2022年區(qū)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略整改方案

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根據(jù)《中共xx區(qū)委辦公室、xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于xx市2011年度機關(guān)績效考評xx區(qū)綜合計分情況的通報》（xx辦發(fā)[2012]82號）文件要求，查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，為更好地完成本年度實施質(zhì)量興市工作目標及績效考評任務(wù)，特制訂本方案。

一、整改內(nèi)容

根據(jù)《關(guān)于2011年度質(zhì)量興市工作績效考評情況的通報》（x質(zhì)興辦發(fā)"2012"1號）文件，被扣分2.58分，其中監(jiān)督檢查列表不全（扣0.5分）、獎勵文件未正式下發(fā)（扣0.5分）、扣創(chuàng)先爭優(yōu)得分（扣1.58分）。將依據(jù)扣分的項目分別作出整改，力爭在本年度績效考評中再創(chuàng)佳績。

二、整改目標及措施

1、完善監(jiān)督檢查項目，提升監(jiān)督檢查覆蓋率因物流、通信、房地產(chǎn)方面的日常監(jiān)督，由市局相應(yīng)主管部門監(jiān)管，造成我區(qū)監(jiān)管部門無此方面職能，無法提供這些方面的監(jiān)管材料。針對這些問題我辦將協(xié)助相關(guān)的成員單位以“工作合力完成、資源共同分享”方式同上級部門進行溝通協(xié)商，完善監(jiān)督檢查項目。加強對工業(yè)品、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、土木建筑、水利、道路、物流、旅游、通信、房地產(chǎn)、餐飲、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督檢查，覆蓋率繼續(xù)保持80%以上。

整改責任：區(qū)交通局、住建局、各成員單位

整改時限。已經(jīng)從2012年3月始執(zhí)行，并將長期堅持。

2、建立獎勵機制，促進質(zhì)量提升

為深入實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提高全社會質(zhì)量意識，引導和激勵全區(qū)各行各業(yè)加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量總體水平，促進產(chǎn)業(yè)振興。我辦已在今年3月參照《xx市市長質(zhì)量獎評審管理辦法》草擬出《xx區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審管理辦法》報區(qū)人民政府，將由政府行文出臺。整改責任：區(qū)興區(qū)辦、實施質(zhì)量興區(qū)各成員單位整改時限：已經(jīng)從2012年3月始執(zhí)行。

3、夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)先爭優(yōu)

在保持好質(zhì)量水平基礎(chǔ)上，有針對性地開展質(zhì)量提升活動，大力實施規(guī)模以上企業(yè)采用國際標準和國外先進標準生產(chǎn)。落實企業(yè)質(zhì)量主體責任，規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)開展質(zhì)量興企活動，幫助和指導企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，大力扶持名牌培育企業(yè)、行業(yè)龍頭，不斷提高名牌的影響力，著力提高我區(qū)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。整改責任：區(qū)經(jīng)貿(mào)局

整改時限。已經(jīng)從2012年3月始執(zhí)行，并將長期堅持。

三、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導，明確目標和責任

實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作是我區(qū)績效考核體系中重要組成部分，各整改責任單位領(lǐng)導應(yīng)予以重視，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要重點抓，相關(guān)股室要專門抓，確保我區(qū)實施質(zhì)量興市整治方案落到實處。

2、加大政策扶持力度

實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，各整改單位及各成員單位要根據(jù)工作需要，加大對質(zhì)量工作的投入，安排必要的經(jīng)費支持開展質(zhì)量興市工作。

3、加強輿論宣傳，營造良好氣氛

各整改單位及各成員單位要高度重視輿論宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導作用，大力宣傳質(zhì)量法律、法規(guī)，加大宣傳力度。通過宣傳引導，形成人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍。

第二篇：工商局實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作方案工商局實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作方案

為全面推進“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，根據(jù)《××市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的決定》（*政〔____〕__號）和全市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作會議精神，結(jié)合我局工作實際，制定工作方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進××經(jīng)濟又好又快發(fā)展為目標，充分發(fā)揮工商行

政管理職能，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面提升我市質(zhì)量總體水平，推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為加快“兩個率先”作出新的更大貢獻。

二、目標任務(wù)

（一）建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管長效機制。按照標本兼治、著力治本的原則，建立完善以打假責任制、預警監(jiān)控機制、市場退出懲戒機制為重要內(nèi)容，專項行動與日常打假相結(jié)合，打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合，重點整治與綜合管理相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管機制，使質(zhì)量違法犯罪行為得到明顯遏制，確保流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全。

（二）加強重點市場監(jiān)管。以食品、農(nóng)資、成品油、下鄉(xiāng)家電、建材等市場為重點，積極開展專項執(zhí)法行動。要嚴格落實打假責任追究和獎懲制度，明確責任分工，加強責任追究，確保流通領(lǐng)域商品質(zhì)量。

（三）依法查處無照經(jīng)營行為。以涉及人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的各類采礦業(yè)、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、加油站、液化氣站和存儲點以及食品、餐飲、交通運輸、網(wǎng)吧、公共娛樂場所為重點，積極開展無照經(jīng)營專項整治活動，依法查處無照經(jīng)營行為。建立健全無照經(jīng)營查處取締責任制度和責任追究制度，一級抓一級，層層抓落實。因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

（四）嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品行為。以食品、保健品、化妝品、服裝、農(nóng)資、建材、家電、家具、汽車配件等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品為重點，不斷強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法力度，嚴厲查處制售假冒偽劣商品的違法違規(guī)行為。構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機關(guān)追究刑事責任。

（五）實施食品質(zhì)量安全工程。以提高流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全為目標，嚴把食品市場主體準入關(guān)，依法取締無照經(jīng)營。進一步完善食品安全“一票通”溯源監(jiān)管制，強化日常監(jiān)管，落實監(jiān)管責任，切實維護食品市場秩序。加快建立健全以準入、追溯、召回、退出和責任追究制度為核心的流通食品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，做到無重大食品安全事故發(fā)生。到____年全市達到食品安全優(yōu)秀城市標準，各縣、區(qū)達到食品安全示XX縣區(qū)、區(qū)標準。

三、實施步驟

（一）啟動階段（____年_月—__月）。按照市政府質(zhì)量興市戰(zhàn)略總體目標，結(jié)合工作實際，制定出臺全市工商系統(tǒng)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作方案。各分局、縣局結(jié)合自身工作實際，認真組織實施。加大質(zhì)量興市戰(zhàn)略宣傳工作，營造氛圍，全面推動，提高工作積極性。

（二）實施階段（____年_月—____年_月）。按照市政府部署，全面實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。根據(jù)工作方案，有計劃分步驟地實施所承擔的工作任務(wù)，加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度，督促企業(yè)建立自律制度，誠信守法經(jīng)營，幫扶企業(yè)不斷發(fā)展壯大，全面完成市政府交辦的各項目標任務(wù)。

（三）總結(jié)提高階段（____年__月—__月）。對本單位質(zhì)量興市工作進行階段性總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，兌現(xiàn)獎懲。

（四）完善鞏固階段（____年_月—____年）。根據(jù)《××市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的決定》所提出的主要目標，制定新的工作目標和措施，并認真組織落實。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。市局成立實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略領(lǐng)導小組，市局黨組書記、局長××任組長，市局黨組其他成員任副組長，市場科、監(jiān)管科、公交科、消?？曝撠熑藶槌蓡T。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，××兼任辦公室主任，具體負責質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。各分局、縣局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導各工作機構(gòu)，確保質(zhì)量興市工作落到實處。

（二）明確工作責任。各單位要按照工作方案要求，結(jié)合本單位工作實際，把實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作各項目標任務(wù)層層分解，落實到具體單位和責任人。要把實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作納入目標管理，加強日常督導和檢查，嚴格實施行政問責，對工作中推諉扯皮、失職瀆職造成嚴重后果的要嚴肅追究。

（三）加強輿論宣傳。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合開展“_.__國際消費者權(quán)益日”、“百城萬店無假貨”等活動，集中對質(zhì)量興市活動進行廣泛動員和宣傳。積極宣傳我們工商部門在實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略中的典型經(jīng)驗和事例，充分展示工商部門的良好形象。要大張旗鼓地宣傳普及質(zhì)量法律、法規(guī)和質(zhì)量管理知識，增強全民質(zhì)量意識，引導社會各界積極投入到質(zhì)量興市活動中來。

第三篇：2009XX縣區(qū)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作方案XX縣區(qū)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作方案

為了認真貫徹XX省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作會議精神，落實XX縣區(qū)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略各項工作目標和任務(wù)，根據(jù)XX省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)XX省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作方案的通知》（豫政辦〔2009〕149號）和XX縣區(qū)人民政府《關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的決定》（濟政〔2009〕37號），特制定本方案。

一、重點工作及任務(wù)分解

（一）開展質(zhì)量興市戰(zhàn)略活動。結(jié)合落實國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和質(zhì)量振興綱要，加快制定我市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，明確質(zhì)量發(fā)展目標、任務(wù)和措施，大力開展“質(zhì)量興市、質(zhì)量興鎮(zhèn)、質(zhì)量興企”活動，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。力爭2009年底前全市各鎮(zhèn)（街道）、規(guī)模以上企業(yè)都開展“質(zhì)量興市、質(zhì)量興鎮(zhèn)、質(zhì)量興企”活動。

牽頭單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；配合單位：各鎮(zhèn)（街道）、市質(zhì)量興市領(lǐng)導小組成員單位。

（二）實行市長質(zhì)量獎勵制度。依據(jù)《卓越績效評價準則（gb/t19580）》，制定《XX縣區(qū)市長質(zhì)量獎管理辦法》及市長質(zhì)量獎評分標準指南和評審實施細則。2009年年底前啟動市長質(zhì)量獎評審工作。引導和激勵全市企業(yè)爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎，增強質(zhì)量意識，提升質(zhì)量管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

牽頭單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、人事局；配合單位：市質(zhì)量興市領(lǐng)導小組成員單位。

（三）加大自主品牌培育力度。加快制定全市名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃。以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，著力通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌。鼓勵以名牌產(chǎn)品為龍頭，以資本為紐帶，促進產(chǎn)業(yè)集聚，做大做強我市戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。加大扶持力度，對名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、馳名商標、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄。加強對自主品牌的保護和宣傳，增強企業(yè)和社會保護自主知名品牌的意識和責任。力爭到2012年，培育2個地理標志產(chǎn)品、1個中國馳名商標、3個中國名牌產(chǎn)品、3個XX省著名商標、16個XX省名牌產(chǎn)品。

牽頭單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局；配合單位：市財政局、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局。

（四）建立和完善質(zhì)量狀況分析報告制度。建立健全以質(zhì)量競爭力指數(shù)為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量綜合評價指標和評價考核體系，建立產(chǎn)品質(zhì)量狀況和環(huán)境質(zhì)量狀況分析季度報告制度及產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境質(zhì)量年報告制度，逐步建立統(tǒng)

一、科學、權(quán)威、高效的質(zhì)量狀況信息公開制度。2009年要開展制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)的研究、測評、應(yīng)用和發(fā)布工作。

牽頭單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；配合單位：市發(fā)展和改革委員會、建設(shè)委員會、環(huán)境保護局、統(tǒng)計局、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局。

（五）加大質(zhì)量安全檢驗檢測能力建設(shè)力度。按照科學規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則，根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，高標準規(guī)劃建設(shè)一批質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和計量測試中心。加強科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，著力把公共檢測技術(shù)平臺打造成為自主創(chuàng)新服務(wù)平臺。力爭到2012年，建成國家級質(zhì)檢中心1個，省級檢測站2個。

牽頭單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；配合單位：市發(fā)展和改革委員會、科學技術(shù)局、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局。

（六）實施食品藥品質(zhì)量安全工程。加強對食品藥品的全過程監(jiān)管，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全過程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制。嚴格食品加工企業(yè)在原料基地、管理規(guī)范、生產(chǎn)操作規(guī)程、產(chǎn)品執(zhí)行標準、質(zhì)量控制體系等方面的必備條件，加強對食品添加劑和非法添加物的清理，發(fā)布違法添加的非食用物質(zhì)和易被濫用的食品添加劑名單，規(guī)范食品添加劑安全使用。加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)實施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（gmp）和藥品經(jīng)營企業(yè)實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（gsp）的監(jiān)督檢查。完善食品監(jiān)督抽查制度，市財政要足額保障對食品進行監(jiān)督抽查的相關(guān)費用。深入開展食品藥品安全專項整治，嚴肅查處使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑、虛假食品藥品廣告的違法行為。以創(chuàng)建食品藥品安全示范村鎮(zhèn)為重點，扎實做好我市食品藥品安全工作。

牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局；配合單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、財政局。

（七）全面推進標準化體系建設(shè)。以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點，建立健全我市科學、統(tǒng)

一、規(guī)范的技術(shù)標準體系。及時跟蹤和掌握國內(nèi)外先進標準，建立技術(shù)標準服務(wù)平臺和標準制定修訂快速應(yīng)急機制。支持企業(yè)，加強創(chuàng)新技術(shù)標準和先進技術(shù)標準的研制，將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標準，將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標準上升為地方標準、行業(yè)標準、國家標準。積極引導企業(yè)爭創(chuàng)標準化良好行為企業(yè)。大力推進以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系為核心的農(nóng)業(yè)標準化，建立和完善我市主導農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標準化示范體系，力爭到2012年企業(yè)的采標率、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)標準化示范單位達到86%以上。

牽頭單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；配合單位：市農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、工業(yè)局、教育體育局。

（八）大力實施質(zhì)量興企工程。企業(yè)是質(zhì)量安全的主體和第一責任人，要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕無證、無標生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面加強質(zhì)量管理，積極采用國內(nèi)外先進的質(zhì)量管理方法和技術(shù)，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、生產(chǎn)加工、出廠檢驗到售后服務(wù)的全過程質(zhì)量管理體系，積極推行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系認證，大力開展質(zhì)量興企、質(zhì)量改進、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理小組等活動。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強自主創(chuàng)新能力，加快技術(shù)進步，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平。力爭到2012年，全市規(guī)模以上企業(yè)管理體系認證率達到85%以上，強制性產(chǎn)品認證率達到100%。

牽頭單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；配合單位：市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局、

科學技術(shù)局。

（九）著力抓好安居暢通民生工程。建設(shè)、水利、交通運輸?shù)炔块T要抓緊制定提升工程質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃，積極爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程，進一步完善工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管機制，建立健全政府監(jiān)管、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的監(jiān)管體系。一要抓好安居工程和危房改造等住宅工程質(zhì)量，著重建立工程質(zhì)量保證體系，完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平。二要加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號），嚴把項目開工和工程竣工驗收關(guān)，嚴格執(zhí)行設(shè)計審查制度（含初步設(shè)計，施工圖設(shè)計，文件審查）、招標投標制度、工程監(jiān)理制度、質(zhì)量終身負責制度。嚴格落實國家節(jié)能技術(shù)標準，加強建設(shè)工程質(zhì)量、室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量監(jiān)管和檢測。三要加強水利、交通工程建設(shè)質(zhì)量。實行工程質(zhì)量責任制，嚴格按照施工質(zhì)量規(guī)范和技術(shù)要求，抓好工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)控，確保水利和交通工程質(zhì)量。四要構(gòu)建道路運輸安全保障體系。進一步強化對車輛、駕駛員的管理，確保道路運輸安全。積極推進危險貨物運輸專業(yè)化，規(guī)范危險貨物運輸行為。加強場站安檢設(shè)施建設(shè)和公路安全設(shè)施建設(shè)。

牽頭單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；配合單位：市建設(shè)委員會、交通局、公安局、水利局。

（十）全面實施顧客滿意工程。引導提升服務(wù)質(zhì)量，加快促使服務(wù)業(yè)成為促進我市經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)，到2012年，力爭服務(wù)業(yè)顧客滿意率達86%以上。發(fā)改、商務(wù)等部門要抓緊制定提升服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃，交通運輸業(yè)要建成布局合理、功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系和規(guī)范的標準化服務(wù)體系，提高運輸組織和服務(wù)水平，基本實現(xiàn)客運快速化、貨運物流化、服務(wù)多元化。金融業(yè)要從建立服務(wù)標準化體系入手，提高金融服務(wù)水平。保險業(yè)要建立服務(wù)標準化體系，提高理賠率，增加產(chǎn)品種類，提升服務(wù)能力，擴大保險業(yè)市場，加快開發(fā)煤礦生產(chǎn)安全保險、農(nóng)民工人身保險等險種?，F(xiàn)代物流業(yè)要積極進行物流技術(shù)標準化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，推行統(tǒng)一的物流服務(wù)標準。培訓教育機構(gòu)要建立完善對人員素質(zhì)培訓和再教育的服務(wù)質(zhì)量體系，針對素質(zhì)教育制定綠色服務(wù)標準。旅游業(yè)要在旅游景區(qū)、旅行社、旅游酒店廣泛開展服務(wù)標準化和質(zhì)量體系認證工作，形成設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范、游客滿意的良好旅游環(huán)境。酒店業(yè)要通過分等定級等措施，提高酒店服務(wù)質(zhì)量。郵政行業(yè)加快制定提高郵政行業(yè)服務(wù)質(zhì)量工作方案，著力提高顧客滿意率。電信業(yè)要嚴格執(zhí)行國家服務(wù)標準，建立健全企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理體系，提高通信質(zhì)量，做到計量準確、服務(wù)至上、顧客滿意。醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)要從構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系入手，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。商貿(mào)流通業(yè)要全面提升服務(wù)水平，開展誠信建設(shè)，建立商貿(mào)企業(yè)誠信檔案，引導規(guī)模以上百貨商店、大型超市和“中華老字號”企業(yè)不斷提升經(jīng)營管理水平。

牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會；配合單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、商務(wù)局、旅游局、交通局、教育體育局、衛(wèi)生局、郵政局、無線電管理處。

（十一）推進實施生態(tài)環(huán)境保護工程。市環(huán)境保護局要抓緊制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。要以污染綜合防治為重點，加大科技投入，強化監(jiān)管力度。嚴格控制污染廢物排放總量，加大對市內(nèi)空氣中二氧化硫的監(jiān)測力度，使污染物排放總量保持在環(huán)境容量允許的范圍內(nèi)，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量和飲用水源地環(huán)境質(zhì)量達到國家規(guī)定要求。要堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應(yīng)的原則，保護我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價體系建設(shè)，繼續(xù)推進生態(tài)環(huán)境整治，實施藍天碧水和綠化造林工程，提高森林覆蓋率，優(yōu)化和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到2010年，主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放總量分別削

減14%和10。8%，空氣質(zhì)量好于二級的天數(shù)平均達到80%以上，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到98%以上，污水處理率達到80%以上。到2012年，生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

牽頭單位：市環(huán)境保護局；配合單位：市發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局。

（十二）切實加強質(zhì)量平安建設(shè)。建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管保障機制，建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場準入、市場退出和責任追究制度。加快建設(shè)全市質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺，完善政府部門電子政務(wù)、質(zhì)量狀況權(quán)威發(fā)布、行政許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)，建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫，有效開展產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測、預警分析評估，構(gòu)建全方位質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加大對存在嚴重質(zhì)量問題的重點產(chǎn)品、重點市場、重點區(qū)域、重點行業(yè)的專項整治，對涉及國計民生、人身健康和環(huán)境保護的重點產(chǎn)品開展專項執(zhí)法檢查，依法查處無證生產(chǎn)經(jīng)營和違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。建立和完善質(zhì)量安全風險評估、監(jiān)測、預警、信息通報和快速處置制度，建立健全疫情疫病監(jiān)控體系，防止動植物疫情疫病、有毒有害物質(zhì)和不合格商品傳入傳出，有效保障全市經(jīng)濟安全。

牽頭單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；配合單位：市建設(shè)委員會、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工商行政管理局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、商務(wù)局、水利局、食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)境保護局。

二、實施步驟

實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略分兩步走，即分近期目標實施階段和中遠期目標實施階段。

（一）近期目標實施階段：

1.啟動階段（2009年8月—2009年12月）。市政府召開全市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作會議，全面部署實施啟動質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作。各級、各部門要按照實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略總體目標要求，結(jié)合各自實際，制定切實可行的工作方案，認真組織實施。加大質(zhì)量興市戰(zhàn)略宣傳工作，營造氛圍，全面推動，初步建立實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作機制和目標考核體系。

2.實施階段（2010年1月—2012年9月）。在全市范圍內(nèi)全面實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。廣大企業(yè)普遍樹立以質(zhì)取勝的經(jīng)營理念，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量全面提高。通過努力，全市質(zhì)量總體水平明顯提高，質(zhì)量安全保障能力明顯提高，質(zhì)量對經(jīng)濟的推動作用明顯增強。

3.總結(jié)提高階段（2012年10月—2012年12月）。組織階段性考核驗收工作，總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，完善工作措施。

（二）中遠期目標實施階段（2013年1月—2020年12月）。根據(jù)《XX縣區(qū)人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的決定》（濟政〔2009〕37號）提出的目標任務(wù)，制定中遠期實施方案，努力實現(xiàn)我市質(zhì)量發(fā)展的新跨越。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，完善工作體系。市政府成立實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組，負責推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核工作。市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，承擔日常工作。各鎮(zhèn)（街道）和成員單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導和工作機構(gòu)，明確工作職責，切實加強領(lǐng)導，確保質(zhì)量興市戰(zhàn)略部署落到實處。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)委員會、發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護局、食品藥品監(jiān)督管理局分別作為領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、食品藥品質(zhì)量工作組的牽頭單位，要切實履行職責，通力合作，共同推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略的深入實施。

（二）明確工作職責，完善責任體系。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責全市質(zhì)量興市戰(zhàn)略的組織實施，制定實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作方案和質(zhì)量興市績效評價考核辦法，明確考核內(nèi)容，加強考核督查，定期向市政府報告工作情況。各鎮(zhèn)（街道）和成員單位要按照職責分工，認真制定推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作實施方案，層層分解，扎實落實。

各鎮(zhèn)（街道）和市質(zhì)量興市戰(zhàn)略領(lǐng)導小組成員單位要在11月底前向市質(zhì)量興市戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室報送具體實施方案，并按要求報送年度工作總結(jié)和安排。

（三）強化目標管理，建立考核體系。市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組辦公室要抓緊研究制定質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作考核辦法，盡快列入全市目標考核體系，確保質(zhì)量興市目標實現(xiàn)。同時，對在質(zhì)量興市工作中取得顯著成績的單位給予通報表揚；對工作不到位、成效不明顯的，責令限期整改并通報批評。

（四）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導作用，大力宣傳質(zhì)量法律、法規(guī)，增強全社會的質(zhì)量法制意識。堅持典型引路，對重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)和質(zhì)量過硬的名優(yōu)產(chǎn)品，要加大宣傳報道力度。要正確處理新聞監(jiān)督與社會效果的關(guān)系，既要發(fā)揮新聞輿論的公開監(jiān)督作用，又要把握宣傳的時機、力度和分寸。通過宣傳引導，形成人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍。

主題詞：經(jīng)濟管理質(zhì)量方案通知

主辦：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局督辦：市政府辦公室經(jīng)貿(mào)科

抄送。市委各部門，市人武部，駐濟有關(guān)單位。

市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，中級法院，檢

察分院，市法院，市檢院。

XX縣區(qū)人民政府辦公室2009年12月3日印發(fā)

第四篇：實施質(zhì)量XX縣區(qū)戰(zhàn)略實施質(zhì)量XX縣區(qū)戰(zhàn)略提升質(zhì)量安全水平

宣言

圍繞實施自治區(qū)“質(zhì)量興桂”、XX市“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，部署開展工業(yè)振興、質(zhì)量興企活動是2011年XX市委市政府的重點工作。為加快推進我縣“質(zhì)量XX縣區(qū)”步伐，貫徹落實生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責任，全面提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全，進一步增強企業(yè)綜合競爭力，我們宣言：

1、認真貫徹自治區(qū)“質(zhì)量興桂”、XX市“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，努力開展質(zhì)量興企活動，提高本企業(yè)的質(zhì)量安全意識和質(zhì)量法制觀念，營造講信譽、抓管理、重質(zhì)量、創(chuàng)名牌的良好氛圍，落實生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責任，全面提高本企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強市場競爭能力，為XX市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出貢獻。按照XX縣區(qū)辦要求，做好各類“質(zhì)量XX縣區(qū)”工作的宣傳報道工作。

2、企業(yè)法人是產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責任人，嚴格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》、《標準化法》、《計量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》以及相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定，不制假售假。建立健全質(zhì)量管理體系、溯源體系、原（輔）材料進貨索證索票制度。保證所使用的原料、輔料、添加劑符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準及行業(yè)標準。

3、保證具有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和質(zhì)量工作人員。

4、保證具備與生產(chǎn)活動相適應(yīng)的檢驗、檢測手段。努力建造高水平的檢驗、檢測實驗室，進一步提高企業(yè)自身檢驗、檢測水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢測結(jié)果真實可靠；建立健全產(chǎn)品出廠檢驗、檢測管理制度，提高出廠產(chǎn)品的質(zhì)量信譽度。

5、按照現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量符合相應(yīng)的強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準。積極參與國家標準或地方標準的制（修）訂工作，爭創(chuàng)標準化良好行為企業(yè)。

6、開展節(jié)能降耗工作。以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)電、環(huán)保、資源綜合利用為重點，廣泛開展節(jié)能降耗活動；建立健全能源計量管理制度，加強能源計量器具管理和能源數(shù)據(jù)分析，促進企業(yè)節(jié)能增效。

7、保證嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，加強特種設(shè)備日常安全管理，保證特種設(shè)備的安全使用及危險化學品安全。保證產(chǎn)品標識標注及生產(chǎn)許可證標志的使用符合國家有關(guān)規(guī)定。

8、保證當出廠銷售的產(chǎn)品存在可能危及人身健康安全或人身安全重大事故危險時，能及時召回已經(jīng)出廠銷售的產(chǎn)品。

企業(yè)名稱：（蓋章）

二〇一一年十月八日

第五篇：大力實施人才興市戰(zhàn)略大力實施人才興市戰(zhàn)略，

推進全市轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展

大力實施人才興市戰(zhàn)略，要牢固樹立“人才是興市之本”的觀念，進一步增強做好人才工作的責任感和緊迫感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風，大力實施人才強市戰(zhàn)略，推動人才工作的與時俱進，為實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。

要立足人才總量不足的實際，堅持多措并舉，下大力培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)急需人才；實施中高級人才繼續(xù)培訓教育工程；實施高級技工培訓工程；實施非公有制經(jīng)濟單位人才注入工程；實施縣、鄉(xiāng)村實用人才培養(yǎng)工程；實施“一村一個大學生”工程；要立足人才吸引力相對較弱的實際，遵循人才規(guī)律，多渠道引進人才。遵循人才工作規(guī)律，突出“三個圍繞”，圍繞加快發(fā)展引人才，圍繞優(yōu)化環(huán)境引人才，圍繞改進方法引人才。要立足加快發(fā)展實際，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，千方百計用好人才。做到人盡其才，才盡其用，以能論才，知人善任，量才使用，大才厚祿。

要堅持黨管人才的原則，切實加強新形勢下人才工作的領(lǐng)導。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境工作。以抓“第一要務(wù)”的力度抓“第一資源”。正確處理“第一要務(wù)”和“第一資源”

的關(guān)系，切實把人才工作擺上戰(zhàn)略位置、列入議事日程，作為大事來抓。做到謀劃發(fā)展時考慮人才保證，制定政策時考慮人才需求，研究政策時考慮人才導向，部署工作時考慮人才措施。認真研究、編制、執(zhí)行人才培養(yǎng)開發(fā)規(guī)劃，著重把握“一個面向，兩個堅持”。一個面向就是面向全市改革開放主戰(zhàn)場，把建設(shè)小康社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展作為人才工作的出發(fā)點；兩個引導，就是注意引導人才向基層包括條件艱苦的地方流動，引導人才向改革和建設(shè)的第一線流動。認真抓好各項人才政策的落實。切實做到認識到位、工作到位、措施到位。

人才工作的活力在于創(chuàng)新，抓人才工作的關(guān)鍵也在于創(chuàng)新。首先要在機制上創(chuàng)，新努力消除人才成長和發(fā)揮作用體制性障礙，加快建立充滿生機和活力的新機制，遵循人才開發(fā)的新規(guī)律，建立和健全以能力建設(shè)為核心的人才培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障等機制，推進人才工作不斷深化和發(fā)展。其次，是要在方法上創(chuàng)新。積極吸收和借鑒發(fā)達地區(qū)在人力資源開發(fā)方面的經(jīng)驗和做法，結(jié)合本地實際，探索出新時期人才工作的有效途徑。最后，要在服務(wù)上創(chuàng)新。要把優(yōu)化環(huán)境作為服務(wù)人才的主要途徑，進一步健全完善和落實好各項人才政策，大力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好的輿論環(huán)境。