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河北省、張家口市和冀鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價研究

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新興階段,是國家現(xiàn)代化的重要目標(biāo)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、先進技術(shù)裝備、現(xiàn)代經(jīng)營管理方法的支撐下,以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、增加就業(yè)、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等為目標(biāo),通過市場機制和政府調(diào)控對農(nóng)業(yè)的綜合作用,運用現(xiàn)代管理方式管理,實行集約化生產(chǎn),產(chǎn)加銷為一體的一個多元化產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。中國正步入快速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時期。在今后及相當(dāng)長的一段時間,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展將作為黨和國家、地方政府工作的首要任務(wù)??茖W(xué)判斷某地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量,明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)所面臨的首要工作。隨著“首都經(jīng)濟圈”和“京津冀一體化”戰(zhàn)略列入國家“十二五”規(guī)劃之后,環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈作為實施國家戰(zhàn)略的重要載體,成為了河北省“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略重點之一。作為環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈的13+1縣(市)之一的涿鹿縣,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,同時也位于環(huán)首都經(jīng)濟貧困帶,縣經(jīng)濟發(fā)展相對落后。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措?,F(xiàn)階段,涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展處于何種水平,存在何種問題,如何提升全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,不斷融入到環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈的建設(shè)中,值得深入研究與探討。目前,關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的定量研究對區(qū)域、省域、市域?qū)用娴难芯枯^多,對縣域的研究相對較少;同時,多只限于對該地區(qū)時間上縱向的比較,缺乏橫向?qū)Ρ?。本研究在實地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,借鑒已有研究成果,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系,對涿鹿縣2005—2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進行測算,同時,與其所在的河北省、張家口市2005—2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均水平進行橫向?qū)Ρ?更全面、更準(zhǔn)確的評價和評估涿鹿縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。最后,筆者從宏觀戰(zhàn)略、中觀管理、微觀操作3個層次針對性地對涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出關(guān)鍵性策略,旨在為涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升和農(nóng)村經(jīng)濟優(yōu)化升級提供科學(xué)依據(jù)與參考。1研究區(qū)域和數(shù)據(jù)來源1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域素有“塞北江南”之稱的涿鹿縣位于河北省西北部、桑干河下游、永定河上游,涿鹿———懷來盆地西部,隸屬河北省張家口市,與北京相接,是河北省13+1個環(huán)首都縣(市)之一,是環(huán)首都一小時經(jīng)濟圈內(nèi)重要經(jīng)濟區(qū)。全縣轄1區(qū)、13鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、373個行政村,常住人口336847人,總面積2802km2。2012年,全縣耕地面積3.42萬hm2,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值41.47億元,糧食產(chǎn)量18.69萬t,干鮮果總產(chǎn)量31.68萬t,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率74.0%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,全縣農(nóng)機總動力22.14×104kW,農(nóng)田有效灌溉面積1.66萬hm2。農(nóng)村居民人均純收入6455元,農(nóng)民生活人均消費支出2289元,城鎮(zhèn)人口118570人,城鎮(zhèn)化率達35.2%。涿鹿縣是國際葡萄界公認的葡萄生產(chǎn)的“黃金地帶”,是北方落葉果樹最佳適生區(qū);是華北地區(qū)最大的杏扁種植基礎(chǔ),同時也是杏扁產(chǎn)品的集散地、原產(chǎn)地;是華北重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣,也是京郊糧倉之一。目前,全縣已形成葡萄、杏扁、蔬菜、畜禽四大龍型特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品精細加工呈規(guī)模效應(yīng),但尚處于初級階段。全縣杏扁加工能力達到120萬kg;現(xiàn)有葡萄酒堡、葡萄酒加工企業(yè)12家,加工能力為7萬t,形成了以“長城”、“益利”等為主的地方品牌。涿鹿,這座京西經(jīng)濟強地已經(jīng)崛起。1.2資料來源和數(shù)據(jù)來源本研究數(shù)據(jù)來源于2006—2013年河北經(jīng)濟年鑒,2006—2012年張家口經(jīng)濟年鑒、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,2005—2012年度涿鹿縣國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料,部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒和網(wǎng)絡(luò)信息、實際調(diào)研。2學(xué)習(xí)方法2.1評價指標(biāo)體系的構(gòu)建遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、主要特征性、獨立性、導(dǎo)向性、可操作性等原則,基于涿鹿縣的實際情況,借鑒已有研究成果[6,7,8,9,10,11,12,13,14],結(jié)合相關(guān)指標(biāo)獲取的可能性及意義,構(gòu)建包括農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平等6個二級指標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系,并選取15個三級指標(biāo),詳細見表1。2.2信息熵與綜合評價本研究利用各指標(biāo)數(shù)據(jù)的時間序列,從比較分析的角度研究涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,其本質(zhì)是一個以各年份為指標(biāo)的多目標(biāo)綜合評價。在這樣的多目標(biāo)綜合評價中,若指標(biāo)數(shù)據(jù)差距越大,它在綜合評價中所起的作用越大;若所有指標(biāo)數(shù)據(jù)全部相等,則該年份在綜合評價中不起作用。在信息論中,熵表示從一組不確定事物中提供信息量的多少,信息熵是系統(tǒng)無序程度的度量。某指標(biāo)變異程度越大,信息熵越小,該指標(biāo)提供的信息量越大,即該指標(biāo)在綜合評價中所起的作用越大,從而該指標(biāo)的權(quán)重也應(yīng)越大;反之,該指標(biāo)的權(quán)重也應(yīng)越小。因此,本研究根據(jù)各指標(biāo)變異程度,利用信息熵這一工具計算出其客觀熵權(quán)。2.3建立新的評估模型設(shè)有m個被評價對象,n個評價指標(biāo),xij(1≤i≤m,1≤j≤n)為第i個被評價對象的第j項指標(biāo),則決策矩陣為X=(xij)m×n。首先,采用線性插值法對決策矩陣X=(xij)m×n進行標(biāo)準(zhǔn)化處理:正向指標(biāo)按式(1)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理,負向指標(biāo)按式(2)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理:經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理后,所有的yij形成一個新的規(guī)范化決策矩陣Y=(yij)m×n。其次,為確保熵值求權(quán)時對數(shù)運算有意義,需按公式(3)對數(shù)據(jù)進行平移:再次,對平移后的指標(biāo)數(shù)值按照公式(4)進行比重化變換:得到矩陣F=(fij)m×n,即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)的歸一化值。最后,按照公式(5)計算各指標(biāo)對應(yīng)的熵值,按照公式(6)計算第j項指標(biāo)的熵權(quán)值:通過計算,最終得出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)的權(quán)重向量,如表1所示。2.4建立產(chǎn)業(yè)評價模型為便于計算和比較,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平各分類指標(biāo)指數(shù)和綜合評價指數(shù)采用線性加權(quán)法,將各單項評價指標(biāo)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后進行加權(quán)疊加,最后得到評價指數(shù),計算模型為式中:si為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指數(shù);Wj為第j項指標(biāo)的權(quán)重;Fij為指標(biāo)的歸一化值。根據(jù)評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),將從與張家口市和河北省比較的視角,對2005—2012年涿鹿縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進行縱向?qū)Ρ缺?和橫向?qū)Ρ取?對涿鹿區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評價3.16農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價分類指標(biāo)指數(shù)差異性較大,有著不同的發(fā)展趨勢,如圖1所示。1)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平指標(biāo)。如圖1,涿鹿縣農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平指數(shù)呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,2012年為0.0070,約為2005年的0.67倍,主要是由有效灌溉率的不斷下降所導(dǎo)致的。如圖2所示,2005—2012年,涿鹿縣農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平指數(shù)雖高于張家口市平均水平,但均低于河北省平均水平,而且差距逐漸變大,由2005年相差0.0012到2012年的0.0060。2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益水平指標(biāo)。涿鹿縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益水平指數(shù)呈現(xiàn)明顯的上升趨勢,2012年指數(shù)約是2005年的2.14倍(圖1)。如圖3,2005—2012年,涿鹿縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益水平指數(shù)均高于張家口市平均水平,由2005年高出0.0012增大到2012年的0.0030;在2005、2007和2008年低于河北省平均水平,其中2007年相差最大,低于河北省0.0003,其他時間均高于河北省平均水平,但差距不大,2012年高于河北省0.0014。3)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平指標(biāo)。如圖1和圖4所示,涿鹿縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平指數(shù)波動較大,2008年指數(shù)最低,2011年指數(shù)最高;2005和2012年指數(shù)分別為0.0072和0.0073,相差不大。與張家口市和河北省對比,除2005年,涿鹿縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平指數(shù)均低于張家口市平均水平,2006年僅相差0.0007,2012年差距達到0.0019;2005—2012年,均低于河北省平均水平,其中2005—2009年,差距持續(xù)增大,由2005年0.0026的差距增大到0.0052,2010—2012年差距處于波動狀態(tài),2012年差距為0.0042。4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平指標(biāo)。如圖1和圖5所示,涿鹿縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平指數(shù)呈現(xiàn)明顯的上升趨勢,2012年指數(shù)約為2005的3倍;在2005—2012年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平指數(shù)在6個分類指標(biāo)指數(shù)中增幅是最大的。與張家口市、河北省對比,2005、2008和2009年,涿鹿縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平指數(shù)低于張家口市平均水平,2008年差距最大,約為0.0003,其他時間均大于張家口市平均水平,2012年高于張家口市平均水平0.0009;在2005和2008年略低于河北省平均水平,且相差不大,均約為0.0002,其他時間均大于河北省平均水平,2012年高于河北省平均水平0.0009。5)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指標(biāo)。如圖1和圖6所示,涿鹿縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指數(shù)略有提升,基本保持穩(wěn)定。與張家口市、河北省對比,2005—2012年,涿鹿縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指數(shù)均低于張家口市平均水平,高于河北省平均水平。6)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平指標(biāo)。如圖1和圖7所示,涿鹿縣農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平指數(shù)逐年增加,但漲幅不大,2012年指數(shù)約為2005年1.26倍。與張家口市、河北省對比,涿鹿縣農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)均低于張家口市平均水平,差距最大為2007年的0.0019,最小為2011年的0.0005,2012年差距為0.0012;2005—2012年,均低于河北省平均水平,2012年差距最大,低于河北省平均水平0.0055。3.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評價指數(shù)比較如表2和圖8所示,2005—2012年,涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評價指數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢,2012年綜合評價指數(shù)為0.0441,約是2005年的1.2倍。與張家口市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均水平相比,2008和2009年,涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評價指數(shù)略低,其他年份均較高。與河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均水平相比,涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評價指數(shù)均較低,其中2005和2008年差距逐漸增大,2008和2012年差距逐漸減小。3.3高效灌溉率與綜合評價指數(shù)的相關(guān)分析由圖9可知,人均農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入、土地綜合產(chǎn)出率、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率、人均耕地、城鎮(zhèn)化率、農(nóng)村人均用電量等指標(biāo)指數(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評價指數(shù)呈現(xiàn)明顯的正相關(guān),相關(guān)系數(shù)分別為0.94、0.96、0.96、0.78、0.87、0.81、0.91和0.78,由此說明2005—2012年,上述指標(biāo)的增長對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了明顯的促進作用。另一方面,有效灌溉率指數(shù)與綜合評價指數(shù)呈明顯的負相關(guān),相關(guān)系數(shù)為-0.73,說明它對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平產(chǎn)生了負影響。畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重的指數(shù)與綜合評價指數(shù)的相關(guān)性最不明顯,僅為0.05,表明畜牧業(yè)增加值在短時間內(nèi)不會成為阻礙涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制性因素。城鄉(xiāng)收入比指標(biāo)的指數(shù)與綜合評價指數(shù)的相關(guān)系數(shù)為-0.11,表明其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)性不明顯,從前面分析來看,雖然農(nóng)民人均收入有較大的提高,但其中城鄉(xiāng)居民收入差距問題仍然突出,值得關(guān)注。3.4產(chǎn)業(yè)體系不健全基于實地調(diào)研和評價結(jié)果,涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在如下問題:農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平低,生產(chǎn)條件落后,特別是水利設(shè)施陳舊老化,導(dǎo)致有效灌溉率不斷下降;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平較低,農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展滯后,林果、畜牧等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條短,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系尚未形成;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有待提高,企業(yè)規(guī)模小,競爭力弱,農(nóng)民組織化程度低;農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展落后,城鄉(xiāng)居民收入差距較大。4突出特色的農(nóng)業(yè)基層發(fā)展戰(zhàn)略基于上述分析,遵循克服不足、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色的原則,筆者從宏觀戰(zhàn)略、中觀管理、微觀操作3個層次針對性地對涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出如下關(guān)鍵性策略。4.1全面對接,全方位融入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科學(xué)規(guī)劃是前提。積極做好全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系規(guī)劃,在宏觀層面上明確以“都市、現(xiàn)代、循環(huán)”農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向和發(fā)展思路,搭建農(nóng)業(yè)創(chuàng)意、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)“三大平臺”,合理布局,全面對接京津,全方位融入京津;鼓勵基地、園區(qū)制定單體規(guī)劃,以此避免建設(shè)的盲目性和重復(fù)性。同時,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投融資體制等體制機制,全面落實國家、河北省、張家口市的各項現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策,優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。4.2大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是水利設(shè)施陳舊老化,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素。2005—2012年,涿鹿縣的有效灌溉率不斷減小。因此,涿鹿縣應(yīng)重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好耕地保護、質(zhì)量建設(shè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,繼續(xù)加大與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的水電、道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。針對涿鹿縣的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌較少、競爭力較弱等問題,應(yīng)整合現(xiàn)有的“長城”、“益利”等品牌資源,緊抓安全、綠色和有機特色,同時用主副品牌、集體商標(biāo)、地理標(biāo)志等運作方式,提升農(nóng)業(yè)品牌知名度。加快構(gòu)建以集貿(mào)市場為基礎(chǔ),批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品物流、送為中心的多層次、多類型、多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場流通體系,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),促進農(nóng)產(chǎn)品流通。同時,充分發(fā)揮環(huán)京津獨特優(yōu)勢,引進技術(shù),引進人才,建立“專家-農(nóng)技人員-科技示范戶”農(nóng)業(yè)科技成果示范推廣模式,建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶4級的科技服務(wù)長效機制,加快農(nóng)林科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推進科技創(chuàng)新能力建設(shè)。4.3推進特色農(nóng)產(chǎn)品加工物流和都市農(nóng)業(yè)文化休閑旅游業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以涿鹿縣的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢作為著力點,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要,開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多重功能,建立包括優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物、高端林果、精品蔬菜種植和低碳循環(huán)養(yǎng)殖業(yè),以及特色農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)、農(nóng)林科技研發(fā)服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)文化休閑旅游業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物、高端林果、精品蔬菜種植和低碳循環(huán)養(yǎng)殖業(yè)以培育做特為目標(biāo)。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展趨勢,著眼循環(huán),抓好大型標(biāo)準(zhǔn)化綠色、有機、無公害食品基地建設(shè)與產(chǎn)地(基地)認定和產(chǎn)品認證,以基地建設(shè)帶動周邊生產(chǎn),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化。特色農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)和都市農(nóng)業(yè)文化休閑旅游業(yè)以提升做強為目標(biāo)。特色農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)著眼特色,依托資源優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,重點發(fā)展葡萄等高端果品、凈菜、糧經(jīng)、肉類等農(nóng)產(chǎn)品的精深加工與物流配送,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由數(shù)量增長向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變,由資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,打造京北農(nóng)產(chǎn)品集散中心。都市農(nóng)業(yè)文化休閑旅游業(yè)著眼自然,建設(shè)糧經(jīng)觀光園、蔬菜觀光園、杏扁觀光園、葡萄觀光園等融生態(tài)性、科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性的天地人合一的農(nóng)

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