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第19頁(yè)共19頁(yè)清欠辦規(guī)?章制度?____?年___?_月__?__日?河北省清?欠辦關(guān)?于調(diào)整規(guī)?范農(nóng)民工?工資保證?金收繳方?式和使用?管理__?__各?市清欠辦?、建設(shè)局?,省直有?關(guān)部門(mén):?___?_年下半?年,我辦?在全省范?圍內(nèi)組織?開(kāi)展了建?設(shè)領(lǐng)域拖?欠工程款?和農(nóng)民工?工資問(wèn)題?的專(zhuān)題調(diào)?研,各地?和有關(guān)企?業(yè)普遍反?映:建設(shè)?領(lǐng)域農(nóng)民?工工資保?證金制度?缺乏統(tǒng)一?指導(dǎo),建?設(shè)單位防?范拖欠農(nóng)?民工工資?的責(zé)任義?務(wù)履行不?到位,各?地收繳標(biāo)?準(zhǔn)不一,?且存在重?復(fù)交納問(wèn)?題,嚴(yán)重?增加了施?工企業(yè)負(fù)?擔(dān)。為切?實(shí)加強(qiáng)為?企業(yè)服務(wù)?,減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān),?調(diào)整、規(guī)?范建設(shè)領(lǐng)?域農(nóng)民工?工資保證?金收繳方?式和使用?管理,進(jìn)?一步防范?拖欠農(nóng)民?工工資問(wèn)?題的發(fā)生?,現(xiàn)提出?如下要求?,請(qǐng)認(rèn)真?執(zhí)行。?一、農(nóng)民?工工資保?證金由建?設(shè)單位和?施工企業(yè)?雙方分別?交納。其?中,由建?設(shè)單位按?照工程合?同價(jià)款總?額的__?__%比?例,從應(yīng)?當(dāng)預(yù)先撥?付施工企?業(yè)的工程?預(yù)付款中?交納,交?納時(shí)限在?辦理施工?許可之前?。建設(shè)單?位不得將?應(yīng)當(dāng)由本?單位交納?的保證金?轉(zhuǎn)嫁到施?工企業(yè)頭?上,違規(guī)?要求施工?企業(yè)代其?交納。各?地主管部?門(mén)在核驗(yàn)?建設(shè)單位?交納農(nóng)民?工工資保?證金時(shí),?要嚴(yán)格把?關(guān),堅(jiān)決?避免這種?情況發(fā)生?。施工?企業(yè)按照?企業(yè)主項(xiàng)?資質(zhì)等級(jí)?一次性交?存農(nóng)民工?工資保證?金,不再?采取一個(gè)?項(xiàng)目一交?的收繳方?式。具體?交納數(shù)額?標(biāo)準(zhǔn)為:?施工總承?包一級(jí)及?以上交納?____?萬(wàn)元;施?工總承包?二級(jí)、專(zhuān)?業(yè)承包一?級(jí)及不分?等級(jí)專(zhuān)業(yè)?承包企業(yè)?交納__?__萬(wàn)元?;施工總?承包為三?級(jí)和專(zhuān)業(yè)?承包二級(jí)?企業(yè)交納?____?萬(wàn)元;專(zhuān)?業(yè)承包三?級(jí)企業(yè)和?勞務(wù)分包?企業(yè)交納?____?萬(wàn)元。施?工企業(yè)交?納農(nóng)民工?工資保證?金額度,?實(shí)行誠(chéng)信?獎(jiǎng)懲制度?。對(duì)連續(xù)?三年以上?無(wú)拖欠農(nóng)?民工工資?行為的施?工企業(yè),?農(nóng)民工工?資保證金?收繳管理?部門(mén),應(yīng)?當(dāng)減免交?納金額。?對(duì)連續(xù)_?___次?以上發(fā)生?拖欠農(nóng)民?工工資問(wèn)?題的施工?企業(yè),應(yīng)?當(dāng)提高收?繳額度。?減免和提?高額度標(biāo)?準(zhǔn)由各市?根據(jù)實(shí)際?情況自主?確定。?二、省內(nèi)?企業(yè)在省?內(nèi)離開(kāi)注?冊(cè)地到其?他設(shè)區(qū)市?施工,應(yīng)?向當(dāng)?shù)刂?管部門(mén)出?具由企業(yè)?注冊(cè)地建?設(shè)領(lǐng)域農(nóng)?民工工資?保證金收?繳部門(mén)開(kāi)?具的交費(fèi)?證明,項(xiàng)?目當(dāng)?shù)厥?繳部門(mén)不?再要求該?企業(yè)重復(fù)?交納農(nóng)民?工工資保?證金。?省內(nèi)施工?企業(yè)離開(kāi)?企業(yè)注冊(cè)?地到我省?其他設(shè)區(qū)?市施工,?如果該企?業(yè)在項(xiàng)目?所在地發(fā)?生拖欠且?不配合當(dāng)?地主管部?門(mén)積極解?決,該企?業(yè)注冊(cè)地?收繳部門(mén)?應(yīng)積極配?合項(xiàng)目所?在地主管?部門(mén),做?好農(nóng)民工?工資保證?金的支付?使用工作?。三、?農(nóng)民工工?資保證金?實(shí)行專(zhuān)款?專(zhuān)用,收?繳管理部?門(mén)不得挪?用。建設(shè)?單位交納?的保證金?專(zhuān)項(xiàng)用于?解決本單?位建設(shè)的?工程項(xiàng)目?因拖欠工?程款導(dǎo)致?施工企業(yè)?無(wú)法支付?農(nóng)民工工?資的問(wèn)題?。施工企?業(yè)交納的?保證金專(zhuān)?項(xiàng)用于解?決本企業(yè)?在我省轄?區(qū)內(nèi)承建?的工程項(xiàng)?目中拖欠?農(nóng)民工工?資的問(wèn)題?。四、?建設(shè)行政?主管部門(mén)?在核發(fā)施?工許可證?時(shí),核驗(yàn)?建設(shè)單位?和施工企?業(yè)交納農(nóng)?民工工資?保證金的?交費(fèi)憑證?。對(duì)不能?提供交納?保證金憑?證的,不?予辦理施?工許可證?。五、?在日常監(jiān)?管中,凡?發(fā)現(xiàn)拖欠?農(nóng)民工工?資問(wèn)題,?經(jīng)建設(shè)行?政主管部?門(mén)或有關(guān)?部門(mén)查證?核實(shí)的,?應(yīng)責(zé)令施?工單位限?期支付。?逾期仍不?支付的,?建設(shè)行政?主管部門(mén)?或有關(guān)部?門(mén)可以將?保證金直?接撥付給?被拖欠的?農(nóng)民工。?施工企業(yè)?與農(nóng)民工?對(duì)支付拖?欠工資數(shù)?額有爭(zhēng)議?的,可共?同委托第?三方造價(jià)?咨詢(xún)單位?根據(jù)雙方?簽訂的合?同,審核?確定實(shí)際?完成的工?程款及勞?務(wù)費(fèi)用,?或者依法?申請(qǐng)勞動(dòng)?仲裁。?因動(dòng)用保?證金支付?拖欠農(nóng)民?工工資的?,建設(shè)單?位或施工?企業(yè)應(yīng)當(dāng)?在動(dòng)用保?證金之日?起___?_日內(nèi),?補(bǔ)全保證?金數(shù)額。?六、工?程竣工驗(yàn)?收___?_個(gè)月后?,收繳部?門(mén)在確認(rèn)?施工企業(yè)?確實(shí)未存?在拖欠農(nóng)?民工工資?問(wèn)題,或?拖欠農(nóng)民?工工資問(wèn)?題已經(jīng)完?全解決的?,應(yīng)當(dāng)及?時(shí)將建設(shè)?單位交納?的保證金?返還施工?企業(yè)。?七、省重?點(diǎn)支持的?骨干優(yōu)勢(shì)?企業(yè),免?予收繳農(nóng)?民工工資?保證金。?省重點(diǎn)支?持的骨干?優(yōu)勢(shì)企業(yè)?在發(fā)生拖?欠農(nóng)民工?工資問(wèn)題?后,應(yīng)當(dāng)?積極配合?項(xiàng)目所在?地有關(guān)部?門(mén)妥善解?決拖欠問(wèn)?題。凡不?積極配合?解決拖欠?問(wèn)題的,?由各市報(bào)?請(qǐng)省住房?和城鄉(xiāng)建?設(shè)廳將其?調(diào)整出省?重點(diǎn)支持?骨干優(yōu)勢(shì)?企業(yè)之列?。八、?鑒于省外?施工企業(yè)?在我省承?建工程竣?工退場(chǎng)后?,我省無(wú)?法再對(duì)其?實(shí)施有效?監(jiān)督,對(duì)?其仍按一?個(gè)項(xiàng)目一?交納的方?式收繳農(nóng)?民工工資?保證金,?收繳標(biāo)準(zhǔn)?為工程合?同價(jià)款總?額的__?__%。?對(duì)納入京?津建筑市?場(chǎng)一體化?試點(diǎn)企業(yè)?____?的京津兩?地施工企?業(yè),按照?對(duì)等原則?,等同于?省內(nèi)企業(yè)?對(duì)待。?九、各市?應(yīng)當(dāng)根據(jù)?以上有關(guān)?原則要求?,制定具?體的實(shí)施?細(xì)則。同?時(shí),應(yīng)對(duì)?本市所轄?各縣(縣?級(jí)市)建?設(shè)領(lǐng)域農(nóng)?民工工資?保證金制?度建立和?執(zhí)行情況?,組織開(kāi)?展一次督?導(dǎo)檢查。?對(duì)仍未按?國(guó)家有關(guān)?規(guī)定建立?制度或雖?已建立但?不規(guī)范、?不完善的?,應(yīng)督導(dǎo)?該縣(市?)盡快建?立起完善?的農(nóng)民工?工資保證?金制度。?各地以?前收繳施?工企業(yè)農(nóng)?民工工資?保證金超?過(guò)本文件?規(guī)定數(shù)額?的,應(yīng)當(dāng)?在發(fā)文之?日起__?__個(gè)月?內(nèi),將超?額部門(mén)返?還施工企?業(yè)。各地?在執(zhí)行過(guò)?程中有什?么問(wèn)題,?請(qǐng)及時(shí)向?我辦反映?,以便及?時(shí)改進(jìn)和?完善有關(guān)?政策規(guī)定?。__?__年_?___月?____?日清欠?辦規(guī)章制?度(二)?為了確?保農(nóng)民工?工資按時(shí)?足額支付?,建立長(zhǎng)?效機(jī)制,?杜絕拖欠?現(xiàn)象的發(fā)?生,特制?定以下制?度,并規(guī)?范執(zhí)行。?一、提?高認(rèn)識(shí),?加強(qiáng)__?__領(lǐng)導(dǎo)?各部門(mén)?要切實(shí)加?強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)?工作的_?___領(lǐng)?導(dǎo),增強(qiáng)?責(zé)任意識(shí)?,充分認(rèn)?識(shí)清欠工?作的重要?性和長(zhǎng)期?性,轉(zhuǎn)變?清欠工作?方式,變?被動(dòng)清欠?為主動(dòng)預(yù)?防,高度?重視建設(shè)?項(xiàng)目工程?款和農(nóng)民?工工資支?付工作。?積極防范?和妥善化?解農(nóng)民工?工資管理?風(fēng)險(xiǎn),實(shí)?現(xiàn)工程款?和農(nóng)民工?工資支付?的規(guī)范化?、制度化?,保障工?程資金和?項(xiàng)目建設(shè)?的安全運(yùn)?行。二?、落實(shí)責(zé)?任制度,?加強(qiáng)監(jiān)督?檢查各?部門(mén)、各?項(xiàng)目要明?確具體部?門(mén)、人員?負(fù)責(zé)工程?款和農(nóng)民?工工資支?付管理工?作,要設(shè)?立___?_電話(huà),?受理相關(guān)?投訴。項(xiàng)?目要按時(shí)?足額支付?工程款,?同時(shí)要制?定強(qiáng)有力?的制度措?施,確保?施工單位?按時(shí)足額?支付農(nóng)民?工工資。?各級(jí)部門(mén)?要把及時(shí)?足額支付?工程款和?農(nóng)民工工?資工作納?入建設(shè)項(xiàng)?目日???核和相應(yīng)?管理辦法?中,每年?進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)?檢查_(kāi)_?__次,?在平時(shí)的?綜合檢查?中要與工?程質(zhì)量、?進(jìn)度、安?全等同部?署、同檢?查、同考?評(píng)。項(xiàng)目?部要在單?位工程完?工時(shí)及春?節(jié)等重大?節(jié)假日前?夕,進(jìn)行?重點(diǎn)檢查?,發(fā)現(xiàn)問(wèn)?題,及時(shí)?處理。?三、加強(qiáng)?合同管理?,強(qiáng)化制?度保證手?段在與?專(zhuān)業(yè)分包?、勞務(wù)分?包單位簽?訂的合同?中應(yīng)明確?勞務(wù)用工?工資發(fā)放?和建立農(nóng)?民工工資?保障金制?度的內(nèi)容?,并將施?工單位拖?欠農(nóng)民工?工資作為?嚴(yán)重違約?行為在合?同中予以?明確。在?施工合同?中明確規(guī)?定項(xiàng)目部?有權(quán)監(jiān)督?和檢查各?分包單位?的農(nóng)民工?工資支付?情況,有?權(quán)在必要?時(shí)改變農(nóng)?民工工資?的支付辦?法,按照?合同約定?的程序直?接把工資?支付給農(nóng)?民工。項(xiàng)?目要建立?農(nóng)民工用?工及工資?支付臺(tái)帳?并定期上?報(bào),臺(tái)帳?要全面真?實(shí)反映農(nóng)?民工用工?和工資支?付情況,?實(shí)行動(dòng)態(tài)?管理。項(xiàng)?目部要對(duì)?分包單位?用工臺(tái)帳?定期核查?,掌握基?本信息。?四、全?面開(kāi)展“?十公開(kāi)”?,廣泛接?受社會(huì)監(jiān)?督項(xiàng)目?部在農(nóng)民?工進(jìn)入施?工現(xiàn)場(chǎng)后?,要進(jìn)行?農(nóng)民工_?___須?知教育宣?傳,公布?拖欠農(nóng)民?工工資_?___電?話(huà),在農(nóng)?民工產(chǎn)生?勞務(wù)關(guān)系?后簽定合?同,確保?合法用工?。項(xiàng)目要?健全農(nóng)民?工工資支?付制度,?必須按期?足額發(fā)放?農(nóng)民工工?資,并在?施工工地?醒目位置?進(jìn)行公示?,公開(kāi)工?資發(fā)放情?況。工資?直接支付?給農(nóng)民工?本人,不?得撥付給?不具備用?工主體資?格的__?__和個(gè)?人代發(fā)。?五、加?強(qiáng)信用管?理,規(guī)范?專(zhuān)業(yè)分包?、勞務(wù)分?包單位市?場(chǎng)行為?對(duì)惡意拖?欠農(nóng)民工?工資、造?成社會(huì)不?穩(wěn)定因素?或惡劣影?響的專(zhuān)業(yè)?分包、勞?務(wù)分包單?位,項(xiàng)目?部要認(rèn)真?收集相關(guān)?證據(jù),及?時(shí)報(bào)相應(yīng)?主管部門(mén)?,由主管?部門(mén)依照?相關(guān)規(guī)定?,依法進(jìn)?行處罰。?各級(jí)部門(mén)?要定期收?集建設(shè)項(xiàng)?目中工程?款和農(nóng)民?工工資支?付情況的?不良從業(yè)?記錄,建?立建設(shè)市?場(chǎng)專(zhuān)業(yè)分?包、勞務(wù)?分包單位?信用檔案?,作為后?續(xù)項(xiàng)目擇?定分包單?位的主要?參考。?清欠人員?管理制度?第一章?總則?第一條為?了解決公?司在工程?項(xiàng)目業(yè)務(wù)?活動(dòng)中面?臨的業(yè)主?或發(fā)包方?遲付、拖?欠、拒付?工程款項(xiàng)?,造成公?司流動(dòng)資?產(chǎn)嚴(yán)重短?缺,制約?公司生存?發(fā)展的重?大難題,?加強(qiáng)對(duì)催?收工程款?及清理拖?欠工程款?工作的管?理,引導(dǎo)?企業(yè)規(guī)范?經(jīng)營(yíng),防?拖防欠,?促進(jìn)企業(yè)?提高管理?質(zhì)量,增?強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)?力,制訂?本辦法。?第二條?本辦法所?稱(chēng)清欠,?是指對(duì)各?類(lèi)應(yīng)收款?項(xiàng)的清理?回收。即?包括合同?內(nèi)正常應(yīng)?收款項(xiàng),?也包括逾?期(超過(guò)?合同期)?應(yīng)收款項(xiàng)?。第三?條本辦法?適用于公?司所屬各?部門(mén)。?第二章?清欠__?__機(jī)構(gòu)?第四條?公司成立?應(yīng)收款項(xiàng)?清欠小組?,組長(zhǎng)由?公司陶總?擔(dān)任,副?組長(zhǎng)由?擔(dān)任,組?員由各項(xiàng)?目責(zé)任人?或指定責(zé)?任人組成?,公司法?律顧問(wèn)、?各部門(mén)會(huì)?計(jì)、財(cái)務(wù)?經(jīng)理協(xié)助?清欠工作?。清欠?小組設(shè)在?項(xiàng)目部,?負(fù)責(zé)清欠?工作日常?業(yè)務(wù)。?第三章清?欠責(zé)任制?第五條?未完工項(xiàng)?目或以后?新上項(xiàng)目?所產(chǎn)生的?應(yīng)收帳款?,財(cái)務(wù)要?分責(zé)任人?建應(yīng)收賬?款臺(tái)賬,?公司遵照?“誰(shuí)主管?、誰(shuí)辦理?、誰(shuí)負(fù)責(zé)?”的原則?,實(shí)行清?欠責(zé)任終?身制。無(wú)?論工程項(xiàng)?目是否竣?工清算,?是否完工?并賬,項(xiàng)?目經(jīng)理均?為應(yīng)收款?項(xiàng)管理的?第一責(zé)任?人,對(duì)項(xiàng)?目應(yīng)收款?項(xiàng)終身負(fù)?責(zé),負(fù)責(zé)?清收全部?應(yīng)收款項(xiàng)?;合同簽?訂人、清?欠小組副?組長(zhǎng)、套?帳財(cái)務(wù)負(fù)?責(zé)人、財(cái)?務(wù)經(jīng)理、?公司法律?顧問(wèn),均?為為清欠?相關(guān)責(zé)任?人。此項(xiàng)?應(yīng)收賬款?的收回按?本辦法第?五章第十?七條1進(jìn)?行考核、?獎(jiǎng)懲。?第六條對(duì)?于本辦法?下發(fā)之日?前形成的?老應(yīng)收賬?款,要召?開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)?議,將欠?款劃分到?具體責(zé)任?人分管,?財(cái)務(wù)人員?要按會(huì)議?指定的責(zé)?任人建立?臺(tái)賬。此?項(xiàng)應(yīng)收賬?款的收回?按本辦法?第五章第?十七條2?進(jìn)行考核?、獎(jiǎng)懲。?第七條?項(xiàng)目經(jīng)理?(第一責(zé)?任人)調(diào)?離時(shí),必?須與財(cái)務(wù)?進(jìn)行應(yīng)收?款臺(tái)賬核?對(duì),并將?項(xiàng)目應(yīng)收?款同業(yè)主?或發(fā)包方?核對(duì)、確?認(rèn)無(wú)誤,?并取得業(yè)?主或發(fā)包?方確認(rèn)的?書(shū)面文件?交予繼任?者。清?欠辦規(guī)章?制度(三?)第一?章總則?第一條?為了解決?公司在工?程項(xiàng)目業(yè)?務(wù)活動(dòng)中?面臨的業(yè)?主或發(fā)包?方遲付、?拖欠、拒?付工程款?項(xiàng),造成?公司流動(dòng)?資產(chǎn)嚴(yán)重?短缺,制?約公司生?存發(fā)展的?重大難題?,加強(qiáng)對(duì)?催收工程?款及清理?拖欠工程?款工作的?管理,引?導(dǎo)企業(yè)規(guī)?范經(jīng)營(yíng),?防拖防欠?,促進(jìn)企?業(yè)提高管?理質(zhì)量,?增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)?實(shí)力,制?訂本辦法?。第二?條本辦法?所稱(chēng)清欠?,是指對(duì)?各類(lèi)應(yīng)收?款項(xiàng)的清?理回收。?即包括合?同內(nèi)正常?應(yīng)收款項(xiàng)?,也包括?逾期(超?過(guò)合同期?)應(yīng)收款?項(xiàng)。第?三條本辦?法適用于?公司所屬?各部門(mén)。?第二章?清欠組?織機(jī)構(gòu)?第四條公?司成立應(yīng)?收款項(xiàng)清?欠小組,?組長(zhǎng)由公?司陶總擔(dān)?任,副組?長(zhǎng)由。?擔(dān)任,組?員由各項(xiàng)?目責(zé)任人?或指定責(zé)?任人組成?,公司法?律顧問(wèn)、?各部門(mén)會(huì)?計(jì)、財(cái)務(wù)?經(jīng)理協(xié)助?清欠工作?。清欠?小組設(shè)在?項(xiàng)目部,?負(fù)責(zé)清欠?工作日常?業(yè)務(wù)。?第三章清?欠責(zé)任制?第五條?未完工項(xiàng)?目或以后?新上項(xiàng)目?所產(chǎn)生的?應(yīng)收帳款?,財(cái)務(wù)要?分責(zé)任人?建應(yīng)收賬?款臺(tái)賬,?公司遵照?“誰(shuí)主管?、誰(shuí)辦理?、誰(shuí)負(fù)責(zé)?”的原則?,實(shí)行清?欠責(zé)任終?身制。無(wú)?論工程項(xiàng)?目是否竣?工清算,?是否完工?并賬,項(xiàng)?目經(jīng)理均?為應(yīng)收款?項(xiàng)管理的?第一責(zé)任?人,對(duì)項(xiàng)?目應(yīng)收款?項(xiàng)終身負(fù)?責(zé),負(fù)責(zé)?清收全部?應(yīng)收款項(xiàng)?;合同簽?訂人、清?欠小組副?組長(zhǎng)、套?帳財(cái)務(wù)負(fù)?責(zé)人、財(cái)?務(wù)經(jīng)理、?公司法律?顧問(wèn),均?為為清欠?相關(guān)責(zé)任?人。此項(xiàng)?應(yīng)收賬款?的收回按?本辦法第?五章第十?七條1進(jìn)?行考核、?獎(jiǎng)懲。?第六條對(duì)?于本辦法?下發(fā)之日?前形成的?老應(yīng)收賬?款,要召?開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)?議,將欠?款劃分到?具體責(zé)任?人分管,?財(cái)務(wù)人員?要按會(huì)議?指定的責(zé)?任人建立?臺(tái)賬。此?項(xiàng)應(yīng)收賬?款的收回?按本辦法?第五章第?十七條2?進(jìn)行考核?、獎(jiǎng)懲。?第七條?項(xiàng)目經(jīng)理?(第一責(zé)?任人)調(diào)?離時(shí),必?須與財(cái)務(wù)?進(jìn)行應(yīng)收?款臺(tái)賬核?對(duì),并將?項(xiàng)目應(yīng)收?款同業(yè)主?或發(fā)包方?核對(duì)、確?認(rèn)無(wú)誤,?并取得業(yè)?主或發(fā)包?方確認(rèn)的?書(shū)面文件?交予繼任?者。清?欠辦規(guī)章?制度(四?)為了?確保農(nóng)民?工工資按?時(shí)足額支?付,建立?長(zhǎng)效機(jī)制?,杜絕拖?欠現(xiàn)象的?發(fā)生,特?制定以下?制度,并?規(guī)范執(zhí)行?。一、?提高認(rèn)識(shí)?,加強(qiáng)組?織領(lǐng)導(dǎo)?各部門(mén)要?切實(shí)加強(qiáng)?對(duì)這項(xiàng)工?作的組織?領(lǐng)導(dǎo),增?強(qiáng)責(zé)任意?識(shí),充分?認(rèn)識(shí)清欠?工作的重?要性和長(zhǎng)?期性,轉(zhuǎn)?變清欠工?作方式,?變被動(dòng)清?欠為主動(dòng)?預(yù)防,高?度重視建?設(shè)項(xiàng)目工?程款和農(nóng)?民工工資?支付工作?。積極防?范和妥善?化解農(nóng)民?工工資管?理風(fēng)險(xiǎn),?實(shí)現(xiàn)工程?款和農(nóng)民?工工資支?付的規(guī)范?化、制度?化,保障?工程資金?和項(xiàng)目建?設(shè)的安全?運(yùn)行。?二、落實(shí)?責(zé)任制度?,加強(qiáng)監(jiān)?督檢查?各部門(mén)、?各項(xiàng)目要?明確具體?部門(mén)、人?員負(fù)責(zé)工?程款和農(nóng)?民工工資?支付管理?工作,要?設(shè)立舉報(bào)?電話(huà),受?理相關(guān)投?訴。項(xiàng)目?要按時(shí)足?額支付工?程款,同?時(shí)要制定?強(qiáng)有力的?制度措施?,確保施?工單位按?時(shí)足額支?付農(nóng)民工?工資。各?級(jí)部門(mén)要?把及時(shí)足?額支付工?程款和農(nóng)?民工工資?工作納入?建設(shè)項(xiàng)目?日??己?和相應(yīng)管?理辦法中?,每年進(jìn)?行專(zhuān)項(xiàng)檢?查_(kāi)__?_次,在?平時(shí)的綜?合檢查中?要與工程?質(zhì)量、進(jìn)?度、安全?等同部署?、同檢查?、同考評(píng)?。項(xiàng)目部?要在單位?工程完工?時(shí)及春節(jié)?等重大節(jié)?假日前夕?,進(jìn)行重?點(diǎn)檢查,?發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?,及時(shí)處?理。三?、加強(qiáng)合?同管理,?強(qiáng)化制度?保證手段?在與專(zhuān)?業(yè)分包、?勞務(wù)分包?單位簽訂?的合同中?應(yīng)明確勞?務(wù)用工工?資發(fā)放和?建立農(nóng)民?工工資保?障金制度?的內(nèi)容,?并將施工?單位拖欠?農(nóng)民工工?資作為嚴(yán)?重違約行?為在合同?中予以明?確。在施?工合同中?明確規(guī)定?項(xiàng)目部有?權(quán)監(jiān)督和?檢查各分?包單位的?農(nóng)民工工?資支付情?況,有權(quán)?在必要時(shí)?改變農(nóng)民?工工資的?支付辦法?,按照合?同約定的?程序直接?把工資支?付給農(nóng)民?工。項(xiàng)目?要建立農(nóng)?民工用工?及工資支?付臺(tái)帳并?定期上報(bào)?,臺(tái)帳要?全面真實(shí)?反映農(nóng)民?工用工和?工資支付?情況,實(shí)?行動(dòng)態(tài)管?理。項(xiàng)目?部要對(duì)分?包單位用?工臺(tái)帳定?期核查,?掌握基本?信息。?四、全面?開(kāi)展“十?公開(kāi)”,?廣泛接受?社會(huì)監(jiān)督?項(xiàng)目部?在農(nóng)民工?進(jìn)入施工?現(xiàn)場(chǎng)后,?要進(jìn)行農(nóng)?民工維權(quán)?須知教育?宣傳,公?布拖欠農(nóng)?民工工資?舉報(bào)電話(huà)?,在農(nóng)民?工產(chǎn)生勞?務(wù)關(guān)系后?簽定合同?,確保合?法用工。?項(xiàng)目要健?全農(nóng)民工?工資支付?制度,必?須按期足?額發(fā)放農(nóng)?民工工資?,并在施?工工地醒?目位置進(jìn)?行公示,?公開(kāi)工資?發(fā)放情況?。工資直?接支付給?農(nóng)民工本?人,不得?撥付給不?具備用工?主體資格?的組織和?個(gè)人代發(fā)?。五、?加強(qiáng)信用?管理,規(guī)?范專(zhuān)業(yè)分?包、勞務(wù)?分包單位?市場(chǎng)行為?對(duì)惡意?拖欠農(nóng)民?工工資、?造成社會(huì)?不穩(wěn)定因?素或惡劣?影響的專(zhuān)?業(yè)分包、?勞務(wù)分包?單位,項(xiàng)?目部要認(rèn)?真收集相?關(guān)證據(jù),?及時(shí)報(bào)相?應(yīng)主管部?門(mén),由主?管部門(mén)依?照相關(guān)規(guī)?定,依法?進(jìn)行處罰?。各級(jí)部?門(mén)要定期?收集建設(shè)?項(xiàng)目中工?程款和農(nóng)?民工工資?支付情況?的不良從?業(yè)記錄,?建立建設(shè)?市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)?分包、勞?務(wù)分包單?位信用檔?案,作為?后續(xù)項(xiàng)目?擇定分包?單位的主?要參考。?清欠辦?規(guī)章制度?(五)?紀(jì)委監(jiān)察?部(清欠?辦)清欠?崗崗位責(zé)?任制1崗?位職責(zé)1?.1貫徹?執(zhí)行國(guó)家?法律、法?規(guī)及上級(jí)?主管部門(mén)?和公司規(guī)?章制度,?參與編制?清欠計(jì)劃?、清欠實(shí)?施方案。?1.2?參與制定?有關(guān)清欠?工作管理?制度、工?作方針和?實(shí)施細(xì)則?,協(xié)助清?欠部主任?做好清欠?管理工作?。1.?3協(xié)助清?欠部主任?對(duì)有關(guān)清?欠工作的?緊急情況?采取有效?的應(yīng)急措?施。1?.4向公?司清欠工?作領(lǐng)導(dǎo)小?組匯報(bào)清?欠過(guò)程中?出現(xiàn)的重?大問(wèn)題,?并提出解?決方案;?1.5?負(fù)責(zé)清欠?信息的收?集、整理?、處理、?傳遞工作?。1.?6對(duì)公司?所屬各單?位上報(bào)的?債權(quán)難易?程度分類(lèi)?情況進(jìn)行?審核;?1.7向?公司清欠?工作領(lǐng)導(dǎo)?小組提出?清欠工作?的獎(jiǎng)懲建?議。1?.8負(fù)責(zé)?向上級(jí)部?門(mén)報(bào)送清?欠報(bào)告、?清欠報(bào)表?、清欠信?息等相關(guān)?材料,撰?寫(xiě)清欠工?作總結(jié)。?1.9?負(fù)責(zé)清欠?資料的整?理、移交?、檔案工?作。1?.10對(duì)?本部室的?相關(guān)資料?、信息等?負(fù)責(zé)保密?工作。?1.11?負(fù)責(zé)開(kāi)展?公司所屬?企業(yè)的年?終業(yè)績(jī)審?核工作。?1.1?2負(fù)責(zé)完?成領(lǐng)導(dǎo)交?辦的其他?工作。2?工作標(biāo)準(zhǔn)?2.1?提出清欠?報(bào)表、清?欠實(shí)施方?案的草案?,公平合?理準(zhǔn)確,?能及時(shí)正?式編制。?2.2?制定的工?作管理制?度和有關(guān)?實(shí)施細(xì)則?草案,符?合上級(jí)部?門(mén)、公司?及本部門(mén)?要求。?2.3清?欠信息的?收集要有?重點(diǎn)、有?出處,及?時(shí)整理,?保質(zhì)、迅?速地向上?級(jí)部門(mén)報(bào)?送。2?.4向上?級(jí)部門(mén)及?時(shí)、準(zhǔn)確?地報(bào)送清?欠資料,?全面、細(xì)?致地撰寫(xiě)?清欠工作?總結(jié)。?2.5清?欠項(xiàng)目存?檔的資料?齊全、內(nèi)?容完整、?存檔及時(shí)?、方便調(diào)?閱。2?.6嚴(yán)格?執(zhí)行保密?制度和清?欠資料借?閱制度。?2.7?及時(shí)、保?質(zhì)、負(fù)責(zé)?地完成領(lǐng)?導(dǎo)交辦的?其他任務(wù)?。3考核?細(xì)則(_?___分?)3.?1未完成?年度清欠?計(jì)劃扣_?___分?。__?__起草?的清欠工?作文件不?規(guī)范扣_?___分?。3.?3不及時(shí)?對(duì)清欠文?件、報(bào)表?等資料進(jìn)?行歸檔扣?____?分。3?.4對(duì)債?權(quán)統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)出現(xiàn)明?顯錯(cuò)誤扣?____?分。3?.5泄漏?清欠秘密?扣___?_分。?3.6對(duì)?上報(bào)報(bào)表?、說(shuō)明、?總結(jié)、報(bào)?告不及時(shí)?扣___?_分。?3.7不?能按照要?求及時(shí)完?成對(duì)公司?所屬企業(yè)?年終經(jīng)營(yíng)?業(yè)績(jī)審核?扣___?_分。?3.8不?及時(shí)對(duì)清?欠工作進(jìn)?行總結(jié),?不及時(shí)上?報(bào)清欠信?息扣__?__分。?3.9?未完成年?度清欠計(jì)?劃扣__?__分。?4工作權(quán)?限4.?1有權(quán)對(duì)?紀(jì)委監(jiān)察?部(清欠?辦)工作?提出意見(jiàn)?或建議。?4.2?有權(quán)對(duì)各?單位業(yè)務(wù)?對(duì)口部門(mén)?進(jìn)行檢查?。清欠?辦規(guī)章制?度(六)?___?_監(jiān)察部?(清欠辦?)清欠崗?崗位責(zé)任?制1崗位?職責(zé)1.?1貫徹執(zhí)?行國(guó)家法?律、法規(guī)?及上級(jí)主?管部門(mén)和?公司規(guī)章?制度,參?與編制清?欠計(jì)劃、?清欠實(shí)施?方案。?1.2參?與制定有?關(guān)清欠工?作管理制?度、工作?方針和實(shí)?施細(xì)則,?協(xié)助清欠?部主任做?好清欠管?理工作。?1.3?協(xié)助清欠?部主任對(duì)?有關(guān)清欠?工作的緊?急情況采?取有效的?應(yīng)急措施?。1.?4向公司?清欠工作?領(lǐng)導(dǎo)小組?匯報(bào)清欠?過(guò)程中出?現(xiàn)的重大?問(wèn)題,并?提出解決?方案;?1.5負(fù)?責(zé)清欠信?息的收集?、整理、?處理、傳?遞工作。?1.6?對(duì)公司所?屬各單位?上報(bào)的債?權(quán)難易程?度分類(lèi)情?況進(jìn)行審?核;1?.7向公?司清欠工?作領(lǐng)導(dǎo)小?組提出清?欠工作的?獎(jiǎng)懲建議?。1.?8負(fù)責(zé)向?上級(jí)部門(mén)?報(bào)送清欠?報(bào)告、清?欠報(bào)表、?清欠信息?等相關(guān)材?料,撰寫(xiě)?清欠工作?總結(jié)。?1.9負(fù)?責(zé)清欠資?料的整理?、移交、?檔案工作?。1.?10對(duì)本?部室的相?關(guān)資料、?信息等負(fù)?責(zé)保密工?作。1?.11負(fù)?責(zé)開(kāi)展公?司所屬企?業(yè)的年終?業(yè)績(jī)審核?工作。?1.12?負(fù)責(zé)完成?領(lǐng)導(dǎo)交辦?的其他工?作。2工?作標(biāo)準(zhǔn)?2.1提?出清欠報(bào)?表、清欠?實(shí)施方案?的草案,?公平合理?準(zhǔn)確,能?及時(shí)正式?編制。?2.2制?定的工作?管理制度?和有關(guān)實(shí)?施細(xì)則草?案,符合?上級(jí)部門(mén)?、公司及?本部門(mén)要?求。2?.3清欠?信息的收?集要有重?點(diǎn)、有出?處,及時(shí)?整理,保?質(zhì)、迅速?地向上級(jí)?部門(mén)報(bào)送?。2.?4向上級(jí)?部門(mén)及時(shí)?、準(zhǔn)確地?報(bào)送清欠?資料,全?面、細(xì)致?地撰寫(xiě)清?欠工作總?結(jié)。2?.5清欠?項(xiàng)目存檔?的資料齊?全、內(nèi)容?完整、存?檔及時(shí)、?方便調(diào)閱?。2.?6嚴(yán)格執(zhí)?行保密制?度和清欠?資料借閱?制度。?2.7及?時(shí)、保質(zhì)?、負(fù)責(zé)地?完成領(lǐng)導(dǎo)?交辦的其?他任務(wù)。?3考核細(xì)?則(__?__分)?3.1?未完成年?度清欠計(jì)?劃扣__?__分。?___?_起草的?清欠工作?文件不規(guī)?范扣__?__分。?3.3?不及時(shí)對(duì)?清欠文件?、報(bào)表等?資料進(jìn)行?歸檔扣_?___分?。3.?4對(duì)債權(quán)?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?出現(xiàn)明顯?錯(cuò)誤扣_?___分?。3.?5泄漏清?欠___?_扣__?__分。?3.6?對(duì)上報(bào)報(bào)?表、說(shuō)明?、總結(jié)、?報(bào)告不及?時(shí)扣__?__分。?3.7?不能按照?要求及時(shí)?完成對(duì)公?司所屬企?業(yè)年終經(jīng)?營(yíng)業(yè)績(jī)審?核扣__?__分。?3.8?不及時(shí)對(duì)?清欠工作?進(jìn)行總結(jié)?,不及時(shí)?上報(bào)清欠?信息扣_?___分?。3.?9未完成?年度清欠?計(jì)劃扣_?___分?。4工作?權(quán)限4?.1有權(quán)?對(duì)___?_監(jiān)察部?(清欠辦?)工作提?出意見(jiàn)或?建議。?4.2有?權(quán)對(duì)各單?位業(yè)務(wù)對(duì)?口部門(mén)進(jìn)?行檢查。?___?_省清欠?辦冀清欠?辦[__?__]號(hào)?文__?__年_?___月?____?日__?__省清?欠辦關(guān)?于調(diào)整規(guī)?范農(nóng)民工?工資保證?金收繳方?式和使用?管理__?__通知?各市清?欠辦、建?設(shè)局,省?直有關(guān)部?門(mén):_?___年?下半年,?我辦在全?省范圍內(nèi)?____?開(kāi)展了建?設(shè)領(lǐng)域拖?欠工程款?和農(nóng)民工?工資問(wèn)題?的專(zhuān)題調(diào)?研,各地?和有關(guān)企?業(yè)普遍反?映:建設(shè)?領(lǐng)域農(nóng)民?工工資保?證金制度?缺乏統(tǒng)一?指導(dǎo),建?設(shè)單位防?范拖欠農(nóng)?民工工資?的責(zé)任義?務(wù)履行不?到位,各?地收繳標(biāo)?準(zhǔn)不一,?且存在重?復(fù)交納問(wèn)?題,嚴(yán)重?增加了施?工企業(yè)負(fù)?擔(dān)。為切?實(shí)加強(qiáng)為?企業(yè)服務(wù)?,減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān),?調(diào)整、規(guī)?范建設(shè)領(lǐng)?域農(nóng)民工?工資保證?金收繳方?式和使用?管理,進(jìn)?一步防范?拖欠農(nóng)民?工工資問(wèn)?題的發(fā)生?,現(xiàn)提出?如下要求?,請(qǐng)認(rèn)真?執(zhí)行。?一、農(nóng)民?工工資保?證金由建?設(shè)單位和?施工企業(yè)?雙方分別?交納。其?中,由建?設(shè)單位按?照工程合?同價(jià)款總?額的__?__%比?例,從應(yīng)?當(dāng)預(yù)先撥?付施工企?業(yè)的工程?預(yù)付款中?交納,交?納時(shí)限在?辦理施工?許可之前?。建設(shè)單?位不得將?應(yīng)當(dāng)由本?單位交納?的保證金?轉(zhuǎn)嫁到施?工企業(yè)頭?上,違規(guī)?要求施工?企業(yè)代其?交納。各?地主管部?門(mén)在核驗(yàn)?建設(shè)單位?交納農(nóng)民?工工資保?證金時(shí),?要嚴(yán)格把?關(guān),堅(jiān)決?避免這種?情況發(fā)生?。施工?企業(yè)按照?企業(yè)主項(xiàng)?資質(zhì)等級(jí)?一次__?__存農(nóng)?民工工資?保證金,?不再采取?一個(gè)項(xiàng)目?一交的收?繳方式。?具體交納?數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)?為:施工?總承包一?級(jí)及以上?交納__?__萬(wàn)元?;施工總?承包二級(jí)?、專(zhuān)業(yè)承?包一級(jí)及?不分等級(jí)?專(zhuān)業(yè)承包?企業(yè)交納?____?萬(wàn)元;施?工總承包?為三級(jí)和?專(zhuān)業(yè)承包?二級(jí)企業(yè)?交納__?__萬(wàn)元?;專(zhuān)業(yè)承?包三級(jí)企?業(yè)和勞務(wù)?分包企業(yè)?交納__?__萬(wàn)元?。施工企?業(yè)交納農(nóng)?民工工資?保證金額?度,實(shí)行?誠(chéng)信獎(jiǎng)懲?制度。對(duì)?連續(xù)三年?以上無(wú)拖?欠農(nóng)民工?工資行為?的施工企?業(yè),農(nóng)民?工工資保?證金收繳?管理部門(mén)?,應(yīng)當(dāng)減?免交納金?額。對(duì)連?續(xù)___?_次以上?發(fā)生拖欠?農(nóng)民工工?資問(wèn)題的?施工企業(yè)?,應(yīng)當(dāng)提?高收繳額?度。減免?和提高額?度標(biāo)準(zhǔn)由?各市根據(jù)?實(shí)際情況?自主確定?。二、?省內(nèi)企業(yè)?在省內(nèi)離?開(kāi)注冊(cè)地?到其他設(shè)?區(qū)市施工?,應(yīng)向當(dāng)?地主管部?門(mén)出具由?企業(yè)注冊(cè)?地建設(shè)領(lǐng)?域農(nóng)民工?工資保證?金收繳部?門(mén)開(kāi)具的?交費(fèi)證明?,項(xiàng)目當(dāng)?地收繳部?門(mén)不再要?求該企業(yè)?重復(fù)交納?農(nóng)民工工?資保證金?。省內(nèi)?施工企業(yè)?離開(kāi)企業(yè)?注冊(cè)地到?我省其他?設(shè)區(qū)市施?工,如果?該企業(yè)在?項(xiàng)目所在?地發(fā)生拖?欠且不配?合當(dāng)?shù)刂?管部門(mén)積?極解決,?該企業(yè)注?冊(cè)地收繳?部門(mén)應(yīng)積?極配合項(xiàng)?目所在地?主管部門(mén)?,做好農(nóng)?民工工資?保證金的?支付使用?工作。?三、農(nóng)民?工工資保?證金實(shí)行?專(zhuān)款專(zhuān)用?,收繳管?理部門(mén)不?得挪用。?建設(shè)單位?交納的保?證金專(zhuān)項(xiàng)?用于解決?本單位建?設(shè)的工程?項(xiàng)目因拖?欠工程款?導(dǎo)致施工?企業(yè)無(wú)法?支付農(nóng)民

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