旅游業(yè)人力資源開發(fā)對策析-以沈陽地區(qū)為例

1旅游業(yè)人力資源開發(fā)對策分析——以沈陽地區(qū)為例內(nèi)容提要經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的提高，給予了旅游業(yè)一個發(fā)展的契機，經(jīng)過多年的發(fā)展，沈陽市旅游業(yè)得到了重做的發(fā)展，旅游業(yè)作為沈陽市的支柱產(chǎn)業(yè)，在沈陽的經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用不斷加強，地位不斷提高。然而旅游業(yè)的發(fā)展離不開人才發(fā)展和培訓(xùn)。高素質(zhì)復(fù)合型旅游人才，可以更好的提升沈陽旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、決定性的戰(zhàn)略地位。因此，高度重視人力資源開發(fā)與管理，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的沈陽地區(qū)旅游人才，是沈陽旅游業(yè)及經(jīng)濟社會實現(xiàn)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。本文通過對沈陽地區(qū)旅游業(yè)人力資源開發(fā)培養(yǎng)存在的問題進行了研究，分析出了沈陽地區(qū)對旅游人才的強力需求與人開開發(fā)不足存在的矛盾及問題，并根據(jù)沈陽地區(qū)現(xiàn)狀及問題提出了有現(xiàn)實意義的對策，力圖為沈陽地區(qū)旅游業(yè)人力資源開發(fā)提供一些理論上的支持。關(guān)鍵詞：地區(qū)旅游業(yè)旅游資源復(fù)合型人才AbstractTherapiddevelopmentofeconomy,people'slivingstandardsimprove,givenanewopportunityforthedevelopmentofthetourismindustry,afteryearsofdevelopment,Shenyangtourismindustryhasbeenredone'sdevelopment,thetourismindustryasthepillarindustryofShenyangCity,inShenyang'seconomyandsocialdevelopingactionisstrengthenedceaselessly,improvethestatusof.However,thetourismdevelopmentisinseparablefromthetalentdevelopmentandtraining.High-qualitycompoundtalentsoftourism,canpromotethesustainabledevelopmentoftourisminShenyanghasafundamental,decisivestrategicposition.Therefore,attachesgreatimportancetohumanresourcesdevelopmentandmanagement,trainandbringupalargenumberofhigh-qualitytourismprofessionalsinShenyang,Shenyangtourismandeconomicsocietytorealizehealthy,rapid,thekeytosustainabledevelopment.ThisarticlethroughtotheShenyangtourismhumanresourcedevelopmenttrainingproblemswerestudied,analyzedtheShenyangareafortourismtalentstrongdemandandpeopleofinsufficientdevelopmentcontradictionandproblem,andaccordingtothecurrentsituationandproblemsofShenyangareaputforwardpracticalcountermeasures,tryingtoShenyangtourismhumanresourcedevelopmenttoprovidesometheoreticalsupport.Keywords:regionaltourismresourcestourismresourcescompoundtalent目錄一、緒論 1（一）研究背景 1（二）研究目的及意義 1二、沈陽地區(qū)旅游資源與人力資源現(xiàn)狀 1（一）旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀 1（二）人力資源開發(fā)現(xiàn)狀 2三、沈陽地區(qū)人力資源開發(fā)存在的問題 3（一）人才需要與供給之間的問題 3（二）人才數(shù)量與質(zhì)量之間的問題 3（三）院校培養(yǎng)與企業(yè)要求之間的的問題 3（四）人才流動與穩(wěn)定之間的問題 3四、解決沈陽地區(qū)人力資源開發(fā)問題的對策 4（一）建立與行業(yè)管理相關(guān)聯(lián)的人才開發(fā)制度 4（二）加大投資培育高素質(zhì)旅游業(yè)人才 4（三）結(jié)合企業(yè)需求培養(yǎng)人才 4（四）完善人才管理制度 7五、結(jié)束語 8致謝 9參考文獻 109PAGE8一、緒論（一）研究背景旅游業(yè)又稱旅游產(chǎn)業(yè)，是指憑借旅游資源及旅游設(shè)施，專門從事招徠旅客，為其提供專業(yè)的旅游服務(wù)例如：交通、餐飲、住宿、游覽、購物、文娛等六個環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，對業(yè)余生活的要求也隨之提高，旅游業(yè)成了人們節(jié)日休假的主要選擇，而旅游業(yè)以其豐富的活動項目可以充分滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需要。通過旅游人們可以在精神和體力雙方面都得到修養(yǎng)，改善健康，開闊眼界，在旅游的同時還可以領(lǐng)略各地的文化和風(fēng)土人情，增長知識，成為21世紀(jì)人們文化生活主題。旅游業(yè)的發(fā)展以整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎(chǔ)并受其制約，同時又直接、間接地促進國民經(jīng)濟有關(guān)部門的發(fā)展，對各行各業(yè)都有著密切的影響，并促使這些部門不斷改進和完善各種設(shè)施、增加服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟中的重要地位。旅游業(yè)除了利用豐富的旅游資源來吸引人們，更重要的一點旅游業(yè)比其他產(chǎn)業(yè)更多依賴于人的細微差別，依賴于主人與客人、服務(wù)提供者與消費者之間的相處。所以隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，制定有旅游旅游人才開發(fā)和培養(yǎng)的策略極為重要，未來中國要成為世界旅游強國，就必須通過對旅游業(yè)人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)來實現(xiàn)這一目標(biāo)。只有在發(fā)揮旅游資源的優(yōu)勢上提供更高質(zhì)量的勞動和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量才能讓旅游者更加滿意，從而在旅游業(yè)受到認可，處于優(yōu)勢地[1]。中國的旅游業(yè)發(fā)展離不開各地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，沈陽地區(qū)擁有著豐富的自然資源和人文資源，在人才競爭為主題的21世紀(jì)，沈陽旅游業(yè)的發(fā)展也離不開對旅游業(yè)人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)，由于沈陽地區(qū)旅游業(yè)人力資源開發(fā)不受重視，所以存在著很多矛盾和問題，這些都嚴(yán)重阻礙了沈陽地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，所以沈陽地區(qū)旅游業(yè)管理者應(yīng)該認識到人才的重要性，加快開發(fā)和培養(yǎng)適合沈陽地區(qū)旅游業(yè)市場的高素質(zhì)人才。（二）研究目的及意義旅游業(yè)作為“無煙產(chǎn)業(yè)”、“綠色產(chǎn)業(yè)”順應(yīng)了建設(shè)和諧社會的發(fā)展，同時隨著人們生活水平的提高，也成為了人們追求的潮流，旅游業(yè)成為沈陽地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。影響沈陽地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的不僅僅是旅游資源，更重要的是旅游業(yè)人才。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展與衰敗已經(jīng)不僅僅依靠地區(qū)獨特的旅游資源，很大程度上取決于從事旅游業(yè)的人才素質(zhì)的高低。從目前看來，沈陽地區(qū)旅游人才總體水平較低，各旅游院校培養(yǎng)的人才不適合市場的需求，而某些方面人才匱乏，高素質(zhì)旅游從業(yè)人員稀缺。因此，從根本上要提高沈陽旅游業(yè)的核心競爭力，最重要的是提高旅游業(yè)人力資源的開發(fā)和管理龍盛龍盛.《論我國旅游人力資源的現(xiàn)狀及發(fā)展對策》.職大學(xué)報，2009年第二期二、沈陽地區(qū)旅游資源與人力資源現(xiàn)狀（一）旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀沈陽，號稱“東方魯爾”，遼寧省省會，東北地區(qū)的中心城市[1]，東北第一大城市，中國七大區(qū)域中心城市之一，中國特大城市，中國十大城市之一，中國十五個副省級城市之一。沈陽地區(qū)擁有豐富的旅游資源及人文資源，沈陽在原有的旅游資源的基礎(chǔ)上不斷地進行完善和開發(fā)，沈陽的棋盤旅游風(fēng)景區(qū)被列為國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)，是一處集秀美自然景色和歷史人文景觀于一體的風(fēng)景名勝區(qū)。景區(qū)以春天的綠、夏天的景、秋天的楓、冬天的雪著稱。除秀美的自然風(fēng)光，景區(qū)還有高句麗山城遺址、南天門、仙人洞、媽媽石、點將臺、向陽寺、鳥林等聞名遐邇的人文景觀。沈陽國際棋牌競技中心因舉辦多次國際棋類賽事而聞名于世。同時，沈陽還建設(shè)了很多主題度假村，例如：沈陽紫煙薰衣草莊園，位于沈陽市沈北新區(qū)馬剛鄉(xiāng)馬泉村，占地面積5000余畝，核心區(qū)域1600畝，栽種全國最大的觀賞性薰衣草花田，莊園以“唯美、浪漫、閑適"為主題，將文化創(chuàng)意與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合自2011年7月21日試營業(yè)以來，每天游客絡(luò)繹不絕，更是在“七夕”中國情人節(jié)當(dāng)天達到高潮，日接待游客2萬余人。沈陽同時還擁有三處世界文化遺產(chǎn)保護單位，是除北京之外中國世界文化遺產(chǎn)最多的城市。例如：沈陽故宮，始建于公元1625年，是清朝入關(guān)前清太祖努爾哈赤、清太宗皇太極建造的皇宮，又稱盛京皇宮。沈陽故宮是國家重點文物保護單位，是中國現(xiàn)存最完整的兩座宮殿建筑群之一。2004年7月1日，在中國蘇州召開的第28屆世界遺產(chǎn)委員會會議批準(zhǔn)中國的沈陽故宮作為明清皇宮文化遺產(chǎn)擴展項目列入《世界遺產(chǎn)名錄》。沈陽的東北兩陵也是沈陽獨一無二的文化旅游遺址，北陵公園以其古老歷史、神秘皇陵和園林景觀，成為鑲嵌在沈城大地上的璀璨明珠。東陵以其建筑嚴(yán)謹(jǐn)，雕刻精細，體現(xiàn)了中國古代建筑藝術(shù)的優(yōu)秀傳統(tǒng)和獨特風(fēng)格。這些都體現(xiàn)了沈陽地區(qū)旅游資源的豐富和文化底蘊的深厚。隨著沈陽地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模日益壯大。在2008年沈陽成功舉辦國際旅游節(jié)，中國沈陽國際旅游節(jié)正式提升為國家級旅游節(jié)慶活動。全市旅行社182家，星級飯店114家，國家A級旅游景區(qū)33家，國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點11家。據(jù)統(tǒng)計2011年沈陽旅游業(yè)共接待國內(nèi)外旅游者5209.0萬人次，比上年增長3.0%。其中，接待國內(nèi)旅游者5161.4萬人次，增長3.0%；接待入境旅游者47.6萬人次，增長4.5%。實現(xiàn)旅游總收入410.3億元，增長25.4%。其中，國內(nèi)旅游收入387.4億元，增長27.0%；旅游外匯收入3.3億美元，增長13.8%。（二）人力資源開發(fā)現(xiàn)狀沈陽旅游業(yè)人力資源分為現(xiàn)有人力資源和潛在人力資源開發(fā)兩部分。現(xiàn)有人力資源主要包括飯店、旅行社、旅游交通、旅游中心的紀(jì)念品商店、百貨商店和購物區(qū)、娛樂中心和其他相關(guān)的服務(wù)業(yè)人員；潛在人力資源即旅游培訓(xùn)期間的人力資源和準(zhǔn)備加入旅游業(yè)的人力資源。據(jù)沈陽人力資源管理中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計：2012年上半年，沈陽旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)7萬，站全省城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的60%。旅游業(yè)組織和經(jīng)濟專家曾經(jīng)計算，旅游業(yè)每增加1人就業(yè)，就會促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加5人就業(yè)。按上面的計算，2012年上半年沈陽地區(qū)可以實現(xiàn)間接就業(yè)人數(shù)35萬人，從而極大程度上促進了沈陽地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的安穩(wěn)。旅游業(yè)直接就業(yè)的人員中，旅游住宿設(shè)置就業(yè)人數(shù)居多，高達3.3萬人；其次，主要分配在旅游紀(jì)念品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，共6500人，第三是旅游景點8000人，其他旅游環(huán)節(jié)分配旅游人員1000數(shù)據(jù)來源：沈陽人力資源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源：沈陽人力資源局統(tǒng)計旅游業(yè)發(fā)展的決定因素越來越取決于旅游人才素質(zhì)的高低，人力資源稟賦論也逐漸得到旅游管理者的認可，在旅游業(yè)中對人力資源的良好的運用和旅游人員作用的發(fā)揮在很大程度上將會決定旅游業(yè)發(fā)展的未來[2]。旅游業(yè)中人力資源的開發(fā)利用已成為未來旅游行業(yè)討論的焦點，如何正確的開發(fā)本地區(qū)的人力資源，如何合理的利用現(xiàn)有的人力資源進行再升級，已經(jīng)成為旅游業(yè)發(fā)展的重要議題。現(xiàn)有的旅游人力資源水平與快速發(fā)展的旅游業(yè)對人力資源的要求相差甚遠，滿足旅游業(yè)快速發(fā)展帶來的人才需求也是保證旅游經(jīng)濟發(fā)揮其最大效應(yīng)的關(guān)鍵。沈陽市旅游行業(yè)擁有者得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，如何更好的將旅游資源優(yōu)勢發(fā)揮到極致，更多因素取決于旅游人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)。所以沈陽地區(qū)旅游資源管理者應(yīng)認識到這個問題，解決人力資源開發(fā)過程中存在的矛盾，采取因地適宜的發(fā)展戰(zhàn)略，正確面對發(fā)展中尊在的問題，更好的開發(fā)和培養(yǎng)人才，將人力資源優(yōu)勢與旅游資源優(yōu)勢相結(jié)合，達到兩者的相輔相成，相互促進，從而促進沈陽旅游業(yè)更穩(wěn)更快的發(fā)展。三、沈陽地區(qū)人力資源開發(fā)存在的問題（一）人才需要與供給之間的問題1．不符合市場需要目前來看，沈陽市人才規(guī)劃還沒有形成系統(tǒng)的旅游知識技能培訓(xùn)體系，和規(guī)范的旅游人才管理體系，相關(guān)學(xué)校對于旅游專業(yè)課程設(shè)計，也只是加強行業(yè)知識的拓展，并沒有根據(jù)市場需要進行調(diào)整，同時由于忽視知識的教育與技能的應(yīng)用之間的關(guān)系，旅游從業(yè)人員對知識的理論掌握和實際操作脫節(jié)，造成從業(yè)人員在實際工作中困難重重，也是由于以上的原因，是的沈陽市沒有根據(jù)市場需要為導(dǎo)向，形成一個深層次人力資源開發(fā)和培訓(xùn)體系。2.缺乏管理的復(fù)合型人才現(xiàn)階段沈陽市旅游職業(yè)隊伍還不成熟，既缺乏熟悉業(yè)務(wù)又具備專業(yè)技術(shù)知識，既技能熟練又擅長多國語言溝通，既熟悉國際旅游開發(fā)又能結(jié)合本土旅游資源優(yōu)勢進行創(chuàng)新的復(fù)合型管理人才。高素質(zhì)復(fù)合型管理人才的缺乏存在于各行各業(yè)，沈陽市擁有深厚的旅游資源優(yōu)勢，更應(yīng)該注意高素質(zhì)復(fù)合型人才的開發(fā)培養(yǎng)以及引進，建設(shè)既豐富又有本土優(yōu)勢的旅游業(yè)職業(yè)經(jīng)理梯隊。這種人才供給與人才需求的錯位，必將影響沈陽市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（二）人才數(shù)量與質(zhì)量之間的問題據(jù)沈陽人力資源管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2012年上半年旅游業(yè)就業(yè)人員共5萬，雖然數(shù)量上趨勢較好，但是質(zhì)量上看，差距還很大，可以理解為旅游人力資源供大于求，而旅游人才供不應(yīng)求。這種顯現(xiàn)主要表現(xiàn)在：首先旅游人力資源學(xué)歷層次較低，大專及以上學(xué)歷的僅占30%左右。初中高等級人才比例失調(diào)，中高級人才明顯偏少，其中，很多旅游管理人員都不是學(xué)習(xí)旅游專業(yè)出身，所以不論是在專業(yè)知識的掌握還是服務(wù)素質(zhì)上都要低于專業(yè)人員，這在一定程度上影響了旅游管理和服務(wù)的專業(yè)化水平。同時，有實踐經(jīng)驗的人缺乏理論積淀，有理論功底的人不深入實踐，理論和實踐脫節(jié)成了旅游人才成長的一大問題。同時，隨著生活水平的提高，人們有更多的時間和精力去旅游，而由此帶來了巨大的旅游經(jīng)濟效益，在追求經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，越來越多的非專業(yè)商家介入到旅游這一行業(yè)當(dāng)中來，他們的涌入雖然緩解了旅游者人數(shù)上升帶來的問題，但與此同時，隨著生活水平的提高，人們對旅游服務(wù)水平的要求也越來越高，而由于后期培訓(xùn)的旅游人員素質(zhì)較低，由于他們的非專業(yè)性，造成了其所提供的不完善的旅游服務(wù)給旅游者留下惡劣的印象，從而涉及到其他正規(guī)旅游從業(yè)者，這也就是從事旅游業(yè)的人數(shù)在不斷上升，而旅游服務(wù)質(zhì)量并沒有隨著人數(shù)的上升而提高，反而停滯不前甚至大幅度下降[5]。（三）院校培養(yǎng)與企業(yè)要求之間的的問題現(xiàn)代院校對旅游人才的培養(yǎng)方向主要是管理型、人文型、科技型人才。沈陽市從業(yè)人員受教育程度和崗位持證統(tǒng)計顯示，在管理階層人員中，企業(yè)經(jīng)濟類、旅游專業(yè)類和外語類專業(yè)管理人員明顯缺乏。同時，旅游人才的后期開發(fā)也是一個不容忽視的組成部分，但實際情況表明，繼續(xù)教育培養(yǎng)出來的人才，在專業(yè)知識和道德素質(zhì)上都有很多的不足，或者只一味的培育，卻沒有根據(jù)市場和企業(yè)的需要進行培養(yǎng)，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的很多旅游專業(yè)人才不能就業(yè)。最終使得企業(yè)真正需要的人才缺乏，而不需要的卻有多，有效供給嚴(yán)重不足。（四）人才流動與穩(wěn)定之間的問題旅游業(yè)是一個人才流動速度較快，跳槽率較高的職業(yè)，同時，再加上旅游業(yè)的發(fā)展過程中具有很強的季節(jié)性，經(jīng)營淡季人才流失嚴(yán)重，經(jīng)營旺季人才聘用嚴(yán)重不足，這種人才的快速流動不利于人才對工序熟練的把握，以及對人才循序漸進的系統(tǒng)培訓(xùn)[7]。沈陽市旅游從業(yè)人員普遍都存在不穩(wěn)定行，從業(yè)人員流失率、流動率高，跳槽現(xiàn)象頻繁且嚴(yán)重等現(xiàn)象，一定程度上影響了旅游人力資源系統(tǒng)的培植、發(fā)育與構(gòu)建。在市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，人才流動是不可避免的，但是對于一個企業(yè)來說，大規(guī)模的人才流動會嚴(yán)重影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對于一個行業(yè)來說，快速的人才流動和流失，會嚴(yán)重影響一個行業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率。在加上旅游業(yè)員工年紀(jì)普遍較低，基層員工待遇較低，工作較辛苦，新的旅游單位不斷出現(xiàn)，造成了員工流性打，很多企業(yè)員工在經(jīng)營旺季的流動率高達45%以上。這就嚴(yán)重影響了旅游業(yè)人才的開發(fā)和培養(yǎng)。四、解決沈陽地區(qū)人力資源開發(fā)問題的對策（一）建立與行業(yè)管理相關(guān)聯(lián)的人才開發(fā)制度隨著旅游人員培訓(xùn)機構(gòu)的不斷增加，旅游從業(yè)人員在職業(yè)技能和素質(zhì)上的把握也有所降低，要增強旅游地區(qū)人力資源開發(fā)，首先要完善旅游企業(yè)從業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)制度，堅持先培訓(xùn)，后上崗，嚴(yán)格監(jiān)管旅游從業(yè)人員對專業(yè)知識和技能的掌握[18]。為了適應(yīng)人們?nèi)找鎸Ψ?wù)水平要求的提高，完善和規(guī)范旅游從業(yè)人員資格考試、等級考核等資格證的認證制度；推行旅游企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度、旅游繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認證加快建立法制化、規(guī)范化的旅游人才市場，推動旅游人才市場從集市化向信息化、網(wǎng)絡(luò)化等高級形態(tài)發(fā)展；允許旅游專業(yè)人員采用短期工作，項目合作等形式，跨部門、跨地區(qū)兼職、兼薪、多職多薪；允許專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)，兼職從事科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動，也可以離崗辦科技企業(yè)或從事技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作。（二）加大投資培育高素質(zhì)旅游業(yè)人才建立一批完善的旅游師資培訓(xùn)基地和旅游企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)基地，加強服務(wù)質(zhì)量的提升和監(jiān)督管理，設(shè)立旅游質(zhì)量投訴電話，實行服務(wù)質(zhì)量保證金制度和服務(wù)資格吊銷制度，嚴(yán)格規(guī)范旅游從業(yè)人員職業(yè)品德以及市場行為、確保服務(wù)質(zhì)量。制定和完善相關(guān)旅游行業(yè)規(guī)章制度，加強職業(yè)規(guī)范和道德教育，真正提高旅游服務(wù)質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì)。強化和完善競爭，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的機制。積極引進國際先進的培養(yǎng)人才的方法和手段，創(chuàng)新培訓(xùn)機構(gòu)，制定滾翻的旅游人才培訓(xùn)計劃，以市場需求為導(dǎo)向，加大對緊缺型、復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新性人才的培訓(xùn)力度。要采用考核選拔、派遣出國、學(xué)習(xí)深造、學(xué)成返回的培養(yǎng)模式，在國外建立人才培養(yǎng)基地，分批選派優(yōu)秀人才前往學(xué)習(xí)培訓(xùn)深造，開展學(xué)術(shù)交流和科技合作。同時，引進國外人才培訓(xùn)的先進理念、技術(shù)和現(xiàn)代管理，加強國際合作培訓(xùn)[19]。（三）結(jié)合企業(yè)需求培養(yǎng)人才由于學(xué)校以及培訓(xùn)機構(gòu)不能及時溝通，適合調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局，從而導(dǎo)致企業(yè)得不到需要的人才，對此，沈陽市要加大力度調(diào)整旅游教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局，將有限的教育投入發(fā)揮無限的效益；調(diào)整現(xiàn)有高等院校的辦學(xué)方向，立足于為市場和企業(yè)培養(yǎng)需求具有實用性專業(yè)技術(shù)人才，建立適應(yīng)行業(yè)特點的培訓(xùn)體系，加強在職人員專業(yè)教育，形成合理的人才供求關(guān)系；充分調(diào)動旅游行政部門、培訓(xùn)中心、旅游院校、旅游行業(yè)協(xié)會和旅游企業(yè)等多方面參與人才培養(yǎng)與開發(fā)的積極性、主動性、創(chuàng)造性；拓展旅游人才開發(fā)的國際合作渠道，積極開展境外培訓(xùn)，形成大旅游教育的格局。擴大和建設(shè)旅游教育基地，有針對性地做好旅游教育培訓(xùn)工作，提升旅游就業(yè)質(zhì)量。旅游業(yè)的行業(yè)特點很突出，有自身的行業(yè)要求，因此，實現(xiàn)旅游就業(yè)，做好旅游教育培訓(xùn)工作是就業(yè)的前提張潤芝.《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀研究》.前沿，20張潤芝.《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀研究》.前沿，2010年第11期（四）完善人才管理制度首先，對于旅游人才來說，培訓(xùn)制度的完善是員工的福利，培訓(xùn)與基礎(chǔ)教育同樣重要，人力資本投資是旅游業(yè)投資回報率最高的投資；而對于對旅游人才來說培訓(xùn)是給予的最大的福利和最好的獎勵，培訓(xùn)既是旅游人才的權(quán)利也是旅游人才的義務(wù)。培訓(xùn)要以人才為本，因材施教，而對于人才能力的培養(yǎng)要比理論重要，能力的提升是現(xiàn)代旅游人才培訓(xùn)的核心內(nèi)容和理念；一個人的能力需要開發(fā)和培訓(xùn)才能提高，才能適應(yīng)發(fā)展的需要，通過完善旅游人才的培訓(xùn)制度，從而提高旅游業(yè)競爭力，促進旅游業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)共贏。其次，從旅游人才的需要出發(fā)，他們不僅僅只需要薪資的提升，更需要自我能力的提升，從而被尊重、被認可、擁有成就感以及實現(xiàn)自我價值。因此，在完善人才管理制度的同時，要從人才的需求角度出發(fā)，將福利最大化，不但要給予高素質(zhì)人才豐厚的薪資，更要給予他們廣闊的發(fā)展和上升空間，根據(jù)個人才能及需要，針對不同類型的人才合理安排職位，適當(dāng)給予晉升機會，這樣企業(yè)才可以留住人才，人才才會對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感，可以更好的為企業(yè)吸引和留住人才，讓其為企業(yè)的發(fā)展和旅游行業(yè)的競爭力的提升做出貢獻。五、結(jié)束語沈陽旅游業(yè)經(jīng)過多年的快速發(fā)展，已成為沈陽經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，而且發(fā)揮著越來越重要的作用。而保持沈陽旅游業(yè)快速平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，就要需要越來越多的高素質(zhì)旅游人才，本文通過對沈陽地區(qū)旅游資源的開發(fā)和培訓(xùn)存在的問題，找準(zhǔn)現(xiàn)階段人力資源開發(fā)存在的薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)定好旅游人力資源隊伍，盡早建立健全一整套有利于旅游人才資源的開發(fā)和培養(yǎng)使用的激勵機制，共同打造良好的工作環(huán)境，改善工作待遇，為旅游從業(yè)人員提供良好的個人培訓(xùn)與發(fā)展空間，才能有效吸引、激勵并留住旅游業(yè)的優(yōu)秀人才，為沈陽旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更有益的條件，從而促進沈陽旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。致謝在本論文的寫作過程中，得到了老師的悉心指導(dǎo)，使論文得以完成。從論文的選題、大綱的定制、資