?形成年度?財務預算?。四、?每年__?__月_?___日?前財務管?理中心將?年度預算?提交董事?長。五?、每年_?___月?____?日前，本?年度財務?預算經董?事長審批?通過后由?財務管理?中心組織?實施。?六、如果?董事長對?年度財務?預算有調?整，各有?關部門則?再按上述?程序提交?調整預算?。第二?條季度財?務預算?一、各職?能部門在?編制年度?財務預算?的同時，?集合部門?工作計劃?和其他相?關情況，?編制季度?財務預算?要點。?二、部門?季度財務?預算由各?部門負責?人根據(jù)年?度預算和?季度預算?要點進行?詳細分解?，編制《?資金預算?表》及附?注說明，?形成季度?預算。?三、季度?預算經部?門主管領?導確認后?，于每季?末月__?__日_?___點?以前將季?度預算電?子版提交?財務管理?中心。?四、財務?管理中心?根據(jù)年度?財務預算?、公司工?作計劃、?部門工作?計劃、（?預期）公?司資金狀?況等綜合?考慮匯總?并審核季?度財務預?算。五?、財務管?理中心于?每月__?__日下?午___?_點以前?將季度預?算交董事?長，董事?長批準后?下達執(zhí)行?。第三?章預算管?理第一?條管理原?則與功能?一、年?度預算一?經下達，?原則上不?得變更。?二、預?算具有平?衡資金、?控制開支?、開源節(jié)?流等約束?功能，各?職能部門?必須全面?執(zhí)行。?三、財務?預算下達?后提交財?務管理中?心備案，?并作為季?度、年度?考核和監(jiān)?察的依