論政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果的公開

論政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果的公開

2、買方的內(nèi)部控制。(1)政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。公開透明是政府采購(gòu)的基本原則,也是防止腐敗行為、保障政府采購(gòu)順利進(jìn)行的重要措施。根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定,除涉及商業(yè)秘密的以外,政府采購(gòu)的所有信息,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。在這些需要公開的信息中,政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)結(jié)果的公開尤其重要。因此,政府采購(gòu)法著重對(duì)此作了專門規(guī)定,明確要求,政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開;采用政府采購(gòu)法規(guī)定的采購(gòu)方式的,采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)結(jié)果予以公布。所謂采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),是指采購(gòu)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、國(guó)際或者國(guó)內(nèi)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)人實(shí)際需要確定的采購(gòu)對(duì)象規(guī)格、性能等方面的基本要求。采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)是供應(yīng)商衡量其參加采購(gòu)活動(dòng)能力、風(fēng)險(xiǎn)與利益,確定是否參加以及如何參加政府采購(gòu)的重要依據(jù),是政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門以及其他監(jiān)督部門對(duì)采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的主要內(nèi)容,也是采購(gòu)人保證采購(gòu)質(zhì)量、完成采購(gòu)任務(wù)的基礎(chǔ)。因此,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚確定采購(gòu)對(duì)象的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)并按照規(guī)定予以公開。采購(gòu)結(jié)果的公布,與采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的公開具有同樣的重要意義。根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定,除采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)?fù)?采購(gòu)人因特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式采購(gòu)。在采用非公開招標(biāo)方式采購(gòu)的過程中,采購(gòu)人只需要依法與部分供應(yīng)商聯(lián)系,并向這部分供應(yīng)商公開信息,可以不將政府采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)信息向全社會(huì)公布。但是,采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)完成后,按照政府采購(gòu)法的規(guī)定,就應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)結(jié)果予以公布。(2)采購(gòu)人選擇采購(gòu)方式和采購(gòu)程序應(yīng)當(dāng)符合法定要求。按照法律規(guī)定的采購(gòu)方式和采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu),是對(duì)采購(gòu)人的基本要求,是保證政府采購(gòu)法公開、公平和公正的保證,是維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及供應(yīng)商合法權(quán)益的需要。因此,政府采購(gòu)法規(guī)定,采購(gòu)人必須按照政府采購(gòu)法規(guī)定的采購(gòu)方式和采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定,政府采購(gòu)可以采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式,并且明確公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的但因特殊情況需要采用非公開招標(biāo)采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。采購(gòu)人在確定采購(gòu)方式時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,不能采用法律規(guī)定之外的任何采購(gòu)方式;依法應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)的,不得擅自采用其他方式采購(gòu)。凡是采用法律規(guī)定之外的采購(gòu)方式采購(gòu),或者應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)采購(gòu)但未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用公開招標(biāo)方式以外的其他采購(gòu)方式的,中標(biāo)、成交結(jié)果都是無效的,采購(gòu)人及其有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的法律制裁。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,程序合法非常重要。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu),從總體上說,有利于提高采購(gòu)效率,保證采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量,但在某些情況下,對(duì)采購(gòu)人來說,有時(shí)可能比較繁瑣,采購(gòu)人往往會(huì)采取一些不適當(dāng)?shù)姆椒?減少采購(gòu)程序的某些環(huán)節(jié),甚至可能不遵循規(guī)定的程序。不按照規(guī)定程序辦理采購(gòu)事務(wù),帶來的后果是嚴(yán)重的,不僅損害了政府采購(gòu)的公平性,而且不利于政府采購(gòu)法立法宗旨的全面實(shí)現(xiàn),無論其出發(fā)點(diǎn)或者某項(xiàng)采購(gòu)的結(jié)果如何,都是應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)格禁止的。政府采購(gòu)法規(guī)定了各種采購(gòu)方式下的采購(gòu)基本程序,如招標(biāo)采購(gòu)適用招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的程序,競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)必須遵守成立談判小組、制定談判文件、確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單、談判、確定成交供應(yīng)商等程序性規(guī)定,詢價(jià)采購(gòu)必須遵守成立詢價(jià)小組、確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單、詢價(jià)、確定成交供應(yīng)商等程序性規(guī)定,等等;還規(guī)定了政府采購(gòu)合同簽訂以及對(duì)供應(yīng)商履約進(jìn)行驗(yàn)收的程序。所有這些規(guī)定,采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中都必須嚴(yán)格遵守,不得違反。如果因?yàn)檫`反法定程序進(jìn)行采購(gòu)而對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果產(chǎn)生嚴(yán)重影響的,其中標(biāo)、成交結(jié)果應(yīng)當(dāng)視作無效,由此給供應(yīng)商造成損害的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,采購(gòu)人及其有關(guān)責(zé)任人員也應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的法律制裁。采購(gòu)人按照政府采購(gòu)法規(guī)定的采購(gòu)方式和采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu),也是排除政府采購(gòu)活動(dòng)中非法干擾的有效途徑。對(duì)于供應(yīng)商而言,由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),可能會(huì)采取各種非常手段,謀取中標(biāo)或成交資格。與此同時(shí),在現(xiàn)實(shí)生活中,往往又存在著一些擁有權(quán)勢(shì)且想利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的單位和個(gè)人。這些單位和個(gè)人一旦與有不良企圖的供應(yīng)商相互勾結(jié),就會(huì)利用職權(quán)非法干預(yù)政府采購(gòu)活動(dòng),要求采購(gòu)人或者采購(gòu)工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。為了杜絕這類腐敗現(xiàn)象,保證政府采購(gòu)活動(dòng)的健康進(jìn)行,政府采購(gòu)法規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得違反政府采購(gòu)法規(guī)定,要求采購(gòu)人或者采購(gòu)工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。四、政府采購(gòu)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督保證政府采購(gòu)依照公開、公平、公正原則規(guī)范運(yùn)行,關(guān)鍵在于建立一個(gè)全方位、多層次、科學(xué)有效的監(jiān)督制約機(jī)制。在這個(gè)監(jiān)督機(jī)制中,應(yīng)當(dāng)包括政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督,包括采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督,包括供應(yīng)商的監(jiān)督,還應(yīng)當(dāng)包括全社會(huì)任何單位和個(gè)人的社會(huì)監(jiān)督。由于社會(huì)監(jiān)督的主體和對(duì)象都具有很強(qiáng)的廣泛性,而且不受時(shí)間、地點(diǎn)和方式等限制,因此,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的力量,以保證政府采購(gòu)法的有效實(shí)施,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。按照政府采購(gòu)法的規(guī)定,任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為,都有權(quán)控告和檢舉,有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。正確理解和把握政府采購(gòu)法有關(guān)社會(huì)監(jiān)督規(guī)定的實(shí)質(zhì),主要應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):一是對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為依法進(jìn)行控告和檢舉,是任何單位和個(gè)人的法定權(quán)利,各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、各企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他各種組織和公民個(gè)人都可以依法行使這一權(quán)利。二是控告和檢舉的對(duì)象,包括政府采購(gòu)當(dāng)事人、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門在政府采購(gòu)活動(dòng)中的任何違法行為。三是有關(guān)部門、機(jī)關(guān)在接到控告和檢舉以后,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)屬于本部門、本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的控告和檢舉事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理;對(duì)不屬于本部門、本機(jī)關(guān)管轄的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。第14課行政法律責(zé)任法律作為國(guó)家制定并由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行為規(guī)范,一經(jīng)頒布實(shí)施,任何人必須遵守,如有違反,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,受到相應(yīng)的懲處。所謂法律責(zé)任,就是指行為人對(duì)其違法行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,一般包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三個(gè)方面。民事責(zé)任是平等主體之間違反民事法律規(guī)范依法所必須承擔(dān)的法律后果,如責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任等。行政責(zé)任是指行政法律關(guān)系的主體違反行政管理法規(guī)而依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果,一般分為行政處罰和行政處分兩大類,如罰款、沒收非法所得和非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證等行政處罰,警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分。刑事責(zé)任是指由刑法規(guī)定的對(duì)觸犯刑法構(gòu)成犯罪的人適用的并由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的刑事制裁措施。政府采購(gòu)法第八章針對(duì)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員、供應(yīng)商、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門及其工作人員、其他有關(guān)單位和個(gè)人的不同違法行為,較為全面地規(guī)定了具體的法律責(zé)任。這對(duì)于規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)資金的使用效益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障法律得以正確實(shí)施,將會(huì)發(fā)揮十分重要的作用。一、嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是政府采購(gòu)活動(dòng)的直接參加者,在政府采購(gòu)活動(dòng)中處在關(guān)鍵位置,對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的依法進(jìn)行起著重大作用,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定。由于現(xiàn)實(shí)生活中多種不良因素的影響,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在從事政府采購(gòu)活動(dòng)中違反法律規(guī)定的現(xiàn)象不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)這些違法行為,應(yīng)當(dāng)規(guī)定嚴(yán)格的懲處措施,以保證政府采購(gòu)的規(guī)范運(yùn)行,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益。政府采購(gòu)法對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反政府采購(gòu)法規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,包括以下幾個(gè)方面。1.對(duì)于未與標(biāo)準(zhǔn)干部簽訂采購(gòu)合同的違法行為,有關(guān)部門和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)法的規(guī)定,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,視為一般違法行為:(1)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的;(2)擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;(3)委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的;(4)以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的;(5)在招標(biāo)采購(gòu)過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;(6)中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的;(7)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。對(duì)于采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的上述違法行為,要依法追究下列形式的行政責(zé)任:一是由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正。責(zé)令限期改正是對(duì)違法行為采取的一種補(bǔ)救性行政措施,要求當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)停止違法行為,并予以糾正。這里的責(zé)令限期改正,包括要求其對(duì)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),恢復(fù)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),委托具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù),取消對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的不合理?xiàng)l件,停止與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判,與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,接受有關(guān)部門依法的監(jiān)督檢查等。二是由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門給予警告。三是由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門給予罰款。罰款的具體數(shù)額或者幅度,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行,不得隨意罰款。四是由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重,給予警告、記過、記大過、降級(jí)、降職或者開除的行政處分或者其他處分,并要給予通報(bào)。2.依法追究其他部門的行政責(zé)任按照政府采購(gòu)法的規(guī)定,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,視為嚴(yán)重違法行為:(1)與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(2)在采購(gòu)過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;(3)在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;(4)開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。對(duì)于采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員的上述違法行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門在實(shí)施監(jiān)督檢查中,如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)按照法定的程序,將案件以及相關(guān)材料,全部移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān),由其依法追究刑事責(zé)任,不能以罰代刑。對(duì)于采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員的上述違法行為,尚未構(gòu)成犯罪的,要依法追究下列形式的行政責(zé)任:一是由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門給予罰款。罰款的具體數(shù)額或者幅度,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行,不得隨意罰款。二是由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員因?qū)嵤┥鲜鲞`法行為而有違法所得的,應(yīng)當(dāng)在依法處以罰款的同時(shí),沒收其違法所得。三是由其行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員,依法給予行政處分。需要注意的是,在上述兩種情況下,如果采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的違法行為,已經(jīng)影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)按下列情況分別處理:(1)未確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的,終止采購(gòu)活動(dòng);(2)中標(biāo)、成交供應(yīng)商已經(jīng)確定但采購(gòu)合同尚未履行的,撤銷合同,從合格的中標(biāo)、成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;(3)采購(gòu)合同已經(jīng)履行的,給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。此外,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)因?qū)嵤┥鲜鲞`法行為而給他人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。3.中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定,采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購(gòu);屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以自行采購(gòu)。采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正而拒不改正的,政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門可以停止按預(yù)算向其支付資金,同時(shí),由該采購(gòu)人的上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。4.應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布采購(gòu)結(jié)果根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定,政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。采用政府采購(gòu)法規(guī)定的采購(gòu)方式的,采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)結(jié)果予以公布。采購(gòu)人未依法公布政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果的,政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)立即改正,按照有關(guān)部門的要求公布采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果。同時(shí),由該采購(gòu)人的上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。5.修改現(xiàn)行政府采購(gòu)法,依法行政責(zé)任按照政府采購(gòu)法的規(guī)定,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存15年。對(duì)于采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反政府采購(gòu)法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的,要依法追究下列形式的行政責(zé)任:一是由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。二是由該采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。如果采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)因違反政府采購(gòu)法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件,而構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。6.關(guān)于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省級(jí)人民政府有關(guān)部門認(rèn)定資格的其