《精神衛(wèi)生法》解讀課件

《精神衛(wèi)生法》解讀《精神衛(wèi)生法》解讀1中國(guó)精神衛(wèi)生立法的艱難歷程立法過程歷時(shí)27年,過程漫長(zhǎng)而曲折可以分為三個(gè)階段。中國(guó)精神衛(wèi)生立法的艱難歷程2中國(guó)精神衛(wèi)生立法的艱難歷程●第一階段:衛(wèi)生部起草階段1985年2019年,用時(shí)22年1985年8月,衛(wèi)生部指示四川、湖南兩省衛(wèi)生廳組成專家小組,起草《精神衛(wèi)生法》。1988年,劉協(xié)和教授《精神衛(wèi)生法》第一稿形成。其后,“數(shù)易其稿”。衛(wèi)生部成立專門起草小組中國(guó)精神衛(wèi)生立法的艱難歷程3中國(guó)精神衛(wèi)生立法的艱難歷程●第二階段:國(guó)務(wù)院法制辦審查修改階段2019年底2019年9月國(guó)務(wù)院法制辦多次各方面,特別兩次征求了世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組線的意見,并分專題召開專家論證會(huì)2019年6月,向社會(huì)公開征求意見。中國(guó)精神衛(wèi)生立法的艱難歷程4中國(guó)精神衛(wèi)生立法的艱難歷程第三階段:全國(guó)人大常委會(huì)審議階段2019年9月-2019年10月2019年10月、2019年8月和10),全國(guó)人大常委會(huì)三次審議了精神衛(wèi)生法草案。2019年10月26日表決通過-2019年5月1日起,開始施行一為何立法突然加速?中國(guó)精神衛(wèi)生立法的艱難歷程5中國(guó)精神衛(wèi)生立法的艱難歷程近幾年重大案件北大幼兒園殺人事件。2019年8月4日,具有精神分裂癥病史的徐和平持刀行兇,砍傷18人,其中一名兒童死亡。武漢徐武“被精神病事件”。2019年4月19日在被醫(yī)院精神科監(jiān)護(hù)治療4年多的徐武自醫(yī)院逃離,來到廣州,試圖證明自己沒有精神病4月27日,他在南方電視臺(tái)大院內(nèi)接受采訪后被武漢警方的便衣警察帶走,并送回其之前接受治療的武鋼二院中國(guó)精神衛(wèi)生立法的艱難歷程6地方立法:地方“包圍”中央●地方立法002年04月07日,《上海市精神衛(wèi)生條例》006年04月01日,《寧波市精神衛(wèi)生條例》007年03月01日,《北京市精神衛(wèi)生條例》2019年03月01日,《杭州市精神衛(wèi)生條例》-2019年11月01日,《無錫市精神衛(wèi)生條例》2019年09月01日,《武漢市精神衛(wèi)生條例》2019年01月01日,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)心理衛(wèi)生條例》地方立法:地方“包圍”中央7地方立法:無法解決非自愿問題●非自愿治療涉及對(duì)公民人身自由的限制●法律保留原則-制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰,只能由全國(guó)人大或常委會(huì)制定法律。-除上海外,其他六地方法規(guī)均規(guī)定只能由安機(jī)關(guān)強(qiáng)制送診。北京拒絕出診地方立法:無法解決非自愿問題8精神衛(wèi)生法結(jié)構(gòu)及內(nèi)容目錄第一章總則第二章心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防第三章精神障礙的診斷和治療中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法第四章精神障礙的康復(fù)第五章保障措施第六章法律責(zé)任中國(guó)法制出版社第七章附則精神衛(wèi)生法結(jié)構(gòu)及內(nèi)容9精神衛(wèi)生法結(jié)構(gòu)及內(nèi)容全文共7章,85條第一章總則,12條第二章心理健康促進(jìn)和精神障礙12條第三章精神障礙的診斷和治療,29條第四章精神障礙的康復(fù),6條第五章保障措施,12條第六章法律貴任,11條第七章附則,3條精神衛(wèi)生法結(jié)構(gòu)及內(nèi)容10《精神衛(wèi)生法》解讀課件11《精神衛(wèi)生法》解讀課件12《精神衛(wèi)生法》解讀課件13《精神衛(wèi)生法》解讀課件14《精神衛(wèi)生法》解讀課件15《精神衛(wèi)生法》解讀課件16《精神衛(wèi)生法》解讀課件17《精神衛(wèi)生法》解讀課件18《精神衛(wèi)生法》解讀課件19《精神衛(wèi)生法》解讀課件20《精神衛(wèi)生法》解讀課件21《精神衛(wèi)生法》解讀課件22《精神衛(wèi)生法》解讀課件23《精神衛(wèi)生法》解讀課件24《精神衛(wèi)生法》解讀課件25《精神衛(wèi)生法》解讀課件26《精神衛(wèi)生法》解讀課件27《精神衛(wèi)生法》解讀課件28《精神衛(wèi)生法》解讀課件29《精神衛(wèi)生法》解讀課件30《精神衛(wèi)生法》解讀課件31《精神衛(wèi)生法》解讀課件32《精神衛(wèi)生法》解讀課件33《精神衛(wèi)生法》解讀課件34《精神衛(wèi)生法》解讀課件35《精神衛(wèi)生法》解讀課件36《精神衛(wèi)生法》解讀課件37《精神衛(wèi)生法》解讀課件38《精神衛(wèi)生法》解讀課件39《精神衛(wèi)生法》解讀課件40《精神衛(wèi)生法》解讀課件41《精神衛(wèi)生法》解讀課件42《精神衛(wèi)生法》解讀課件43《精神衛(wèi)生法》解讀課件44《精神衛(wèi)生法》解讀課件45《精神衛(wèi)生法》解讀課件46《精神衛(wèi)生法》解讀課件47《精神衛(wèi)生法》解讀課件48《精神衛(wèi)生法》解讀課件49《精神衛(wèi)生法》解讀課件50《精神衛(wèi)生法》解讀課件51《精神衛(wèi)生法》解讀課件52《精神衛(wèi)生法》解讀課件53《精神衛(wèi)生法》解讀課件54《精神衛(wèi)生法》解讀課件55《精神衛(wèi)生法》解讀課件56《精神衛(wèi)生法》解讀課件57《精神衛(wèi)生法》解讀課件58《精神衛(wèi)生法》解讀課件59《精神衛(wèi)生法》解讀課件60《精神衛(wèi)生法》解讀課件61《精神衛(wèi)生法》解讀課件62《精神衛(wèi)生法》解讀課件63《精神衛(wèi)生法》解讀課件64《精神衛(wèi)生法》解讀課件65《精神衛(wèi)生法》解讀課件66《精神衛(wèi)生法》解讀課件67《精神衛(wèi)生法》解讀課件68《精神衛(wèi)生法》解讀課件69《精神衛(wèi)生法》解讀課件70《精神衛(wèi)生法》解讀課件71《精神衛(wèi)生法》解讀課件72《精神衛(wèi)生法》解讀課件73《精神衛(wèi)生法》解讀課件74《精神衛(wèi)生法》解讀課件75《精神衛(wèi)生法》解讀課件76《精神衛(wèi)生法》解讀課件77《精神衛(wèi)生法》解讀課件78《精神衛(wèi)生法》解讀課件79《精神衛(wèi)生法》解讀課件80《精神衛(wèi)生法》解讀課件81《精神衛(wèi)生法》解讀課件82《精神衛(wèi)生法》解讀課件83《精神衛(wèi)生法》解讀課件84《精神衛(wèi)生法》解讀課件85《精神衛(wèi)生法》解讀課件86《精神衛(wèi)生法》解讀課件87《精神衛(wèi)生法》解讀課件88《精神衛(wèi)生法》解讀課件89《精神衛(wèi)生法》解讀課件90《精神衛(wèi)生法》解讀課件91《精神衛(wèi)生法》解讀課件92《精神衛(wèi)生法》解讀課件93《精神衛(wèi)生法》解讀課件94《精神衛(wèi)生法》解讀課件95《精神衛(wèi)生法》解讀課件96《精神衛(wèi)生法》解讀課件97《精神衛(wèi)生法》解讀課件98《精神衛(wèi)生法》解讀課件99《精神衛(wèi)生法》解讀課件100《精神衛(wèi)