國土資源基層所崗位責(zé)任制實(shí)施細(xì)則

#2020年4月19日月記錄。（3）每周向局監(jiān)察大隊(duì)報(bào)告巡查工作開展情況，有記錄。（4）巡查第一責(zé)任人對所負(fù)責(zé)巡查區(qū)域負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)巡查年度規(guī)劃和月度計(jì)劃制定實(shí)施方案，確定巡查頻率，及時(shí)解決巡查工作中的問題。（5）巡查直接責(zé)任人對所負(fù)責(zé)巡查區(qū)域負(fù)有直接責(zé)任。具體實(shí)施責(zé)任區(qū)域內(nèi)的巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為，并做好巡查記錄。對拒不停止或已形成違法事實(shí)需要追究法律責(zé)任的違法行為，應(yīng)及時(shí)向第一責(zé)任人員報(bào)告情況，并報(bào)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)立案查處。（6）國土資源所對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域巡查每周不少于三次。農(nóng)閑季節(jié)和非農(nóng)建設(shè)用地高峰期、特定礦種價(jià)格上揚(yáng)時(shí)期應(yīng)當(dāng)增加巡查次數(shù)。（7）巡查應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)以下國土資源違法行為：a、未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地的；b、在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；c、占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土的；d、占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其它活動破壞基本農(nóng)田的；e、無證勘查、開采礦產(chǎn)資源的；f、法律規(guī)定其它占用或者毀壞國土資源的違法行為；考核標(biāo)準(zhǔn)：要求制度有文本，每次巡查有記錄，有臺帳，得基礎(chǔ)分。缺少一項(xiàng)制度扣5分，缺少巡查記錄一次扣1分。發(fā)現(xiàn)違法行為，沒有及時(shí)向第一責(zé)任人員報(bào)告情況，并報(bào)有行政處罰權(quán)的國土資源行政主管部門立案查處的，每出現(xiàn)一宗扣2分。2、違法案件初查（5分）巡查人員檢查發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)對涉嫌違法主體、項(xiàng)目名稱、用地位置、面積、用途、審批和施工進(jìn)展情況、無證勘查或者開采礦產(chǎn)資源等情況進(jìn)行初步核查，依法取證及收集相關(guān)材料，并向當(dāng)事人說明其行為將產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，促使當(dāng)事人自覺終止、糾正其違法行為，或責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，限期自行改正。對確認(rèn)的國土資源違法行為，巡查人員及時(shí)予以制止，填寫違法行為報(bào)告單，同時(shí)向上級報(bào)告。對違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，經(jīng)巡查第一責(zé)任人審查后，可不予行政處罰。糾正情況應(yīng)如實(shí)記錄在動態(tài)巡查臺帳中。（1）違法行為依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，巡查人員應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，向當(dāng)事人、相關(guān)單位和知情人員詢問有關(guān)情況，對違法現(xiàn)場進(jìn)行初步勘測，將相關(guān)情況記錄在動態(tài)巡查臺帳中。（2）嚴(yán)重違法的應(yīng)立即停止違法行為，并報(bào)告上級部門，同時(shí)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，等待上級部門處理。并在發(fā)現(xiàn)或初步核實(shí)后的3個工作日內(nèi)，填報(bào)《動態(tài)巡查違法行為報(bào)告表》，經(jīng)巡查第一責(zé)任人審核和巡查實(shí)施主體