園區(qū)管理制度

園區(qū)治理制度“:///“公布時間：2023-11-2917:05:52 閱讀：464次字體顯示：大中小第一章 總則第一條為加強竹山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)治理，維護園區(qū)公共秩序，制造園區(qū)良好環(huán)境，把園區(qū)建設(shè)成為干凈、秀麗、文明的現(xiàn)代化園區(qū)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《竹山縣工業(yè)園區(qū)治理暫行方法》，制定本制度。其次條竹山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會〔以下簡稱管委會〕依據(jù)《竹山縣工業(yè)園區(qū)治理暫行方法》規(guī)定，代表縣政府履行對竹山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所屬工業(yè)園區(qū)〔以下統(tǒng)稱園區(qū)〕的治理義務(wù)。其次章 入園治理第三條進入園區(qū)的投資工程必需具備以下條件：〔一〕符合國家產(chǎn)業(yè)政策；〔二〕符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)；〔三〕符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；〔四〕500100第四條申請在工業(yè)園區(qū)投資建工程，由投資者向管委會申報以下材料：〔一〕工程入園申請書；〔二〕投資者身份證復(fù)印件；〔三〕企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；〔四〕企業(yè)稅務(wù)登記證復(fù)印件；〔五〕銀行資信證明；〔六〕工程建議書；〔七〕工程可行性論證報告；〔八〕工程環(huán)境初步評審意見；〔九〕工程立項報告或備案文件。第五條對符合上述條款又具備以下條件之一的工程可優(yōu)先審批進入園區(qū)：〔一〕一次性固定資產(chǎn)投資總額在3000〔二〕高技術(shù)工程；〔三〕與園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈之間關(guān)聯(lián)度高，且符合環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟的工程?！惨弧橙雸@申請：入園企業(yè)提交相關(guān)工程可行性報告，領(lǐng)取并填報《竹山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入園申請表》一式叁份。〔二〕工程預(yù)審：管委會組織縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣財政局及相關(guān)專家依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，準時進展工程入園論證、企業(yè)資信審查。預(yù)審?fù)ㄟ^后，由管委會下發(fā)《入園通知書》?！踩呈掷m(xù)辦理：1、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局參與入園工程的論證工作，負責按產(chǎn)業(yè)政策對工程進展立項審批。2、縣環(huán)保局參與入園工程的論證工作，負責對工程環(huán)境影響評價文本進展審批申報及評審。3辦理安全生產(chǎn)許可證等。4、管委會會同企業(yè)到園區(qū)現(xiàn)場踏勘，按產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃選址，確定工程用地區(qū)位；證照。5、縣住建局依據(jù)縣政府批復(fù)出具工程用地紅線圖，辦理規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)證照。6、入園企業(yè)按規(guī)定簽訂土地使用合同，繳納土地出讓金，縣國土資源局辦理相關(guān)土地手續(xù)。7、由管委會協(xié)調(diào)，縣消防部門對建筑工程及設(shè)施設(shè)備進展消防安全審查，辦理消防工程施工許可證；縣工商局為企業(yè)辦理名稱核準、登記、注冊，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；縣國對企業(yè)“水土保持方案”進展審批許可。8、入園企業(yè)工程辦理過程產(chǎn)生的相關(guān)材料報管委會存檔備案。第三章 入園建設(shè)治理第七條投資者要按申報工程進展建設(shè)，不得擅自轉(zhuǎn)變土地用途、不得轉(zhuǎn)變經(jīng)營工程、不得將土地使用權(quán)進展轉(zhuǎn)讓、不得超越征地界限占用土地。第八條企業(yè)正式施工前，應(yīng)準時取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、立項審批、《建設(shè)用地批準書》和《國有土地使用證》，并供給廠區(qū)規(guī)劃總平面圖和效果圖；園區(qū)內(nèi)企業(yè)出入口設(shè)置，應(yīng)聽從園區(qū)總體規(guī)劃，不得任憑設(shè)置。第九條企業(yè)建筑工程建設(shè)由企業(yè)自主選擇有資質(zhì)的單位設(shè)計、施工，報建設(shè)規(guī)劃治理部門審定前方可實施。施工中要主動承受質(zhì)量、安全監(jiān)視和消防審查，確保安全。上述有關(guān)事項由管委會協(xié)調(diào)幫助辦理。第十條企業(yè)廠區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、所建圍墻依據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃和把握性具體規(guī)劃進展設(shè)計建設(shè)，實施綠化、硬化，要符合消防等相關(guān)規(guī)定，聽從園區(qū)總體規(guī)劃。第十一條入園企業(yè)在相關(guān)手續(xù)齊全的狀況下應(yīng)抓緊施工，依據(jù)《招商引資合同》簽訂時間開工，并在商定的期限內(nèi)竣工；商定期限自《招商引資合同》商定的開工之日起計算，至驗收之日止。將手續(xù)辦理完畢。第十二條在規(guī)定時間內(nèi)未開工建設(shè)或不開工生產(chǎn)的企業(yè)，管委會有權(quán)催促其工程征用土地時的相關(guān)費用不予退還。第十三條工程竣工后，企業(yè)要準時向管委會申請驗收。管委會組織縣財政局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣監(jiān)察局、縣審計局依據(jù)《招商引資合同》中商定的優(yōu)待政策進展驗收，確認簽字后兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)待政策。第十四條但凡未到達《招商引資合同》商定投資額度、節(jié)能減排標準、滾動進展進度的入園企業(yè)，其資產(chǎn)應(yīng)逐步退出園區(qū)。第四章 安全監(jiān)視治理第十五條園區(qū)企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)治理工作對縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查人員依法履行職責時，應(yīng)主動協(xié)作，不得拒絕、阻擋。第十六條園區(qū)企業(yè)或者個人覺察園區(qū)內(nèi)存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)，均有權(quán)向管委會和縣安監(jiān)局報告或者舉報。第十七條園區(qū)企業(yè)有保護防洪工程設(shè)施和依法參與防汛抗洪的義務(wù)。各企業(yè)要做第十八條園區(qū)企業(yè)在發(fā)生或覺察安全事故后，應(yīng)馬上向管委會和縣安監(jiān)局報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案進展處置。第五章 園容和環(huán)衛(wèi)治理第十九條為加強園區(qū)的園容和環(huán)境衛(wèi)生治理，維護園區(qū)容貌，依據(jù)《中華人民共生治理方法》，結(jié)合園區(qū)實際，制定以下條款。其次十條本制度所稱園容，主要是指與園區(qū)環(huán)境親熱相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施、公共場所、園區(qū)景觀等的容貌。本制度所稱環(huán)境衛(wèi)生，主要是指園區(qū)內(nèi)道路、小廣場、公共場所、水域等環(huán)境的清掃保潔；園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)生活垃圾的收集、清運、處置、綜合利用。場所的土地使用權(quán)限范圍及管委會指定給企業(yè)治理的范圍。其次十一條園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個人不得損壞、擅自移動、涂改大路附屬設(shè)施。造場調(diào)查。其次十二條園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個人都應(yīng)當保持建筑物干凈；屬企業(yè)自身責任區(qū)的要適時清洗。其次十三條園區(qū)道路周邊及其他公共場所不得堆放、吊掛影響園容的物品。由管委會批準，其中廣告牌設(shè)置必需遵循有償、標準、統(tǒng)一原則，應(yīng)當內(nèi)容安康、外形美觀、用字標準。設(shè)置企業(yè)應(yīng)當加強治理，定期修理、清理，確保完好、干凈；損壞嚴峻、影響園容的，應(yīng)當準時撤除。大型廣告的設(shè)置必需經(jīng)管委會及相關(guān)部門同意后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。其次十五條企業(yè)對自身責任區(qū)內(nèi)的道路、交通、給排水、電力、照明、電訊等公共設(shè)施，應(yīng)標準建設(shè)，與四周環(huán)境相協(xié)調(diào)，并常常維護，保持完好、干凈、美觀。其次十六條企業(yè)要保持園區(qū)內(nèi)樹木、綠籬、花壇、草坪等的干凈、美觀；企業(yè)栽培、整修或其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，應(yīng)自行準時去除。其次十七條企業(yè)嚴禁擅自占用園區(qū)道路堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物；生產(chǎn)和施工產(chǎn)生的垃圾，要按管委會要求，在指定位置傾倒。其次十八條在園區(qū)行駛的交通運輸車輛應(yīng)當保持外形完好干凈〔一〕不得向車外拋撒廢棄物。〔二〕進入園區(qū)的運載車輛不得超載；運送大型設(shè)施的車輛應(yīng)當依據(jù)指定的時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標志。〔三〕運載工業(yè)產(chǎn)品、建筑材料、廢土廢渣和生活垃圾等散裝物體以及液體貨物應(yīng)當裝載適量，結(jié)實捆扎，封蓋嚴密，不得沿道撒落、泄漏?！菜摹尺M入園區(qū)內(nèi)的車輛必需按規(guī)定停放，不得占用園區(qū)道路。其次十九條進入園區(qū)施工單位現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)當遵守以下規(guī)定：〔一〕施工現(xiàn)場材料、機具應(yīng)當堆放整齊，渣土應(yīng)當準時清運?！捕撑R道工地應(yīng)當打圍作業(yè)?！踩呈┕U水、泥漿應(yīng)按規(guī)定處理，不得隨地排放?！菜摹彻こ炭⒐ず髴?yīng)當準時清理和平坦場地?！参濉惩９龅貞?yīng)當進展整理和掩蓋?！擦呈┕ぶ挟a(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當準時清運、處理，不得任憑傾倒。第三十條經(jīng)批準，占用或者挖掘園區(qū)內(nèi)道路的企業(yè)，施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當準時清運，竣工后應(yīng)當準時恢復(fù)路面原狀。第三十一條制止在園區(qū)建筑物、公用設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫。干凈，設(shè)置期滿后必需馬上去除。第三十二條園區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持干凈、完好和正常使用，任何企業(yè)和個人不得擅自撤除、損壞、占用或挪用。企業(yè)應(yīng)安排專人負責廠區(qū)內(nèi)公共場所清掃保潔、垃圾清運。第六章 環(huán)境保護治理第三十三條園區(qū)內(nèi)各企業(yè)及個人有保護環(huán)境和相互監(jiān)視的義務(wù)，有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的企業(yè)和個人進展檢舉和控告。第三十四條園區(qū)內(nèi)各企業(yè)要樂觀協(xié)作管委會及相關(guān)部門，做好環(huán)保工作及檢查。第三十五條園區(qū)內(nèi)企業(yè)在工程建設(shè)中，環(huán)保設(shè)施必需與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。第三十六條園區(qū)內(nèi)排放污染物的企業(yè)，必需依照規(guī)定進展申報登記。第三十七條園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害物的企業(yè)，必需把環(huán)境保護工作納入廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和公害。第三十八條園區(qū)內(nèi)各企業(yè)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性大事，造成或者可能造成污管委會和縣環(huán)保部門準時報告，并承受調(diào)查處理。第三十九條排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的企業(yè)，應(yīng)依據(jù)國家規(guī)定繳納超標準排污費，并負責治理。第四十條企業(yè)不得擅自撤除或者閑置環(huán)保設(shè)施，確有必要撤除或者閑置的，必需經(jīng)管委會及相關(guān)部門同意前方可撤除或閑置，否則一經(jīng)覺察將處以罰款及停產(chǎn)處理。第七章 經(jīng)營與統(tǒng)計治理第四十一條入園企業(yè)須依法注冊登記、合法經(jīng)營、懇切守信，自覺承受稅務(wù)、工商行政治理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視等職能部門及管委會的監(jiān)視治理。第四十二條園區(qū)企業(yè)須建立標準的財務(wù)治理制度，按規(guī)定報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、會政策。第四十三條園區(qū)企業(yè)歇業(yè)或停業(yè)，應(yīng)提前向管委會申報，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第四十四條園區(qū)企業(yè)要于每月25生產(chǎn)、效益、固定資產(chǎn)等數(shù)據(jù)指標。5日前，報送內(nèi)容包括到位資金、完成投資、形象進度等內(nèi)容。第八章 勞動保障治理第四十五條管委會依據(jù)企業(yè)用工要求與縣勞動就業(yè)部門協(xié)調(diào)做好企業(yè)用工工作，就業(yè)，符合享受有關(guān)優(yōu)待政策條件的，由管委會協(xié)調(diào)辦理相關(guān)事宜。第四十六條園區(qū)企業(yè)聘請職工必需依照《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)政行勞動合同。第四十七條園區(qū)企業(yè)必需保障員工享有法律規(guī)定的各項權(quán)利，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)社會保障、安全生產(chǎn)、勞動保護等法律法規(guī)，按規(guī)定為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)等社會保險，保證員工在文明、安全、衛(wèi)生的條件下進展生產(chǎn)和工作。第四十八條園區(qū)企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定成立工會組織，維護職工合法權(quán)益。第九章綜治工作治理第四十九條依據(jù)社會治安綜合治理屬地治理的原則，開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)的社會治安綜合治理工作由園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一治理，園區(qū)辦協(xié)作。第五十條園區(qū)企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)治安治理的法律、法規(guī)，主動協(xié)作做好園區(qū)治安治理工作，“管好自己的人，看好自己的門”。第五十一條園區(qū)企業(yè)必需成立保衛(wèi)科〔室〕，配備專兼職保安人員做好企業(yè)安全保衛(wèi)工作。協(xié)作園區(qū)警務(wù)室做好治安群防群治工作。第十章打算生育治理第五十二條園區(qū)打算生育工作實行屬地治理，由園