“互聯(lián)網(wǎng)+”行動概述

IVIV“互聯(lián)網(wǎng)+”行動概述3、中國經(jīng)濟進入新常態(tài)2、電子商務成為信息化主導力量4、信息化迫切需要吹響新的集結(jié)號1、新一代信息技術(shù)應用日益成熟德國工業(yè)4.0，GE“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”對我國國際競爭力帶來嚴峻挑戰(zhàn)。出臺“中國制造2025”規(guī)劃，突出先進制造和高端裝備，部署十大領(lǐng)域，加快制造強國建設?！皟苫诤稀鄙疃炔粔?，信息化亟待新的集結(jié)號，以加速“中國制造”向“中國智造”的轉(zhuǎn)變近年來，電子商務取代電子政務，成為信息化主要驅(qū)動力量。中國成為世界第一電子商務大國。電子商務為經(jīng)濟發(fā)展提供了大三樣：電商平臺、現(xiàn)代物流、第三方支付。這三樣工具為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供了基礎工具。發(fā)展方向還局限于一般服務業(yè)、泛娛樂化。互聯(lián)網(wǎng)+出現(xiàn)背景“三期疊加”，中國經(jīng)濟進入中高速增長時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)到了緊要關(guān)頭，勞動密集型發(fā)展思路已經(jīng)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。東部沿海地區(qū)出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮，部分企業(yè)遷往東南亞。發(fā)達國家再工業(yè)化以及第三次工業(yè)革命對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與出口構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)，部分行業(yè)企業(yè)回流。2008年IBM提出“智慧地球”概念以來，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、移動寬帶以及大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)先后快速進入信息化建設領(lǐng)域。在新一代信息技術(shù)的作用下，信息化建設架構(gòu)、業(yè)務系統(tǒng)建設方式、基礎設施建設建設等都發(fā)生了重大變化。新一代信息技術(shù)極大地拓展了信息化作用范圍與形式“互聯(lián)網(wǎng)+”出現(xiàn)背景1980200020101992年，美國副總統(tǒng)戈爾提出“信息高速公路”法案1993年9月，美國政府宣布實施“國家信息基礎設施”計劃1980年代辦公自動化，OA2000年前后門戶網(wǎng)站流行互聯(lián)網(wǎng)泡沫云計算流行IBM提出“智慧地球”，物聯(lián)網(wǎng)由此受到人們熱捧美國副總統(tǒng)戈爾提出“數(shù)字地球”1990200819982011德國政府提出“工業(yè)4.0”美國GE公司提出“互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)”2002黨的十六大提出工業(yè)化與信息化相互促進戰(zhàn)略2012大數(shù)據(jù)流行黨的十八大提出兩化深度融合2015互聯(lián)網(wǎng)+“中國制造2025”信息化發(fā)展簡史：信息化集結(jié)號“互聯(lián)網(wǎng)+”出現(xiàn)背景2015年3月5日上午十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等的融合創(chuàng)新，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，打造新的產(chǎn)業(yè)增長點，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力，促進國民經(jīng)濟體制增效升級。國家已設立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，要整合籌措更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。“互聯(lián)網(wǎng)+”提出“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。近年來，我國在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應用、跨界融合方面取得進展，已具備加快“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的基礎，但存在傳統(tǒng)企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)的意識和能力不足、跨界融合型人才嚴重匱乏的問題。為加快推動互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域深入融合和創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的重要作用，2015年7月4日經(jīng)李克強總理簽批，國務院發(fā)布《國務院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》（國發(fā)〔2015〕40號）。本次指導意見共鎖定了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、益民服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態(tài)和人工智能11大重點領(lǐng)域?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”提出1）跨界融合?！?”就是跨界，就是變革，就是開放，就是重塑融合。敢于跨界了，創(chuàng)新的基礎就更堅實；融合協(xié)同了，群體智能才會實現(xiàn)，從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的路徑才會更垂直。2）創(chuàng)新驅(qū)動。中國粗放的資源驅(qū)動型增長方式早就難以為繼，必須轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這條正確的道路上來。這正是互聯(lián)網(wǎng)的特質(zhì)，用所謂的互聯(lián)網(wǎng)思維來求變、自我革命，也更能發(fā)揮創(chuàng)新的力量。3）重塑結(jié)構(gòu)。信息革命、全球化、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已打破了原有的社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、地緣結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)。權(quán)力、議事規(guī)則、話語權(quán)不斷在發(fā)生變化?；ヂ?lián)網(wǎng)+社會治理、虛擬社會治理會是很大的不同?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”六大特征4）尊重人性。人性的光輝是推動科技進步、經(jīng)濟增長、社會進步、文化繁榮的最根本的力量，互聯(lián)網(wǎng)的力量之強大最根本地也來源于對人性的最大限度的尊重、對人體驗的敬畏、對人的創(chuàng)造性發(fā)揮的重視。5）開放生態(tài)。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+，生態(tài)是非常重要的特征，而生態(tài)的本身就是開放的。推進互聯(lián)網(wǎng)+，其中一個重要的方向就是要把過去制約創(chuàng)新的環(huán)節(jié)化解掉，把孤島式創(chuàng)新連接起來，讓研發(fā)由人性決定的市場驅(qū)動，讓創(chuàng)業(yè)并努力者有機會實現(xiàn)價值。6）連接一切。連接是有層次的，可連接性是有差異的，連接的價值是相差很大的，但是連接一切是互聯(lián)網(wǎng)+的目標。“互聯(lián)網(wǎng)+”六大特征一、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動總體思路二、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動基本原則三、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動發(fā)展目標四、“互聯(lián)網(wǎng)+”國家重點行動五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動保障支撐互聯(lián)網(wǎng)+行動指南“互聯(lián)網(wǎng)+”行動一、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動總體思路順應世界“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮中國互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢和應用優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。堅持改革創(chuàng)新和市場需求導向，突出企業(yè)的主體作用，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合的廣度和深度。著力深化體制機制改革，釋放發(fā)展?jié)摿突盍?；著力做?yōu)存量，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級；著力做大增量，培育新興業(yè)態(tài)，打造新的增長點；著力創(chuàng)新政府服務模式，夯實網(wǎng)絡發(fā)展基礎，營造安全網(wǎng)絡環(huán)境，提升公共服務水平。二、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動基本原則堅持開放共享。營造開放包容的發(fā)展環(huán)境，將互聯(lián)網(wǎng)作為生產(chǎn)生活要素共享的重要平臺，最大限度優(yōu)化資源配置，加快形成以開放、共享為特征的經(jīng)濟社會運行新模式。堅持融合創(chuàng)新。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，積極與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合。推動互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域加速滲透，以融合促創(chuàng)新，最大程度匯聚各類市場要素的創(chuàng)新力量，推動融合性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新動力和新支柱。堅持變革轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進產(chǎn)業(yè)升級以及信息化和工業(yè)化深度融合中的平臺作用，引導要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚，推動生產(chǎn)方式和發(fā)展模式變革。創(chuàng)新網(wǎng)絡化公共服務模式，大幅提升公共服務能力。堅持引領(lǐng)跨越。鞏固提升中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢，加強重點領(lǐng)域前瞻性布局，以互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新為突破口，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。堅持安全有序。完善互聯(lián)網(wǎng)融合標準規(guī)范和法律法規(guī)，增強安全意識，強化安全管理和防護，保障網(wǎng)絡安全。建立科學有效的市場監(jiān)管方式，促進市場有序發(fā)展，保護公平競爭，防止形成行業(yè)壟斷和市場壁壘。三、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動發(fā)展目標

到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的融合發(fā)展進一步深化，基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟增長動力，互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的作用進一步增強，互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務的重要手段，網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。

——發(fā)展環(huán)境進一步開放包容。全社會對互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的認識不斷深入，互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展面臨的體制機制障礙有效破除，公共數(shù)據(jù)資源開放取得實質(zhì)性進展，相關(guān)標準規(guī)范、信用體系和法律法規(guī)逐步完善。

——經(jīng)濟發(fā)展進一步提質(zhì)增效。互聯(lián)網(wǎng)在促進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面取得積極成效，勞動生產(chǎn)率進一步提高?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展，對經(jīng)濟提質(zhì)增效的促進作用更加凸顯?！鐣者M一步便捷普惠。健康醫(yī)療、教育、交通等民生領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應用更加豐富，公共服務更加多元，線上線下結(jié)合更加緊密。社會服務資源配置不斷優(yōu)化，公眾享受到更加公平、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。

——基礎支撐進一步夯實提升。網(wǎng)絡設施和產(chǎn)業(yè)基礎得到有效鞏固加強，應用支撐和安全保障能力明顯增強。固定寬帶網(wǎng)絡、新一代移動通信網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新型基礎設施更加完備。人工智能等技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化能力顯著增強。到2025年，網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)初步形成，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。四、“互聯(lián)網(wǎng)+”國家重點行動1、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新2、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造3、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)6、“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務7、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流8、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務9、“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通10、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)11、“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能5、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融4、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源1、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動作用，以促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點，推動各類要素資源聚集、開放和共享，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、開放式創(chuàng)新等，引導和推動全社會形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。積極發(fā)展眾創(chuàng)空間發(fā)展開放式創(chuàng)新強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐2、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式。在重點領(lǐng)域推進智能制造、大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同制造和服務型制造，打造一批網(wǎng)絡化協(xié)同制造公共服務平臺，加快形成制造業(yè)網(wǎng)絡化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。大力發(fā)展智能制造提升網(wǎng)絡化協(xié)同制造水平加速制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)型發(fā)展大規(guī)模個性化定制協(xié)調(diào)制造消費者主導市場：移動互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡“無時無刻地連接”使消費者從孤陋寡聞變得見多識廣，從分散孤立到相互連接、從消極被動到積極參與，最終扭轉(zhuǎn)了產(chǎn)銷格局，占據(jù)了主導地位，不斷參與各個商業(yè)環(huán)節(jié)中。消費者主導營銷流通環(huán)節(jié)設計生產(chǎn)環(huán)節(jié)物流倉儲環(huán)節(jié)原材料供應環(huán)節(jié)C2B的倒逼式傳導中間商服務化：信息透明使原來依靠信息不對稱賺取差價的傳統(tǒng)中間商逐步讓位于擁有更強信息能力的服務商。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)上容易產(chǎn)生信息冗余，創(chuàng)造信息增值的服務商則涌現(xiàn)而出?！瓣P(guān)于信息的信息(Meta-information)的價值”便成為服務商的利益基點。生產(chǎn)商柔性化：原有以規(guī)模效應和資金為主的競爭逐步讓位于信息利用和靈活協(xié)同。互聯(lián)網(wǎng)為小生產(chǎn)商（品牌商）賦能：（1）聚集長尾需求；（2）消費者需求實時反饋；（3）柔性化生產(chǎn)完全在互聯(lián)網(wǎng)上做生意的“淘品牌”12348102、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造142、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造3、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務水平，培育一批網(wǎng)絡化、智能化、精細化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式，形成示范帶動效應，加快完善新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，培育多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務模式，逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升。發(fā)展精準化生產(chǎn)方式提升網(wǎng)絡化服務水平完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)智能化是以計算機為中心，對當前信息技術(shù)的綜合集成，集感知、傳輸、控制、作業(yè)為一體。3、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)4、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源通過互聯(lián)網(wǎng)促進能源系統(tǒng)扁平化，推進能源生產(chǎn)與消費模式革命，提高能源利用效率，推動節(jié)能減排。加強分布式能源網(wǎng)絡建設，提高可再生能源占比，促進能源利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快發(fā)電設施、用電設施和電網(wǎng)智能化改造，提高電力系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。建設分布式能源網(wǎng)絡探索能源消費新模式發(fā)展基于電網(wǎng)的通信設施和新型業(yè)務推進能源生產(chǎn)智能化智慧能源5、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，全面提升互聯(lián)網(wǎng)金融服務能力和普惠水平，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)與銀行、證券、保險、基金的融合創(chuàng)新，為大眾提供豐富、安全、便捷的金融產(chǎn)品和服務，更好滿足不同層次實體經(jīng)濟的投融資需求，培育一批具有行業(yè)影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新型企業(yè)。普惠金融探索推進互聯(lián)網(wǎng)金融云服務平臺建設鼓勵金融機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬服務覆蓋面積極拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務創(chuàng)新的深度和廣度第三方支付網(wǎng)絡信貸周邊產(chǎn)業(yè)細分市場服務人群業(yè)務大類金融網(wǎng)銷支付結(jié)算網(wǎng)絡融資渠道業(yè)務信息服務創(chuàng)新模塊線下商戶、個人SME、個人企業(yè)、個人企業(yè)、個人海外、農(nóng)村、O2O校園、農(nóng)村、線上————移動支付P2P、眾籌、消費金融綜合理財平臺記賬、征信5、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融消費金融等領(lǐng)域極具發(fā)展?jié)摿νㄟ^互聯(lián)網(wǎng)金融拓展中小微企業(yè)的融資渠道總理見證首家互聯(lián)網(wǎng)銀行第一筆貸款。2015年1月4日，李克強總理在深圳前海微眾銀行敲下電腦回車鍵，卡車司機徐軍就拿到了3.5萬元貸款。該銀行無需財產(chǎn)擔保，通過人臉識別技術(shù)和大數(shù)據(jù)信用評級發(fā)放貸。5、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融眾籌是指一種向群眾募資，以支持發(fā)起的個人或組織的行為，它利用互聯(lián)網(wǎng)傳播的特性，讓小企業(yè)、藝術(shù)家或個人對公眾展示他們的創(chuàng)意，爭取大家的關(guān)注和支持，進而獲得所需要的資金援助。我國已成立的眾籌平臺已經(jīng)超過100家，其中約六成為商品眾籌平臺，純股權(quán)眾籌約占兩成，其余為混合型平臺。5、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融6、“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢，提高資源利用效率，降低服務消費成本。大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等新興服務，創(chuàng)新政府服務模式，提升政府科學決策能力和管理水平。益民服務創(chuàng)新政府網(wǎng)絡化管理和服務發(fā)展便民