農村社區(qū)四個基礎

夯實農村社區(qū)火災防控“四個基礎”基本工作標準一、組織建設基礎（一） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處成立消防安全委員會，設置消防工作辦公室，明確專兼職工作人員，抓好轄區(qū)消防工作落實。（二） 村民委員會、社區(qū)居民委員會成立防火工作領導小組，落實消防工作專兼職管理人員，負責日常工作。組建護村（社區(qū)）志愿消防隊伍，負責村民（居民）的防火、治安等巡查巡邏工作。（三） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處每半年至少召開一次消防工作聯(lián)席會議，研究部署消防工作，解決重大消防安全問題。（四） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處將農村、社區(qū)消防工作納入“零火災”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村寨、社區(qū)、單位創(chuàng)建活動，作為平安社區(qū)、文明創(chuàng)建、星級文明戶等評比內容，定期組織檢查考評。（五） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處與村（居）民委員會，村（居）民委員會與村民小組、轄區(qū)單位、物業(yè)管理單位每年簽訂消防安全責任書，嚴格落實檢查、考核、獎懲等制度。（六） 建立經費保障機制，采取多種方式拓寬經費渠道，確保消防工作正常運行。（七） 建立防火檢查巡查、消防宣傳教育、滅火演練等工作檔案。二、設施建設基礎（一） 把農村消防規(guī)劃納入新農村建設總體規(guī)劃，與農村公共基礎設施同步建設、同步發(fā)展。（二） 完善社區(qū)公共消防設施建設并加強維護保養(yǎng)，確保完好有效。（三） 結合新農村建設，加強農村消防基礎設施建設。對木質結構等易燃建筑集中、連片的村莊民房進行改造，保持防火間距，提高耐火等級；加強農村道路改造，確保消防車正常通行；更換老化電氣線路，確保用電安全；根據自來水管網及天然水源情況設置室外消火栓、消防水池及消防取水設施。（四） 村（居）民委員會依托辦公室、警務室、治安崗亭等設置公共消防器材配置點， 配備必要的設施器材，建立落實消防設施器材管理、維護保養(yǎng)制度。（五）在鄉(xiāng)村、社區(qū)主要道路旁、主要路口和村（居）民集中區(qū)設置固定的消防宣傳牌或刷寫宣傳標語， 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處不少于2處，每個村（居）民委員會不少于1處。三、群防群治基礎（一） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處將農村、社區(qū)消防工作列入重要議事日程和年度工作目標責任， 加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加大經費投入，解決制約農村消防工作發(fā)展的突出問題。納入轄區(qū)社會治安綜合治理，每季度至少對村（居）民委員會消防工作情況進行一次檢查，抓好工作落實。（二） 村民委員會、居民委員會要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防安全管理責任， 定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。（三） 村（居）民委員會將轄區(qū)消防工作列入日常工作內容，制定防火公約和消防工作計劃、制度，每月至少對村（居）民住宅樓院及住戶的消防安全情況進行一次檢查，督促整改火災隱患和消防違法行為。冬春旱季、重大節(jié)假日、農業(yè)收獲季節(jié)要加大檢查頻次，并組織村民輪流巡更。（四） 公安派出所認真履行消防工作職責，依法查處火災隱患、消防違法行為和火災事故，開展消防宣傳。（五）村莊要實行消防安全多戶聯(lián)防制度，加強夜間巡查，建立群眾性監(jiān)督制約機制。（六） 社區(qū)內的小場所要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防，開展消防安全互查互督，一旦發(fā)生火災能夠聯(lián)合組織撲救。（七） 制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處火災事故救助措施，組織群眾開展救助和獻愛心活動；積極開展農村房屋火災保險，農戶投保覆蓋率達到100%。四、隊伍建設基礎（一） 未建公安消防隊（站）的全國重點鎮(zhèn)要建立政府專職消防隊，旅游小鎮(zhèn)、重點特色小鎮(zhèn)、國家和州級歷史文化名鎮(zhèn)（村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立政府專（兼）職消防隊。（二） 村（居）民委員會按照“1隊6人、1臺機動泵、10盤20米消防水帶、2支水槍、2把消火栓扳手、2把火鉤、6套戰(zhàn)斗服、6頂頭盔及6雙消防水鞋”的最低建設標準，依托轄區(qū)治安巡防隊、單位保安和村（居）民組建志愿消防隊，有條件的地方應配備水罐消防車或其他改裝的消防車輛。（三） 加強對多種形式消防隊伍的教育、培訓、訓練、管理，使其承擔起防火巡查檢查、消防宣傳、滅火和應急救援等任務；強化多種形式消防隊伍聯(lián)戰(zhàn)