2022年年義務教育階段招生工作實施方案 2

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一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持改革創(chuàng)新，推進政務公開、校務公開，完善入學服務措施，促進義務教育的公平性、公益性和普惠性，依法保障適齡兒童（少年）免試、就近接受義務教育的權利，緩解人民群眾關注的熱點、難點問題，促進教育均衡，為新鄉(xiāng)基礎教育“上臺階”、建設教育強市做貢獻。

二、招生原則

（一）堅持“免試、免費、就近或相對就近”的原則。公辦義務教育學校按照學區(qū)劃分招生，民辦學校根據(jù)報名人數(shù)實行直接報名入學或隨機派位錄取。

（二）堅持“公開、公平、公正”的原則。全面推行義務教育階段中小學“陽光招生”，加強招生信息公開，做到招生辦法、招生計劃、招生范圍、入學資格、報名時間、報名材料、錄取結果“七公開”，自覺接受社會監(jiān)督。

（三）堅持“面向全體，促進學生全面發(fā)展”的原則。保障殘疾兒童（少年）和其他特殊人群子女接受義務教育，做到應入盡入，同城同待遇。

（四）實行均衡編班，推動素質教育。

三、招生對象

小學。招收年滿6周歲（2008年8月31日以前出生）的適齡兒童，不得招收不足年齡的兒童入學。

初中。招收2014年小學畢業(yè)生。

招生對象還必須具備下列條件之一：

（一）具有XX市區(qū)戶籍的適齡兒童（少年）；

（二）新鄉(xiāng)國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女；

（三）符合政策條件的進城務工人員隨遷子女；

（四）非XX市區(qū)戶籍，其監(jiān)護人（學生監(jiān)護人一般應為學生父母，學生父母去世或沒有監(jiān)護能力的才能由其他人擔任）有XX市區(qū)房屋產(chǎn)權的適齡兒童（少年）；

（五）臺灣同胞子女；

（六）除以上五類對象外，確因特殊原因需要在XX市就讀并經(jīng)教育行政主管部門批準的適齡兒童（少年）。

四、招生細則

義務教育階段小學、初中學區(qū)生認定的具體細則如下：

（一）學生常住戶口應與其監(jiān)護人的常住戶口及合法固定住所保持一致。若學生戶口與監(jiān)護人戶口不一致，或常住戶口與合法固定住所不一致，以合法固定住所為依據(jù)。

（二）學生及學生監(jiān)護人戶口地和居住地長期隨祖父母或外祖父母，且市區(qū)無其它合法固定住所，學生學區(qū)的確定以祖父母或外祖父母合法固定住所為依據(jù)。

（三）戶口隨祖父母、外祖父母或其它法定監(jiān)護人，符合下列條件之一的適齡兒童（少年），可憑相關證明在監(jiān)護人戶口所在地依法入學：

1.父母雙方都是現(xiàn)役軍人（含武警）；

2.父母雙方都是公派出國的專家、技術人員；

3.孤兒。

（四）學生及其監(jiān)護人有市區(qū)戶口，但無合法固定住所的，按照屬地管理和就近入學原則，由所屬區(qū)教育行政部門根據(jù)其實際情況，統(tǒng)籌安排公辦學校就讀。

（五）因改善住房條件、地塊改造等喬遷新居的，人已遷新居，戶籍尚未遷移的，學區(qū)確定以新居住地為準；因舊城改造，原居住地已拆遷，新住房雖然尚未交付，確定其學區(qū)應以新安置的住房為準；若家庭確有特殊困難，由所屬區(qū)教育行政部門根據(jù)實際情況就近安排學校就讀。

（六）學生和監(jiān)護人戶口不在本市區(qū)，但在市區(qū)有合法固定住所的，與市區(qū)戶籍適齡兒童（少年）同等對待，應以其合法固定住所為入學依據(jù)。

（七）外來人口子女，戶口不在本市區(qū)，且無合法固定住所的，由暫住地所在區(qū)教育行政主管部門根據(jù)“相對就近，集中安排”的入學原則，安排進入定點公辦學校就讀。

五、報名辦法

（一）小學

1.學生及監(jiān)護人在市區(qū)有合法固定住所，持戶口簿和合法固定住所的產(chǎn)權證明，以及嬰兒出生證、預防接種證等到合法固定住所所在學區(qū)小學報名。

2.學生及監(jiān)護人有市區(qū)戶口，但無合法固定住所的，由其父母或其他監(jiān)護人持戶口簿和有關材料，按照屬地管理和就近入學原則，到所轄區(qū)教育行政主管部門報名，根據(jù)其實際情況，統(tǒng)籌安排到相應公辦學校就讀。

（二）初中

1.市區(qū)小學應屆畢業(yè)生（包括進城務工人員隨遷子女），持相關證件（戶口簿、父母身份證、2014年小學畢業(yè)證書、房產(chǎn)證明和契稅證明或暫住證、務工證明等）的原件及復印件，在畢業(yè)小學統(tǒng)一組織填寫《2014年XX市區(qū)初中招生登記表》。

2.在市區(qū)以外就讀的具有市區(qū)戶籍的應屆小學畢業(yè)生，回市區(qū)上初中需向戶籍所在地區(qū)教育行政主管部門領取《2014年XX市區(qū)初中招生登記表》，并攜帶小學畢業(yè)證、居民戶口簿、合法固定住所的產(chǎn)權證明等，經(jīng)區(qū)教育行政主管部門審核認定后，分配到初中就讀。

（三）新鄉(xiāng)國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女入學應及時填寫《高XX縣區(qū)引進高層次人才申報表》，最終由市人才工作領導小組認定后，到市、區(qū)教育行政主管部門報名，經(jīng)審核后按就近或相對就近入學原則，安排在居住地所在學區(qū)學校就讀，享受學區(qū)內學生入學待遇。

（四）進城務工人員隨遷子女初始入學憑戶口簿、父母身份證、現(xiàn)居住地派出所出具的居住證明、父母任何一方的勞動合同或營業(yè)執(zhí)照以及原籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校出具的外出就讀證明，到暫住地所在區(qū)教育行政主管部門報名，根據(jù)“相對就近，集中安排”的入學原則，安排進入定點公辦學校就讀。

初中定點學校有。一中東校區(qū)初中部、四中、鐵路初級中學、七中、九中、十一中、十二中、十三中、十六中、河師大實驗中學、十八中、二十中、劉堤初級中學、二十三中、二十四中、二十七中、三十中、三十一中、三十二中、三十四中、三十五中、三十六中、四十二中、洪門初中。

小學定點學校有。二十中小學部、三十一中小學部、三十二中小學部、四十二中小學部、市友誼小學；XX縣區(qū)的西街小學、平原小學、段村小學、勞動街小學；衛(wèi)濱區(qū)的新荷小學、化工路小學、勝利路小學、英才小學、回民小學；牧野區(qū)的西干道小學、區(qū)實驗小學、王村中心小學、楊崗小學、暢崗小學、牛村小學；鳳泉區(qū)的寶山路小學、耿黃一小、耿莊小學、潞王墳一小、大塊一小；開發(fā)區(qū)的西臺頭小學。

進城務工人員隨遷子女入學后和本地學生一起實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學、統(tǒng)一安排活動，在評優(yōu)獎勵、入隊入團、課外活動等方面與當?shù)貙W生一視同仁，同城同待遇。

六、招生辦法

（一）公辦學校

1.公辦小學。各公辦小學招生前在駐地附近向社會公布本校的學區(qū)范圍和招生登記報名時間，在報名時間內統(tǒng)一組織報名，然后根據(jù)學生及其監(jiān)護人的常住地址進行實地核查，經(jīng)核查落實，將屬于本學區(qū)的學生登記造冊，并連同學生戶口簿、房產(chǎn)證明等材料交所屬教育行政部門審驗批準后發(fā)放新生入學通知書。

2.公辦初中。首先由小學按劃定的學區(qū)確定本校小學畢業(yè)生要升入的初中學校；然后，市、區(qū)教育局聯(lián)合成立復查小組，對各小學分配的結果進行復查；最后，由各初中學校進行實地核查，并將屬于本學區(qū)的學生造冊登記，報市教育局審批備案，經(jīng)核查不屬于本學區(qū)的學生，由初中學校退回區(qū)教育局或市屬小學，進一步核實，并在核實的基礎上對這些學生進行再分配。

（二）民辦學校

1.民辦小學。要求到民辦小學就讀的適齡兒童，直接到民辦小學報名。當報名人數(shù)不超過學校招生計劃時，招生學校直接按報名名單錄?。划攬竺藬?shù)超過學校招生計劃時，由學校隸屬的教育行政機關采取電腦派位的方法進行錄取。

2.民辦初中。要求到民辦初中就讀的小學畢業(yè)生，在填寫《2014年XX市區(qū)初中招生登記表》時可以選報一所民辦學校，當報名人數(shù)不超過學校招生計劃時，招生學校直接按報名名單錄取；報名人數(shù)超過招生計劃時，由市教育局組織，會同紀檢監(jiān)察部門、招生學校、家長代表，在新鄉(xiāng)教育電視臺通過電腦派位的方式進行錄取，未被電腦派位錄取的學生，回本人所在學區(qū)學校就讀。

（三）特殊教育學校

XX市特殊教育學校有6所，分別是XX市盲聾啞學校（位于XX縣區(qū)區(qū)）、XX縣區(qū)特殊教育學校、XX縣區(qū)聾啞學校、XX縣區(qū)聾啞學校、XX縣區(qū)特殊教育學校、XX縣區(qū)特殊教育學校。對不具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童（少年），可根據(jù)各自不同情況選擇到以上學校報名就讀。

（四）XX市一中少兒班采用“推薦+面試（試讀）”的辦法錄取。

七、工作要求

（一）各公辦小學、初中要對本學區(qū)的適齡兒童、少年的居住情況進行摸底統(tǒng)計，保證入學率達到100%；要做好視力、聽力、智力三類適齡殘疾兒童少年的入學工作，保證入學率達到90%以上。

（二）市、區(qū)教育局對所屬初中、小學下達招生計劃并劃定學區(qū)范圍。各學校在招生中要嚴格執(zhí)行招生計劃，在規(guī)定的區(qū)域內招生；要嚴格控制班額人數(shù)，減少大班額數(shù)（人數(shù)超過55的班額為大班額），杜絕超大班額（人數(shù)超過65的班額為超大班額），達到大班額以上的須經(jīng)上級教育行政主管部門批準。

（三）嚴格均衡編班。學校招生結束后，要及時統(tǒng)計匯總學生信息，在市教育局統(tǒng)一安排的時間內組織電腦派位編班。編班現(xiàn)場要接受督學、學生家長和其他社會各界的監(jiān)督。

（四）參與合作辦學的學校要加大校長輪崗、教師交流力度，提高聯(lián)合教科研水平，推動“名校減肥瘦身，弱校強身健體”計劃實施和教育均衡發(fā)展水平。

（五）要暢通監(jiān)督渠道，設立舉報電話、信箱，接受群眾監(jiān)督，做到有訴必查，有錯必糾。對違反招生規(guī)定的，不論是公辦學校，還是民辦學校，都要及時查處，并按照有關規(guī)定追究違規(guī)學校和相關責任人的責任。同時，邀請媒體參與監(jiān)督，對典型案件予以曝光。秋季開學后，市教育局將聯(lián)合有關部門，按照教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、審計署、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合出臺的《關于2014年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》要求，以中小學生學籍信息管理系統(tǒng)為手段，逐縣（市、區(qū)）、逐校開展擇校亂收費問題排查，堅決查處“以錢擇校、以分擇生、以權入學”等違規(guī)招生行為。

（六）招生期間市、區(qū)教育行政部門和每個學校都要設立招生咨詢服務站，明確專人負責，選派熟悉招生政策的同志負責招生咨詢工作，及時解答或解決群眾提出的問題。

八、招生時間及安排

（一）小學

8月15日，小學在學區(qū)范圍內公布學區(qū)劃分、招生計劃、時間安排等有關內容，進行招生宣傳。

8月18日-20日，小學組織報名。

8月21日-24日，小學組織入戶家訪。

8月25日-28日，市、區(qū)教育行政主管部門對所屬學校招生情況進行檢查，處理招生遺留問題。

8月29日，學校組織對新生電腦派位編班。

8月30日，小學組織新生報到工作。

（二）初中招生時間安排

6月13日，初中學校在學區(qū)范圍內張?zhí)麑W區(qū)劃分、招生計劃、時間安排等有關內容，進行招生宣傳。各區(qū)教育局、市屬小學到市教育局基教科領取有關表格材料。

6月18-20日，各小學組織具有本校學籍的學生家長填寫“初中招生登記表”，并根據(jù)初中學區(qū)確定每個畢業(yè)生就近入學的學校，同時組織自愿選報民辦學校的招生報名工作和市一中少兒班的推薦工作。各區(qū)教育局組織區(qū)屬小學一中少兒班推薦工作和沒有市區(qū)小學學籍的應屆小學畢業(yè)生的報名工作，并依據(jù)本文件精神確定接收學校。各單位確定一中少兒班推薦名單的同時，要通知學生家長23日下午到市一中報到，參加試讀。

6月23日，各區(qū)教育局和市屬小學將本單位一中少兒班推薦情況和民辦學校報名情況匯總上報市教育局基教科，匯總表用excel格式編輯，電子文稿和紙質稿（蓋章）各一份。

6月23日下午，市一中少兒班推薦生到市一中報名。

6月24日-6月27日，市、區(qū)教育局聯(lián)合組織復查小組對就近入學學生的“初中招生登記表”、戶口、居住證明等進行復查。

6月24日-29日，市一中對少兒班推薦學生進行面試或試讀，確定錄取學生，29日將錄取名單報市教育局基礎教育科。

7月1日，組織民辦學校電腦派位錄取工作。

7月2日-4日，各