校園安全法律法規(guī)解讀(法制教育專題講座)教學課件

校園平安法律法規(guī)解讀(法制教育專題講座)PPT幻燈片PPT本PPT課件僅供大家學習使用請學習完及時刪除處理謝謝！校園平安法律法規(guī)解讀(法制教育專題講座)PPT幻燈片PPT1校園平安學校與學生的共同責任目前，全國上下對校園平安這個問題非常敏感，在一些報紙、雜志甚至電視上的法律節(jié)目中我們時?？梢钥吹綄W生事故與學校責任這樣一些內容。其實，校園平安不僅僅是學校的事情，在校園平安事故中，學校與學生共同承擔著平安責任。校園平安學校與學生的共同責任目前，全國21、學校平安教育的重要性校園平安一直是社會對學校要求極高的一個方面。教育部屢次下發(fā)通知：加大平安教育力度強化師生平安意識，要深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于平安工作的指示精神，強化對校園穩(wěn)定和師生平安教育重大意義的認識。要加大對師生員工平安教育工作的力度，大力宣傳學校平安工作法律法規(guī)，加強師生自防自救教育。等等。1、學校平安教育的重要性校園平安一直是社會對學校要求極高的一31、學校平安教育的重要性校園平安，現在從中央到各級教育部門到各大、中、小學校、幼兒園、托兒所，都是非常重視的，特別是各校長、園長等行政負責人，對教師、對學生都一而再、再而三地強調，教師確實也在身體力行地實行平安教育，學校也在盡可能地提供一個無平安隱患的教育環(huán)境。然而學校還是不怎么平安，各種學生傷害事件仍時有發(fā)生，可見平安教育還是有漏洞的。1、學校平安教育的重要性校園平安，現在從中央到各級教育部門到41、學校平安教育的重要性校園平安，一是要有無隱患的平安環(huán)境，學校的各項設施布置，都要有良好的平安檢測，大到危房、食物中毒，小到體育設施電線插座，這是學校的硬件合格性。二是要有一支過硬的教師隊伍，熟知各種自防自救技能技巧。三要有一群配合教師學校平安教育的學生，有能力自我保護和自我防護。這是學校的軟件合格，只有做到三者合一，校園才會真正的平安。1、學校平安教育的重要性校園平安，一是要有無隱患的平安環(huán)境，52、學生平安事故的原因分析學生的教育不僅僅只是在學校學生受教育的途徑有很多，一般我們都認為有三種力量在讓學生受到教育。1、學校

2、社會

3、家庭。對于中學生來說，家庭教育已經到了根深蒂固的時候，家庭對學生的影響這個時候已經明顯表達，而此時也是學生可以充分接觸社會的開場，社會的影響已經開場，甚至開場超過學校教育的影響，這也是青少年犯罪存在的隱患，因為學校是不可能教育學生如何去犯罪的，甚至違法的事情。所以一旦學生在校園受到傷害，無論是什么樣的傷害都歸責于學校的話，這是不科學也不合情理的。2、學生平安事故的原因分析學生的教育不僅僅只是在學校62、學生平安事故的原因分析學生的心理承受能力。有些學生僅僅只是受到某些不公平的待遇或者因小事受到委屈而自傷自殘自殺，究其原因，或是受到教師正常的批評〔這是教師教書育人所賦予的權力〕或是受到同學的排斥，按正常學生來說，這種情況是可以應付和解決的，但是一些心理特別脆弱的同學就會一時想不開，而做出讓自己，家長，教師，學校都痛心的事情，如果這只歸責于學校，那么為什么大多數的同學都能坦然面對而僅僅是很小很小一局部學生會這樣呢？這不能不引起學生家長和社會的重視，到底是什么環(huán)節(jié)出了問題？2、學生平安事故的原因分析學生的心理承受能力。72、學生平安事故的原因分析學生的自我保護意識不強。有些學生傷害事故完全是可以防止的，前提是如果學生能聽從教師的話。如果說從單杠上摔下來是體育教師責任和學校責任的話，那么學校、教師、班主任再三強調課余不能追逐打鬧而偏偏有那么幾個特別淘氣搗蛋的學生無視學校規(guī)定而又在追逐打鬧中受傷，這個責任又該誰來承擔?很多的校園傷害事故都是學生不遵守學校規(guī)定、不聽教師勸說而造成的，而學生的自我保護意識不強那么是學生身體受傷害的最大前提。2、學生平安事故的原因分析學生的自我保護意識不強。83、預防學生平安事故的措施當然，再怎么說，在學校里發(fā)生的事情，即使是學生自己造成的，學校也脫不了干系，那么如何把這種傷害降到最低呢？〔1〕思想重視。充分認識做好學校平安工作的重要性和緊迫性，認清強化平安教育和平安教育宣傳工作的重大意義，正確把握和處理好平安與教學、平安與改革、平安與穩(wěn)定的關系。深入宣傳貫徹強化“平安第一、預防為主〞的思想，使之家喻戶曉，深入人心。通過加大宣傳報道力度，教育廣闊師生，營造一個關注平安、關愛生命的學校平安教育氣氛。3、預防學生平安事故的措施當然，再怎么說，在學校里發(fā)生的事情93、預防學生平安事故的措施〔2〕建立制度。把有關學校平安工作的法律法規(guī)和規(guī)章制度列入學校普法教育的重要內容，要通過強有力的宣傳教育，使廣闊師生員工知法懂法，強化學校平安工作法律意識，提高師生的平安意識和自我保護意識?！?〕課程建立。〔4〕標準行為。要進一步加強學生管理工作，對各種違反校規(guī)、校紀的行為，特別是可能引發(fā)平安事故的行為，必須進展嚴肅查處，以教育更多的學生?！?〕強化責任。3、預防學生平安事故的措施〔2〕建立制度。把有10?學生傷害事故處理方法?解讀一、制定?方法?的背景1.學生傷害事故頻繁發(fā)生,預防和處理學生傷害事故的制度不健全

用“雨后春筍,層出不窮〞來形容學校傷害事故的發(fā)生,用“焦頭爛額,疲于應付〞來形容教育主管部門和學校領導,用“痛不欲生,悲憤難容〞來形容那些受害學生家長,用“提心吊膽,杯弓蛇影〞來形容班主任和任課教師。1999年我國有1.6萬名中小學生非正常死亡。2000年國家少年兒童“安康方案〞公布的數字顯示,我國中小學生因平安事故,食物中毒、溺水、交通事故、自殺等死亡的,平均每天有40多人,相當于每天有一個教學班在“消失〞。2001年央視“今日說法〞報道,我國中小學生因平安事故在還以14%左右的速度增長.。?學生傷害事故處理方法?解讀一、制定?方法?的背景112.學生傷害事故責任不清,影響素質教育的全面實施3.學校缺乏平安責任觀念,預防意識薄弱2.學生傷害事故責任不清,影響素質教育的全面實施12二、?方法?的法律效力1.時間效力:即時生效(即自2002年9月1日?方法?公布之日起生效),無溯及力。2.空間效力:全國所有全日制學校及其學生發(fā)生的,造成人身損害后果的事故。3.層級效力:屬部門教育規(guī)章,法律效力層次較低,在法院判案時只能作為參考,不能作為判案依據。二、?方法?的法律效力1.時間效力:即時生效(即自200213三、學校傷害事故的界定(一)學校傷害事故的界定和特點1.界定學生傷害事故又稱學校事故,指在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中,以及在學校負有管理責任的校舍,場地,其他教育教學設施,生活設施內發(fā)生的,造成在校學生人身損害后果的事故。2.特點1)絕大多數學生傷害事故的受害者為不滿18周歲的未成年學生;2)事故的處理涉及多方利益。往往牽涉到學生,學生家長,教師,學校以及校外有關部門等多方關系;3)獨生子女的增多為學生傷害事故的處理帶來巨大壓力;4)教育經費缺乏使學校難以承受賠償費用。三、學校傷害事故的界定(一)學校傷害事故的界定和特點14(二)學生傷害事故的構成要件

(1)主體是特定的,必須是學生。

(2)必須有傷害結果發(fā)生。

(3)必須有導致學生傷害事故的行為或者不可抗力。

(4)主觀方面,絕大多數是過失,在某些情況下也可以是成心。

(5)從時間和地點上看,傷害行為或者結果必須有一項為哪一項發(fā)生在學校對學生負有教育,管理,指導,保護等職責的期間和地域范圍。(二)學生傷害事故的構成要件(1)主體是特定的,必須是學生15學校傷害事故的分類(1)學校責任事故是指學校由于成心或過失,未盡到相應的教育管理職責而造成學生的傷害事故,學校承擔過錯責任。包括?方法?第九條所規(guī)定的十二種情形：第九條因以下情形之一造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的責任：(一)學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不平安因素的；(二)學校的平安保衛(wèi)、消防、設施設備管理等平安管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大平安隱患，而未及時采取措施的；(三)學校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關標準、要求的；(四)學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進展相應的平安教育，并未在可預見的范圍內采取必要的平安措施的；(五)學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病，但未采取必要措施的；(六)學校違反有關規(guī)定，組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；(七)學生有特異體質或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的注意的；(八)學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學校發(fā)現，但未根據實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的；(九)學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關規(guī)定的；

(十)學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發(fā)現學生行為具有危險性，但未進展必要的管理、告誡或者制止的；

(十一)對未成年學生擅自離校等與學生人身平安直接相關的信息，學校發(fā)現或者知道，但未及時告知未成年學生的監(jiān)護人，導致未成年學生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的；(十二)學校有未依法履行職責的其他情形的。學校傷害事故的分類(1)學校責任事故是指學校由于成心或16(2)第三方責任事故是指學校本身提供的各種場地設施沒問題,而是由第三方的責任發(fā)生的傷害事故,第三方承擔過錯責任。它包括?方法?第十條,第十一條,第十四條所規(guī)定的情形：第十條學生或者未成年學生監(jiān)護人由于過錯，有以下情形之一，造成學生傷害事故，應當依法承擔相應的責任：(一)學生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會公共行為準那么、學校的規(guī)章制度或者紀律，實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人的行為的；(二)學生行為具有危險性，學校、教師已經告誡、糾正，但學生不聽勸阻、拒不改正的；(三)學生或者其監(jiān)護人知道學生有特異體質，或者患有特定疾病，但未告知學校的；(四)未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護人知道或者已被學校告知，但未履行相應監(jiān)護職責的；(五)學生或者未成年學生監(jiān)護人有其他過錯的。第十一條學校安排學生參加活動，因提供場地、設備、交通工具、食品及其他消費與效勞的經營者，或者學校以外的活動組織者的過錯造成的學生傷害事故，有過錯的當事人應當依法承擔相應的責任。第十四條因學校教師或者其他工作人員與其職務無關的個人行為，或者因學生、教師及其他個人成心實施的違法犯罪行為，造成學生人身損害的，由致害人依法承擔相應的責任。(2)第三方責任事故是指學校本身提供的各種場地設施沒問題,17(3)學校意外事故是指學生在正常教育教學活動中因不可預見或不可抗力而發(fā)生的傷害事故。在這類事故中,學校已經履行了相應職責,其行為并無不當的,因而學校無法律責任。適用公平原那么,學校可以承擔一定的道義責任。它包括?方法?第十二條所規(guī)定的六種情形：

(一)地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗的自然因素造成的；

(二)來自學校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；

(三)學生有特異體質、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學校不知道或者難于知道的；

(四)學生自殺、自傷的；

(五)在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的；

(六)其他意外因素造成的。

(3)學校意外事故是指學生在正常教育教學活動中因不可預見或18學生傷害事故學校不承擔責任的情形最高人民法院?關于審理人身損害賠償案件適用法律假設干問題的解釋?第7條規(guī)定，“對未成年人依法負有教育管理保護義務的學校、幼兒園或者其他教育機構，未盡職責范圍內的相關義務致使未成年人遭受人身損害的，應當承擔賠償責任。〞也就是說只有學校未盡職責或未履行法定義務并負有過錯的情況下，才承擔民事賠償責任。學生傷害事故學校不承擔責任的情形最高人民法院?關于審理人身損191、學生自行上學、放學、離校、返校途中發(fā)生的

學校的管理范圍是有限的，除非學校組織的教育教學活動延伸到校外，否那么，發(fā)生的校外的傷害，學校一般不承擔責任。上學、放學是指走讀生，返校、離校是指住校生。1、學生自行上學、放學、離校、返校途中發(fā)生的學校的管理范圍202、學生不服從管理擅自外出或者自行組織活動期間發(fā)生的

自行外出是指學生在學校沒有對學生的在校時間提出要求，或者學校雖有要求但得到學校允許的情況下，自己主動到學校以外活動的情形。擅自離校那么是學生違反學校的有關規(guī)定，在學校不允許、不知情的情況下，離開學校管理范圍的情形。因此兩種情形都是學生自主脫離了學校的管理范圍，學校無法對其實施管理，因而學校亦免除其責任。當然，如果學?；蚪處煱l(fā)現學校擅自離校后不及時與家長聯系，以致學生受到傷害，那么學校要承擔相應的責任。2、學生不服從管理擅自外出或者自行組織活動期間發(fā)生的自行外213、在放學或放假期間,學生違反學校規(guī)定自行滯留學?；蛘咦孕械叫；顒悠陂g發(fā)生的

這種情況下，事故雖然發(fā)生在學校之內，但從時間上，卻是在學校工作時間之外。此時，學校的教育教學活動已經完畢，對學生管理和保護的職責也相應完畢，因此，應當屬于在學校管理職責的范圍之外。但是，如果損害是因學校的設施存在不平安因素造成的，那么學校亦難免其責。3、在放學或放假期間,學生違反學校規(guī)定自行滯留學?；蛘咦孕械?2案例

2004年上半年的下午放學后，某中學初三一男學生在校外受到其它三名同學圍攻，他為了取得學校保護，跑回到學校，在男廁所里又被打，值日教師發(fā)現后，立即給予制止，并通知其家長來校解決。當時，該生沒發(fā)生不良反響，過了半個月后，出現不良病癥，經醫(yī)院檢查確定為腦積水，生命垂危，立即動手術，醫(yī)藥費用了3萬多元，經派出所協調，由另外三位學生的監(jiān)護人承擔。本學期，受害家長提出向學校索賠，并向法院起訴，經法庭調解，學校免于責任。案例2004年上半年的下午放學后，某中學初三一男學生在校外234、學生違反法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公共行為準那么,違反學校規(guī)章制度與紀律,經學校教育拒不改正,實施按其年齡和認知能力應當知道危險或者可能危及他人的行為的。案例一某校是半封閉初級中學，學校規(guī)定，上課時間非經校領導的放行條，學生不得離開學校，并有門衛(wèi)把守。一天，門衛(wèi)發(fā)現學生某甲正準備翻越圍墻，便大喊“給我回來，不準爬墻〞。某甲見自己的被發(fā)現，非但不聽門衛(wèi)勸阻，反而迅速爬墻，在慌亂中，某甲不慎從圍墻上摔倒下來，造成左腳骨折。4、學生違反法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公共行為準那么,違反學校規(guī)24案例二

潘某和霍某系某中學高二年級同學，因瑣事于2001年6月18日下午放學回家后，潘某從家中偷帶了一把自制刀返回學校，將霍某腹部捅了兩刀，造成霍某左腎切除、七級傷殘的嚴重后果。學校得知情況后立即將霍某送到最近的醫(yī)院搶救，使霍某脫離了危險。事后霍某向法院提起刑事附帶民事訴訟，將學校列為刑事附帶民事訴訟的共同被告人，要求學校賠償其醫(yī)療費、繼續(xù)治療費、精神損失費等計人民幣50萬元。法院最后判決學校不承擔責任，該判決是正確的。因為在本案中霍某受到潘某成心傷害，而學校根本無法預見潘某放學后拿刀子將霍某致傷事故的發(fā)生。另外霍某受傷后，學校立即施救，盡到了義務，防止了嚴重后果的發(fā)生。所以說在此事故中學校沒有過錯，不應當承擔責任，而成心傷害霍某的潘某已是高二年級學生，具有了一定的民事行為能力，應對其行為承擔民事賠償責任。其監(jiān)護人應該承擔主要責任。案例二潘某和霍某系某中學高二年級同學，因瑣事于2001年6255、學生有特異體質、異常心理狀態(tài)、特殊疾病,學校不知道,學生、學生父母或者其他監(jiān)護人未告知學校的。案例一某甲是某校初一級學生，從外表看，某甲身體狀況良好，該生及其家長亦未說明某甲身體有什么疾病。一天下午的體育課，體育教師要求全班同學環(huán)操場跑四圈〔每圈四百米〕，但當某甲跑到第三圈時，突然跌倒在地，口吐白沫，教師及同學急忙將某甲送往醫(yī)院搶救，但最終仍未搶救過來。原來，某甲患有先天性心臟病，在跑步時，因血液循環(huán)加快，心血管破裂，造成心臟大出血。因某甲及其家長并未告知學校某甲患有此疾病，學校及體育教師均無過錯，故學校不承擔責任。5、學生有特異體質、異常心理狀態(tài)、特殊疾病,學校不知道,學生26案例二

徐匯區(qū)某中學高二某班正在上體育課，教師要求全班學生圍繞200米的小操場慢跑3圈，共600米，小王尾隨班長身后慢跑。當跑到第2圈時，小王突然倒地，不醒人世。教師立即將其送至附近的市六醫(yī)院，經搶救無效死亡。法醫(yī)解剖結果為小王患有先天性心臟病，因心臟供血缺乏導致死亡。依照有關規(guī)定，該情況校方無責。后經學校、家長、區(qū)青保辦協調，學校按公平責任原那么予以了適當補償。案例二徐匯區(qū)某中學高二某班正在上體育課，教師要求全班學生圍276、學校發(fā)現學生有行為、身體、情緒上的異常情況,采取必要措施后,及時告知其父母或其他監(jiān)護人,但學生父母或其他監(jiān)護人未履行相應監(jiān)護職責的

〔經常是學生在學?；蛘咴谏钪惺艿酱煺郏粫r想不開，而發(fā)生的自傷、自殺或者離家出走等〕。這類案件的關健是學校要盡告知之義務。案例：某中學有一個班上體育課要跑800米，未跑前教師問學生：“有誰身體不適嗎？〞2個女生舉了手。教師說，你們兩個就不用跑了，在場外走動走動就行?？墒?，其中1個女生，堅持要跑。結果，不幸發(fā)生了，跑完800米，該女生突然倒地身亡。家長把學校告上了法庭，法院審理判決，學校不用負責任。家長不服判決上訴，上訴法院終審仍維持原判。6、學校發(fā)現學生有行為、身體、情緒上的異常情況,采取必要措施287、教師及其他職工實施與其職務無關的個人行為造成的。教師在校的行為，并不都是職務行為的。案例一：馬某，1975年出生，1994年，在某職業(yè)高中高三級學習，當年19歲，其班主任以個人的名義在校外承包了一項安裝有線電視的工程，馬某在班上學習優(yōu)秀，動手能力強，但家庭經濟比較困難，聽說班主任在外面承包了工程，便主動提出希望跟著教師干活，教師也同意并容許給馬某一些勞動報酬，在一天下午，因沒有安排課程，學生在教室上自習，班主任沒有向學校請示，便帶著馬某到自己承包的一棟家屬樓安裝閉路電視線路，只是囑咐馬某注意平安，并沒有采取其他平安措施。當馬某在四樓的家住戶安裝室外線路時，不慎從四樓摔到地面上，當場死亡。本案中，班主任的行為與學校的教學實踐任務無任何的關系，完全是一種超越教師職責范圍的行為，班主任不但沒有按規(guī)定程序履行報批手續(xù)，而且事實上企圖隱瞞承包工程的事情，其個人的行為造成的一切后果應由其獨立承擔責任。7、教師及其他職工實施與其職務無關的個人行為造成的。教師在29案例二

某小學的一名男教師，在從事教師工作前，沒有任何不良記錄，擔任教學工作后，還屢次被評為優(yōu)秀教師。然而，在其從事教學工作的第十年開場，利用教師的身份，讓個別女學生到自己的辦公室去交作業(yè)，或者談話等時機，對學生實施性侵害。先后共對三名女學生實施了奸淫行為，學生對此不敢作任何對抗，也不敢向家里人說，直到一名學生家長看到孩子情緒異常，一再追問，才知道事情的真相。該學生家長向當地公安機關報案，公安機關經過偵察，最后以奸淫幼女罪將該教師逮捕。本案中，該教師應當對自己的犯罪行為承擔全部責任。案例二某小學的一名男教師，在從事教師工作前，沒有任何不良記308、學生之間的意外行為造成的。案例一李某和王某都是某小學六年級的學生，都是十二歲，一天下課后，幾個男生一起玩“跳山羊〞，李某主動要求當山羊，當王某從李某身上跳過時，由于沖力較大，李某未能站穩(wěn)，向前沖一步后，面部向下磕在地面上，結果，李某的嘴、面部多處劃傷，并有兩顆門牙脫落。事后，李某和家長把王某及其家長、學校告上法院，要求王某的家長和學校共同承擔賠償責任。據查，該校許多男生都玩過這種游戲，每年都有學生受傷，不過傷勢都比較輕，因此，學校也一再制止學生玩“跳山羊〞的游戲，但李某和王某等同學還是在教師不在的時候玩這種游戲。法院審理后認為，李某的受傷，李某和王某都有過錯，學校無過錯，不承擔賠償責任。8、學生之間的意外行為造成的。案例一31案例二

小楓和小偉都是浦東新區(qū)某小學四年級學生。2001年4月27日，他倆由教師安排到教師辦公室做作業(yè)。上課預備鈴響過后，教師讓他們回教室上課。兩人走到走廊時，小楓突然頑皮地從身后一把將小偉攔腰抱住。小偉沒能掙脫，隨即用手中的鉛筆向后戳去，小楓“哎呀〞叫了一聲，雙手捂住眼睛蹲了下去，指間滲出鮮血。小偉趕緊回辦公室叫來教師，將小楓送到學校醫(yī)務室。衛(wèi)生教師為小楓進展了簡單的傷口包扎，同時通知了小楓的父母。當天，小楓的父母把他送到兒童醫(yī)學中心進展診治。5月5日至11日，小楓住進眼耳鼻喉科醫(yī)院，承受右眼鞏膜修補術。復旦大學醫(yī)學院法醫(yī)系為小楓的損傷程序進展評定，結論為右眼損傷后視力下降為0.4，矯正后可達1.0，構成輕傷。事后，小楓和小偉的家長就有關賠償事宜進展調解，但未達成一致。9月，小楓的父母以兒子的名義起訴，要求小偉賠償醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、精神損失費等共計2.7萬余元，并要求所在學校承擔連帶責任。案例二小楓和小偉都是浦東新區(qū)某小學四年級學生。2001年432法院經審理認為，小偉用鉛筆戳傷小楓的眼睛，侵害了小楓的安康權，應當承擔賠償責任。而小楓在上課鈴響后抱住小偉，因而發(fā)生傷害事故，也有一定的過錯。在本案中，小楓受傷是由于學生之間的打鬧造成的，學校對學生的管理并無不當，所以原告要求學校承擔連帶賠償責任缺乏依據和理由，法院不予支持。法院最后根據實際、合理原那么，判決被告賠償原告醫(yī)療費1823元、護理費580元、營養(yǎng)費240元等，原告其余訴訟請求不予支持。以本案為例，未成年的學生課間追逐打鬧從孩子的天性來講是不可防止的，從教育者的角度，也是正常的，不應當限制，學校未制止學生的此類行為，并不屬于管理的疏忽和過錯。如果孩子的玩耍在正常的范圍內，只是由于偶然的和難以防范的意外而發(fā)生事故，那么學校就沒有管理的過錯。但由于學生是未成年人，其對危險的認知和判斷是有限的，學校和教師還是有義務制止他們明顯的危險行為，如在危險的地方玩耍、以危險的方式游戲、以危險的手段玩笑等。如果學校、教師發(fā)現了而未及時予以制止，那么就應對事故后果承擔局部責任。當然，對事故責任的判斷是難以完全予以客觀化描述的，關鍵還是以教師是否根據專業(yè)的知識、職業(yè)的道德，盡到了慎重管理者的義務為依據，在具體的案件中應當具體地分析。法院經審理認為，小偉用鉛筆戳傷小楓的眼睛，侵害了小楓的安康權339、學校和學生自身原因以外的突發(fā)性、偶發(fā)性因素造成的。

2007年廣州市發(fā)生過這樣一件事，一間幼兒園的學生正在上課，突然，一位精神病人持刀沖進學校的課室，見人就砍，結果砍傷了十幾位小朋友。某校也發(fā)生過一頭瘋狗鉆進校園，咬傷學生的事件。9、學校和學生自身原因以外的突發(fā)性、偶發(fā)性因素造成的。203410、學生自殺、自傷、突發(fā)疾病或者其他自身原因造成的。案例一某小學三年級的學生甲，在2001年4月9日的上午，因未完成作業(yè)，被班主任罰站并補做作業(yè)。放學時，班主任將甲的情況向其母親做了說明。在回家吃飯時某甲受到母親的批評，某甲單獨哭了一陣后，在自己的房間里自縊身亡。某甲的監(jiān)護人認為，班主任對某甲有長期的體罰行為，4月9日的體罰更是導致某甲自殺的原因，學校應承擔相應的責任。法院審理后認為，某甲是在家中自縊的，不是在學校管理的時間和范圍內，原告不能提供教師的職務行為與甲的死亡存在因果關系，因而駁回了原告的訴訟請求。當然，如果學校的自殺行為是因教師嚴重體罰、辱罵所致，那么學校是應當承擔責任的。10、學生自殺、自傷、突發(fā)疾病或者其他自身原因造成的。案例35案例二今年6月24日是星期五。懷集縣第三中學高二年級的住宿生阿洲，由于星期六需上課沒回家。黃昏5時許，阿洲突發(fā)高燒，同時出現抽搐病癥。接到其他學生報告的班主任林教師趕到后，馬上通知校醫(yī)，后120救護車將阿洲送往縣人民醫(yī)院。不幸的是，當晚10時10分阿洲搶救無效死亡。法醫(yī)對阿洲的鑒定結果為“因病猝死〞。阿洲的父母悲哀不已，將學校告上了法院。他們認為，學校附近的中洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院離校園只有1公里，學校卻舍近求遠將病人送去縣醫(yī)院，這說明學校沒有根據實際情況采取相應措施，延誤了搶救時機，造成阿洲死亡。阿洲父母請求法院依法判令學校承擔70%的責任，并按相應比例支付賠償金。法院認為，相關證據已經證明懷集縣第三中學的教師、校醫(yī)、領導、同學等都及時地采取了相應的積極措施。另外，學校只是教育部門，教師也沒有醫(yī)生那樣的專業(yè)能力和效勞水平，因此學校沒有存在過錯，阿洲父母的要求對學校來說是“不公平的〞。法院因此駁回了阿洲父母的要求。阿洲父母對這一判決表示服從，沒有提起上訴。案例二今年6月24日是星期五。懷集縣第三中學高二年級的住宿生3611、在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的。這里，所謂意外，是指行為人不是成心的，但此類案件在實際處理上要復雜得多，法院處理時往往是適用公平責任原那么處理，因為受害人對自己受傷并無過錯，如果要其自行承擔責任是很不公平的。11、在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的37案例一某中學甲邀請同市的另一間中學乙舉行學生足球友誼賽，在比賽中，甲中學的一名足球隊員與乙中學的一名隊員在交鋒時相撞，導致甲中學的隊員被踢中腹部，因脾臟破裂而死亡。事后，法院認為本案屬于意外事件，雙方當事人都沒有過錯，根據公平原那么，責令甲中學和乙中學分別向受害人的監(jiān)護人補償損失四萬元。案例一某中學甲邀請同市的另一間中學乙舉行學生足球友誼賽，在比38案例二

2005年下半年，某區(qū)某高中運動會上，高三學生盧某在三級跳遠中，由于動作變形造成大腿骨折，學校立即將其送到醫(yī)院治療，并代付了住院費6000多元。在整個治療過程中化費了3萬元左右。事發(fā)后，家長與村干部來校向學校索賠醫(yī)藥費，學校拒絕賠付醫(yī)藥費，理由是根據?處理方法?中的第三十五條11款的規(guī)定，但學校鑒于學生家庭經濟困難，何況學生是為了班級集體參加運動會造成的，學校發(fā)動全體師生捐款，解決了醫(yī)藥費問題，處理得比較妥當。學生在校運動受傷確實令人同情，學校如果有條件，對受傷害學生可以給予適當的經濟幫助，這里表達的是人道主義精神和道義上的幫助，表達的是學校對學生的關愛。案例二2005年下半年，某區(qū)某高中運動會上，高三學生盧某在3912、不可抗力造成的。如地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗力的自然因素造成的〔學校已履行了相應職責的，如平安教育等〕。汶川地震中的傷害十分嚴重，但學校都不承擔因此而造成的損害后果。12、不可抗力造成的。如地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗力的自4013、其他依法不應當由學校承擔責任的情形案例一某校要組織美術專業(yè)的學生到野外采風?？紤]到路途較遠，就跟某旅行社聯系，以組團形式出行，雙方并簽訂了團體旅游協議，學校也派有教師全程跟隨。途中，學生乘坐的一輛汽車發(fā)生意外翻車，6名學生不同程度受傷，隨團教師在現場積極組織協助搶救，并及時向學校匯報，學校也第一時間告知受傷學生家長。其中，一學生重傷致殘，家長狀告學校要求賠償。法院駁回學生家長的訴訟。之后，判令接團旅行社承擔全部責任。13、其他依法不應當由學校承擔責任的情形案例一41當前，相當一局部的學校，對組織學生進展校外實踐活動，存在不同程度的顧慮。其中，最關鍵的一個因素就是：一旦發(fā)生意外，學生的平安責任誰負？?方法?的出臺，已為學校提供了法律的保障。以上述案例分析，學校與旅行社簽訂組團合同后，依據?合同法?，不管是隨團的學校教師，還是參加活動的學生，都已成為旅行社的簽約對象，受到相關旅游法規(guī)的保障。學校組織學生外出采風，是正常的教學教育活動，且事故發(fā)生后，學校教師在現場積極組織協助搶救，履行了教育保護的職責；又及時匯報校方，校方在第一時間告知家長，履行了管理和告知職責，完全符合職業(yè)要求。學生的意外事故，是“因提供場地、設備、交通工具、食品及其他消費與效勞的經營者，或者學校以外的活動組織者的過錯造成的〞，即旅行社提供的交通工具造成的，所以，應該由過錯的當事人〔即旅行社〕承擔全部責任。當前，相當一局部的學校，對組織學生進展校外實踐活動，存在不同42四、學校傷害事故的處理(一)處理學校傷害事故的根本原那么:依法客觀公正合理適當及時妥善地處理四、學校傷害事故的處理(一)處理學校傷害事故的根本原那么:43(二)處理學校傷害事故的措施1.緊急救援,醫(yī)療到位2.及時報告,爭取支持與指導3.全面安撫,關心到位4.查找原因,分清責任5.依法承擔經濟責任6.報告事故及處理結果,吸取教訓(二)處理學校傷害事故的措施1.緊急救援,醫(yī)療到位44(二)學生傷害事故處理程序或途徑1,協商解決.

2,請求教育行政部門調解:在受理申請之日起60日內完成調解.

3,直接向人民法院起訴.

4,協商――調解――起訴原那么:協商為先,調解其次,訴訟法院為后

本卷須知人身損害賠償的訴訟時效:自身體受到傷害之日起1年.協商的根本原那么:協商:沒有第三人介入(包括教育行政部門).協商應該達成協議.協商必須有書面協議,不能承擔落戶口,找工作等非經濟義務.

調解的本卷須知:應該有第三人介入,一般是教育行政部門.

訴訟的本卷須知:只能進展民事訴訟,不能進展行政訴訟.教育行政部門不能有強制性行為(二)學生傷害事故處理程序或途徑1,協商解決.

2,請求教45五、學生傷害事故的賠償(一)賠償責任的歸責原那么及法律依據1.過錯責任原那么(包括混合過錯和過錯推定原那么):是指以當事人的主觀過錯作為構成侵權行的必備構成要件。過錯責任的舉證責任是“誰主張,誰舉證〞,即“受害人對加害人的過錯承擔舉證責任。〞法律依據:?民法通那么?第一百零六條第二款規(guī)定:“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產,侵害他人財產、人身的,應當承擔民事責任。〞五、學生傷害事故的賠償(一)賠償責任的歸責原那么及法律依據46混合過錯責任――是指加害人和受害人對損害的發(fā)生都具有過錯,通過適用過錯相抵規(guī)那么來確定加害人和受害人的責任范圍。過錯推定責任――是指一旦行為人的行為或物件致人損害就推定其主觀上有過錯,應當承擔民事責任。除非其能證明自己沒有過錯。

過錯推定責任的舉證責任是“舉證責任倒置〞,即由加害方負責證明自己沒有過錯,否那么就應當承擔責任?；旌线^錯責任――是指加害人和受害人對損害的發(fā)生都具有過錯,通47?民法通那么?第126條之規(guī)定：2.無過錯責任――是指無論行為人有無過錯,法律規(guī)定應當承擔民事責任的,行為人就應當對其行為所造成的損害承擔民事責任。3.公平責任原那么――是指損害雙方的當事人對損害結果都沒有過錯,但如果受害人的損失得不到補償的又顯失公平的情況下,由人民法院根據具體情況和公平的觀念,要求當事人分擔損害后果。?民法通那么?第126條之規(guī)定：48(二)學生傷害事故的賠償范圍

對于發(fā)生的學生傷害事故,責任方作出的損害賠償分為直接經濟損失賠償和精神賠償。其中,直接經濟損失賠償包括醫(yī)療費,營養(yǎng)費,誤工費,護理費,交通費;造成殘疾的,還需賠償殘疾用具費,生活補助費;造成死亡的,那么需賠償喪葬費,死亡賠償金。賠償的法律依據:

?道路交通事故處理條例?;

?醫(yī)療事故處理條例?;

最高法院關于事故賠償的司法解釋。(二)學生傷害事故的賠償范圍對于發(fā)生的學生傷害事故,責任方49(三)處理賠償經費的本卷須知●住院費:住院的票據只能是事發(fā)地附近醫(yī)院,如果中途轉院,應該經原來的醫(yī)院同意,確定出院的要及時出院,不得拖延.?！襻t(yī)藥費:請專家和法醫(yī)作出醫(yī)藥費認定,列出所有藥品處方,鑒別哪些與治療有關,有關傷情證明的記錄,診斷書,病歷,處方等,應該嚴格甄別?！褡⒁馐欠裨诒ｋU公司索賠,如果已經索賠,那么不能重復計算?！褡o理費、營養(yǎng)費、交通費等有專門的計算公式.●未來再次手術費:這是個大頭,不可無視.要有原來的診治醫(yī)師的批準意見.●精神撫慰金:只有殘疾的,死亡的才有此項，其余都沒有，要出示司法鑒定。(三)處理賠償經費的本卷須知●住院費:住院的票據只能是事50(四)賠償資金來源

●以學校為單位,集資或捐助,成立專項基金,存入銀行?！褚詫W校為單位,向保險公司投保,投集體責任險。●社會集資捐助。●發(fā)動家長為學生投人身意外事故責任險。(四)賠償資金來源●以學校為單位,集資或捐助,成立專項基51六、與?方法?有關的法律問題(一)關于學生傷害事故中的責任定位問題焦點中的焦點:“學校是否是學生的監(jiān)護人〞。當前流行的說法有兩種:A,學校應該承擔未成年人的監(jiān)護責任。其理由是:●學校是未成年人在校期間的監(jiān)護人。●學生是未成年人被委托的監(jiān)護人。●學校是家長的代理監(jiān)護人。●學校是未成年人的合同監(jiān)護人。六、與?方法?有關的法律問題(一)關于學生傷害事故中的責任52(一)關于學生傷害事故中的責任定位問題B,學校不應該承擔未成年人的監(jiān)護責任。(?方法?采取這一觀點)。其理由是:●這種說法缺乏法律依據?！窀鶕敖逃è暤囊?guī)定,學校最根本的職責是教育而不是監(jiān)護?！癖O(jiān)護是權利和義務的統(tǒng)一,家長只把監(jiān)護的義務給學校,而不把權利給學校,違反法律“公平〞的原那么●監(jiān)護的職責具體內容包括保護被監(jiān)護人的人身,照顧生活,管理保護其財產,對被監(jiān)護人管理和教育,代理民事訴訟,而學校保護主要是保障未成年人在學校期間的人身平安和安康,尊重其人格安康,不侵犯其人身權和財產權利。(一)關于學生傷害事故中的責任定位問題B,學53(二)關于中小學生傷害事故中的責任認定問題發(fā)生校園意外傷害事故后,誰來負責負多大責任家長和學校可能都各執(zhí)一詞。

"民法"規(guī)定,認定過錯必須有四個條件,缺一不可,具體就是:

●必須有損害事實

●必