淺析知識產(chǎn)權(quán)法與公共利益

淺析知識產(chǎn)權(quán)法與公共利益【摘要】知識產(chǎn)品不僅是一種個(gè)人財(cái)富，更是一種社會(huì)財(cái)富，知識產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用關(guān)系到社會(huì)公眾的切身利益。這就要求我國在進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)立法時(shí)要兼顧知識產(chǎn)權(quán)人的利益和社會(huì)公共利益，達(dá)到兩者的平衡。

【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)；公共利益；社會(huì)公共利益

“私權(quán)”性是知識產(chǎn)權(quán)的基本屬性，知識產(chǎn)權(quán)作為知識財(cái)產(chǎn)私有的權(quán)利形態(tài)，得到法律的嚴(yán)格保護(hù)。但是，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)客體——知識產(chǎn)品，是一種信息，具有私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的雙重性質(zhì)，而由此帶來的權(quán)利義務(wù)的分配，不僅關(guān)系到知識產(chǎn)權(quán)人的個(gè)人利益，也關(guān)系到社會(huì)公共利益。因此，知識產(chǎn)權(quán)立法在確認(rèn)和保障知識產(chǎn)權(quán)人的利益同時(shí)也需要兼顧對公共利益的保障。近些年來，國際上的一些知識產(chǎn)權(quán)公約明確地對知識產(chǎn)權(quán)法中的公共利益問題作了規(guī)定。確保公共利益已成為各國知識產(chǎn)權(quán)立法的宗旨。本文僅結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)專門法中的著作權(quán)法、專利權(quán)法、商標(biāo)權(quán)法的相關(guān)法律規(guī)定，分析知識產(chǎn)權(quán)法對公共利益的保障作用。

一、知識產(chǎn)權(quán)法在賦予專有使用知識產(chǎn)品的基礎(chǔ)上激勵(lì)知識產(chǎn)品的創(chuàng)造活動(dòng)

知識產(chǎn)品作為無形財(cái)產(chǎn)與有形財(cái)產(chǎn)不同，知識產(chǎn)品一旦被公開就很難由原來的知識產(chǎn)品所有人專有地控制。競爭者可以通過研究、模仿市場中的知識產(chǎn)品生產(chǎn)同類產(chǎn)品，而不需要付出大量的智力勞動(dòng)和研發(fā)成本，并承擔(dān)相應(yīng)的市場風(fēng)險(xiǎn)。因此，競爭者可以以更低的價(jià)格在市場上出售同類知識產(chǎn)品，與知識產(chǎn)品所有人展開競爭，這使得知識產(chǎn)品所有人很難從其智力活動(dòng)中收回投資，更談不上收益，極大地挫傷了知識產(chǎn)品所有人進(jìn)行智力活動(dòng)的積極性。知識產(chǎn)權(quán)法賦予知識產(chǎn)品所有人以專有使用權(quán)，排除他人擅自使用，知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人可以憑借這種壟斷地位收回自己為進(jìn)行智力活動(dòng)所進(jìn)行的各方面的投資，這種制度設(shè)計(jì)激勵(lì)著知識產(chǎn)品的創(chuàng)作活動(dòng)，例如，著作人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)的賦予激發(fā)對智力作品的創(chuàng)作和傳播、專有實(shí)施權(quán)所帶來的巨大收益激發(fā)人們從事發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)、商標(biāo)的專有使用促使廠商改善商品質(zhì)量，創(chuàng)造出更多的知名品牌。所以說，知識產(chǎn)權(quán)法反映了賦予有限的壟斷權(quán)刺激革新目的的動(dòng)態(tài)效率，它通過授予有限的壟斷權(quán)利刺激了知識創(chuàng)造活動(dòng)，報(bào)償在創(chuàng)新上的投資從而刺激對創(chuàng)新者在時(shí)間、精力和資金方面的投入，從而創(chuàng)造出更多的知識產(chǎn)品，不斷地滿足社會(huì)對知識產(chǎn)品的需求。

二、以壟斷換“公開的機(jī)制”產(chǎn)生了巨大的社會(huì)公共利益

知識產(chǎn)權(quán)法通過一系列制度設(shè)計(jì)激勵(lì)將知識產(chǎn)品向盡早社會(huì)公開，可以說公開也是一種重要的社會(huì)公共利益。它不僅保障公眾正當(dāng)?shù)亟咏瓌?chuàng)者的知識產(chǎn)品，為后續(xù)創(chuàng)新提供充分的“養(yǎng)料”，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新；而且避免了對同一客體的重復(fù)創(chuàng)作和研究，節(jié)約了社會(huì)資源。這一點(diǎn)在著作權(quán)法和專利權(quán)法中表現(xiàn)的尤為明顯，著作權(quán)法賦予了權(quán)利人專有復(fù)制發(fā)行權(quán)換取了對作品的公開，為后續(xù)性創(chuàng)作提供了大量的資料，雖然限制了對作品的自由接近，特別是帶有贏利性質(zhì)的利用和傳播，在獨(dú)創(chuàng)性的層面上刺激更多的合乎社會(huì)需要的新作品的創(chuàng)作，最終促進(jìn)了文化繁榮和文明進(jìn)步。專利法更是如此，專利法通過專利的“充分公開”要件確保所授予的專利公開，這些以公開的專利成為重要的信息來源，為后續(xù)發(fā)明和研究提供了技術(shù)信息和知識，避免了對同一客體的重復(fù)投資，研發(fā)者將節(jié)省的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)來進(jìn)行其他的研發(fā)，不斷促進(jìn)新發(fā)明更多的被創(chuàng)造出來，以滿足社會(huì)對技術(shù)進(jìn)步的需要。

三、適當(dāng)?shù)南拗浦R產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利以達(dá)到個(gè)人利益和社會(huì)公共利益的平衡

國內(nèi)外相關(guān)法律，都將公共利益作為知識產(chǎn)權(quán)人行使其權(quán)利的前提，如我國《著作權(quán)法》第四條第2款規(guī)定，著作權(quán)人行使著作權(quán)，不得違反憲法和法律，不得損害社會(huì)公共利益；再如美國，其立法和司法都強(qiáng)化了“知識產(chǎn)權(quán)是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)的有限的權(quán)利”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持“對知識產(chǎn)權(quán)人的報(bào)償是作為第二位考慮的”。因此，知識產(chǎn)權(quán)都具有有條件的獨(dú)占性、有限制的排他性和有期限的時(shí)間性的特點(diǎn)。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，知識產(chǎn)權(quán)法對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)做了時(shí)間和范圍的限制。如我國現(xiàn)行《專利法》對于發(fā)明專利的保護(hù)期規(guī)定為20年。經(jīng)過20年后，發(fā)明專利就成為全社會(huì)的共同財(cái)富。其次，知識產(chǎn)權(quán)法還規(guī)定了一些“合理使用”、“法定許可”以及“強(qiáng)制實(shí)施”條款。我國《著作權(quán)法》規(guī)定：為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬?！秾＠ā芬?guī)定：專利權(quán)人制造或者經(jīng)專利權(quán)人許可制造的專利產(chǎn)品售出后他人使用或銷售該產(chǎn)品不構(gòu)成侵權(quán)即專利權(quán)人權(quán)利用盡后的使用不侵權(quán)。在充分保護(hù)權(quán)利基礎(chǔ)上對知識產(chǎn)權(quán)作以必要的限制是為了在保護(hù)私權(quán)的前提下維護(hù)公共利益，尋求個(gè)人利益與社會(huì)利益的平衡。正所謂權(quán)利的限制，應(yīng)是在充分保護(hù)權(quán)利基礎(chǔ)上的必要限制；權(quán)利的保護(hù)，應(yīng)是在實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益前提下的必要保護(hù)。

四、促進(jìn)公平競爭，維護(hù)良好的市場秩序

對有效競爭的促進(jìn)是知識產(chǎn)權(quán)法的一種重要的公共利益。通常，生產(chǎn)者可以使用市場中任何可以獲得的手段，針對他們的競爭者來獲得優(yōu)勢，但是這種手段必須正當(dāng)、合法、體現(xiàn)市場主體之間的公平競爭。在缺乏知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)下，企業(yè)可以立即復(fù)制被改進(jìn)的技術(shù)與改進(jìn)者展開競爭而沒有必要投入時(shí)間和精力進(jìn)行技術(shù)改造；廠商可以采用“搭便車”，“傍名牌”的方式展開市場競爭而不是在提高產(chǎn)品的質(zhì)量上展開競爭。這些都是違反市場競爭規(guī)律的不正當(dāng)?shù)摹⒉还降母偁?，?yán)重地?cái)_亂了市場競爭秩序。相反，在賦予專利權(quán)的情況下，競爭者意識到他不能隨意地復(fù)制、模仿專利發(fā)明，因此，不得不進(jìn)行獨(dú)立的研究和開發(fā)，形成替代發(fā)明和改進(jìn)發(fā)明，因?yàn)樗麄冎罁碛幸粋€(gè)合乎社會(huì)需要的、具有廣闊市場的專利是企業(yè)占領(lǐng)市場和開拓市場的重要砝碼，是取得巨大經(jīng)濟(jì)效益、在競爭中立于不敗之地的重要手段，這一種競爭是在不斷開發(fā)新技術(shù)的基礎(chǔ)上展開的公平競爭。商標(biāo)權(quán)的賦予使得商標(biāo)作為一種識別性的商業(yè)標(biāo)記，商標(biāo)權(quán)人有權(quán)禁止他人在核定使用的同種或類似的商品或服務(wù)上使用與自己的注冊商標(biāo)相同或相似的商標(biāo)。通過制止市場中商品的商標(biāo)被混淆而維護(hù)競爭秩序，促使廠商在提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上展開市場競爭。

五、保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益

知識產(chǎn)品作為公共財(cái)富，最終要進(jìn)入流通領(lǐng)域，成為消費(fèi)者手中的消費(fèi)產(chǎn)品，所以，保護(hù)消費(fèi)者的利益也就成為知識產(chǎn)權(quán)法的立法目標(biāo)之一。知識產(chǎn)權(quán)法是通過兩方面的機(jī)制來保護(hù)消費(fèi)者利益的：一方面，賦予知識產(chǎn)品所有人以專有使用權(quán)，這使得不同知識產(chǎn)品所有人所創(chuàng)造的知識產(chǎn)品得以區(qū)分，也使得假冒的知識產(chǎn)品不能進(jìn)入市場流通領(lǐng)域，從而保證消費(fèi)者可以購買到自己信得過的、高質(zhì)量的產(chǎn)品。如商標(biāo)法保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)專用權(quán)，從而區(qū)別產(chǎn)品或者服務(wù)來源，確保了消費(fèi)者能夠憑借商標(biāo)按照自己的意愿選購自己需要的產(chǎn)品。商標(biāo)不僅具有區(qū)別商品來源的作用，而且具有標(biāo)識商品一致質(zhì)量的作用，一旦消費(fèi)者習(xí)慣于將一個(gè)特定的商標(biāo)作為特定商品質(zhì)量的符號，他就會(huì)確信其購買的這種商標(biāo)的商品具有質(zhì)量的一致性，逐漸形成一種“品牌認(rèn)知”，并且愿意為此商品支付較高的費(fèi)用。廠商便可借助商標(biāo)贏得消費(fèi)者對其商品的青睞，這樣就能獲得較大的利潤，激勵(lì)了廠商提高產(chǎn)品的質(zhì)量以便利