農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策詳解

我國補(bǔ)貼政策（1） 綜合性收入補(bǔ)貼政策：糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)（2） 生產(chǎn)性專項補(bǔ)貼政策：良種補(bǔ)貼政策、最低收購價政策、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。我國財政對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍普遍，且以價格補(bǔ)貼為主，貼息貸款為輔。大多數(shù)是間接補(bǔ)貼，多采用''暗補(bǔ)〃方式，即財政補(bǔ)貼資金不直接以財政撥入的方式進(jìn)行，而是通過流通渠道間接地給予補(bǔ)貼。2015年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項目有哪些?農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策有哪些？種糧直補(bǔ)政策中央財政將繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民，。2014年1月份，中央財政已向預(yù)撥2015年種糧直補(bǔ)資金151億。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策2015年1月份，中央財政已向各省（區(qū)、市）預(yù)撥種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。良種補(bǔ)貼政策小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中，新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點政策農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定，拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量（或收割行數(shù)）的不同分為3000元到1.8萬元不等。新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，實行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。提高小麥、水稻最低收購價政策2014年生產(chǎn)的小麥（三等）最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2.3%、2.2%和3.3%。2015年，繼續(xù)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。產(chǎn)糧（油）大縣獎勵政策常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元，獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付，由縣級人民政府統(tǒng)籌使用，超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎勵產(chǎn)糧大縣的同時，中央財政對13個糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級產(chǎn)糧大省給予重點獎勵，其余給予適當(dāng)獎勵，獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。油菜籽增加獎勵系數(shù)20%，大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元，獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生豬大縣獎勵政策依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測算。中央財政繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策2015年，啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼試點，探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點，開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策中央財政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助60.5億元，在主產(chǎn)省實現(xiàn)了小麥“一噴三防"全覆蓋。深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點，并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)，集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式，輻射帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)。園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策2015年，繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。測土配方施肥補(bǔ)助政策2015年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年，農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝;糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上;免費(fèi)為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù)，力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策2015年，中央財政安排專項資金8億元，繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù)，同時，重點在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣，在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機(jī)肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度，推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)化項目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》，總投資4985萬元，專項用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范工作，在全國范圍內(nèi)，依托“三園兩場”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣（區(qū)）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個。畜牧良種補(bǔ)貼政策生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補(bǔ)貼政策。畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè);支持資金主要用于養(yǎng)殖場（小區(qū)）水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。動物防疫補(bǔ)貼政策草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補(bǔ)助，初步確定5年為一個補(bǔ)助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼，包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼（每年每畝10元）和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2015年，國家將繼續(xù)在13?。▍^(qū)）實施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè)，片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元，一次性補(bǔ)貼180萬元（每畝600元），重點用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面，2015年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，漁業(yè)油價補(bǔ)助對象包括：符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實施這項補(bǔ)貼政策。漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策2013年落實漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目資金4億元，其中用于水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示范區(qū)建設(shè)9400萬元。2015年該項目將繼續(xù)實施。以船為家漁民上岸安居工程2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補(bǔ)助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補(bǔ)助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補(bǔ)助7500元。2015年國家將繼續(xù)實施這一政策。商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險有哪些？商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險是什么意思呢？商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險有哪些？農(nóng)業(yè)保險的險種有很多，僅僅列出其中一部分：農(nóng)產(chǎn)品保險、耕牛保險、生豬保險、養(yǎng)鴨養(yǎng)雞保險、油菜蔬菜保險、家禽綜合保險、森林火災(zāi)保險、棉田地膜覆蓋雹災(zāi)保險等等都是農(nóng)業(yè)保險的險種，從險種的名稱也可以看出，農(nóng)業(yè)保險的險種主要是以農(nóng)業(yè)的標(biāo)的物來分類的。惠農(nóng)政策多且雜，按照惠農(nóng)政策的涵蓋范圍及其特點，可以把這些政策分為三大類：優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼類政策、專項扶持類政策。優(yōu)惠政策類是合作社普遍可以享受的，在工商局注冊后，合作社對自己項目建設(shè)完成，可以找相關(guān)的政策發(fā)布部門申請。涉農(nóng)企業(yè)或者合作社可以享有的稅收減免、用水用電優(yōu)惠等其他的優(yōu)惠政策類。優(yōu)惠政策主要有以下幾項：（1） 購機(jī)優(yōu)惠2012年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金215億元，約30%用于支持合作社購置農(nóng)機(jī)裝備。（2） 土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠部分地區(qū)對合作社土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠補(bǔ)貼，十八屆三中全會鼓勵土地向合作社流轉(zhuǎn)，靜待以后各地出臺土地優(yōu)惠政策。（3） 稅收優(yōu)惠一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進(jìn)項稅額。對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅，生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅；對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。（4） 用電用水優(yōu)惠規(guī)?；i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價電力部門對糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格從低執(zhí)行的政策。補(bǔ)貼類政策補(bǔ)貼類基本都是先建后補(bǔ)，在項目建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可，得到當(dāng)?shù)氐恼С?，做好項目報備，然后再申請補(bǔ)貼，等項目驗收通過，才能拿到補(bǔ)貼。國家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等，從2003年開始，主要的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有：2003年開始，國家對種糧農(nóng)民實行直接補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。2007年開始，生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼試點。2008年，對糧食大戶的獎勵政策，繼續(xù)實行糧食最低收購政策，奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。2012年，肉羊肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。2013年，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)業(yè)保險品種，開展農(nóng)作物制種、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)房保險和重點國有林區(qū)森林保險保費(fèi)補(bǔ)貼試點，增加農(nóng)業(yè)保險品種。其他，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等等。專項扶持專項扶持類是國家對某些農(nóng)業(yè)項目或者合作社進(jìn)行重點扶持，資金額度較大，多要求帶動性強(qiáng)、可行性好，社會效益好，能引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及生態(tài)環(huán)境無害，獲取此類項目，編寫申報材料是重點。我國主要有以下幾種專項扶持：1月，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項目，要求單筆貸款不低于100萬，不高于6000萬。2月，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金項目，當(dāng)年貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼。3月底前后，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、土地治理項目，扶持資金-160萬。4月底前后，農(nóng)村幸福院項目資金3萬元，新網(wǎng)工程項目，扶持資金200-400萬。3-5月，規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項目，扶持資金20-80萬。6月前后，科普惠農(nóng)項目，扶持資金10-40萬。8月左右，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目，扶持資金100萬左右。10月底前，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政補(bǔ)助項目、龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目，扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬，合作社50-150萬。9-11月，各省農(nóng)技推廣項目，扶持資金、中央投資專項資金項目。財政支農(nóng)文本常年申報，合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施等，扶持資金10-100萬。另外，扶貧辦帶動農(nóng)民增收性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項目，扶持資金500元，視情況而定。對于不同的政策類別，要對癥下藥才能拿下。下面送上拿到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼三大絕招！絕招1查條文，篩信息及時關(guān)注科技、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部委及其相關(guān)的省、市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類信息。了解關(guān)鍵技術(shù)、合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施、人才培養(yǎng)等方面來了解政府的補(bǔ)貼。結(jié)合自身的實際情況，篩選出適合自身的補(bǔ)貼類信息，從而向?qū)诓块T申報相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。絕招2結(jié)合當(dāng)?shù)?，突出帶動性申請補(bǔ)貼需要提交申報材料，如果申報材料不規(guī)范，不能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢和特點，專家不能充分理解不能評判，造成申報失敗。項目申報準(zhǔn)備工作應(yīng)該從人員安排，文件解讀、規(guī)劃計劃、機(jī)構(gòu)對接甚至資質(zhì)準(zhǔn)備等都需要合理的安排時間進(jìn)行準(zhǔn)備。絕招3多找政府，加強(qiáng)溝通項目要提前立項給政府報告，項目實施過程要匯報，加強(qiáng)政府相關(guān)部門溝通，驗收工作也做充分，補(bǔ)貼類都是“先建后補(bǔ)，先干后獎”，驗收關(guān)系到最終補(bǔ)貼是否能最后到賬，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，做好信息暢達(dá)，通過這幾個方面來展開項目實施工作，提高申報成功率。大多數(shù)合作社發(fā)愁的便是這項目如何通過，怎樣組織項目申請材料才能起到最大效果呢？建議對項目通知進(jìn)行剖析，分析其特點和適用范圍，根據(jù)項目特點合理制定申報排期，編制申報材料。項目材料要突出：1、 輻射帶動能力強(qiáng)，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著；2、 無污染對生態(tài)環(huán)境無不良影響，甚至對環(huán)境有益；3、 項目的實施符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或者能夠引導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目驗收很關(guān)鍵，為防止項目金投入到其他地方亂用，現(xiàn)在項目多為先建后補(bǔ)模式，因此項目驗收直接關(guān)系到最終的扶持資金能夠到賬的問題。那么，怎樣通過最后的項目