2022年提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方案

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方案為了進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強數(shù)據(jù)的真實性、邏輯性與匹配性，準(zhǔn)確反映我縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r?，F(xiàn)結(jié)合工作實際，提出如下要求：

一、充分認識統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線

統(tǒng)計能不能客觀反映經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，能不能成為政府決策的合格的參謀，能不能引導(dǎo)和促進科學(xué)發(fā)展，取決于統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確客觀、真實可信。當(dāng)前，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量比任何時候都顯得重要而緊迫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)必須高度重視。

二、加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，制定完善統(tǒng)計管理規(guī)章制度

統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石，要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就必須加強基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。一是按照市政府（2008）72號文件精神，建立健全統(tǒng)計機構(gòu)，落實4有：有固定場所，有固定人員，有固定設(shè)備，有工作經(jīng)費。二是抓基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，必須建立完善的原始記錄和統(tǒng)計臺賬。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)統(tǒng)計力量薄弱，統(tǒng)計人員身兼數(shù)職，統(tǒng)計臺帳、原始記錄不全的狀況，必須采取有力措施，進行規(guī)范。

三、落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制度

（一）落實統(tǒng)計責(zé)任制度。一是主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1

街道行政一把手為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責(zé)任人，對本地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的結(jié)果負責(zé)。部門主要領(lǐng)導(dǎo)為部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責(zé)任人，對本部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的結(jié)果負責(zé)。企業(yè)法人為企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責(zé)任人，對本企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)。二是落實統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員責(zé)任制，統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員負責(zé)本轄區(qū)本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報和數(shù)據(jù)維護，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的結(jié)果承擔(dān)直接責(zé)任。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門及企業(yè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人予以數(shù)據(jù)質(zhì)量問責(zé)制。

（二）建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控制度。一是建立季度數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控制度，由縣統(tǒng)計局遷頭，各經(jīng)濟主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)主要數(shù)據(jù)進行監(jiān)控。二是明確監(jiān)控的主要指標(biāo)，主要包括：生產(chǎn)總值（gdp）及分產(chǎn)業(yè)增加值，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，工業(yè)總產(chǎn)值，產(chǎn)品產(chǎn)量，主要能源消費量及庫存量，固定資產(chǎn)投資完成額（含房地產(chǎn)）、固定資產(chǎn)投資資金來源，商品銷售總額、社會消費品零售額，城鄉(xiāng)居民住戶收支，價格指數(shù)等指標(biāo)的絕對數(shù)及發(fā)展速度。

（三）建立數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門和企業(yè)要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量常規(guī)檢查機制和專項督查機制，查詢反饋機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門對轄區(qū)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)要每月查詢一次，每季自查一次，半年開展數(shù)據(jù)回頭看。每年要有針對性的開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，對檢查后的數(shù)據(jù)質(zhì)量認定要有一個結(jié)果，對違法案件進行處罰和曝光，以此來增強各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大

統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律意識。

四、建立數(shù)據(jù)聯(lián)合審核機制

縣統(tǒng)計局與縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣商委，縣城鄉(xiāng)建委XX縣區(qū)農(nóng)委等主管部門及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，按季開展數(shù)據(jù)聯(lián)合分析、審核和評估，對主要指標(biāo)數(shù)據(jù)達成一致意見。一是加大對企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核力度?；A(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是指企業(yè)填報的單價、數(shù)量、價值總量指標(biāo)作為控制基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點。二是進一步加強綜合數(shù)據(jù)審核與評估。主要對生產(chǎn)總值（gdp），工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，產(chǎn)品產(chǎn)量，能源消費量，固定資產(chǎn)投資完成額，商品銷售總額，社會消費品零售額，城鄉(xiāng)居民住戶收支等匯總指標(biāo)的絕對數(shù)及發(fā)展速度進行審核與評估。

2013年7月26日

第二篇：市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動工作方案**市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動

工作方案

為進一步落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有關(guān)指示批示精神，鞏固統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動成果，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、權(quán)威性和公信力，構(gòu)建服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系，決定從2018年起用兩年時間在全市范圍內(nèi)開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動，特制定本工作方案。

一、背景意義

黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府高度重視統(tǒng)計工作。近年來，主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次就提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作出重要指示批示。特別是黨的十九大在健全黨和國家監(jiān)督體系中作出“完善統(tǒng)計體制”的重大決策部署，市統(tǒng)計局深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，按照國家、省統(tǒng)計局“堅決遏制統(tǒng)計造假、弄虛作假”專項治理工作要求，2016—2017年開展了全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動。通過此項活動，全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作得到夯實，統(tǒng)計數(shù)據(jù)管控制度得到強化，統(tǒng)計生態(tài)不斷改善，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到提升。但也要看到，個別地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等問題依然存在，不僅危害統(tǒng)計公信力和權(quán)威性，也將影響推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決策部署。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理始終在路上，全面提升全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量還需持續(xù)用力、久久為功。因此，在全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動的基礎(chǔ)上，開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動，既是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的深度延伸，也是適應(yīng)新時代統(tǒng)計工作要求的必然選擇。

二、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，進一步完善統(tǒng)計體制，強化統(tǒng)計監(jiān)督，切實加強黨對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的決策部署，以鞏固提升全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，蹄疾步穩(wěn)推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新，堅決防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，不斷增強確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確的責(zé)任感和使命感，不斷提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性和權(quán)威性，不斷提升全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、總體目標(biāo)

通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動，加強統(tǒng)計監(jiān)督，提高防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的能力和水平，確保各級各部門統(tǒng)計機構(gòu)依法統(tǒng)計，確保統(tǒng)計違法違紀(jì)案件得到及時有效查處，確保各項統(tǒng)計改革深入推進，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量真實準(zhǔn)確。著力提升統(tǒng)計工作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平，著力形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量巡查、監(jiān)測、管控、應(yīng)用、監(jiān)督、保障體系，著力構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計體系，為全市高質(zhì)量發(fā)展和決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。

四、主要內(nèi)容

（一）切實鞏固數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動成果。

系統(tǒng)總結(jié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動經(jīng)驗，切實鞏固全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、全過程構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系、統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域改革、充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能的典型做法并一以貫之。針對當(dāng)前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨的新形勢、新情況、新問題，要切實吸收統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動在依法治統(tǒng)、夯實基礎(chǔ)、長效機制建設(shè)等方面取得的重要工作成果，深入查找現(xiàn)有數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度漏洞和體制機制障礙，努力在常態(tài)上下功夫，在長效上建制度，持續(xù)鞏固數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動成果，深化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動內(nèi)涵，拓寬數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動領(lǐng)域。

（二）開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量學(xué)習(xí)檢查調(diào)研。

深入開展以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為目的縣（區(qū)）“大調(diào)研”，部門“大檢查”和向先進地區(qū)“大學(xué)習(xí)”。開展縣（區(qū)）數(shù)據(jù)質(zhì)量“大調(diào)研”和部門“大檢查”主要內(nèi)容是進一步了解全市現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量基本狀況和影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要原因，總結(jié)各部門、各縣（區(qū)）提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要經(jīng)驗，充分聽取各部門、各縣（區(qū)）對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的對策建議。檢查調(diào)研要堅持問題導(dǎo)向，深入摸清統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨的矛盾和短板，做到心中有數(shù)，真正把問題找準(zhǔn)、把原因理清、把建議提實。要搭建學(xué)習(xí)平臺，豐富學(xué)習(xí)渠道，開展“大學(xué)習(xí)”活動。市統(tǒng)計局要加強與市外先進地區(qū)的學(xué)習(xí)交流，各縣（區(qū)）統(tǒng)計局加強與先進地區(qū)學(xué)習(xí)交流，鼓勵分片區(qū)、選點交流等多種方式進行交流探討。學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗和做法，積極做到消化吸收再創(chuàng)新，努力提升自身統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量水平。

（三）深化統(tǒng)計管理體制改革。

深入貫徹落實中央、省、市《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》。按照中央、省委和市委安排部署，研究推動構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假黨政同責(zé)責(zé)任體系，明確各責(zé)任單位在防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄制度的辦法》。深化基層統(tǒng)計管理體制改革試點，加強對縣級統(tǒng)計機構(gòu)實施垂直管理的經(jīng)驗總結(jié)工作。

積極推動三大核算改革。按照黨中央國務(wù)院、省委省政府以及國家、省統(tǒng)計局要求，充分認識改革的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，確保地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革、編制地方資產(chǎn)負債表、探索編制自然資源資產(chǎn)負債表三大核算改革順利推進，為提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性有效性、完善發(fā)展成果考核評價體系、充分調(diào)動地方發(fā)展經(jīng)濟的積極性，提供更好的統(tǒng)計服務(wù)保障。

推動局隊業(yè)務(wù)優(yōu)化分工調(diào)整。認真貫徹國家、省統(tǒng)計局有關(guān)局隊部分業(yè)務(wù)分工調(diào)整優(yōu)化改革的要求，堅持以完善體制機制為目標(biāo)，以理順統(tǒng)計工作機制為導(dǎo)向，科學(xué)有效配置現(xiàn)有資源，切實做到統(tǒng)計調(diào)查不重復(fù)不交叉，充分發(fā)揮局隊各自優(yōu)勢，切實提升統(tǒng)計調(diào)查效率，為進一步提高統(tǒng)計工作科學(xué)性、權(quán)威性提供組織保障和隊伍支撐。

（四）夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)。

嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計方法制度。全面貫徹落實國家統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計方法制度，圍繞真實、準(zhǔn)確、全面、一致的質(zhì)量控制目標(biāo)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強化數(shù)據(jù)審核、驗收評估、全員、全域和全過程控制。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制，層層審核把關(guān)，嚴(yán)格檢查驗收，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、可靠。

切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。認真抓好《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范（試行）》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范（試行）》《企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》的貫徹落實，按照有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場所、有制度、有資料、有經(jīng)費、有設(shè)備，人員專業(yè)化、管理制度化、手段現(xiàn)代化、報表標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程化、資料檔案化、工作規(guī)范化、建設(shè)長期化的要求，切實加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。依托綜合管理平臺建立全市統(tǒng)計人員管理庫，將各級統(tǒng)計人員、普查指導(dǎo)員、普查員、調(diào)查員及其承擔(dān)的統(tǒng)計任務(wù)納入信息化管理，確保數(shù)據(jù)采集處理每一個環(huán)節(jié)責(zé)任明確。加強基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，確保數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確、數(shù)出有源，流程監(jiān)管到位、數(shù)出有據(jù)。

進一步加強部門統(tǒng)計工作。深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作意見的通知》精神，按照《XX省部門統(tǒng)計工作規(guī)范》的要求抓好貫徹落實，確保部門統(tǒng)計工作有人管、有人干、有章循。各級統(tǒng)計部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)細則，組織開展工作檢查。各部門要依法依規(guī)審核發(fā)布提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任主體，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

切實提高“四經(jīng)普”數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照國務(wù)院《關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2017〕53號）、XX省人民政府《關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》（川府發(fā)〔2018〕6號）、**市人民政府《關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》（瀘市府發(fā)〔2018〕17號）文件要求，以提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)，堅持科學(xué)普查、依法普查、創(chuàng)新普查、高效普查，高起點謀劃、高效率運作，積極推進“四經(jīng)普”有關(guān)工作。要扎實開展單位清查摸底和實地核查工作，做到普查單位不重不漏，普查數(shù)據(jù)真實可信。要豐富普查方式方法，提高信息化水平，組建專業(yè)普查隊伍，注重宣傳引導(dǎo)，落實普查責(zé)任，并做好成果應(yīng)用。通過第四次全國經(jīng)濟普查，要建立和完善覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的工作機制，為全面推進統(tǒng)計核算改革和加快構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系奠定堅實基礎(chǔ)。

（五）建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)用制度。

充分應(yīng)用省局統(tǒng)計綜合管理平臺。按照《四川統(tǒng)計綜合管理平臺管理辦法》，構(gòu)建統(tǒng)計大數(shù)據(jù)和信息化建設(shè)制度機制，充分應(yīng)用基于大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的現(xiàn)代統(tǒng)計工作平臺，加強內(nèi)部信息系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)資源融合、業(yè)務(wù)工作統(tǒng)合。

推動大數(shù)據(jù)與統(tǒng)計工作深度融合。加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)，增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的包容性、擴展性。積極引入利用成熟、穩(wěn)定、安全的統(tǒng)計數(shù)據(jù)挖掘、分析、處理工具，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計信息化服務(wù)，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化進程。有序引入智能工具，利用大數(shù)據(jù)對主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核評估，對經(jīng)濟社會運行情況進行監(jiān)測預(yù)警分析。以經(jīng)濟普查為契機，加快建設(shè)新型統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)，充分利用可視化技術(shù)，全方位推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)直觀化、動感化、形象化展示，積極推進基于地理信息系統(tǒng)為支持的微觀數(shù)據(jù)展示，進一步推動統(tǒng)計公共信息資源開放。

加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源整合和管理。利用我市政務(wù)云部門數(shù)據(jù)共享平臺，增強部門統(tǒng)計整合共享能力和整體合力。研究推進統(tǒng)計大數(shù)據(jù)和信息化工作，打破專業(yè)壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，所有數(shù)據(jù)入庫進入平臺，實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)無縫銜接。緊緊圍繞統(tǒng)計制度現(xiàn)代化、統(tǒng)計指標(biāo)現(xiàn)代化、統(tǒng)計方法現(xiàn)代化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計產(chǎn)品現(xiàn)代化的要求，加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系。

（六）完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測制度。

完善綠色發(fā)展評價指標(biāo)制度建設(shè)。堅持以貫徹新發(fā)展理念為指引，健全和完善綠色發(fā)展指標(biāo)體系，實施綠色發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測，開展生態(tài)文明建設(shè)評價，提高全市綠色發(fā)展評價質(zhì)量水平，做好對縣（區(qū)）綠色發(fā)展評價工作，更好推進生態(tài)文明建設(shè)。

做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)計監(jiān)測工作。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四川農(nóng)業(yè)大省的這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章，推進由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越”重要指示精神，積極開展農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)處理平臺試點工作，全面推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)計監(jiān)測，加強數(shù)據(jù)分析研判，為全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。

做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程監(jiān)測評價工作。深入貫徹黨的十九大關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，根據(jù)全省工作安排，做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程監(jiān)測評價工作，及時反映鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程，更好對實施效果進行綜合評價，為各級黨委政府政策制定提供有力統(tǒng)計支撐。

建立完善工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測制度。在省局建立的反映工業(yè)經(jīng)濟新動能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的統(tǒng)計指標(biāo)制度基礎(chǔ)上，圍繞我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求和實際情況，建立完善我市相應(yīng)制度。繼續(xù)開展工業(yè)經(jīng)濟新動能監(jiān)測。精心組織企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計改革試點工作，充分反映研發(fā)支出對經(jīng)濟增長的貢獻。

加快構(gòu)建新興經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查制度。按照《關(guān)于做好經(jīng)濟發(fā)展新動能統(tǒng)計支撐的通知》要求，緊密跟蹤經(jīng)濟發(fā)展的最新情況，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，進一步創(chuàng)新理念思路，繼續(xù)完善新興經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查制度，健全新動能新產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。加快推進分享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、雙創(chuàng)經(jīng)濟等新興經(jīng)濟統(tǒng)計制度方法研究，用統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映新興經(jīng)濟的總量、結(jié)構(gòu)、效益，揭示經(jīng)濟運行的新特征、新變化、新規(guī)律。

（七）健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督制度。

深入開展統(tǒng)計普法宣傳工作。按照黨的十九大精神和依法治市工作部署，多形式、多渠道、多主題宣傳普及《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》和XX省《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的實施意見》，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計人員、統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計法治教育培訓(xùn)，強化考核。積極推動統(tǒng)計法律法規(guī)列入普法規(guī)劃，列入黨委政府重要會議會前學(xué)法、黨校（行政學(xué)院、干部學(xué)院）必修科目，深入推進統(tǒng)計法律法規(guī)進機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)。各級統(tǒng)計機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以上率下、積極開展統(tǒng)計法治宣講。

堅決貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)。堅決貫徹執(zhí)行中央《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，全力推動依法治統(tǒng)向基層和各領(lǐng)域延伸，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假作假。健全執(zhí)法檢查、“雙隨機”抽查、違法舉報受理、聯(lián)網(wǎng)直報平臺監(jiān)測等制度，完善內(nèi)部督查、社會監(jiān)督和公開執(zhí)法監(jiān)督機制。建設(shè)統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督平臺，健全統(tǒng)計信用制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，利用部門聯(lián)合懲戒機制，加大統(tǒng)計造假作假成本。

嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違紀(jì)違法行為。加強執(zhí)法檢查和案件查處，堅決曝光統(tǒng)計違紀(jì)違法案件和弄虛作假、數(shù)據(jù)造假行為。細化違規(guī)行為認定標(biāo)準(zhǔn)及案件移送規(guī)定，加強與任免機關(guān)、紀(jì)檢機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、組織部門的溝通協(xié)作，確保統(tǒng)計造假作假責(zé)任追究到位。

五、工作安排

建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動信息報送機制，各縣（區(qū)）統(tǒng)計局、市級有關(guān)部門應(yīng)及時向市統(tǒng)計局報送工作信息、工作進展情況和工作總結(jié)。

市統(tǒng)計局成立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動督導(dǎo)小組，定期或不定期開展督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況并加以研究解決。主要任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、任務(wù)要求與成果形式及完成時限等見附件。重大工作推進情況市統(tǒng)計局要及時向市政府、省統(tǒng)計局報告。

六、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動是全市經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容，各縣（區(qū)）、部門務(wù)必要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任和強烈的使命擔(dān)當(dāng)把工作抓到實處、抓出實效。市統(tǒng)計局負責(zé)全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動具體工作的組織實施。市級相關(guān)部門對本部門本行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作負總責(zé)，并落實好相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升工作的具體實施。各縣（區(qū)）統(tǒng)計局對本級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)，制訂本地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升辦法并抓好具體實施。市統(tǒng)計局由統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動的組織指導(dǎo)工作。

（二）營造良好氛圍。要大力宣傳統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動，動員各級各部門、各企事業(yè)單位和社會公眾積極參與，為活動開展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。市統(tǒng)計局要通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺，開辟專門欄目介紹宣傳各級各部門工作開展情況，及時編發(fā)簡報進行動態(tài)報道，促進經(jīng)驗交流。市級各部門和各縣（區(qū)）統(tǒng)計局要積極爭取主要新聞媒體的支持，宣傳報道開展此項活動的動態(tài)信息，宣傳先進典型。

（三）強化督查考核。要加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動各項工作的督促檢查，保證活動每個環(huán)節(jié)、每項措施落實到位。各部門XX縣區(qū)（區(qū)）工作進度情況，市統(tǒng)計局要及時匯總并按要求上報市政府和省統(tǒng)計局。要將此項工作納入年度目標(biāo)考核，建立獎懲制度，對部署和落實不到位、敷衍塞責(zé)的單位，進行通報批評，并取消本年度評優(yōu)資格。

第三篇：法院司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查方案司法統(tǒng)計工作迎檢活動實施方案

為了做好迎接xxx高級人民法院、xxx市中級人民法院對我院司法統(tǒng)計工作檢查的各項準(zhǔn)備工作，真實準(zhǔn)確地反映我院的司法統(tǒng)計情況，按照xxx高級人民法院xxx號《關(guān)于開展司法統(tǒng)計工作檢查活動的通知》的文件要求，結(jié)合我院的實際情況，特制定本方案。

一、檢查目的

為充分總結(jié)我院司法統(tǒng)計工作的經(jīng)驗，分析審判工作中的難點和問題，進一步推動司法統(tǒng)計改革和案件質(zhì)量評估工作的完善，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的準(zhǔn)確性和可靠性，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計為審判工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有益參考的作用。

二、檢查內(nèi)容

重點檢查評估司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和案件質(zhì)量評估工作情況。具體包括：１、提供司法統(tǒng)計原始資料是否完整；２、是否存在偽造、變造、篡改司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為；３、是否存在違規(guī)公布司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為；４、是否存在案件質(zhì)量不符要求的行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證司法統(tǒng)計迎檢工作的順利實施，我院成立司法統(tǒng)計迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：副組長：成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在，具體負責(zé)統(tǒng)計司法統(tǒng)計工作迎檢的組織協(xié)調(diào)工作。

四、職責(zé)分工

（一）業(yè)務(wù)庭

各業(yè)務(wù)庭要充分認識本次司法統(tǒng)計迎檢工作的重要性。要認真協(xié)助審管辦及司法統(tǒng)計部門，對本業(yè)務(wù)庭負責(zé)的區(qū)域范圍內(nèi)的案件基本情況如案由、當(dāng)事人或代理人的聯(lián)系方式、是否審限內(nèi)結(jié)案進行全面認真填寫及審查，確保所填信息的全面準(zhǔn)確無誤，確保填報內(nèi)容有效的情況下報審管辦，由審管辦負責(zé)進一步核實。

（二）審管辦

負責(zé)提供我院司法統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)情況。具體包括我院司法統(tǒng)計人員配備、統(tǒng)計分析報送、專用統(tǒng)計計算機、統(tǒng)計數(shù)據(jù)保密工作、統(tǒng)計制度建設(shè)和統(tǒng)計報表質(zhì)量等方面。審管辦要在今年以來各案件中隨機抽取刑事、民事、行政、執(zhí)行法律文書的8%——10%，檢查司法統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)與法律文書是否一致。

（三）司法統(tǒng)計部門司法統(tǒng)計部門要明確司法統(tǒng)計與審判管理的關(guān)系，盡職盡責(zé)地做好每一項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。要認真總結(jié)好今年上半年以來的司法統(tǒng)計工作，分析存在的不足和問題，提高工作的準(zhǔn)確性、時效性，確保司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面客觀的同時形成自查報告。

五、具體工作

（一）動員準(zhǔn)備階段（x月x日——x月x日）

領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視，在階段內(nèi)召開全院干警動員大會，貫徹通知精神，提高干警的大局意識和責(zé)任意識，并結(jié)合本單位實際情況，研究制定司法統(tǒng)計工作迎檢實施方案，積極落實到各相關(guān)部門。

（二）自查評估階段（x月x日——x月x日）

嚴(yán)格按照xxx高級人民法院xx號《關(guān)于開展司法統(tǒng)計工作檢查活動的通知》精神，認真開展自查工作，切實查找影響我院統(tǒng)計工作的突出矛盾和問題，及時進行自查評估。

（三）自我整改階段（x月x日——x月x日）

全院各部門進行認真查擺，分析自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，深入剖析原因，并制定可行的整改措施，將自查情況通報全院。相關(guān)責(zé)任部門要以此次的司法統(tǒng)計工作情況通報為教訓(xùn)，要開好分析會，寫出分析檢查報告，其他部門負責(zé)人也要教育和引導(dǎo)法官、書記員，認真做好司法統(tǒng)計工作。

（四）總結(jié)迎檢階段（x月x日——）做好充分準(zhǔn)備，認真做好司法統(tǒng)計工作檢查活動的迎檢工作。

六、工作要求

1高度重視，認真落實責(zé)任。本次迎檢工作時間緊、任務(wù)重。各業(yè)務(wù)庭、審管辦、司法統(tǒng)計部門要高度重視，認真對待，周密部署、妥善安排、突出重點、強化措施、落實各自責(zé)任，全力以赴地做好各項準(zhǔn)備工作，確保迎檢工作的順利進行。對責(zé)任落實不到位、工作不積極的要嚴(yán)格問責(zé)、追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

2上下聯(lián)動，扎實推進自查評估工作。本次迎檢各各業(yè)務(wù)庭、審管辦、司法統(tǒng)計部門要相互配合，嚴(yán)格按照xxx高級人民法院的通知內(nèi)容要求，逐項開展自查評估工作，認真梳理、查漏補缺，對照通知內(nèi)容，逐條排除，不斷完善基礎(chǔ)資料。對查出的問題，逐項進行整改。對檢查表中要求的具體指標(biāo)要重新進行審核、做到數(shù)出有據(jù)、邏輯關(guān)系清晰，重點做好數(shù)據(jù)質(zhì)量、指標(biāo)間的協(xié)調(diào)，確保做原始記錄、臺帳與統(tǒng)計報表銜接，統(tǒng)計報表與上報數(shù)據(jù)一致，確保自查工作不出一絲紕漏。

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有普遍性的問題，要認真進行梳理，制定整改方案或提出具體建議。

3及時總結(jié)，充分準(zhǔn)備向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。各業(yè)務(wù)庭、審管辦要積極協(xié)助司法統(tǒng)計部門，司法統(tǒng)計部門要做好最后的總結(jié)工作，認真梳理迎檢工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，在此基礎(chǔ)上形成自查報告。報告的內(nèi)容主要包括：我院司法統(tǒng)計工作的基本情況、存在的困難和問題、處理的意見和建議，方案制定和解決問題的措施等。重點具體要提出的是我院各報表上報數(shù)據(jù)與原始來源數(shù)據(jù)一致，統(tǒng)計的方式方法是否科學(xué)合理，主要統(tǒng)計指標(biāo)是否建有書面的臺賬或者電腦臺賬，以及統(tǒng)計工作對審判工作是否有明顯的輔助效果。另外，在自查自糾的基礎(chǔ)上要對司法統(tǒng)計工作建立長效合理機制，努力鞏固現(xiàn)有的成功，全面提升司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量及案件質(zhì)量。

第四篇：中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量分析摘要：改革開放以來，隨著人們對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量重要性的認識逐步加深，中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的各種問題也越來越受到關(guān)注。現(xiàn)在，中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量依然面臨諸多挑戰(zhàn)，包括如何與國際接軌、建立有效的質(zhì)量管理體系等。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)涵、存在的問題、產(chǎn)生的原因、改進辦法等幾個方面加以了論述。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計數(shù)據(jù);質(zhì)量;問題;改進辦法

1背景

隨著社會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關(guān)注度越來越高，公共政策和公共治理對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的依賴越來越重，公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求也越來越高的同時，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)疑之聲此起彼伏。

XX省統(tǒng)計局副局長、中南財經(jīng)政法大學(xué)財稅學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，葉青指出：房價、地方gdp之和大大高出全國核算數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)職工平均工資統(tǒng)計范圍太窄、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不反映真實失業(yè)率等，都讓老百姓對統(tǒng)計數(shù)據(jù)心生迷霧。

為了加強對政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的研究，推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，在2011年7月份，中國統(tǒng)計學(xué)會召開政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專題研討會。

大會征集論文內(nèi)容以政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為主題，主要涉及統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)涵、質(zhì)量評估、影響因素、改進途徑、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法等不同角度。大會專家學(xué)者分別從理論研究成果、工作經(jīng)驗介紹以及前人研究成果的系統(tǒng)總結(jié)等各個方面對中國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行了探討。

2文獻回顧

金勇進（2010）從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評估技術(shù)方法、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建立等方面進行了理論研究。技術(shù)方法包括：測量誤差的統(tǒng)計分布和檢驗研究，抽樣誤差以及非抽樣誤差理論研究，缺失數(shù)據(jù)的統(tǒng)計處理方法研究，匯總數(shù)據(jù)的誤差理論研究等。

中國從1993年改用sna國民經(jīng)濟核算體系，以及2002年加入gdds以來，中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來越與國際接軌，但是差距也是存在的。imf的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估框架（qdaf）為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行定性評估提供了一種方法，其主要內(nèi)容包括五個維度：質(zhì)量的先決條件、誠信的保證、方法的健全性、準(zhǔn)確性與可靠性、適用性。在我國，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量除了受到統(tǒng)計制度、核算水平等方面因素的影響外，缺少一個全面適用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)也是不可忽視的原因（常寧，2004）。

3統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)涵

國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師鮮祖德認為，從國際經(jīng)驗來看，政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量主要應(yīng)從準(zhǔn)確性、適用性、可比性、及時性、銜接性、可獲得性、透明度和有效性等八個方面進行評價。金勇進（2010）認為，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就是要符合標(biāo)準(zhǔn)，首先要能夠準(zhǔn)確反映客觀現(xiàn)象，即準(zhǔn)確性；其次要能滿足使用者的需求，即適應(yīng)性；以及由此發(fā)展而來的準(zhǔn)確性、及時性、可比性、適用性、經(jīng)濟性、可得性和保密性等。

4統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題

4.1數(shù)據(jù)主觀失真

（1）數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)。

采集到的數(shù)據(jù)符不符合要求，準(zhǔn)確性怎樣，誤差有多大，有沒有主觀編造等會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。這些采集到的第一手資料是進行分析的基礎(chǔ)，它們的準(zhǔn)確性與否直接關(guān)系到分析是否有意義。國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊的周獻華認為，登記誤差是當(dāng)前影響農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要原因。而且，數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)失真是很難修復(fù)的，即使更正，也需要大量人力物力。

（2）臺賬、記錄不全。

基層統(tǒng)計部門的原始記錄和臺賬不健全也是造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的又一大原因。原始記錄可以有效監(jiān)督數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程，因而一旦缺失，就無法保障記賬筆數(shù)的正確性和及時性，造成數(shù)據(jù)監(jiān)管不力的局面。其次，臺賬缺失，在進行數(shù)據(jù)匯總的時候可能造成漏記，堆記，從而影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（3）執(zhí)法監(jiān)督不力。

《統(tǒng)計法》宣傳不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，對存在的違法行為不能夠有效給予相應(yīng)的懲罰。這一方面無法保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，另一方面又縱容了不法行為，可能造成進一步的違法。

（4）統(tǒng)計不獨立。

隨著改革的深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展、各種利益主體日益多元化、各種經(jīng)濟行為多種多樣、調(diào)查對象的配合意識日趨淡薄、采集真實數(shù)據(jù)越來越困難、即使獲得了真實的數(shù)據(jù)、但由于政績考核等因素、難以完全避免外部干擾從而使最終的統(tǒng)計數(shù)據(jù)面臨失真的可能（金勇進，2010）。因而，統(tǒng)計獨立性問題一直都是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵問題。

4.2適應(yīng)性不強

這包括統(tǒng)計方法、指標(biāo)含義、口徑不統(tǒng)一。

XX省永嘉調(diào)查隊胡少中認為，調(diào)查方式方法存在缺陷是引起統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的主要原因。其次，杭州電子科技大學(xué)的辛金國認為，采取網(wǎng)上直報也面臨一些新問題，比如可操作性差、審核過于簡單、安全性等。像房地產(chǎn)價格的統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要由指定的房地產(chǎn)企業(yè)自己填報調(diào)查表，這種方法局限太多，適應(yīng)面不廣。指標(biāo)含義的不明確也給不同統(tǒng)計部門帶來了困難，造成口徑不統(tǒng)一。

4.3統(tǒng)計調(diào)查體系存在問題

賀建風(fēng)、劉建平（2010）指出，我國統(tǒng)計調(diào)查體系存在很多問題：各統(tǒng)計調(diào)查方法獨立運行，相互脫節(jié)，造成數(shù)據(jù)自相矛盾的困境；政府統(tǒng)計調(diào)查組織體系關(guān)系不和諧，普查中心的功能定位不明，所處地位尷尬；統(tǒng)計調(diào)查資源浪費與數(shù)據(jù)短缺并存，源于統(tǒng)計服務(wù)功能未得到強化；統(tǒng)計監(jiān)督能力不強，數(shù)據(jù)抗干擾性差，沒有形成強有力的輿論監(jiān)督體系。

4.4管理體制不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理必須以完善的統(tǒng)計機制和制度為保障，沒有科學(xué)合理的管理，統(tǒng)計部門就無法高效運作，產(chǎn)生高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。

4.5中央與地方總量數(shù)據(jù)不一致

地方gdp加總數(shù)據(jù)不等于中央統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這在全世界范圍內(nèi)都存在，差距保持在5%以內(nèi)是正常，但是我國由于gdp與政績掛鉤，統(tǒng)計部門地位不獨立，數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，統(tǒng)計指標(biāo)口徑存在差異，導(dǎo)致二者的差距超過了5%。這就使二者的統(tǒng)計數(shù)據(jù)達不到可比性要求，運用數(shù)據(jù)時也無法確認哪種數(shù)據(jù)更可靠。

4.6法制保障不足

在我國，統(tǒng)計法制保障不足，統(tǒng)計法制建設(shè)滯后與依法統(tǒng)計困難并存，《中華人民共和國統(tǒng)計法》使我國的統(tǒng)計工作有了法律依據(jù)，但離真正的依法統(tǒng)計還有較大差距。劉建平（2010）認為：一是統(tǒng)計法制建設(shè)滯后，《統(tǒng)計法》本身還需要進一步完善。二是依法統(tǒng)計困難重重，《統(tǒng)計法》并未引起全社會尤其是領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，特別是政府領(lǐng)導(dǎo)違反《統(tǒng)計法》的事件層出不窮，但統(tǒng)計執(zhí)法部門往往對其無力查辦。三是統(tǒng)計執(zhí)法力度有限，無論是統(tǒng)計執(zhí)法的隊伍建設(shè)還是經(jīng)費投入都很不夠，統(tǒng)計執(zhí)法工作難以實現(xiàn)制度化、日常化。加上我國統(tǒng)計部門不獨立，不透明操縱更是嚴(yán)重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

5存在問題的原因

（1）在數(shù)據(jù)采集階段，隨著統(tǒng)計工作中多種數(shù)據(jù)搜集手段的采用，出現(xiàn)了設(shè)計誤差、調(diào)查誤差、匯總誤差等。

（2）調(diào)查體系上，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與利益掛鉤、造成政府統(tǒng)計外部抗干擾能力較弱，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的虛報、瞞報現(xiàn)象嚴(yán)重影響了政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力。

（3）在監(jiān)督和法律保障方面，我國統(tǒng)計法制對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障力度不夠，并不能對妨礙和危害統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的違法行為發(fā)揮很好的預(yù)防和懲處作用。

徐小海（2010）從統(tǒng)計行為分析入手，從另一個角度分析了使用者（公眾、政府），生產(chǎn)者（統(tǒng)計部門），調(diào)查對象行為對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生的影響。主要是不同數(shù)據(jù)相關(guān)人員在追求不同利益的前提下，采取的追求利益最大化行為影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程，從而影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

6改進辦法

建立凌駕于政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之上的全國性協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強統(tǒng)計部門獨立性。組建全國性的統(tǒng)計監(jiān)督管理委員會，建立健全法制監(jiān)督體系，擴大社會輿論監(jiān)督范圍。

在管理上，注重科學(xué)管理方法的運用。山東調(diào)查總隊的劉敏認為：量化管理統(tǒng)計工作，依據(jù)數(shù)字、數(shù)據(jù)進行決策的管理辦法，可以使統(tǒng)計管理可控，可測量，從而達到提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)