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國(guó)內(nèi)安全網(wǎng)的使用現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
安全網(wǎng)絡(luò)是預(yù)防墜落和損壞的勞動(dòng)預(yù)防設(shè)備。用于各種建筑工地,尤其是高層建筑,可以關(guān)閉和關(guān)閉。能夠有效地防止人身、物體的墜落傷害,防止電焊火花所引起的火災(zāi),降低噪音、灰塵污染,達(dá)到文明施工、保護(hù)環(huán)境、美化城市的效果,在國(guó)內(nèi)外得到了廣泛的應(yīng)用。目前,國(guó)內(nèi)廣泛使用的安全網(wǎng)主要有3種形式:安全平網(wǎng)、安全立網(wǎng)和密目式安全立網(wǎng)。安全平網(wǎng)的安置平面或平行于水平面,或與水平面成一定夾角,用來(lái)接住墜落人員或墜落物,安全立網(wǎng)和密目式安全立網(wǎng)的安置面垂直于水平面,用來(lái)圍住高空作業(yè)面,擋住人或墜落物。密目式安全立網(wǎng)還具有防止作業(yè)人員使用的較小工具掉下砸傷人的作用。1988年原勞動(dòng)人事部頒布了《特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》,開始將直接危及人身安全和健康的勞動(dòng)防護(hù)用品正式納入生產(chǎn)許可的范圍?,F(xiàn)今由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)安全網(wǎng)生產(chǎn)許可發(fā)證和質(zhì)量監(jiān)督,國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可和勞安認(rèn)證工作。安全網(wǎng)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀(一)密目式安全立網(wǎng)特點(diǎn)的生產(chǎn)工藝通常是原材料→拉絲→合線→捻繩→織網(wǎng)(機(jī)械或手工)→整理→檢驗(yàn)→包裝→入庫(kù)→銷售;密目式安全立網(wǎng)的生產(chǎn)工藝通常是原材料→拉絲→織網(wǎng)(機(jī)械)→縫紉→釘扣→檢驗(yàn)→包裝→入庫(kù)→銷售;其中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是拉絲和織網(wǎng)。20世紀(jì)50年代,平網(wǎng)和立網(wǎng)主要采用棉、麻、棕等天然纖維,60年代后逐步使用化學(xué)纖維,但產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,規(guī)格也多種多樣,給使用上造成極大的不便。1983年開始組織制定安全網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),很好地規(guī)范了安全網(wǎng)產(chǎn)品市場(chǎng),產(chǎn)品規(guī)格趨于統(tǒng)一,質(zhì)量大大提高。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,安全網(wǎng)的質(zhì)量要求越來(lái)越高,標(biāo)準(zhǔn)也得到不斷修訂,但產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題從未間斷過(guò)。密目式安全立網(wǎng)是世界上發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)80年代初開始使用的墜落防護(hù)用品,特別是在日本、英國(guó)的建筑業(yè)廣泛使用,并制定和實(shí)施了相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。該類產(chǎn)品于20世紀(jì)80年代末進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),與傳統(tǒng)的安全平網(wǎng)和立網(wǎng)相比,密目式安全立網(wǎng)具有機(jī)械化程度高、生產(chǎn)效率高、便于控制產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn),特別是其阻燃性能、耐貫穿性能、防塵、美化作業(yè)環(huán)境等特性是安全平網(wǎng)和安全立網(wǎng)所不能比擬的。目前,密目式安全立網(wǎng)已成為各類安全網(wǎng)產(chǎn)品中的主流產(chǎn)品,幾乎替代了傳統(tǒng)的安全立網(wǎng)。目前,平網(wǎng)和立網(wǎng)主要考核系繩間距及長(zhǎng)度、筋繩間距、邊繩斷裂強(qiáng)力、網(wǎng)繩斷裂強(qiáng)力、筋繩斷裂強(qiáng)力、阻燃性能、耐沖擊性能等13個(gè)項(xiàng)目;密目式安全立網(wǎng)產(chǎn)品主要考核斷裂強(qiáng)力×斷裂伸長(zhǎng)、梯形法撕裂強(qiáng)力、開眼環(huán)扣強(qiáng)力、阻燃性能、耐貫穿性能、耐沖擊性能等12個(gè)項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)多年的國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和委托檢驗(yàn)情況分析得:1.網(wǎng)繩、筋繩裂強(qiáng)力不達(dá)標(biāo)。GB5725—2009標(biāo)準(zhǔn)要求邊繩斷裂強(qiáng)力≥7000N,具有足夠強(qiáng)力固定網(wǎng)體;網(wǎng)繩斷裂強(qiáng)力≥3000N,可以有效地阻止人員墜落,不被撕破;筋繩斷裂強(qiáng)力≤3000N,以起到必要的緩沖作用。一是企業(yè)為了降低成本,減小了邊繩和網(wǎng)繩的直徑;二是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,造成不合格。2.鋼球的基礎(chǔ)性能不達(dá)標(biāo)。測(cè)試方法是采用直徑為500mm、質(zhì)量100kg的鋼球模擬人體從7m的高度墜落,測(cè)試結(jié)果要求網(wǎng)繩、筋繩、系繩不斷裂,測(cè)試重物不接觸地面。這項(xiàng)安全性能不合格,就無(wú)法阻止人體或物體高空墜落,保障施工人員安全。3.斷裂伸長(zhǎng)和斷裂強(qiáng)力斷裂伸長(zhǎng)項(xiàng)目不合格。GB5725—2009標(biāo)準(zhǔn)中要求A級(jí)網(wǎng)斷裂強(qiáng)力×斷裂伸長(zhǎng)≥60kN·mm,B級(jí)網(wǎng)斷裂強(qiáng)力×斷裂伸長(zhǎng)≥50kN·mm。此指標(biāo)是考核網(wǎng)體抗擦劃能力,同時(shí)也可以檢測(cè)原材料質(zhì)量,一般情況,這項(xiàng)指標(biāo)不合格,通常產(chǎn)品原材料中使用了劣質(zhì)材料。4.失控小能不合格。這項(xiàng)安全性能是用于阻擋人員、視線、自然風(fēng)、飛濺及失控小物體。測(cè)試方法是采用直徑為500mm、質(zhì)量100kg的鋼球模擬人體倒下沖擊作用,墜落高度A級(jí)為1.8m,B級(jí)為1.2m。測(cè)試結(jié)果要求,縱橫向不應(yīng)被貫穿或出現(xiàn)明顯損傷。5.火災(zāi)危險(xiǎn)性分析合格。此項(xiàng)目測(cè)試采用垂直燃燒法測(cè)試,要求縱、橫方向的續(xù)燃及陰燃試件不大于4s。如果阻燃性能不合格,一旦局部著火將會(huì)引燃成片的安全網(wǎng),引發(fā)火災(zāi)而傷及人和物,從而給建筑施工帶來(lái)安全事故。此類事故已經(jīng)發(fā)生多起,造成了極大的不良社會(huì)影響。原因多為企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)添加阻燃劑不足或者添加阻燃劑時(shí)攪拌不均勻。檢測(cè)發(fā)現(xiàn)安全網(wǎng)的阻燃性能受到樣品的不均勻性影響較大,同一網(wǎng)體不同部分的阻燃性能不一,極大地影響檢測(cè)結(jié)果判定,同時(shí)帶來(lái)了火災(zāi)安全隱患。(二)動(dòng)防護(hù)用品管理投入門檻低,技術(shù)含量不高,作為特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可管理產(chǎn)品,目前全國(guó)有200余家企業(yè),年產(chǎn)值達(dá)15億元。根據(jù)全國(guó)抽查和調(diào)研情況,總結(jié)企業(yè)現(xiàn)狀如下:1.小規(guī)模企業(yè)東、安徽、福建3省,占總企業(yè)數(shù)的60%以上,95%以上為年產(chǎn)值在500萬(wàn)元以下小規(guī)模企業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,除掉幾個(gè)大企業(yè),其余均為小型企業(yè),沒(méi)有中型企業(yè),小作坊式的企業(yè)分布較廣,技術(shù)、人員和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,存有諸多質(zhì)量安全隱患。2.人員文化水平低要求人員較多,從企業(yè)人員調(diào)查看,目前從業(yè)人員文化水平較低,90%以上為初中及以下文化程度,鮮有工程師等技術(shù)人員,且人員流動(dòng)大,兼職人員多,無(wú)法保障產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。3.生產(chǎn)設(shè)備對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的影響特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則明確要求具有沖擊試驗(yàn)架、拉力試驗(yàn)機(jī)(精度:±1%)、沙包(100kg)、貫穿試驗(yàn)架、貫穿棒(5kg)、垂直燃燒儀(精度:0.1秒)等設(shè)備用于出廠產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。從實(shí)際調(diào)查看,出廠檢驗(yàn)普遍重視不夠,專職檢測(cè)人員配備不足,出廠記錄混亂。鮮有幾家通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。4.技術(shù)水平不高要表現(xiàn)為設(shè)備自動(dòng)化程度不夠、人員技術(shù)水平不高、生產(chǎn)環(huán)境相對(duì)較差,基本沒(méi)有投入資金進(jìn)行技術(shù)開發(fā),僅有幾項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)上的專利,嚴(yán)重缺乏新產(chǎn)品的開發(fā)。5.公司對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,老基準(zhǔn)與舊模式混合,a和b級(jí)差異。此外,市場(chǎng)也在繼續(xù)現(xiàn)了一些標(biāo)注“防護(hù)網(wǎng)”、“防塵網(wǎng)”等名稱的安全網(wǎng),以逃避監(jiān)督檢查,流通到工地進(jìn)行使用。6.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序料,進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn),質(zhì)量難以得到保障。甚至有的企業(yè)沒(méi)有取得合法生產(chǎn)許可,盲目投資進(jìn)行生產(chǎn),擾亂市場(chǎng)秩序。對(duì)策與建議針對(duì)現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出以下對(duì)策和建議:一是提高生產(chǎn)許可門檻要求,加強(qiáng)設(shè)備、人員、環(huán)境等方面的審批制度,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理力度。清查打擊無(wú)證生產(chǎn)企業(yè),保障有證企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序。二是安全網(wǎng)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用,涉及生產(chǎn)、市場(chǎng)流通和使用等多個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)也涉及到多個(gè)管理部門,由于管理部門的分工不同,造成各個(gè)管理環(huán)節(jié)脫節(jié),監(jiān)管中出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格,而在市場(chǎng)和使用中卻發(fā)現(xiàn)質(zhì)量差的現(xiàn)象,未達(dá)到監(jiān)督效果。建議相關(guān)部門能夠聯(lián)合監(jiān)督,使其成為一個(gè)整體,保障產(chǎn)品質(zhì)量始終如一。三是加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和生產(chǎn)監(jiān)督管理。抽查中發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)力度不夠,出現(xiàn)執(zhí)行舊標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象,應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和執(zhí)行檢查
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