“三重一大”事項決策責(zé)任追究實施細(xì)則之歐陽化創(chuàng)編

歐陽化創(chuàng)編 歐陽化創(chuàng)編 2021.02.06歐陽化創(chuàng)編 歐陽化創(chuàng)編 2021.02.06〃三重創(chuàng)作：歐陽化時間：2021.02.06創(chuàng)作：歐陽化第一條為嚴(yán)肅〃三重一大〃事項集體決策紀(jì)律，強(qiáng)化〃三重一大〃事項決策制度執(zhí)行z提高〃三重一大〃事項決策科學(xué)化民主化水平,防范〃三重_大〃事項決策風(fēng)險「促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)走》和相關(guān)法律法規(guī)，以及《集團(tuán)公司〃三重一大"事項決策責(zé)任追究實施細(xì)則（試行）》決策責(zé)任追究有關(guān)條款,制走本實施細(xì)則。第二條公司應(yīng)堅持依法治企、從嚴(yán)治企，凡是違反〃三重一大〃事項決策制度的行為，都必須嚴(yán)肅處理。堅持權(quán)責(zé)對等、實事求是，對違規(guī)行為的處罰做到事實清楚、證據(jù)確鑿、走性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。堅持懲前恐后、治病救人，對有關(guān)責(zé)任人的處理實行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。第三條本細(xì)則適用于公司及所屬各單位（簡稱企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)人員及相關(guān)責(zé)任人在〃三重一大〃事項決策中的責(zé)任追究。!1!條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反"三重一大〃事項集體決策原則，個人（或少數(shù)人）決定〃三重一大〃事項，或者拒不執(zhí)行或擅自改變集體決走的，依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)走》第二十二條，視情節(jié)輕重給予警示談話、調(diào)離崗位、降職或免職處理。對于其中的共產(chǎn)黨員，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十一條，視情節(jié)輕重給予警告、嚴(yán)重警告、撤消黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看的處分。!1!對于受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的人員，已實行年薪制的,同時還應(yīng)分別扣減25%、50%、75%、100%的當(dāng)年績效年薪，未執(zhí)行年薪制的，相應(yīng)扣減3個月、6個月、9個月、全年的效益獎金。第五條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反〃三重一大〃事項決策制度，有下列情形之一,按照本細(xì)則第四條處理:（-）緊急情況下由個人（或少數(shù)人）臨時決走或傳簽決定〃三重一大〃事項后，不按規(guī)定及時向決策會議報告的；（二） 以專題會等決策支持會議代替決策會議審議決走〃三重一大〃事項的；（三） 召集的決策會議未達(dá)規(guī)走人數(shù)的；（四） 按規(guī)定需報請上級單位審批的〃三重一大〃事項，越權(quán)批準(zhǔn)實施的；（五） 集體決策時應(yīng)當(dāng)實行回避而沒有回避的；（六） 編造虛假決策記錄或紀(jì)要的。第六條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在〃三重一大〃事項決策審議中有下列不規(guī)范行為之一的，視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查或通報批評。情節(jié)特別嚴(yán)重并對決策結(jié)論有實質(zhì)性影響的，按本細(xì)則第四條處理。（-）主要負(fù)責(zé)人先發(fā)表結(jié)論性意見的；（二） 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員未分別發(fā)表意見的；（三） 會議決定多個事項時，未逐項研究決定的。第七條企業(yè)決策方案提出部門有下列情形之一，影響領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)決策的，視情節(jié)輕重給予部門負(fù)責(zé)人批評教育、責(zé)令作出書面檢查或通報批評。情節(jié)特別嚴(yán)重的，參照本細(xì)則第四條追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任,根據(jù)具體情況對企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查或通報批評。（-）提出錯誤的程序建議，導(dǎo)致〃三重一大〃事項未提交決策會議集體決策的；（二） 對于重大投資、基本建設(shè)、技術(shù)改造、科技項目等決策事項，提交審議前未按規(guī)定履行必要的研究論證程序的；（三） 對于按規(guī)定需經(jīng)法律審核的決策事項，未按規(guī)走經(jīng)過企業(yè)法律事務(wù)管理部門或法律專業(yè)人員進(jìn)行法律審核的；（四） 對于按有關(guān)規(guī)定須征求企業(yè)工會或職工群眾意見的重大事項，未按規(guī)走征求企業(yè)工會意見，或通過職工代表大會等形式征求職工群眾意見和建議的；（五）對于重要人事任免，未按規(guī)走征求監(jiān)察部門意見的。第八條對〃三重_大〃事項決策會議決走的事項、過程、參與人員及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，未完整、詳細(xì)記錄并存檔備查的，視情節(jié)輕重對有關(guān)責(zé)任人給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查或通報批評。情節(jié)特別嚴(yán)重的，視同未履行〃三重一大〃事項集體決策程序，按照本細(xì)則第四條追究有關(guān)責(zé)任人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。第九條未按集團(tuán)及公司要求實施決策事項臺賬管理,有下列情形之一的，視情形輕重對有關(guān)責(zé)任人及所在部門負(fù)責(zé)人給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查或通報批評。情節(jié)特別嚴(yán)重的，對有關(guān)責(zé)任人及所在部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，根據(jù)具體情況對企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查或通報批評。（-）未按期建立決策事項臺賬的；（二） 臺賬記錄不完整的；（三） 臺賬記錄弄虛作假的；（四） 臺賬未按期上報，又未及時說明合理原因的。第十條違反〃三重一大〃事項決策制度，給國家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任倒查和終身追責(zé)，不因領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和相關(guān)責(zé)任人的崗位、職務(wù)變動或退休而免責(zé)。根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)、影響和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，并處經(jīng)濟(jì)處罰。相關(guān)責(zé)任人違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第十一條故意違反〃三重一大〃事項集體決策制度，受到責(zé)任追究后再次違反〃三重一大〃事項集體決策制度的，應(yīng)從重、加重處分。在臺賬管理、內(nèi)控測評以及其他自查工作中，及時直找發(fā)現(xiàn)問題、及時整改主動糾正、未造成影響和損失的,應(yīng)從輕、減輕處分。其中，情節(jié)特別輕微的，可以免于處分。第十二條對違反〃三重一大〃事項決策制度的責(zé)任追究z應(yīng)按照分級管理的原則和干部管理權(quán)限進(jìn)行。其中z對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任追究，對領(lǐng)導(dǎo)班子副職的黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理，原則上應(yīng)由上級單位負(fù)責(zé)；對領(lǐng)導(dǎo)班子副職的其他處理，對部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究，原則上由企業(yè)自行負(fù)責(zé)，按有關(guān)規(guī)走履行報批報備手續(xù)。相關(guān)責(zé)任人調(diào)離原單位的，由上級單位實施責(zé)任追究。第十三條企業(yè)各部門在〃三重一大〃決策事項臺賬管理過

程中發(fā)現(xiàn)違反'‘三重一大〃決策制度情況的，應(yīng)及時將違反〃三重一大決策制度的具體情形以及相應(yīng)的處理建議送'三重一大〃事項歸口管理部門;由“三重一大〃事項歸口管理部門根據(jù)相關(guān)規(guī)走提出處理意見，并按照權(quán)限履行相應(yīng)的審批程序，進(jìn)行處理。其中，涉及黨紀(jì)處分、組織處理的，由歸口管理部門移交紀(jì)檢監(jiān)察部門、人資部門根據(jù)黨紀(jì)及有關(guān)規(guī)定提出處理意見。按規(guī)定應(yīng)報上級單位處理的，由責(zé)任單位及時將違反'三重一大〃決策制度的具體情形以及相應(yīng)的處理建議報上級單位。第十!1!條被實行責(zé)任追究的人員對處