統(tǒng)編版 選必1 第二單元 第6課 西方的文官制度 教學設計（表格式）

《第6課西方的文官制度》教學設計教學背景分析教學內容分析本課為選擇性必修《國家制度與社會管理》第二單元內容。該單元分別介紹“中國古代官員的選拔、考核和監(jiān)察”、“西方的文官制度”、“近代以來中國的官員選拔與管理制度”。其中，西方文官制度既受中國科舉制影響，又被近代以來中國公務員制度借鑒，所以說，本課在單元中處于承上啟下的重要地位。本課共有三子目，結構清晰，但也需要教師補充“克里米亞戰(zhàn)爭”、“與中國科舉制的異同”等內容進行學習。學生情況分析我校為廣東省一農村學校，生源質量一般。本統(tǒng)編教材將于今年9月開始正式使用，內容對所有學生而言，是全新陌生的，學生并沒有相關的知識基礎。但學生通過《綱要》學習，已經(jīng)掌握了一些歷史學習方法，學習興致高。教學過程中可以問題為導向創(chuàng)設情境，提高學生課堂參與度。教學目標通過時間軸梳理西方文官制度建立過程，與材料時間關鍵信息提取訓練，強化學生時空觀念。通過提取、解析、概括不同材料（如文字、圖片、表格），理解西方文官制度形成背景、特點、作用等，增強“論從史出”的證據(jù)意識；同時，通過模擬“提建議”情境、神入歷史，加深對文官制度特點的認識，提高歷史解釋素養(yǎng)。并對比其與中國科舉制的異同，借助材料，從政治經(jīng)濟思想等角度分析西方文官制度形成背景，從積極作用與局限性方面分析西方文官制度的利與弊，形成對西方文官制度的理性認識和客觀評判，進一步培養(yǎng)用唯物史觀分析問題的能力。通過學習，認識人才選拔與制度創(chuàng)新的重要性，肯定中國古代科舉制的超時空精髓，進一步增強民族自信心和自豪感，培養(yǎng)、提高家國情懷。教學重點和難點教學重點西方文官制度形成的背景、特點、評價教學難點西方文官制度的評價與啟示教學資源和教學方法（一）教學資源歷史圖片、文字材料、多媒體（二）教學方法課堂講授與教材閱讀、史料解析相結合，創(chuàng)設問題情境教學過程教學環(huán)節(jié)教師活動學生活動設計意圖導入介紹小說《格列佛游記》中《小人國》篇章“繩上跳舞”選拔官員的情節(jié)，提出問題：作者諷刺了18世紀英國什么樣的選官制度呢？英國應如何解決選官難題呢？帶著問題進入學習以小說情節(jié)導入，吸引學生學習興趣。新授一、解析“文官”概念：也稱公務員，一般特指在政府行政部門長期固定任職的工作人員。西方國家對文官權利義務、選拔考核、獎懲監(jiān)督等方面進行規(guī)范管理的制度，為文官制度。19世紀中后期，英國首先建立了文官制度。二、梳理英國文官制度的形成過程：展示未完整版時間軸，并布置學生完成任務：閱讀教材，梳理英國文官制度的形成過程補充說明：英國以漸進的方式來推進文官制度的形成與完善；其他資本主義國家也在學習的基礎上，結合本國實際建立本國文官制度。三、一探舊制之?。ㄎ鞣轿墓僦贫葹槭裁词紫仍谟霈F(xiàn)？）展示材料“材料一：17世紀中葉以前國家官吏由國王任命……所以每次執(zhí)政黨的更替和內閣的變遷，都要引起政府人員的大換班，使政府工作混亂?！保ㄍ暾牧弦娬n件）布置學生任務，并互動得出答案：結合教材閱讀材料，思考英國舊有兩大選官方式分別是什么？會帶來什么樣的弊端？（答案：恩賜官職制、政黨分肥制。這兩大舊官制首要價值準則為對國王、政黨的忠誠與金錢，會帶來結構性腐敗低效、周期性政治動蕩等弊端）四、二探時代呼聲（西方文官制度為什么首先在英國出現(xiàn)？）1、新形勢共同價值取向：公平與效率展示材料“材料二：（19世紀前期）生產(chǎn)力水平的大提高導致……對中國政府官吏選拔的種種描述，在英國產(chǎn)生廣泛的影響?！保ㄍ暾牧弦娬n件）布置學生任務，并互動得出答案：根據(jù)材料，思考19世紀英國社會有何發(fā)展？人們希望建立什么樣的政府？（答案：見【小結1②③⑤】；這些新形勢的共同價值取向為公平與效率，新形勢催生英國新官制）引導學生得出認識：英國文官制度的形成是多種因素共同作用的結果。經(jīng)濟基礎決定上層建筑。2、催化劑：克里米亞戰(zhàn)爭展示觀察《克里米亞戰(zhàn)爭石板畫》，認識英國政府管理諸多問題【小結1】背景（是工業(yè)資本主義時代的產(chǎn)物）：①舊官制：恩賜官職制、政黨分肥制存在根本性弊端；②工業(yè)革命：生產(chǎn)力發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級強烈要求；③啟蒙思想：民主觀念深入人心，提供理論依據(jù)；④催化劑：克里米亞戰(zhàn)爭暴露政府諸多問題，國人不滿；⑤中國科舉制：原則精神可供借鑒五、三探新制新貌（西方文官制度有什么新特點？西方文官制度有何作用與局限性？）1、新制新特點設置情景（阿諛奉承or認真?zhèn)淇肌_支持A黨or不站隊不參與→咸魚混日子or勤奮努力），布置學生模擬建議任務：約翰是一名立志成為優(yōu)秀高級文官的畢業(yè)大學生。在遵循文官制度的前提下，你有什么建議嗎？為什么這么建議？補充解釋“兩官分途”概念。2、對比近代西方文官制度與中國古代科舉制的異同點展示表格《中西方不同考試內容》，布置學生任務，并互動得出答案；引導學生認識：創(chuàng)新是進步不竭動力。（同：公開公平競爭、擇優(yōu)錄?。粐抑匾?，有嚴格法律保障；利于國家發(fā)展、社會穩(wěn)定。異：①中：封建小農經(jīng)濟的產(chǎn)物；產(chǎn)生于封建專制社會，受國家最高統(tǒng)治者直接干預；受儒家思想影響，考試內容趨于單一；②西：資本主義經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物；產(chǎn)生于近代民主社會，不受國王、內閣控制受啟蒙思想影響，考試內容綜合多樣。）【小結2】特點：①公開考試、擇優(yōu)錄用；②政治中立、工作隱名；③職務常任、論功晉升理性辯證認識新制展示材料“材料三：英國文官制度的絕對專業(yè)化素養(yǎng)，使得政府能夠在最低的差錯和最高的效率的情況下運轉自如。……材料四：在長期的發(fā)展過程中,（西方文官制度）也暴露出一些弊端和問題。例如……”（完整材料見課件）布置學生任務，并互動得出答案：請結合西方文官制度的特點，談談你對這兩段話的理解。（答案見【小結3】，引導學生認識：各種形式的政治制度都有其存在的合理性與時代局限性）【小結3】積極：①實現(xiàn)政治與管理的區(qū)分，保證政府工作的穩(wěn)定性、持續(xù)性、高效性；②吸引高素質人才，促進官員管理的法制化和專業(yè)化，提高國家治理能力；③促進資本主義經(jīng)濟的發(fā)展；局限性：未能碰觸資本主義基本制度，容易滋生官僚習氣和僵化現(xiàn)象補充“英國撒切爾夫人改革（1979年）”、“美國卡特文官制度改革（1978年）”，引導學生認識：改革是持續(xù)不斷的過程。閱讀教材，梳理英國文官制度的形成過程結合教材，閱讀分析材料，回答問題用時間軸梳理，利于培養(yǎng)學生時空觀念。設定問題，以疑激學?；咏庾x材料，培養(yǎng)“論從史出、史論結合”的歷史證據(jù)意識，鍛煉歷