基建安全管理辦法

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為貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司、華中電網(wǎng)公司及省公司關(guān)于平安生產(chǎn)相關(guān)精神,落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的確定,保證我局基建工作特殊是即將開(kāi)頭的縣城電網(wǎng)改造工程和西部農(nóng)網(wǎng)改造工程的平安,結(jié)合正在開(kāi)展的反事故斗爭(zhēng),特制定本管理方法。

一、仔細(xì)落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司2023年工作會(huì)、年中工作會(huì)、基建工作會(huì)、施工企業(yè)穩(wěn)定工作會(huì)等重大會(huì)議對(duì)基建平安工作的要求及《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的確定》,并以此指導(dǎo)本局基建平安管理工作。

二、對(duì)施工企業(yè)平安工作的監(jiān)督

1、堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求施工企業(yè)(項(xiàng)目部)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行針對(duì)性措施,加強(qiáng)施工平安管理。

2、為協(xié)作工程實(shí)施,要求施工企業(yè)(項(xiàng)目部)建立建全平安保證體系,組織機(jī)構(gòu)、人員配備。平安管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定科學(xué)合理的工作流程,專(zhuān)職平安管理人員數(shù)量、資質(zhì)、素養(yǎng)必需滿(mǎn)意要求。

3、平安工作規(guī)章制度必需齊全、有效,更新完善準(zhǔn)時(shí)。應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度、平安措施打算、交通管理制度等。

4、送變電工程的一切施工活動(dòng)必需辦理“平安施工作業(yè)票”,嚴(yán)格工程施工工藝、流程及措施,不準(zhǔn)擅自更改已批準(zhǔn)的施工方案。

5、危急點(diǎn)分析與掌握:施工企業(yè)應(yīng)以省電力公司相關(guān)規(guī)定及危急點(diǎn)掌握與分析標(biāo)準(zhǔn)等為指導(dǎo),依據(jù)工程項(xiàng)目詳細(xì)特點(diǎn),對(duì)危急點(diǎn)作出精確推斷,提出切實(shí)可行的解決掌握方法,并報(bào)送建設(shè)管理單位和書(shū)面通知參加施工作業(yè)的相關(guān)人員。

6、重大、特別、危急作業(yè)必需編寫(xiě)施工平安措施方案并報(bào)電業(yè)局審批,同時(shí)對(duì)全體員工進(jìn)行平安技術(shù)交底,在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。

7、大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

8、人員培訓(xùn):各施工企業(yè)必需對(duì)項(xiàng)目管理人員、職工、其他施工人員進(jìn)行平安教育、培訓(xùn)、考核,對(duì)考核不合格人員嚴(yán)禁上崗。特種作業(yè)人員必需持證上崗。

9、臨時(shí)用工人員的管理:要求施工企業(yè)在工程實(shí)施中加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的管理,臨時(shí)工必需符合以下要求:(1)簽定正式用工合同;(2)臨時(shí)工必需經(jīng)體檢及三級(jí)平安培訓(xùn)、考試并合格后方能上崗;(3)臨時(shí)工必需由正式職工帶著工作,同時(shí)應(yīng)對(duì)臨時(shí)工工作范圍與職責(zé)作出明確規(guī)定。

10、平安工器具和大型機(jī)械的平安使用:平安工器具必需定期檢驗(yàn)、檢測(cè)并建立臺(tái)賬,對(duì)大型施工機(jī)械必需建立操作規(guī)程,并應(yīng)配備合格的操作人員,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械的后保養(yǎng)維護(hù)。

11、分包管理:承包企業(yè)必需嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行分包,對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)不準(zhǔn)分包的主體工程部分嚴(yán)禁分包,對(duì)可以分包的部分應(yīng)選擇資質(zhì)合格的企業(yè)進(jìn)行分包,并將分包狀況以正式文件上報(bào)電業(yè)局。

承包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)的管理:(1)分包合同必需合法、有效,合同中平安工作條款禁止簽定“霸王條款”或“生死合同”。(2)必需在分包合同中明確平安目標(biāo)、平安責(zé)任劃分、獎(jiǎng)懲原則、安措費(fèi)等。(3)對(duì)分包單位的平安管理應(yīng)制定明確的制度和得力的措施。(4)對(duì)分包單位員工應(yīng)與本單位員工同等對(duì)待,同等考核、獎(jiǎng)懲。

12、現(xiàn)場(chǎng)施工組織:

施工承包企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),制定科學(xué)的施工組織措施,工地各類(lèi)物品必需擺放整齊,施工通道必需通暢、平安。

三、工程項(xiàng)目平安保障體系的組織與建設(shè)

1、依據(jù)工程項(xiàng)目特征的要求設(shè)立相應(yīng)平安管理機(jī)構(gòu),并執(zhí)照所設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)原則開(kāi)展平安管理活動(dòng)。對(duì)滿(mǎn)意設(shè)立安委會(huì)的項(xiàng)目必需按相關(guān)規(guī)定設(shè)立安委會(huì)。

2、在工程項(xiàng)目前期對(duì)工程項(xiàng)目的平安文明施工進(jìn)行具體規(guī)劃與支配。即將開(kāi)展的縣城電網(wǎng)改造工程,由于所處施工環(huán)境均位于城區(qū),消失了交通流量大、行人眾多、施工條件限制多等狀況,平安施工壓力巨增,更應(yīng)加強(qiáng)平安、文明施工。

3、安措費(fèi)方面:為了保證工程項(xiàng)目平安文明實(shí)施,在工程建設(shè)前期投資估算中必需將平安文明施工費(fèi)考慮充分,同時(shí)保證安措費(fèi)足額支付,并對(duì)工程施工企業(yè)的安措費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

4、對(duì)于縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程,我們將與施工企業(yè)一道,主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)主管部門(mén)、交通、城管等部門(mén)親密協(xié)作,取得這些部門(mén)在政策、協(xié)調(diào)方面的理解與支持,由于縣城電網(wǎng)改造工程地理位置特別,在保證平安生產(chǎn)的前提下,還要特殊留意文明施工。要保證平安措施嚴(yán)格、文明措施到位,以樹(shù)立我們電力企業(yè)、施工企業(yè)的良好形象。

5、對(duì)于西部農(nóng)網(wǎng)改造,由于點(diǎn)多面廣,管理掌握難度較大,在實(shí)行上述措施的同時(shí),我們還將邀請(qǐng)局平安監(jiān)察部一道組織人員加大突擊檢查、抽查的力度,將平安事故毀滅于萌芽狀態(tài)。

本方法要求各管理部門(mén)、相關(guān)人員、施工承包企業(yè)必需嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)我們將結(jié)合實(shí)際,總結(jié)閱歷教訓(xùn),不斷完善、更新本方法,促進(jìn)基建平安管理良性健康進(jìn)展。

基建平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度及考核管理方法

為全面加強(qiáng)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)持以“平安第一、質(zhì)量為本”為方針,緊緊圍繞建設(shè)本質(zhì)平安高效型現(xiàn)代化礦井為主線(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),狠抓責(zé)任落實(shí),完善平安設(shè)施,提升裝備水平,改善作業(yè)環(huán)境,選樹(shù)典型,互相促進(jìn),穩(wěn)固提升,確保礦井投產(chǎn)前平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化到達(dá)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn),特制定本方法。

一、組織機(jī)構(gòu)

(一)公司成立平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理領(lǐng)導(dǎo)組

組長(zhǎng):***

副組長(zhǎng):************

************

(二)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)

1、負(fù)責(zé)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定與修改,負(fù)責(zé)公司年度、季度、月度平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃、實(shí)施方案的制定。

2、催促落實(shí)平安質(zhì)量隱患的排查、整改。

3、對(duì)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效進(jìn)行考核、講評(píng)、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

4、主動(dòng)協(xié)作上級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查并做好迎檢工作。

(三)各項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目部經(jīng)理為組長(zhǎng)的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理領(lǐng)導(dǎo)組,制定本項(xiàng)目部的達(dá)標(biāo)規(guī)劃和實(shí)施方案,準(zhǔn)時(shí)排查治理各類(lèi)平安質(zhì)量隱患。

二、平安管理

(一)杜絕一切可能發(fā)生的重大事故;毀滅人身死亡事故和二級(jí)以上非傷亡事故。

(二)公司各工程合格品率到達(dá)100%、優(yōu)良品率到達(dá)60%、毀滅不合格工程。

(三)投產(chǎn)前礦井平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)國(guó)家級(jí)水平。

五、檢查形式

(一)礦建工程

1、日常檢查

在日常工作中對(duì)礦建工程開(kāi)展隨機(jī)性的專(zhuān)業(yè)檢查,由公司平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)所查的平安質(zhì)量隱患進(jìn)行分類(lèi)通報(bào)并做出處理和跟蹤落實(shí),對(duì)屬于拒絕扣分的問(wèn)題做好統(tǒng)計(jì),于當(dāng)月30日前匯總后報(bào)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。

2、月度檢查

每月下旬由平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室牽頭,各專(zhuān)業(yè)組參與,對(duì)礦建工程進(jìn)行月度檢查,并根據(jù)《平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,于當(dāng)日下午5點(diǎn)前將評(píng)分結(jié)果報(bào)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。

(二)土建工程

1、不定期檢查

每月由工程部組織對(duì)土建工程進(jìn)行不定期檢查,并根據(jù)《地面土建工程平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常檢查評(píng)分表》現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。

2、正式考核檢查

每月下旬由工程部牽頭,相關(guān)部門(mén)參與,對(duì)土建工程進(jìn)行正式考核檢查,并根據(jù)《地面土建工程平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分表》對(duì)土建工程進(jìn)行評(píng)分。

六、考核方法

(一)礦建工程

礦建項(xiàng)目部以施工隊(duì)組作為考核單元,平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分5個(gè)專(zhuān)業(yè),各專(zhuān)業(yè)實(shí)行百分制考核,施工隊(duì)組及項(xiàng)目部總分100分。

1、專(zhuān)業(yè)分?jǐn)?shù)及系數(shù)

機(jī)電運(yùn)輸:100分系數(shù)為0.30

一通三防:100分系數(shù)為0.25

掘進(jìn):100分系數(shù)為0.20

生產(chǎn)調(diào)度:100分系數(shù)為0.15

地測(cè)防治水:100分系數(shù)為0.10

2、分?jǐn)?shù)計(jì)算

在月度檢查中,由各專(zhuān)業(yè)組根據(jù)《平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。

(1)施工隊(duì)組專(zhuān)業(yè)得分

實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分和專(zhuān)業(yè)拒絕分相結(jié)合的方法進(jìn)行考核,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分乘系數(shù)減專(zhuān)業(yè)拒絕分后為施工隊(duì)組專(zhuān)業(yè)得分。

(2)施工隊(duì)組月度得分

各專(zhuān)業(yè)得分之和減拒絕分后為施工隊(duì)組月度得分。

(3)項(xiàng)目部月度得分

將所轄施工隊(duì)組的月度得分平均值作為該項(xiàng)目部月度得分。

(4)項(xiàng)目部季度得分

將季度內(nèi)三個(gè)月的項(xiàng)目部月度得分平均值作為該項(xiàng)目部季度得分。

3、等級(jí)界定

礦建項(xiàng)目部以季度得分作為等級(jí)界定根據(jù),平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、不合格四個(gè)級(jí)別。

得分在90分以上的為特級(jí);

得分在80分以上的為一級(jí);

得分在70分以上的為二級(jí);

得分在70分以下的為不合格。

(上屬條款中所述“以上”含本數(shù),所述“以下”不含本數(shù))

4、拒絕扣分

⑴在施工中消失死亡事故或一級(jí)非傷亡事故的,直接界定為不合格。

⑵發(fā)生1起重大未遂事故或二級(jí)非傷亡事故的,扣施工隊(duì)組月度得分5分;凡瞞報(bào)、漏報(bào)、推延不報(bào)的每次均扣施工隊(duì)組月度得分2分。

⑶凡消失以下情形之一者,每次均扣施工隊(duì)組月度得分2分:

①在上級(jí)部門(mén)檢查中消失重大隱患的;

②未按規(guī)定處理上級(jí)部門(mén)或公司查出的重大隱患的;

③消失重大隱患未上報(bào)的;

④未制定或不落實(shí)重大隱患平安防范措施的;

⑤消失一次停產(chǎn)整頓的;

⑥受到上級(jí)部門(mén)通報(bào)批判或經(jīng)濟(jì)懲罰的。

⑷凡消失以下情形之一者,每次均扣施工隊(duì)組專(zhuān)業(yè)得分2分:

①在上級(jí)檢查中,消失限期整改問(wèn)題的;

②未供應(yīng)儀器、儀表等檢查用具的;

③未按時(shí)照實(shí)供應(yīng)圖紙、資料的;

④在日常檢查中,查出的一般平安質(zhì)量隱患未按期整改的。

⑸拒絕扣分相關(guān)要求

①由調(diào)度室負(fù)責(zé)將日常檢查中查出的平安質(zhì)量隱患及整改狀況匯總,于當(dāng)月25日前報(bào)平安監(jiān)察部。

②由平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)將各礦建施工隊(duì)組的拒絕扣分狀況匯總,于當(dāng)月30日前報(bào)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。

(二)土建工程

1、檢查分?jǐn)?shù)及系數(shù)

不定期檢查和正式考核檢查實(shí)行百分制,項(xiàng)目部總分100分。

不定期檢查:100分系數(shù)分0.40

正式考核檢查:100分系數(shù)分0.60

2、分?jǐn)?shù)計(jì)算

(1)項(xiàng)目部月度得分

實(shí)行不定期檢查和正式考核檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。

項(xiàng)目部月度得分=不定期檢查得分×0.40+正式考核檢查得分×0.60

(2)項(xiàng)目部季度得分

將季度內(nèi)三個(gè)月的項(xiàng)目部月度得分平均值作為該項(xiàng)目部季度得分。

3、等級(jí)界定

土建項(xiàng)目部以季度得分及拒絕項(xiàng)目作為等級(jí)界定根據(jù),平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、不合格四個(gè)級(jí)別。

得分在90分以上的為特級(jí);

得分在80分以上的為一級(jí);

得分在70分以上的為二級(jí);

得分在70分以下的為不合格。

(上屬條款中所述“以上”含本數(shù),所述“以下”不含本數(shù))

4、拒絕項(xiàng)目

有以下情形之一者,界定為不合格:

①發(fā)生死亡或重傷1人以上事故的;

②施工區(qū)域內(nèi)平安愛(ài)護(hù)措施不到位,對(duì)施工造成平安隱患的;

③被市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批判的;

④受到舉報(bào)、投訴或被新聞媒介曝光并經(jīng)查實(shí)的;

⑤發(fā)生惡性病疫或5人以上食物中毒的;

⑥發(fā)生火災(zāi)或治安、經(jīng)濟(jì)案件的;

⑦有拖欠民工工資狀況的;

⑧未按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)平安施工方案的。

七、獎(jiǎng)罰方法

(一)礦建項(xiàng)目部獎(jiǎng)罰方法

1、依據(jù)礦建項(xiàng)目部平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)界定結(jié)果,按季度進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

⑴對(duì)特級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦建項(xiàng)目部嘉獎(jiǎng)3萬(wàn)元;

⑵對(duì)一級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦建項(xiàng)目部嘉獎(jiǎng)1萬(wàn)元;

⑶對(duì)二級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦建項(xiàng)目部進(jìn)行通報(bào)批判;

⑷對(duì)不合格平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦建項(xiàng)目部懲罰2萬(wàn)元。

2、施工隊(duì)組評(píng)比

平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室依據(jù)每季度施工隊(duì)組排名狀況,選出平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)隊(duì)組,報(bào)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組同意后,組織監(jiān)理單位、礦建項(xiàng)目部、施工隊(duì)組負(fù)責(zé)人在該隊(duì)組召開(kāi)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),選樹(shù)典型、趕學(xué)先進(jìn)、以點(diǎn)帶面。對(duì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的施工隊(duì)組所在項(xiàng)目部嘉獎(jiǎng)5000元,并授予該施工隊(duì)組平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化流淌紅旗。

(二)土建項(xiàng)目部獎(jiǎng)罰方法

1、依據(jù)土建項(xiàng)目部平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)界定結(jié)果,按季度進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

⑴對(duì)特級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化土建項(xiàng)目部嘉獎(jiǎng)1萬(wàn)元;

⑵對(duì)一級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化土建項(xiàng)目部嘉獎(jiǎng)5千元;

⑶對(duì)二級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化土建項(xiàng)目部通報(bào)批判;

⑷對(duì)不合格平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化土建項(xiàng)目部懲罰5千元。

八、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化講評(píng)

公司每季度召開(kāi)一次平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化講評(píng)會(huì),主要講評(píng)內(nèi)容如下:

(一)通報(bào)項(xiàng)目部季度考核評(píng)比結(jié)果和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)狀況。

(二)表彰、嘉獎(jiǎng)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位。

(三)總結(jié)分析本季度平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,支配部署下階段的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

九、相關(guān)要求

(一)月度檢查前,由平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織召開(kāi)檢查預(yù)備會(huì),具體支配檢查事宜,規(guī)范檢查行為。

(二)各檢查組必需配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,以保證檢查結(jié)果科學(xué)、合理、公正。

(三)各專(zhuān)業(yè)組成員必需參與平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化月度檢查,如有特別事情不能參與的,必需提前向平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室說(shuō)明狀況并指定替代人員。

(四)月度檢查掩蓋率必需到達(dá)100%,并根據(jù)“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,提高檢查質(zhì)量。

(五)實(shí)行檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和集體公開(kāi)評(píng)分制,評(píng)分結(jié)果必需由全部參與檢查人員共同簽字。

(六)土建工程平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查、評(píng)比、定級(jí)由工程部詳細(xì)實(shí)施,于當(dāng)月30日前將評(píng)比結(jié)果報(bào)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。

(七)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室將檢查記錄存檔管理,作為各項(xiàng)目部、施工隊(duì)組月度、季度的考核、評(píng)比、定級(jí)根據(jù)。

(八)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室依據(jù)各項(xiàng)目部、施工隊(duì)組的考核得分,將評(píng)比結(jié)果、排名、獎(jiǎng)罰進(jìn)行匯總,于當(dāng)月30日前上報(bào)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組。

十、本方法自2023年5月1日起執(zhí)行。

基建平安質(zhì)量檢查管理方法

第一章總則

第一條為了規(guī)范黑龍江省電力有限公司基建系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)平安質(zhì)量檢查工作，加強(qiáng)建設(shè)單位是施工現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工管理第一責(zé)任主體的作用，強(qiáng)化建設(shè)單位在工程實(shí)施過(guò)程中平安質(zhì)量管理與考核的主導(dǎo)地位，深化開(kāi)展基建現(xiàn)場(chǎng)平安質(zhì)量工作，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，制定本方法。

其次條本方法適用于黑龍江省電力有限公司所屬各建設(shè)單位及其他參建單位；適用于黑龍江省電力公司投資建設(shè)的66千伏及以上電壓等級(jí)的輸變電建設(shè)工程。

其次章制定根據(jù)

第三條本方法主要根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的確定》〔國(guó)家電網(wǎng)辦[2023]474號(hào)〕、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》〔國(guó)家電網(wǎng)工[2023]168號(hào)〕、《輸變電工程平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)》〔國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)q/gdw250-2023〕、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工平安監(jiān)理管理方法》〔國(guó)家電網(wǎng)基建[2023]302號(hào)〕文件。

第三章檢查體系及職責(zé)

第四條檢查體系按省公司基建部、建設(shè)管理單位業(yè)主項(xiàng)目部及現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部三個(gè)層次建立。

第五條省公司基建部作為公司基建平安質(zhì)量歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本方法的制定和宣貫，對(duì)重要現(xiàn)場(chǎng)的抽查和指導(dǎo)。

第六條建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部作為基建平安質(zhì)量檢查主體，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本方法，對(duì)全部所轄項(xiàng)目工程進(jìn)行周期性、打算性檢查指導(dǎo)，對(duì)施工單位整改落實(shí)進(jìn)行督導(dǎo)。

第七條現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部作為基建平安質(zhì)量自檢自查主體，包括項(xiàng)目監(jiān)理部和施工項(xiàng)目部?jī)刹糠帧?/p>

監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中平安質(zhì)量的監(jiān)理，對(duì)施工單位檢查整改落實(shí)狀況的監(jiān)督和反饋，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工平安質(zhì)量的有效掌握；施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程平安質(zhì)量管理和掌握，是檢查整改落實(shí)的實(shí)施主體。

第四章檢查流程及要求

第八條檢查實(shí)行公司基建部抽查、建設(shè)管理單位業(yè)主項(xiàng)目部檢查、現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部自查的方式。

第九條建設(shè)管理單位業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)每月支配檢查打算，原則上每月不低于2次進(jìn)行檢查。建設(shè)管理單位主管基建領(lǐng)導(dǎo)和基建部主管領(lǐng)導(dǎo)每月應(yīng)定期或不定期參與檢查。每月25日前各建設(shè)單位應(yīng)將本月平安檢查狀況上報(bào)公司基建部。

第十條省公司基建部針對(duì)黑龍江地區(qū)在建項(xiàng)目實(shí)際狀況，依據(jù)各建設(shè)單位每月上報(bào)的檢查狀況，于次月支配部分在建施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊抽查。抽查組由基建部相關(guān)人員和臨時(shí)抽調(diào)的部分建設(shè)單位相關(guān)人員組成，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)平安質(zhì)量及文明施工管理制度、措施和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)狀況，對(duì)上月檢查出的問(wèn)題整改反饋狀況等。

第十一條省公司基建部組織的檢查反饋以?xún)煞N形式相結(jié)合。一是檢查后馬上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋；二是在檢查后將不符合整改通知單經(jīng)建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部下發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部。建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部組織的檢查反饋應(yīng)參照省公司做法進(jìn)行。

第十二條施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)省公司基建部或建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部檢查出的問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)支配整改，并由監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)整改狀況進(jìn)行檢查確認(rèn)后，添寫(xiě)不符合整改反饋單上報(bào)建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部，省公司基建部檢查整改反饋應(yīng)由建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部檢查確認(rèn)后上報(bào)公司基建部。對(duì)整改不合格或反饋內(nèi)容較差的要退回重新整改后再上報(bào)。

第十三條從檢查整改通知單下發(fā)到反饋上報(bào)時(shí)間為7天。反饋內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)整改通知單所列問(wèn)題整改狀況的逐條描述，配以不低于200萬(wàn)像素不高于300萬(wàn)像素的對(duì)應(yīng)數(shù)碼照片，一張照片不能完全說(shuō)明的可拍攝多張照片予以說(shuō)明；對(duì)不能整改完成的要說(shuō)明緣由并列出整改完成時(shí)間。

第十四條下發(fā)整改通知單、整改狀況的反饋均以電子文檔形式。

第十五條各級(jí)檢查要結(jié)合當(dāng)時(shí)在建項(xiàng)目施工季節(jié)、施工進(jìn)度等狀況，制定有針對(duì)性的檢查打算。檢查內(nèi)容應(yīng)突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決重要問(wèn)題，確保取得實(shí)效。各建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部必需對(duì)工程項(xiàng)目各重要作業(yè)工序支配檢查打算，對(duì)重大工序轉(zhuǎn)接，如工程項(xiàng)目開(kāi)工，土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)把關(guān)，必要時(shí)可支配多次復(fù)檢。

第五章檢查標(biāo)準(zhǔn)

第十六條檢查按照國(guó)家電網(wǎng)公司及省公司相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度中相關(guān)平安質(zhì)量管理要求進(jìn)行，主要包括：

1.《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(國(guó)家電網(wǎng)工[2023]168號(hào))

2.《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》〔