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文檔簡介
民營企業(yè)社會責(zé)任的必要性與內(nèi)容
一、企業(yè)社會責(zé)任的重要性corporat社會責(zé)任的概念起源于20世紀(jì)初的美國。企業(yè)是否應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和法學(xué)界爭論的問題之一,有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的理論也是在這些爭論中發(fā)展起來的,對于企業(yè)社會責(zé)任的概念,至今還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識,我們認(rèn)為,所謂企業(yè)社會責(zé)任,是指企業(yè)所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會利益的義務(wù)。企業(yè)社會責(zé)任的具體范圍和內(nèi)容在不同時期所指不同,包括企業(yè)對雇員、消費者、債權(quán)人、社區(qū)、政府、環(huán)境保護(hù)等多方面的責(zé)任。隨著企業(yè)對我國社會影響力的加強(qiáng),我國企業(yè)特別是民營企業(yè)的社會責(zé)任問題日益受到關(guān)注。我國國有大中型企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸國家所有,國家代表全體人民行使國有企業(yè)所有權(quán)。歷史上,國有企業(yè)曾經(jīng)承擔(dān)過繁雜的社會責(zé)任。國有企業(yè)經(jīng)過改革,卸掉了部分包袱,但其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)決定它要主動承擔(dān)社會責(zé)任。民營經(jīng)濟(jì)己成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國民營企業(yè)8000多萬戶,從業(yè)人員兩億左右,對GDP增長的貢獻(xiàn)率占60%以上。作為企業(yè)組織,民營企業(yè)不可避免地也要面臨企業(yè)社會責(zé)任問題,我國許多民營企業(yè)特別是一些大型的民營企業(yè)提出并部分承擔(dān)了企業(yè)社會責(zé)任。中國社會科學(xué)院社會政策研究中心“企業(yè)捐贈”課題組2000年在對上海的503個企業(yè)的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)捐贈的總體水平為0.39(捐贈額占營業(yè)收入的比重),其中民營企業(yè)最高為0.87,三資企業(yè)次之,為0.36~0.62,國有企業(yè)最低,為0.29,這在一定程度上說明民營企業(yè)較好的承擔(dān)了社會責(zé)任。大型民營企業(yè)由于消耗資源多,吸納就業(yè)人員多,經(jīng)濟(jì)往來多,企業(yè)精神和企業(yè)文化得到社會的普遍認(rèn)可,對社會產(chǎn)生了一定的影響。企業(yè)的發(fā)展只有與社會發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,才能獲得更多更好的發(fā)展機(jī)會,因此大型民營企業(yè)應(yīng)主動承擔(dān)社會責(zé)任,保持企業(yè)與社會的價值取向協(xié)調(diào)一致。另外,很多大型民營企業(yè)都是通過轉(zhuǎn)制從國有大中型企業(yè)轉(zhuǎn)變過來的,原有企業(yè)社會責(zé)任制度的安排形成現(xiàn)行企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的“路徑依賴”,企業(yè)將繼續(xù)承擔(dān)部分社會責(zé)任。中小民營企業(yè)相對缺乏承擔(dān)社會責(zé)任的動力,有些還在一定程度上擾亂了市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序。讓中小型民營企業(yè)也承擔(dān)社會責(zé)任,將社會責(zé)任納入這些企業(yè)日常管理的范圍,成為社會健康安全發(fā)展的必然要求。承擔(dān)社會責(zé)任也許暫時會增加企業(yè)成本,減少短期利益,但是企業(yè)的發(fā)展應(yīng)放眼于未來,只有對社會負(fù)責(zé)的企業(yè)才能獲得更多利益,包括降低業(yè)務(wù)開支、擴(kuò)人企業(yè)品牌的影響、增加銷售額、提高用戶的忠誠度等等。二、民營企業(yè)必須承擔(dān)社會責(zé)任(一)社會問題的解決民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不但可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,還將有助于我國現(xiàn)階段存在和出現(xiàn)的一些社會問題的解決,例如貧富分化、失業(yè)等。民營企業(yè)首要的社會責(zé)任就是生存和發(fā)展,這是民營企業(yè)的基本社會責(zé)任,只有履行了這個基本的社會責(zé)任,民營企業(yè)才有能力來承擔(dān)更多具體的社會責(zé)任。(二)完善企業(yè)經(jīng)營和運行管理的途徑我國民營企業(yè)的發(fā)展水平參差不齊,除了一部分發(fā)展長久、實力雄厚的大型強(qiáng)勢企業(yè)外,大部分都是中小企業(yè),兩類企業(yè)分別處于企業(yè)發(fā)展的不同階段,在實力和水平上存在較大差異,其承擔(dān)的社會責(zé)任的具體內(nèi)容的也應(yīng)有所不同,我們可以依據(jù)企業(yè)生命周期理論與羅賓斯的企業(yè)社會責(zé)任四階段擴(kuò)展模型,并結(jié)合民營企業(yè)發(fā)展實際來分析民營企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。1.大部分中小民營企業(yè)還處于創(chuàng)業(yè)階段或穩(wěn)定階段。處于創(chuàng)業(yè)生存階段的民營企業(yè)建立不久,規(guī)模普遍較小,產(chǎn)品種類單一,利潤微薄,以追求企業(yè)最大利潤為唯一目標(biāo),企業(yè)主要對民營老板個人或為少數(shù)的合伙人負(fù)責(zé),企業(yè)對社會責(zé)任認(rèn)知模糊,承擔(dān)社會責(zé)任的傾向不明顯。經(jīng)過市場競爭,民營企業(yè)發(fā)展到了穩(wěn)定階段,規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)品市場占有率提高,利潤增加,企業(yè)在市場中獲得穩(wěn)定地位,接下來企業(yè)的任務(wù)是鞏固自己的市場地位,進(jìn)一步擴(kuò)展勢力范圍,這時民營企業(yè)要規(guī)范管理,完善企業(yè)激勵制度,留住和吸引優(yōu)秀人才,增加員工的積極性,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展積累人力資源。因此,穩(wěn)定階段的社會責(zé)任在企業(yè)內(nèi)部主要表現(xiàn)為對員工的責(zé)任。對以上分析進(jìn)行展開,根據(jù)我國中小民營企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的現(xiàn)實,企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的擴(kuò)展的社會責(zé)任主要包括以下幾點:(1)依法進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營我國市場競爭日益激烈,企業(yè)倒閉、兼并、破產(chǎn)等經(jīng)常發(fā)生,對于中小民營企業(yè)來說,要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟絕非易事,因此一些企業(yè)偏好于短期行為,違背和忽視市場交易規(guī)則,假冒偽劣、違約毀約、欺詐客戶、偷稅漏稅等現(xiàn)象屢禁不止,敗壞了商業(yè)風(fēng)氣和市場環(huán)境,損害了國家、社會以及企業(yè)相關(guān)利益者的利益,不僅造成重大的經(jīng)濟(jì)問題,而且造成誠信缺失、企業(yè)交易不安全等嚴(yán)重的社會問題。解決這個問題,需要政府和全社會的共同努力,加強(qiáng)監(jiān)督,最根本的是要求中小企業(yè)基于其長遠(yuǎn)利益,從承擔(dān)社會責(zé)任的高度,端正經(jīng)營理念,規(guī)范企業(yè)管理,建立自律機(jī)制,依法生產(chǎn)和經(jīng)營。(2)保障職工的權(quán)利,增加職工的福利在中小民營企業(yè)中,企業(yè)與職工的關(guān)系是相當(dāng)脆弱的,職工基本處于弱勢地位,企業(yè)可以隨意解除職工,而且在一些企業(yè)中,職工工作條件惡劣,沒有常規(guī)的工作時間,職工經(jīng)常加班加點,有的企業(yè)職丁根本就沒有福利。中小民營企業(yè)社會責(zé)任的重要方面即重視職工安全問題,目前我國正處在新中國成立以來第五個安全事故頻發(fā)高峰期,近幾年,全國每年死于安全事故的人數(shù)高達(dá)13萬人,平均每天有300多人因安全事故而死亡,最為突出的是近年一些“小煤礦”經(jīng)常出現(xiàn)重大傷亡事故,這些事情對社會造成的負(fù)面影響要遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)損失。另外,各種職業(yè)病也嚴(yán)重危害著職工健康,如粉塵使一些職工成為新的矽肺病人,甲醛使一些職工患上可怕的白血病。造成勞動安全問題的重要原因,是一些企業(yè)為了節(jié)約成本而漠視職工的生命安全。中小民營企業(yè)應(yīng)確保安全生產(chǎn)所必需的資金的投入,切實采取必要的安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施,加強(qiáng)職工的上崗培訓(xùn),努力改善職工的工作條件,有條件的企業(yè)還應(yīng)適當(dāng)增加職工的福利,提高職工工作的積極性,這既是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是企業(yè)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任。(3)珍惜資源,愛護(hù)環(huán)境我國人均自然資源擁有量嚴(yán)重偏低,大量自然資源消耗型民營企業(yè)的存在使我國資源消耗過快,而且很多企業(yè)技術(shù)落后,勞動生產(chǎn)率低下,資源浪費現(xiàn)象很普遍。因資源浪費和不合理利用而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化的問題也日益嚴(yán)重,一些“小煤窯”,“小五金”,“小冶煉”,“小造紙”等小型民營企業(yè),技術(shù)落后,缺乏嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,致使環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,造成惡劣的社會影響。珍惜資源,愛護(hù)環(huán)境既是中小民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件,也是企業(yè)如今必須承擔(dān)的社會責(zé)任。(4)科技型中小民營企業(yè)逐步成為我國民營企業(yè)的亮點這些企業(yè)一般涉及電子、生物制藥、通訊、IT、環(huán)保等高新技術(shù)行業(yè),擁有專利技術(shù),市場競爭力較強(qiáng)。與傳統(tǒng)中小民營企業(yè)不同,企業(yè)員工素質(zhì)較高,工作條件優(yōu)越,企業(yè)對自然資源的需求量相對較小,并且使用率高,對環(huán)境的污染也較小,另外,企業(yè)的創(chuàng)始人普遍擁有高等學(xué)歷,有著較高的社會責(zé)任意識。可見,科技型企業(yè)對于社會責(zé)任的積極性相對較高,企業(yè)的高利潤對承擔(dān)社會責(zé)任也提供了經(jīng)濟(jì)保障。但是,科技型民營企業(yè)在發(fā)展和運用高新技術(shù)的同時,要充分考慮到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,兩者之間的比例應(yīng)該適當(dāng),不要一味追求技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),而忽視勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。勞動密集型產(chǎn)業(yè)的存在對于緩解我國緊張的就業(yè)形勢是必須的,如果所有企業(yè)只顧著發(fā)展高新技術(shù),以技術(shù)替代勞動,那么就會產(chǎn)生大量的失業(yè)人員。尋求發(fā)展技術(shù)與保持或擴(kuò)大就業(yè)的結(jié)合點應(yīng)當(dāng)成為科技型民營企業(yè)特殊的社會責(zé)任。2.對于大型民營企業(yè)來說企業(yè)大都處于快速發(fā)展階段經(jīng)過創(chuàng)業(yè)生存和穩(wěn)定兩個階段的積累,企業(yè)進(jìn)入一個良性循環(huán)的快速發(fā)展時期,規(guī)模將越來越大,并逐漸占據(jù)競爭的有利地位。企業(yè)由原來追求企業(yè)短期利潤最大化轉(zhuǎn)為注重企業(yè)的長期利潤最大化,與消費者、企業(yè)員工、債權(quán)人、供應(yīng)商、代理商、社區(qū)等相關(guān)利益群體的接觸日益豐富和頻繁,關(guān)系也漸趨融洽。高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),安全的生產(chǎn)、良好的代理商和供應(yīng)商關(guān)系、高度的信譽(yù)已成為企業(yè)追求的目標(biāo)。隨著這些企業(yè)實力的增強(qiáng),企業(yè)發(fā)展的許多方面(如企業(yè)家精神或魅力,企業(yè)文化)對社會都會產(chǎn)生一定的影響,企業(yè)的社會責(zé)任也應(yīng)隨之?dāng)U展,企業(yè)應(yīng)積極參與支持捐贈、扶貧等社會公益活動,支持教育和社會福利事業(yè),為所在社區(qū)服務(wù)等等。三、完善立法,加強(qiáng)對民營中小企業(yè)的監(jiān)督和控制為了更好地承擔(dān)社會責(zé)任,民營企業(yè)自身要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力,提高社會責(zé)任意識。此外,還需要政府以及社會各部門的引導(dǎo)與支持,減少民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的交易成本,本文特提出以下幾點,作為結(jié)論意見:(一)民營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工的責(zé)任感和良好的道德觀可以把社會責(zé)任觀作為企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容,提高企業(yè)社會責(zé)任意識,主動承擔(dān)社會責(zé)任,解除在企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)識上的誤區(qū)。(二)加快建立和健全各種法規(guī),使企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任更加具體和完備法律是促使企業(yè)履行社會責(zé)任最有效的手段之一,能使企業(yè)明確其對社會所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。我國已經(jīng)在部分法律中涉及了關(guān)于社會責(zé)任的許多內(nèi)容,這些內(nèi)容,分散在環(huán)境保護(hù)法、勞動法、企業(yè)法、稅法,消費者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、合同法等諸多法律法規(guī)之中。另外,執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)法律的執(zhí)法力度,嚴(yán)格監(jiān)督,特別是一些中小民營企業(yè),受短期█的驅(qū)使采取非理性行為相當(dāng)普遍,單純通過市場的約束促使其承擔(dān)社會責(zé)任往往會失靈。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民營中小企業(yè)遵守有關(guān)法律的監(jiān)督和控制,與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家不同,在我國,今后企業(yè)社會責(zé)任之理論探討和立法的重點,將會且應(yīng)當(dāng)放在如何對中小企業(yè)進(jìn)行規(guī)制上。(三)建立企業(yè)社會責(zé)任評價標(biāo)準(zhǔn)和體系,對于企業(yè)的評價結(jié)果定期向社會公布較高的評價對于企業(yè)是一筆無形資產(chǎn),會鼓勵其更好地履行社會責(zé)任,較差的評價對于企業(yè)是一種鞭策。如今中國對企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)還僅僅停留在經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化背景下提高企業(yè)競爭力的要求,我們有必要建立一套從經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全方位的企業(yè)評價體系。在西方發(fā)達(dá)國家,關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的評價有多種多樣,如道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、多米尼道德指數(shù),《商業(yè)道德》、《財富》等都將企業(yè)社會責(zé)任納入評價體系。如今在中國,討論比較多的是1997年8月美國CEPAA(CouncilonEconomicPrioritiesAccreditationAgency)所制定的國際標(biāo)準(zhǔn)SA80
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