2022年康城中學地質(zhì)災害防治方案和應急預案 3

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為了提高對突發(fā)性地質(zhì)災害的應急能力，建立和完善突發(fā)性地質(zhì)災害應急行動方案，防止災害發(fā)生后災情擴大，最大程度減輕災害造成的損失，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》和XX縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于煤礦安全生產(chǎn)大檢查的文件精神，結合康金煤礦實際情況，制定本預案。

一、總則

（一）突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案是煤礦XX縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災害或者出現(xiàn)地質(zhì)災害險情時，防止災害發(fā)生或災情擴大的緊急行動方案。

（二）本預案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷及對煤礦安全生產(chǎn)有淹井危害的突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生或者出現(xiàn)險情時的應急處置反應。

二、突發(fā)性地質(zhì)災害應急的指導思想和基本原則

堅持以“三個代表”重要思想為指導，突出以人為本，以保證煤礦的安全生產(chǎn)和XX縣區(qū)范圍內(nèi)財產(chǎn)損失減最小。

（一）是分工負責的原則。礦長，、總工程師對突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作負總責，各有關部門按照業(yè)務職責認真完成好恢復生產(chǎn)任務。

（二）是堅持從實際出發(fā)，因地制宜，講究實效，統(tǒng)籌安排，突出重點，分步實施的原則。

三、地質(zhì)災害預報

地質(zhì)災害預報由煤礦地質(zhì)水文技術人員與當?shù)貧庀笾鞴懿块T建立有效聯(lián)系。預報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害可能發(fā)生的時間、地點、成災范圍和影響程度等。對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，應當及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，予以公告，并設置明顯警示標志。

四、地質(zhì)災害預報、預警和災（險）情報告

（一）地質(zhì)災害預報、預警

XX縣區(qū)地質(zhì)災害預報由礦長，總工程師會同氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災害預報。

（二）災（險）情報告

發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情（或災情）的單位和個人，應立即向礦領導報告，礦各單位接到報告后，應按照礦制定的應急預案關于地質(zhì)災害災情報告的規(guī)定，立即向礦領導報告初步災情，并迅速組織有關部門開展應急調(diào)查。應急調(diào)查報告內(nèi)容主要包括：搶險救災工作、基本災情、地質(zhì)災害類型和規(guī)模、地質(zhì)災害成災原因、發(fā)展趨勢、已經(jīng)采取的防范措施、防治工作建議及災民生活安置情況、災區(qū)存在問題和需求等。

五、組織領導

地質(zhì)災害發(fā)生后，礦長工程師技術人員要根據(jù)地質(zhì)災害的等級劃分，啟動相應的突發(fā)性地質(zhì)災害應急措施，并實行礦長工程師統(tǒng)一領導，各級救災領導小組統(tǒng)一指揮，各級相關職能部門分工負責的領導體制。

（一）應急機構

成立“康金煤礦突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援指揮部”，統(tǒng)一領導全礦突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災工作，其組成如下：總指揮：礦長李明副總指揮：總工程師周偉

成

員：安全科、生產(chǎn)科、機電科、通風科、企管科、保衛(wèi)科輔助救護隊及后勤保障部門

指揮部負責領導和協(xié)調(diào)全礦突發(fā)性地質(zhì)災害的救災工作，研究部署各項應急準備和工作措施，督促檢查各部門救災工作落實情況，研究決定處置有關重大問題。各成員單位要根據(jù)自己的工作職責各司其職，積極開展救災工作。

（二）應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在生產(chǎn)科。應急救援指揮部辦公室組成及職責：主任：生產(chǎn)科長主要職責：

1、負責收集、分析和報告災（險）情信息；

2、向各工作組傳達突發(fā)性地質(zhì)災害搶險指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

3、收集各工作組的工作進展情況，及時向搶險指揮部領導人匯報工作進度；

4、協(xié)調(diào)有關部門做好應急工作，組織有關部門和專家會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，制定搶險救災對策和措施，為搶險指揮部決策提供依據(jù)；

5、負責災（險）情信息和搶險工作信息發(fā)布；

6、負責處理搶險指揮部日常事務，辦理搶險指揮部領導人交辦的其他事項。

（三）應急救援指揮部成員單位職責：

1、礦長：負責全礦抗災救災綜合協(xié)調(diào)工作。組織并監(jiān)督各科室、各部門救災救濟工作預案的制定：檢查受災地區(qū)各項措施落實情況，進行救災款物的籌集和儲備，負責救災款物的分配、使用和管理；及時制定救災款物分配方案。

2、生產(chǎn)科。負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報，及時提供氣象資料。

3、保衛(wèi)科。負責XX縣區(qū)治安防范，做好重點目標的警衛(wèi)以及交通疏導工作，保證XX縣區(qū)穩(wěn)定。

4、財務科、后勤部門。負責制定救災計劃和經(jīng)費的預算、下?lián)堋０丫葹墓ぷ骷{入全礦發(fā)展計劃及年度計劃；做好救災經(jīng)費的下?lián)埽ＷC救災款及時到位。

5、輔助救護隊。負責擔負搶險救災、營救被困人員、轉移物資及執(zhí)行重大救災措施等任務。

6、生產(chǎn)科水文地質(zhì)技術人員。負責災情監(jiān)測、速報的管理工作，并根據(jù)康金煤礦報告規(guī)定，發(fā)生災害后，根據(jù)類型速報上級部門，及時組織調(diào)查，盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生的原因，影響范圍等，提出應急處理建議，協(xié)助各級部門減輕和控制地質(zhì)災害災情。

7、礦醫(yī)務室。負責醫(yī)藥衛(wèi)生、防病治病工作。及時組織派遣醫(yī)療防病人員，搞好XX縣區(qū)的醫(yī)療、救護、防疫治病，負責藥品的供應和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

8、機電科。負責組織供電盡快恢復因災損壞的通訊設施、供電設施，保證救災通訊暢通及救災供電。

六、突發(fā)性地質(zhì)災害應急救助與調(diào)查報告處理程序要求

礦接到災（險）情報告后，主要負責人及技術人員即趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，提出應急措施，防止災害發(fā)生或災情擴大，并按國土資源部關于地質(zhì)災害災情分級報告的規(guī)定，立即向縣政府和上級國土資源部門報告。根據(jù)災情大小，分別由省、市國土資源部門及時組織調(diào)查和作出應急處理。

（一）小型地質(zhì)災害應急救助反應

小型地質(zhì)災害發(fā)生后，各煤礦企業(yè)應立即采取應急行動并向縣政府報告，并視情況做出應急反應。縣國土資源局應及時把情況向市國土資源主管部門上報。

1、各煤礦負責人及時了解情況，啟動小型地質(zhì)災害應急救助預案；

2、煤礦企業(yè)按照預案方案，緊急轉移受困災民，妥善處置受困人員；

3、煤礦企業(yè)要按照地質(zhì)災害速報制度的要求，把地質(zhì)災害發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、災種、成因、引發(fā)因素和發(fā)展趨勢及時向縣政府和國土資源局匯報。

（二）中型地質(zhì)災害應急救助反應

中型地質(zhì)災害發(fā)生后，各煤礦企業(yè)應及時速報縣政府及國土資源局。

1、煤礦企業(yè)迅速了解災害損失及群眾生活情況，實施應急救助反應預案，緊急轉移XX縣區(qū)受威脅職工；

2、縣民政部門在災后要迅速派出工作組，開展查災救災工作，核實煤礦受災情況及損失。

3、礦領導主持召開有關部門會議，通報災情，研究布置救災工作事宜；

4、煤礦企業(yè)組織專家技術人員對地質(zhì)災害進行調(diào)查，并作出應急處理建議，編寫應急報告上報縣國土資源主管部門。

（三）大型地質(zhì)災害應急救助反應

大型地質(zhì)災害發(fā)生后，煤礦企業(yè)應于12小時內(nèi)速報縣國土資源局，同時越級上報省國土資源主管部門和國務院主管部門，以后每24小時向主管部門報告一次工作進展情況，直至搶險救災和調(diào)查工作結束。

1、煤礦企業(yè)迅速了解災害損失及職工受困情況，并報告縣政府及市民政局；

2、縣救災工作指揮部實施應急救助反應預案，迅速組織各科室人員按照預定方案，緊急撤離受威脅職工及周邊人員。

3、煤礦企業(yè)報告縣國土資源局后，縣國土資源局組織專家調(diào)查，作出應急處理意見，并將最終形成的調(diào)查報告上報省國土資源局主管部門。

（四）特大型地質(zhì)災害應急救助反應

特大型地質(zhì)災害發(fā)生后，煤礦企業(yè)應于6小時內(nèi)上報縣國土資源局，同時越級上報省主管部門和國務院主管部門，以后每6小時向主管部門報告一次工作進展情況，直至搶險救災及調(diào)查工作結束。

1、煤礦企業(yè)、縣級政府應緊急投入搶險救災，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；

2、縣救災工作部立即將煤礦災情報告省政府及民政廳和省上有關部門，請求縣政府或救災主管部門現(xiàn)場查看災情，給予援助；

3、縣救災工作指揮部立即組織若干工作組搞好安置、宣傳報告、對外受援、查災核災等工作，并進駐受災XX縣區(qū)指導救災工作。

4、視災情發(fā)展情況，礦負責人準備向政府匯報災情。

5、在進行以上工作的同時，實施緊急救助安置

七、突發(fā)性地質(zhì)災害災前準備工作

（一）煤礦企業(yè)成立救災指揮中心，物資儲備庫，專項儲備救災專用的帳篷、藥品和衣被等物資；

（二）煤礦長期建立應急搶險救災隊伍，進行小型地質(zhì)災害發(fā)生后的搶險救災工作。中型以上地質(zhì)災害發(fā)生后，煤礦成立由礦輔助救護隊組成的搶險救災隊伍，及時進行救助工作；

（三）加強應急救災能力建設地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)要加強救災裝備建設。

（四）職工減災意識。加強防災、減災知識的宣傳，結合應急救援預案進行演練，增加職工防災減災意識。

八、臨災應急

（一）接到地質(zhì)災害險情報告的煤礦企業(yè)立即排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，核實險情，要時可請求上級國土資源主管部門共同進行現(xiàn)場調(diào)查。

（二）地質(zhì)災害險情確定為臨災狀態(tài)時，應成立現(xiàn)場應急救援指揮部，啟動“防、搶、撤”方案，轉移受威脅職工人員劃定危險區(qū)域，警示標志加強監(jiān)測預報，組織搶險防災各項工作。

（三）接到特大型或大型地質(zhì)災害隱患臨災報告，應急救援指揮部辦公室會同相關部門，迅速組織應急調(diào)查專家組趕赴現(xiàn)場，協(xié)助和指導現(xiàn)場臨災應急指揮部開展搶險防災工作。必要時，建議應急救援指揮部提前啟動災害應急救援預案。

（四）地質(zhì)災害險情得到有效控制時，應解除臨災應急狀態(tài)，確定撤銷或者繼續(xù)保留有關事項，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施，移交相關部門組織實施。

九、其他事項

（一）地質(zhì)災害易發(fā)XX縣區(qū)照本《預案》，從實際出發(fā)，制定適合于本礦突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援預案，認真做好突發(fā)性地質(zhì)災害的應急救援工作。

（二）本預案自頒布之日起執(zhí)行。

康金煤礦地質(zhì)災害中長期規(guī)劃

（2010—2015）

前言

根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務院第394號令）規(guī)定，地質(zhì)災害是指包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關的災害。

康金煤礦位于XX縣區(qū)新房鄉(xiāng)境內(nèi)，隸屬于山東中泰煤業(yè)集團公司，于2008年10月開工建設，屬私營合作企業(yè)。XX縣區(qū)面積2.18km2，開采深度由1950米至1400米標高。礦井設計生產(chǎn)能力15萬噸／年，計劃在2011年至2015年礦井通過生產(chǎn)技術改造和優(yōu)化開拓開采系統(tǒng)，努力實現(xiàn)礦井60萬噸/年的生產(chǎn)能力。為煤礦安全生產(chǎn)和保護環(huán)境資源，有計劃地開展地質(zhì)災害的防治，減小災害給煤礦的安全生產(chǎn)和財產(chǎn)造成的損失，維護煤礦的長期發(fā)保障煤礦職工安全，促進地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、《XX省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《XX省土地利用總體規(guī)劃》（1997—2010年），在煤礦地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃及近年來汛期地質(zhì)災害巡查成果的基礎上，編制《康金煤礦地質(zhì)災害防治規(guī)劃》如下。

一、地質(zhì)災害現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢預測一）、地質(zhì)災害現(xiàn)狀滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災害以及XX縣區(qū)范圍內(nèi)地面沉降是我礦地質(zhì)災害的主要類型。我礦主要位于貴州高原的第一級階梯，地形地貌復雜，山高谷深，植被覆蓋率小，地表涵養(yǎng)水能力小，其中易發(fā)區(qū)涉及約4個村寨，我礦地面沉降發(fā)生易發(fā)生在回采工作面地表，位置相對盆地地形，易受到滑坡，泥石流等地質(zhì)災害的威脅。二）地質(zhì)災害防治工作進展康金煤礦的建設過程中，在縣工業(yè)及能源委員會的高度重視和領導下，在有關部門、地方政府和人民群眾的大力配合與支持下，康金煤礦對XX縣區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災害采取了有效的防治措施并取得了顯著的成效。地質(zhì)災害防治工作體系基本建立。全面編制并實施康金煤礦地質(zhì)災害防治機構，先后制定了地質(zhì)災害報告制度、地質(zhì)災害巡查制度、汛期地質(zhì)災害防御工作要求、突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案等較為系統(tǒng)的規(guī)定和技術要求，使全礦地質(zhì)災害防治工作開始步入規(guī)范管理，有序開展的新階段。地質(zhì)災害調(diào)查工作全面展開?；静槊髁薠X縣區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災害數(shù)量、類型規(guī)模和分布規(guī)律，基本掌握了地質(zhì)災害的發(fā)育特征、形成條件和引發(fā)因素，初步評價了地質(zhì)災害的穩(wěn)定性與危害性，劃分了地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)，初步建立了地質(zhì)災害動態(tài)信息系統(tǒng)；最大限度降低了影響煤礦生產(chǎn)安全因素。地質(zhì)災害監(jiān)測體系逐步完善。建立了地質(zhì)災害防治機構，成立了由專業(yè)地質(zhì)技術人員組成的防治隊伍，建立由礦領導直接領導的防治機構，結合本礦實際情況編制了地質(zhì)災害防治方案。三）地質(zhì)災害防治工作存在的主要問題

我礦生產(chǎn)建設過程中，地質(zhì)災害防治工作雖然取得了顯著成就，但是仍然存在一些突出的矛盾和問題。在受采礦活動影響的村寨中協(xié)調(diào)難度大，隨著康金煤礦井田范圍的擴大，開采強度加大，搬遷避讓與村民之間的矛盾將更加突出?？刂频叵麻_采與地面沉降還缺乏有效控制技術。地質(zhì)災害防治監(jiān)管制度有待健全，地質(zhì)災害危險性評估質(zhì)量需要進一步提高，地質(zhì)技術人員的業(yè)務水平有待提高。群測群防、群專結合的監(jiān)測預報預警網(wǎng)絡體系建設、運行與規(guī)范管理亟待加強。地質(zhì)災害監(jiān)測、調(diào)查評價等方面的自主創(chuàng)新研究存在不足。精干高效的地質(zhì)災害防治管理、調(diào)查評價與科學研究隊伍尚未形成。四）地質(zhì)災害發(fā)展趨勢預測未來隨著我礦開采活動的加強，是我礦與周邊環(huán)境和諧發(fā)展的關鍵時期，引發(fā)的各種環(huán)境地質(zhì)問題將日益增多，地質(zhì)災害呈多發(fā)趨勢，危害進一步增大。我礦地質(zhì)災害防治工作面臨更加嚴峻的形勢。氣候異常，極端天氣的頻繁出現(xiàn)，強降雨引發(fā)滑坡、泥石流災害增多。每年5—9月是XX省的汛期，我礦地表無山塘河流，但地形落差大，植被覆蓋差當?shù)卮迕竦拿つ块_荒，期間降雨集中、強度大，成為地質(zhì)災害的高發(fā)季節(jié)。隨著氣候變暖，今后一段時期極端氣象事件將頻發(fā)，強降雨引發(fā)小流域滑坡、泥石流災害的概率加大，給我礦地質(zhì)災害防治工作帶來的壓力仍然很大。

二、指導思想和規(guī)劃目標一）指導思想全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“以人為本、預防為主、合理避讓、重點整治、保障安全”的防治方針，依靠科技，強化煤礦企業(yè)當?shù)卣迕駞⑴c，全面建設地質(zhì)災害群測群防和監(jiān)測預報預警體系，提高應急避險、快速救援和應急處置能力，加大地質(zhì)災害治理，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)與自然的和諧，促進地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。二）基本原則堅持預防為主，加強地質(zhì)災害調(diào)查，建立健全群測群防、群專結合和監(jiān)測預報預警體系，提高應急避險和快速救援處置能力。根據(jù)各地地質(zhì)災害的具體情況應急避險、治理相結合，使地質(zhì)災害防與治協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

堅持統(tǒng)一管理，各負其責。

堅持新科技新工藝采煤，合理布置開拓。應用新理論、新思路總結研究地質(zhì)災害發(fā)生、發(fā)展、演變規(guī)律及成因機制；用新技術、新方法治理地質(zhì)災害，在實踐中建立適合我礦地質(zhì)災害防治的新體系和技術標準，不斷提高地質(zhì)災害調(diào)查評價、勘查、設計、治理、監(jiān)測、預報預警水平和實效。三）規(guī)劃目標總體目標：地質(zhì)災害防治的各機構、制度基本健全；地質(zhì)災害情況全面掌握；與當?shù)卣㈤L效的聯(lián)系機制，應急處置與救援體系基本完善；地質(zhì)災害監(jiān)測與預報預警水平顯著提高；通過監(jiān)測預報、應急避險、最大限度地減輕地質(zhì)災害的危害及損失，采礦活動引發(fā)的地質(zhì)災害得到進一步遏制，形成積極、主動、有預見性的地質(zhì)災害防治工作局面。

三、主要防治任務及措施

1、加強以專業(yè)監(jiān)測為重點的監(jiān)測動態(tài)臺帳的建設。根據(jù)監(jiān)測點的特征和實際情況，采用全球定位系統(tǒng)（gps）、等技術對地下水水位及孔隙水壓力、地表及地下變形、地應力及降雨量等實施監(jiān)測，為地質(zhì)災害預報預警提供依據(jù)。

完善突發(fā)性地質(zhì)災害預報預警系統(tǒng)建設

2、加強地質(zhì)災害應急處置與救援系統(tǒng)建設。

3、加大地質(zhì)災害治理和監(jiān)測力度

四、保障措施

地質(zhì)災害防治工作是一項事關煤礦安全生產(chǎn)和廣大職工的生命財產(chǎn)安全的大事，必須采取法制度、經(jīng)濟、科技、宣傳教育等手段，從加強組織領導、健全制度、完善管理體制、拓寬資金管理渠道、加強科技創(chuàng)新、強化公眾參與等方面，采取切實有效措施，全面落實《規(guī)劃》提出的各項目標和任務。

一）加強制度建設，強化安全意識，健全監(jiān)管制度

要切實貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》，加快制定《康金煤礦采空區(qū)地面沉降防治管理辦法》等針對性規(guī)章和管理制度。加強對突發(fā)地質(zhì)災害預警工作的制度建設，將對突發(fā)地質(zhì)災害預報警信息的發(fā)布、接收、應急指揮、動員撤離與救援，以及對煤礦職工的災害防護教育、逃生訓練等工作納入程序，建立對突發(fā)地質(zhì)災害預報預警的長效機制。進一步健全和完善地質(zhì)災害調(diào)查、預報、資質(zhì)管理、危險性評估和治理工程“三同時”等制度；加強地質(zhì)災害勘查、設計、治理、施工、監(jiān)理及地質(zhì)災害危險性評估的資質(zhì)管理；編制年度地質(zhì)災害防治方案，不斷完善汛期地質(zhì)災害巡查、值班、速報制度等。加大地質(zhì)災害防治的監(jiān)管力度。主要地質(zhì)災害防治機構及成員要依照本《規(guī)定》加強對XX縣區(qū)地質(zhì)災害防治的管理和監(jiān)督力度，有序推進地質(zhì)災害防治工作。對違反規(guī)定造成地質(zhì)災害導致人員傷亡和財產(chǎn)損失的要依法追究。理順部門關系、明確部門職責。

二）加強領導，落實責任，強化管理

煤礦去地質(zhì)災害防治實行主要領導目標責任制。

完善地質(zhì)災害規(guī)劃體系，加強規(guī)劃管理。認真做好地質(zhì)災害防治規(guī)劃的編制和實施，建立規(guī)劃編制、審批和實施的領導責任制。特別要加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查、考核和監(jiān)督管理。

三）整合資源，提高共享程度，形成全社會防災的局面地質(zhì)災害防治是關系煤礦生產(chǎn)安全及地方經(jīng)濟社會的大事。應充分整合各種社會資源，形成全社會共同防御地質(zhì)災害的新局面。建立數(shù)據(jù)共享機制，利用水利、交通、氣象等部門長期以來形成并不斷更新的山洪災害調(diào)查、地質(zhì)災害治理、歷史雨量監(jiān)測等信息資源，提高我礦地質(zhì)災害的研究程度。通過地質(zhì)災害預報預警系統(tǒng)與水利、氣象部門的實時雨量監(jiān)測和雨情預測信息的有機結合，提高我礦地質(zhì)災害預報預警的準確程度和反應速度。將地質(zhì)災害防治工作與水利部門開展的山洪災害調(diào)查與小流域綜合整治開展的抗災能力建設、交通部門開展的公路邊坡治理、提高地質(zhì)災害防治的社會化程度。整合防汛抗旱指揮、消防、衛(wèi)生等部門的資源，構建服務于全礦的突發(fā)性事件應急反應平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、語音和視頻的交換與共享，提高應對突發(fā)性地質(zhì)災害的能力。

四）依靠科技創(chuàng)新，提高地質(zhì)災害防治水平

科技是地質(zhì)災害防治工作的強大動力，要把科技融入地質(zhì)災害防治的全過程。充分利用新理論、新技術、新方法進行地質(zhì)災害防治，不斷提高綜合防治能力和水平。加強地質(zhì)災害防治技術隊伍建設。建設一支規(guī)模適度、素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)配套、結構合理、作風優(yōu)良地質(zhì)隊伍，充分發(fā)揮專家的專業(yè)特長與學術水平；加強在職人員的教育和技術培訓。提升科技人員的技術水平，提高地質(zhì)災害防治隊伍的整體素質(zhì)。

五）完善以政府為主導、多渠道投入的資金籌集機制

《規(guī)劃》實施經(jīng)費主要由地質(zhì)災害調(diào)查、地質(zhì)災害監(jiān)測預報預警體系建設、地質(zhì)災害防治工程。投入經(jīng)費將由礦撥出專項資金。六）加強宣傳教育，不斷提高全礦職工防災減災意識與能力

通過圖版培訓等形式有計劃地開展面向職工進行地質(zhì)災害防治知識宣講活動，普及地質(zhì)災害防治的基本知識，增強廣大職工地質(zhì)災害防治意識，提高自救、互救能力。

六、附則

本《規(guī)劃》經(jīng)康金煤礦同意后實施。本《規(guī)劃》由康金煤礦負責解釋。

康金煤礦

地質(zhì)災害隱患排查行動方案及總結

為切實加強對地質(zhì)災害的調(diào)查和防范，保護煤礦的生產(chǎn)安全及職工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)XX縣區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的要求，結合我礦實際，制定我礦汛期地質(zhì)災害隱患再排查緊急行動實施方案。

一、指導思想

和目標任務

堅持以人為本，主要采取專業(yè)地質(zhì)技術人員核查、指導的方式進行，盡最大努力減少地質(zhì)災害造成人民生命財產(chǎn)損失，為煤礦的安全生產(chǎn)提供安全地質(zhì)環(huán)境保障。

在汛前排查基礎上，結合汛情變化、氣象預報等因素，對全XX縣區(qū)各類地質(zhì)災害隱患進行一次全面再排查。通過排查，更新地質(zhì)災害防治信息系統(tǒng)，建立和完善地質(zhì)災害隱患點應急預案，健全適時防治體系。

二、排查范圍

全XX縣區(qū)及影響煤礦安全生產(chǎn)所有地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，重點是可能存在地質(zhì)災害隱患的集中地。

三、職責分工

（一）再排查行動由礦統(tǒng)一組織，礦生產(chǎn)科地質(zhì)技術人員負責日常的觀測、記錄等工作。

二，各工作部門依照《規(guī)定》對全礦重要設施和重要工程建設活動區(qū)的隱患排查，相關技術部門應予以協(xié)調(diào)配合。

四、工作步驟

第一階段。制定實施方案。各科室要制定適合本礦再排查實施方案，并報礦生產(chǎn)科水文地質(zhì)技術人員。

第二階段。宣傳教育，組織隊伍。各科室、工區(qū)及時向礦匯報，并做好宣傳培訓教育工作，組織好排查隊伍。

第三階段：有關單位和部門開展實地排查，同時落實各項防災措施。第四階段：資料匯交，各科室技術人員應對排查工作進行總結，綜合各部門的排查資料，匯總編制康金煤礦地質(zhì)災害隱患調(diào)查表，總結和調(diào)查表匯交生產(chǎn)科，同時提交電子文檔1份。

五、組織領導

礦成立汛期地質(zhì)災害隱患再排查緊急行動領導小組，礦長李明任組長，周圍任巡視員、生產(chǎn)科科長楊云章同志任副組長，楊云章兼任辦公室主任，礦安全科機電科為成員單位。主要負責人應親自抓再排查工作，分管同志具體負責，并成立相應的組織機構。

六、工作要求

（一）各有關科室專業(yè)技術人員組成排查組，負責XX縣區(qū)內(nèi)的隱患排查。以科室為單位，組成科長、技術員主要成分的排查工作小組，開展實地排查。排查結果及防災措施應逐點登記造冊，經(jīng)礦領導同意后報縣市區(qū)國土資源局。

（二）對于排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患點，各有關部門要及時就地確定防災責任人，進一步完善群測群防體系，發(fā)放防災明白卡和避險明白卡，編制、完善隱患點防災預案。

總結。經(jīng)礦有關部門人員精心細致的排查，結合我礦實際情況，我礦屬于在建礦井，采礦活動對地表影響不大，我礦XX縣區(qū)范圍內(nèi)無地表河流，降雨符合常年降雨，井口標高位于歷年最高洪水位，無淹井威脅。礦周邊山體無地質(zhì)變化山體穩(wěn)定地表植被相對完整，無泥石流威脅。繼續(xù)加強對排查緊急行動的宣傳工作，適時組織開展豐富多樣的宣傳培訓活動，引導廣大職工群眾自覺參與排查，積極做好防范。

康金煤礦

地質(zhì)災害演習報告

一、演習目的

提高礦職工對突發(fā)性地質(zhì)災害事故的應變能力，增強廣大職工安全意識及自我保護意識，減少或避免突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失，切實保護職工及群眾的根本利益。

二、演習范圍、地點、時間、規(guī)模

范圍（演習人員，計100人）：康金煤礦突發(fā)性地質(zhì)災害應急指揮部所有成員單位、煤礦職工、康金煤礦部分干部職工，受影響周圍部分村民。地點：康金煤礦時間：2010年6月

三、組織機構演習指揮長：李明演習副指揮長：周偉

成員。生產(chǎn)科、安全科、機電科、輔助救護隊、保衛(wèi)科及后勤保障部門。

指揮部負責及時，有效地組織對突發(fā)性地質(zhì)災害的處置，避免或減輕地質(zhì)災害損失。具體包括：

（1）主持災情（險情）會商，決定是否啟動預案；（2）組織制定地質(zhì)災害（險情）應急處理方案；

（3）根據(jù)應急處理方案，指揮有關部門開展受傷人員救護、受災職工救護、險情處置等工作；

（4）根據(jù)應急處理方案，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備進行搶險救災。指揮部下設辦公室和工作組。

（一）演習辦公室主

任：楊運章副主任：宋兆鴻成

員：

負責指揮部的日常工作：

（1）負責與XX縣區(qū)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）搶險救災指揮所保持聯(lián)系；（2）負責救災物資、資金的籌集、安排和調(diào)運；

（3）負責了解、收集和匯總災情，并向社會發(fā)布經(jīng)礦審核批準的搶險救災簡報；

（4）組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作，保障信息暢通；（5）負責處理地質(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。

物資準備。救護汽車3臺；制作救災紅旗7面，每面標各組名稱；兩幅地圖（康金煤礦工程平面圖、地質(zhì)災害演習示意圖）；2個手提揚聲器。

（二）演習工作組（213人）

1、綜合導調(diào)組組

長：單玉鵬副組長：宋士成成

員：礦相關技術人員導調(diào)一組：調(diào)查、核實險情或災情，組織險情或災情監(jiān)測和評估，做好氣象預報預警和水文監(jiān)測，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提應急防范對策、措施。

導調(diào)二組。及時將導調(diào)一組監(jiān)測反饋的情況向指揮部匯報，傳達指揮部的指示。

導調(diào)三組。根據(jù)指揮部的各項指示、命令，負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應急工作；有關信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作；編寫地質(zhì)災害速報報告和應急調(diào)查報告。負責劃定危險區(qū)，設立警戒線和警示牌。

導調(diào)四組：物資準備：4塊警示牌。音響1套、話筒4只，預聯(lián)系雨蓬。其他臨時用品。

附：負責演習結束后的掃尾工作：

1、組織演習職工、群眾及財物返回；

2、收回紅旗、塑料凳、手提揚聲器等物品；

3、指揮各組物品；

4、清理現(xiàn)場。

二、現(xiàn)場搶險組（搶險避災和災民轉移安置組83人）組

長：副組長：

成

員：輔助救護隊、礦安保人員、村代表

搶險一組。負責轉移職工到臨時安置點，其中，一部分負責職工宿舍休息職工，一部分負責辦公樓辦公人員。另外其他人負責XX縣區(qū)的生活用水及防火工作。

物資準備：地面工業(yè)水池，排水管

3、醫(yī)療救護組組

長：宋士成副組長：村醫(yī)務人員

成

員。衛(wèi)生監(jiān)督，醫(yī)護人員，防疫人員。

救護一組。迅速組織急救隊伍救護傷病員，負責職工醫(yī)療看護，用擔架將一位傷員和一位病員抬到臨時安置點施救。

救護二組：每人負責一頂帳篷對其四周噴灑消毒液進行消毒，救護三組：負責對水源、食品等檢查監(jiān)測。

物資準備。藥品、醫(yī)療器械；汽車3臺；擔架3付；3臺噴霧器。

4、治安保衛(wèi)組組

長：何海成

員：礦安保人員

治安一組：負責維護臨時安置區(qū)域的秩序，保護現(xiàn)場人員的安全。治安二組：負責保護臨時安置的財產(chǎn)安全，維護秩序。

治安三組。負責各交通要道的道路疏通和道路管制；指揮往來各車輛的停放；疏散受災區(qū)域內(nèi)無關人員；確保經(jīng)過的各交通要道的通暢。

5、物資準備保障組組

長：宋士成成

員：辦公室、村委會物資一組：負責搬運救災物資。

物資二組：發(fā)放救災物資，安置受災職工群眾。負責設置標。物資準備：食品、飲用水、一輛